收费公路稽核业务流程

当满足：客户责任且证据充足的欠费，系统提示 将自动申请加入黑名单
不允许修改车辆信息
阶段
阶段
异议处理业务流程
受理方 开始
提交车辆标识
填写异议内容： 1. 客户及其联系方式 2. 勾选数据标明异议类型（车型 不符/无逃费/车牌有误） 3. 上传异议证据
提交工单
查看异议处理结果 是否仍存在异议？ 否
是 客户保留异议，补充证据
发行服务机构
手工录入同一辆 车的一或多条数
据
疑似逃费数据查 看（限制数据权
限）
选择同一车辆的 一或多条疑似逃
费行为
发行方稽核： 1. 核实发行信息（发行信息与车辆信息是否一 致） 2. 补充发行信息（车辆标识、车型） 3. 上传行驶证信息（必填） 4. 判定责任方（客户、发行方）
阶段
稽核结论修改业务流程
填写异议内容： 1. 客户及其联系方式 2. 勾选数据标明异议类型（车型 不符/无逃费/车牌有误） 3. 上传异议证据
发行服务机构
开始
通过车辆标识展示相关数据： 1.客户责任欠费的通行数据； 2.未补费的； 3.客户未发起过异议处理
填写异议内容： 1. 客户及其联系方式 2. 勾选数据标明异议类型（车型 不符/无逃费/车牌有误） 3. 上传异议证据
内部稽核操作流程图
开始
登录
模型稽核/事 件稽核？ 模型稽核
管理员？
事件稽核 填写稽核工单 上传稽核材料
是
选择稽核模型
设置模型参 否 数、预警参数
稽核模型筛 选分析
查询 稽核模型分析
结果 模型预警
查看稽核模型 分析结果列表
查看分析及预 警详情
Байду номын сангаас勾选数据/稽核 结果
选择下发稽核 工单省份
确认内部稽核 工单 并下发
C2，发行方 承担，3元
【举例】假设车辆实际是二型车，发行的OBU为一型车，其通行3 个路段分别为A1-A2-B1-C1-C2，其中A1/B1/C2已生成以一型车计 费的收费金额。
相关方经过稽核得出结论为： OBU：发行方责任 路段A：客户责任且证据充足的欠费，并补充收费单元为A1-A2 路段B：客户责任且证据充足的欠费，收费单元只有B1 路段C：路方责任欠费，补充收费单元为C1-C2
开始
通过车辆标识展示相关数据： 1.客户责任欠费的通行数据； 2.未补费的； 3.客户未发起过异议处理
填写异议内容： 1. 客户及其联系方式 2. 勾选数据标明异议类型（车型 不符/无逃费/车牌有误） 3. 上传异议证据
收费公路经营管理单位
开始
通过车辆标识展示相关数据： 1.客户责任欠费的通行数据； 2.未补费的； 3.客户未发起过异议处理
则，该车相关费用分别为 客户实收：1+3+5=9元（以一型车计费，原收费单元A1-B1-C2） 客户应收：3+5+7+6+8=29元（以二型车计费，新收费单元A1A2-B1-C1-C2） 发行方垫付：(3-1)+(7-3)+(8-5)=9元（承担原收费单元的通行费差 额） 路方自付：6元（只有C选择路方责任，承担其收费单元与原交易的 通行费差额中，非发行方责任的部分） 客户欠费=29-9-9-6=5元（实际承担的只有以二型车及收费单元B2 的计费金额）
填写异议内容： 1. 客户及其联系方式 2. 勾选数据标明异议类型（车型 不符/无逃费/车牌有误） 3. 上传异议证据
涉及异议处理的数 据不允许补费
是否在预追缴黑 名单中？ 是
延迟加入追缴黑名 单
否 延迟时间＞4个工 作日
是
加入追缴黑名单
创建异议处理工单
系统自动展示关联数据 1. 勾选的数据及其稽核结论 2. 发起异议的内容
OBU/ETC卡对应的逃费车辆也加 入预追缴黑名单
ETC用户：能匹配发行方
生成预追缴黑名单
现金用户： 无发行方
预追缴黑名单下发 自加入起满7个工作日
是 否
生成信用黑名单
客户完成补费
系统自动移除预追缴 黑名单
客户发起异议处理
信用黑名单下发
延迟4个工作日
收费公路经营管理单位
开始
选择稽核结论： 1. 同一车辆的稽核结论，允许一或多条 2. 仅允许不逃费稽核结论：不属于 是否欠 费=是 & 责任主体=客户责任 & 证据是否 充足=充足 的稽核结论 3. 仅允许属于本单位路段的稽核结论 4. 不允许：已补费 or 已发起异议处理的
当满足：客户责任且证据充足的欠费，系统提示 将自动申请加入黑名单
信息不一致
系统判断单次通行中，所有路方 稽核结论的车辆信息一致：车辆
标识+车型+车种
【客户实收】工单原有交易数据中，与该车相关的收费金额 【客户应收】按路方认定的行驶路径及车辆实际车型，作为计费路 径及计费车型，通过计费系统获得的计费金额。 【发行方垫付】当车型不一致且属于发行方责任时，发行方承担原 计费路径因发行方责任造成的通行费差额损失，即：按【客户实 收】的计费路径及【客户应收】的计费车型，通过计费系统获得的 计费金额，再减去【客户实收】 【路方自付】路方承担【客户应收】中属于路方责任造成的通行费 差额损失，即：按【客户应收】中属于路方责任的计费金额，减去 该路方在【客户实收】中的收费金额，即路方自行承担路方责任造 成的通行费损失，原已
开始
不存在
手工录入同一辆 车的一或多条数
据
外部稽核数据 模型
疑似逃费数据查 看（限制数据权
限）
选择同一车辆的 一或多条疑似逃
费行为
系统判断数据在部系统中 是否存在
存在
创建外部稽核工单
系统自动展示关联数据 1. 采用PassID关联入口通行、门架通行 /交易、出口通行/交易 2. 采用通行/交易数据中的实际车牌关 联车牌识别流水 3. 采用通行/交易数据中的OBU及ETC 卡关联发行信息 4. 展示包含图像信息 5. 展示GIS地图
下发内部稽核 工单
接收工单
模型稽核/事 件稽核？
事件稽核 填写稽核工单
查询 内部稽核结果/ 模型预警/稽核
工单
查看内部稽核 结果列表/
稽核工单列表
查看稽核结果/ 预警详情/稽核
工单详情
勾选数据/稽核 结果
上传稽核材料
下发内部稽核 工单
接收工单
否
查看进展反馈
汇总进展情况 通过 审核反馈情况
不通过
查看整改结果
发起方省中心审核派发 路方/发行方 判断发起方
部中心/省中心
系统自动匹配发行方
没有发行方（现金车辆）
有发行方（ETC车辆）
确认派发
收费公路经营管理单位
手工录入同一辆 车的一或多条数
据
疑似逃费数据查 看（限制数据权
限）
选择同一车辆的 一或多条疑似逃
费行为
·
阶段
获取车辆标识，更新 逃费信息
信息一致
系统判断 客户欠费>0
系统自动匹配发行方 1. 根据工单中的OBUID及其编码规则 2. 根据工单中的ETC卡号及其编码规则 系统自动匹配路方 1. 根据工单中的收费单元数据匹配路段
各相关方（省中心/发行方/路方）按 外部稽核业务流程重新处理；选择：
接受/不接受客户异议
通知异议处理结果
完成处理且符合 外部稽核业务要求
省级稽核管理单位
判断是否能匹配发行方：稽核结 论中存在OBU/ETC卡时，该
OBU/ETC卡对应的逃费车辆也加 入预追缴黑名单
ETC用户：能匹配发行方
生成预追缴黑名单
系统计算每一条 稽核结论的欠费
结果
系统判断 发行方垫付>0
生成补交交易
预追缴黑名单下发 现金用户：无发行方
自加入起满7个工作日
是 生成信用黑名单
客户完成补费
系统自动移除预追缴 黑名单
否
客户发起异议处理
信用黑名单下发
延迟4个工作日
审核不通过
发行方省中心审核 审核通过
系统判断OBU发行车型与 实际车辆车型是否一致
一致（其他逃费行为）
系统自动匹配路方 不通过
路方省中心审核 通过
系统判断单次通行中，本省所有 路方稽核结论的车辆信息一致：
车辆标识+车型+车种 信息一致
所有省中心审核通过
不一致（改变车型逃费）
系统自动加载数据到当前工单： 1. 取该OBUID自发行时间起的交易记录； 2. 判断原计费车型与发行方认定的实际车辆车型 不一致的交易记录
系统自动匹配路方
路方稽核： 1. 是否欠费 2. 判定责任主体（本单位、客户） 3. 是否证据充足 4. 补充车辆在本路段实际行驶路径，并通过计费 系统获得计费金额
省级稽核管理单位
审核不通过
发起路段省中心审核
审核通过
系统计算每一条 稽核结论的欠费
结果
系统判断 客户欠费>0
参考外部稽核
获取车辆标识，更新 逃费信息
是否已在信用黑名单 or 预追缴黑名单
获取车辆标识，更新
在
信用黑名单 or 预追缴
黑名单信息
不在
判断是否能匹配发行方：稽核结 论中存在OBU/ETC卡时，该
汇总整改结果 通过 审核整改结果 不通过
不通过
处理工单 内部核查
填写工单处理 进展（每3个工
作日）
填写整改结果 （10个工作
日）
处理工单 内部核查
填写工单处理 进展（每3个工
作日）
填写整改结果 （10个工作
日）
查看整改结果
查看整改结果
查看整改结果
外部稽核业务流程
部联网中心
【部中心】数据不受限。 【省中心】按其所属的路段及发行方数据权限匹配。 【路段数据权限】按数据中的收费单元匹配。 【发行方数据权限】按数据中的OBU/ETC卡及其编码规则匹配。
创建稽核结论修改工单
系统自动展示关联数据 1. 采用PassID关联入口通行、门架通行 /交易、出口通行/交易 2. 采用通行/交易数据中的实际车牌关 联车牌识别流水 3. 采用通行/交易数据中的OBU及ETC 卡关联发行信息 4. 展示包含图像信息 5. 展示GIS地图
路方稽核： 1. 是否欠费 2. 判定责任主体（本单位、客户） 3. 是否证据充足 4. 补充车辆在本路段实际行驶路径，并通过计费 系统获得计费金额
客户总欠费=0 移除黑名单
结束异议处理 1. 保留发起异议填写的内容及证据 2. 保留结束异议填写的内容及证据 3. 异议处理涉及的稽核结论不做任何变动
选择下发稽核 工单路段/发行
服务机构
确认内部稽核 工单
并提交申请
上传稽核材料
管理人员？
审核并分派部级/
是
本省工单
（1个工作日）
模型稽核/事 件稽核？
事件稽核 填写稽核工单
查询 内部稽核结果/ 模型预警/稽核
工单
查看内部稽核 结果列表/
稽核工单列表
查看稽核结果/ 预警详情/稽核
工单详情
上传稽核材料
勾选数据/稽核 结果
再次提出异议
查看再次异议处理结果 申请结束异议处理 可选： 1.客户认可处理结果 2.客户保留异议
开始 客户申请结束异议： 1. 只有客户可以申请 2. 只对异议处理中的工单申请
部联网中心
开始
返回车辆标识相关通行数据，包括： 1.客户责任欠费的通行数据； 2.未补费的； 3.客户未发起过异议处理
通过车辆标识展示相关数据： 1.客户责任欠费的通行数据； 2.未补费的； 3.客户未发起过异议处理
系统自动匹配发行方 1. 根据工单中的OBUID及其编码规则 2. 根据工单中的ETC卡号及其编码规则
系统自动匹配路方 1. 根据工单中的收费单元数据匹配路段
省级稽核管理单位
手工录入同一辆 车的一或多条数
据
疑似逃费数据查 看（限制数据权
限）
选择同一车辆的 一或多条疑似逃
费行为
重新提交工单
返回发起方补充信息 需要完善信息
结束异议处理
获取车辆标识，更新 逃费信息
发行方垫付金额增加
生成补交交易数据 发送至清分结算系
统
通知再次异议处理结果
根据异议处理结果 更新稽核结论
发行方及路方省中心判定
否 信息一致
系统判断异议类型是否车 型不符 or 车牌有误
信息不一致
是
系统判断单次通行中，所有省中 心判定的车辆信息一致：车辆标
识+车型+车种
功能
查看进展情况 查看整改结果
部级发起？
是
否
审核？
通过
发布整改结果
结束
部中心
省中心
发行服务方
路段运营管理单位
开始
开始
开始
登录
登录
登录
模型稽核/事 件稽核？
事件稽核 填写稽核工单
查询 内部稽核结果/ 模型预警/稽核
工单
查看内部稽核 结果列表/
稽核工单列表
查看稽核结果/ 预警详情/稽核
工单详情
勾选数据/稽核 结果
【客户欠费】综上所述，客户欠费=客户应收-客户实收-发行方垫付 -路方自付
信息不一致
一型车收费： A1，1元 A2，2元 B1，3元 C1，4元 C2，5元
二型车收费： A1，3元 A2，5元 B1，7元 C1，6元 C2，8元
差额 实际承 担
A1，发行方 A2，客户承 B1，发行方 C1，路方承 承担，2元 担，5元 承担，4元 担，6元