试析中小学校国有资产管理存在的问题及对策

发生 。
首先 ，根据中小学校 国有资产的现状和清查中出现的漏 洞 ，制定科 学合理的管理制度 ，以规范各项国有资产管理工作流程 ，制定详 细的管 理办法 ，有效的杜绝利用制度漏洞侵 占国有咨询的现象 。其 次 ，将相关 的责任明确划分到各个 岗 位 和个人 ，提高管理人员的责任 心，并 对管理 人员行为进行强力约束 ，提高管理＿ Ｔ作 的效率和效果 。第 三，加强对 国 有资产的核算 ，提 出合理 的国有资产维修处理和折 旧提价计 算方法 ，有 效预 防提前报废 、低价处理等现象的发生 ，提高 国有资产使 用年限和效
（ 三 ）设 置 专 门 管 理机 构 ， 改进 管理 方 式
首先 ，中小学校应该设置专 门的国有资产管理机构 ， ， 对 学校现有 国 有资产情况进行统 计清查 ，确保做到账账相符 、账物 一致 ，以对后期 的 管理 ＿ Ｔ作打好基础 。其次 ，管理机构还应该做好 国有资产使 用的协调 ＿ Ｔ 作 ，根据学校教学计 划需求 ，制定 合理 的购 置和 安排 国有 资产 使用 计 划 ，保证学校教学 活动 的顺利开展 。第 三，利用 电算化管 理的方式来 进 行 国有资产 的管理 ，建立 功能模块齐全 的信息管理 系统 ，并将 国有 资产
随着我国 中小学校数量和规模的不断扩大 ，其拥有 的国有 资产 总量 也得到 了相应发展 ，但 在对这 些 国有 资产管 理 中，存 在着 诸如 账实 不 符 、重购轻管和监督机制缺乏等问题 ，严重影响了中小学校正 常的教学
活动开展和持续健康发展 。 中小学校国有资产 管理存在 的问题
一
益 。
（ 二 ）管理制度不健 全 在许 多中小学校 中，对 国有 资产管 理并没有 科学完 整的管理 制度 ， 这就导致 中小学校 的国有资产管理工作较为混乱 ，各个管理 部门之 间的 责任 出现重 复，进 而造成管理上存在一定 的漏洞 。在这种情 况下 ，中小 学校 的国有 资产经 常会 出现账账不符 、账物不符 的现象 ，甚 至有许多管 理人 员会借此 私 自挪用 、贪 污国有 资产 。另外 ，在对 固定 的国有资产管 理上 ，没有科 学的 日常管理 、维修处理 和折 旧处置等方 面的规定 ，严重 影响了其使 用效率。这些 问题都 会给 中小学 校 国有资 产的 浪费 或被侵 占 ，失去其应有的作用 。 （ 三）管理方法落后 在中小学校国有资产管理 中 ，基本上是 采取谁使 用谁管理 的方 式 ， 如此以来 ，许多国有资 产使用 部 门或个人 ，在借 用后 大多 不能 及 时归 还 ，而学校缺乏专门的管理机构 ，无法对此进行 协调 ，使得 国有 资产出 现长时间的闲置和短缺以及重复购置等现象 ，严 重降低了国有资产 使用 效率 ，给学校其他教学活动开展造成影响。同时 ，对国有资产 的管 理大 多依赖于人工清查的方式 ，需要财务部门 、教务处等部门和使用 部门协 同Ｔ作 ，导致资产管理部 门的工作量较大 ，工作效率较低 ，且财 务部门 无法及时 了解 国有资产的变化信息 ，为学校领导层决策造成困扰。 （ 四 ）缺 乏预 算编 铺，重购轻 管 首先 ，许多 中小学校并没有合理的 国有资产使用预算计 划，在部 门 或个人提 出要求后进行购买 ，对于部 门或个人的申请的合理性缺 乏必要 了解 ，导致 国有资产经常 出现超支和滥用的现象。其次 ，在按 照采购需 求进行实物购置 后 ，并没 有对 实物 的质 量 、规格 等进 行严 格验 收 ，保 管 、使用和维护等方面也都流于形式 ，如此以来 ，导致登记账本 的手续 不全 ，极容易造成 国有资产 的流失 ，而维护＿ Ｔ作的不到位 ，也会 减少 国 有资产 的使用寿命 ，造成 国有 资产的浪费 。 ＝ 、加 强 中小 学 校 国 有 资 产 管 理 的 对 策 （ 一 ）加 强 对 国 有 资 产 管 理 的 重视 首先 ，教育部 门应该对 中小学校领导层进行相应 的培 训 ，使其 了解 与认识 国有 资产管理对 于学校发展 的重要意义 ，并 以文件 、规定等方式 对其进行规 范，积极 引导学校管理层形成 良好 的国有资产 国有资产管理 意识 。其次 ，学校方 面可 以通 过会 议等 方式加 大 对 国有资产 管理 的宣 传 ，让学校基层员 ｌ Ｔ养成 良好 的国有资产管理意识 ，提高学 校基层员工 的责任感 ，进而有效避免侵 占 、挪用 国有资产等问题 的发 生 ，进而提高
整体的管理效果。 （ 二 ） 完善 管理 制 度
、
（ 一 ）管理 意识 淡薄 许多 中小学校并没有充分认知到国有资产管理的重要性 ，在 日常管 理 中，没有 明确的 国有资产管理计划 ，随意性较强 ，如此 以来 ，不仅会 降低 了政府部 门拨款 的使用效率 ，甚至会造成公款挪用 、贪 污等问题的
试 析 中小 学校 国 有 资产 管 理存 在 的 问题 及 对 策
丁 指国家或地 方政府部 门对 学校的各种的投 资所形成 的资产 ，是 中小学校资产 的重要 组成部分 ，对于 学 校 自身的发展 有着重要 意义。在 当前的中小学校 国有资产 管理 中，虽然已经制 定了初 步的管理制度 ，但依 然存在 着一 系列的 问题 。本文就 对 中小学 国有资产管理 中存在的问题 进行 分析，并提 出相应 的管理对 策，以解 决中小学校 国有 资产 管理混 乱的 问题 。 关键词 ：中小学校 ；国有资产管理；存在 问题 ；对策
的 现有 状 况 、分 配 、报 废 以及 购 置等 各 项 有 关 国有 资产 来 源 和 去 向 的 业
务 活动全部 纳入 到信息管理系统 中 ，在发生任何变动 时 ，都将变动情 况 输 入到信 息管理 系统中 ，从而实现对 国有资产管理 信息的实时掌控 。 （ 四）加强 国有资产管理预算和执行 首先 ，对各个 部门的现有国有资产情况进行统 计 ，并根据其 提出 的 教学计划作出响应的国有资产使用和购买预算编制 ，最大程度 的降低 国 有资产的重复购置或长期闲置等问题的发生。其次 ，加强对 国有 资产验 收 、保管和维护等工作的重视 ，引进责任机制 ，建立严格 的验 收和保管 制度 ，保证国有资产的使用价值得到充分发挥。第三 ，合理 的配置管理 人员和机构 ，将其责任进行明确划分 ，并将 国有资产的使用 和运行等作 为考核指标 ，纳入到管理人员的绩效考核中 ，引入相应 的奖惩 机制 ，来 提高管理人员１ 二 作的主动性 ，充分激发其创新能力 ，探索更 为高效 的管 理方法 ，达到提高 国有资产管理效率 的目标 。