中国财政史(第五版)第02章春秋战国时期的财政
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
5第 版
中国财政史
（第五版）
• 夏商西周时期的国家财政 • 春秋战国时期的财政 • 秦汉时期的财政 • 魏晋南北朝时期的财政 • 隋唐五代时期的财政 • 两宋时期的财政 • 辽、金、元时期的财政 • 明朝的财政 • 清朝的财政：前期和后期 • 北洋政府时期的财政 • 国民政府初期的财政：初期、抗战时期和崩溃时期
第二章 春秋战国时期的财政
内容提要 ➢春秋战国时期的政治经济概况 ➢春期时期的财政改革 ➢战国时期的财政改革 ➢春秋战国时期的财政制度
第一节 春秋战国时期的政治经济概况
一、政治上的大动荡 二、经济的大发展 品的丰富，使统治者对物质 享受的贪欲急剧膨胀，统治者为了满足自己的贪欲，必然 要扩大对被统治者的剥削。增加剥削量最直接的办法是掠 夺更多的土地，而掠夺土地最便捷的途径就是战争，所以 这个时期战争次数愈来愈多，战争规模愈打愈大。
3.实行“平籴之法”
4.改革兵役制度，创立武卒制
二、楚国的财政改革
公元前401年楚悼王即位后，楚国在楚悼王的支持下， 任用吴起进行变革，使楚国再一次得到振兴。
1.精减官吏，废除世卿世禄制 2.整顿吏治，减汰冗官 3.徙贵族于边境，以实广虚之地
三、秦国的财政改革
公元前361年，秦孝公即位，他励精图治，广募贤能之 才，商鞅应召入秦，他建议秦孝公要顺应形势推进改革， 富国强兵，成就霸业。商鞅的变法取得了很大的成功， 秦很快富强起来，并奠定了统一中国的物质基础。
二、晋国的财政改革
1.土地制度与军事制度的改革
• （1）作爰田，实行土地私有 • （2）作州兵，废除按田征兵役之制
2.赋税制度的改革
3.俸禄制度的改革
三、鲁国的财政改革
1.初税亩 • 土地制度的改革 • 征税制度的改革 2.作丘甲
3.用田赋
四、楚国的财政改革
楚国突出的财政变革就是实行量入修赋制度，蕴涵着 两重意思:
第三节 战国时期的财政改革
一、魏国的财政改革 二、楚国的财政改革 三、秦国的财政改革
一、魏国的财政改革
魏国是在三家分晋时新独立出来的诸侯国，实行中央集 权制，并确立宰相制度。李悝在魏文侯四十一年（前406 年）所进行的财政改革，不仅促进了封建经济的发展，对 后世的影响也很大。
1.废除世卿世禄制
2.推行“尽地力之教”
其一，土地无疑已经私有化了。 其二，征收制度改革按收入的多少而征赋。
五、郑国的财政改革
郑国是周宣王弟友的封国。简公时，郑国任用子产为 相执政，铸造刑鼎，发展经济，救助百姓，因而郑国重 新富强。具体的财政改革有以下诸项:
1.为田洫
2.作丘赋
• 兴修水利，重新划分土 地疆界
• 按丘中的土地征军赋， 而不是按夫征军赋。
• 2.试述战国时期魏、秦等国的财政改 革措施。
• 3.试析春秋战国时期财政改革的历史 意义。
• 4.试析春秋战国时期财政收支变化情 况。有哪些财政收入、支出？
• 5.春秋战国时期有哪些财政管理制度？
商鞅变法中有关秦国的财政改革措施（续一）
1. 废井田，开阡陌，募民耕垦 2. 实行中央集权的郡县制 3. 废除世卿世禄制，奖励军功 4. 实行重农抑商政策 5. 重嗜好品之征 6. 开征人头税 7. 强制分居立户
第四节 春秋战国时期的财政制度
一、财政收入 二、财政支出 三、财政管理
一、财政收入
1.田租
2.军赋
3.其他收入
• 关市之征 • 盐铁专卖 • 贡纳收入
二、财政支出
1.军事支出 2.祭祀支出 3.王室支出 4.俸禄支出 5.其他支出
三、财政管理
财务会计制度 仓储出纳制度
上计制度 财政体制
关键概念
• 相地而衰征 初税亩 作爰田 作丘甲 量 入修赋 作丘赋
复习思考题
• 1.试述春秋时期齐、鲁等国的财政改 革措施。
三、科技文化的大飞跃
至春秋战国时期，中国的文字，不仅限于契刻与陶铸， 而且可以直接书写在竹简与丝帛之上，这就方便了人们思 想的书面交流，也有利于文化教育的发展，所以春秋以后 的各种思想、典章制度便由口头流传转变为竹简传承。
• 春秋战国时期，不仅是中国政治经济发生巨大变化的时期， 也是中国文化教育、科学技术的大飞跃时期。
二、经济的大发展
春秋时期，社会生产力发展的重要标志是铁器和牛耕的 使用。封建土地私有制逐步形成。
战国时期，在兼并与反兼并的斗争中，各国进行了更深 刻地社会改革与经济改革，从而促使社会经济很快呈现出 繁荣的景象，特别是农业生产，发展得更为显著。
农、工、商各业的发展，人口的增殖，促进了封建经济 的繁荣。
第二节 春秋时期的财政改革
一、齐国的财政改革 二、晋国的财政改革 三、鲁国的财政改革
一、齐国的财政改革
1.土地制度的改革
2.行政管理制度的改革
3.赋役制度的改革
• （1）对私田征税制度的改革。 • （2）征发徭役，无夺农时。 • （3）实行轻赋税税。 • （4）实行盐铁等物资的官营。
4.改革官俸制度
中国财政史
（第五版）
• 夏商西周时期的国家财政 • 春秋战国时期的财政 • 秦汉时期的财政 • 魏晋南北朝时期的财政 • 隋唐五代时期的财政 • 两宋时期的财政 • 辽、金、元时期的财政 • 明朝的财政 • 清朝的财政：前期和后期 • 北洋政府时期的财政 • 国民政府初期的财政：初期、抗战时期和崩溃时期
第二章 春秋战国时期的财政
内容提要 ➢春秋战国时期的政治经济概况 ➢春期时期的财政改革 ➢战国时期的财政改革 ➢春秋战国时期的财政制度
第一节 春秋战国时期的政治经济概况
一、政治上的大动荡 二、经济的大发展 品的丰富，使统治者对物质 享受的贪欲急剧膨胀，统治者为了满足自己的贪欲，必然 要扩大对被统治者的剥削。增加剥削量最直接的办法是掠 夺更多的土地，而掠夺土地最便捷的途径就是战争，所以 这个时期战争次数愈来愈多，战争规模愈打愈大。
3.实行“平籴之法”
4.改革兵役制度，创立武卒制
二、楚国的财政改革
公元前401年楚悼王即位后，楚国在楚悼王的支持下， 任用吴起进行变革，使楚国再一次得到振兴。
1.精减官吏，废除世卿世禄制 2.整顿吏治，减汰冗官 3.徙贵族于边境，以实广虚之地
三、秦国的财政改革
公元前361年，秦孝公即位，他励精图治，广募贤能之 才，商鞅应召入秦，他建议秦孝公要顺应形势推进改革， 富国强兵，成就霸业。商鞅的变法取得了很大的成功， 秦很快富强起来，并奠定了统一中国的物质基础。
二、晋国的财政改革
1.土地制度与军事制度的改革
• （1）作爰田，实行土地私有 • （2）作州兵，废除按田征兵役之制
2.赋税制度的改革
3.俸禄制度的改革
三、鲁国的财政改革
1.初税亩 • 土地制度的改革 • 征税制度的改革 2.作丘甲
3.用田赋
四、楚国的财政改革
楚国突出的财政变革就是实行量入修赋制度，蕴涵着 两重意思:
第三节 战国时期的财政改革
一、魏国的财政改革 二、楚国的财政改革 三、秦国的财政改革
一、魏国的财政改革
魏国是在三家分晋时新独立出来的诸侯国，实行中央集 权制，并确立宰相制度。李悝在魏文侯四十一年（前406 年）所进行的财政改革，不仅促进了封建经济的发展，对 后世的影响也很大。
1.废除世卿世禄制
2.推行“尽地力之教”
其一，土地无疑已经私有化了。 其二，征收制度改革按收入的多少而征赋。
五、郑国的财政改革
郑国是周宣王弟友的封国。简公时，郑国任用子产为 相执政，铸造刑鼎，发展经济，救助百姓，因而郑国重 新富强。具体的财政改革有以下诸项:
1.为田洫
2.作丘赋
• 兴修水利，重新划分土 地疆界
• 按丘中的土地征军赋， 而不是按夫征军赋。
• 2.试述战国时期魏、秦等国的财政改 革措施。
• 3.试析春秋战国时期财政改革的历史 意义。
• 4.试析春秋战国时期财政收支变化情 况。有哪些财政收入、支出？
• 5.春秋战国时期有哪些财政管理制度？
商鞅变法中有关秦国的财政改革措施（续一）
1. 废井田，开阡陌，募民耕垦 2. 实行中央集权的郡县制 3. 废除世卿世禄制，奖励军功 4. 实行重农抑商政策 5. 重嗜好品之征 6. 开征人头税 7. 强制分居立户
第四节 春秋战国时期的财政制度
一、财政收入 二、财政支出 三、财政管理
一、财政收入
1.田租
2.军赋
3.其他收入
• 关市之征 • 盐铁专卖 • 贡纳收入
二、财政支出
1.军事支出 2.祭祀支出 3.王室支出 4.俸禄支出 5.其他支出
三、财政管理
财务会计制度 仓储出纳制度
上计制度 财政体制
关键概念
• 相地而衰征 初税亩 作爰田 作丘甲 量 入修赋 作丘赋
复习思考题
• 1.试述春秋时期齐、鲁等国的财政改 革措施。
三、科技文化的大飞跃
至春秋战国时期，中国的文字，不仅限于契刻与陶铸， 而且可以直接书写在竹简与丝帛之上，这就方便了人们思 想的书面交流，也有利于文化教育的发展，所以春秋以后 的各种思想、典章制度便由口头流传转变为竹简传承。
• 春秋战国时期，不仅是中国政治经济发生巨大变化的时期， 也是中国文化教育、科学技术的大飞跃时期。
二、经济的大发展
春秋时期，社会生产力发展的重要标志是铁器和牛耕的 使用。封建土地私有制逐步形成。
战国时期，在兼并与反兼并的斗争中，各国进行了更深 刻地社会改革与经济改革，从而促使社会经济很快呈现出 繁荣的景象，特别是农业生产，发展得更为显著。
农、工、商各业的发展，人口的增殖，促进了封建经济 的繁荣。
第二节 春秋时期的财政改革
一、齐国的财政改革 二、晋国的财政改革 三、鲁国的财政改革
一、齐国的财政改革
1.土地制度的改革
2.行政管理制度的改革
3.赋役制度的改革
• （1）对私田征税制度的改革。 • （2）征发徭役，无夺农时。 • （3）实行轻赋税税。 • （4）实行盐铁等物资的官营。
4.改革官俸制度