工期、质量、安全、环保水保、文明文物、项目风险预测体系及保证措施

三、工期保证体系及保证措施
工期目标：建设期:39个月，自项目开工起至交工日止;（2015年10月—2018年12月）运营期：自正式通车之日起至项目移交日止25年（2019年1月—2043年12月）。

1、工期保证体系
工期保证体系由组织保证、资源保证、技术保证、措施与制度保证、经济保证五大部分组成，各个部分再将指标要求分解至各职能部门、施工队、班组及个人,分部门、分层次逐一落实，保证总体计划实现.
工期保证体系框图
2、保证措施
（1)、为按期完成施工任务,我们将组成强有力的领导班子,加强计划管理,长期和分项短期计划相结合，实行动态目标管理，层层展开，层层落实，定期召开计划平衡会，结合工程进展情况，对投入本工程的人力、物力进行最合理、最科学、最有效的组合，同时要充分调动各类施工人员的积极性。

(2)、加强现场调度，挖掘施工潜力，狠抓关键线路和薄弱环节,对影响全局的要点部位（路段），要早作准备，舍得花大力气,以此换取整体利益。

（3)、坚持文明施工，做到施工有序,现场整洁，协调好同当地政府、群众及各方面的关系，注意保护群众利益，创造良好的施工环境，最大限度地排除各种施工干扰和障碍，确保施工的顺利进行。

(4）、保证材料的供应，做到料源充足，运输快捷,使材料供应达到经济、足量、及时的目的。

（5)、本项目机械化程度高，我们将利用这一特点，加强设备管理，保证完好率，提高利用率，打出机械化施工优势来，以求实现工程施工的高速度。

（6）、正确处理质量和进度的关系，在高质量的基础上,争取高速度，好中求快,好中求省.注意克服雨季、农忙季节对施工的不利影响，要在组织上、工序上、时间上合理安排施工，力求均衡生产。

（7）、我们在开工前做好一切准备工作,集中足够的力量,采取集中和分散相结合的作业法，尽量提前安排施工，以保证有足够施工工期。

(8)、采取经济手段，使施工进度与个人利益相挂钩，做到多劳多得，调动施工队伍积极性.
(9)、爆破材料的贮存措施
9.1、贮存爆破器材的仓库必须干燥、通风，室内温度应保持在18～30℃之间，相对温度≤65％，库房周围5m以内须将一切树木、干草和草皮清除干净，库内应设消防设备。

9。

2、药贮存前必须严格检查,不同性质和不同批号的炸药不得混堆在一起,尤其是硝化甘油类炸药必须单独存放。

9.3、爆破材料的贮存仓库与住宅区、工厂、铁路、桥梁、公路干线等建筑物的安全距离不得小于规定要求。

9.4、库房内的成箱炸药，应按指定地点堆在木垫板上,堆放高度不得超过1。

7m（成箱硝化甘油炸药只准堆放二层），堆放宽度不超过2m,堆与堆之间应有不小于1.3m宽的通道，药堆与墙壁之间的距离不应小于0。

3m.
9.5、爆破材料（炸药与雷管）箱盒堆放时应平放，不得倒放，移动时严禁抛掷、拖拉、推送、敲打、碰撞。

9。

6、炸药和雷管应分开贮存,两库房的安全距离不得小于殉爆安全距离，一般不得小于规定要求。

9。

7、爆破材料仓库必须设专人警卫，并应严格执行保管、消防等有关制度，严防破坏、偷窃或其他意外事故。

9.8、要建立严格的出入仓库制度,并应严禁穿钉鞋、带武器、持敞口灯、带火柴及其他易燃品进入库内，同时不准在库房内吸烟.
9、建立爆破材料的领、退用制度，严禁在仓库内开启药箱。

9。

10、炸药及雷管应在有效期内使用，过期的或对其质量有怀疑的爆破材料，应经过检验定性、符合质量要求时，方可使用。

9。

11、炸药库内必须使用安全照明设备;雷管库内只准使用绝缘外壳的手电筒.
9。

12、爆破材料库房内应设有避雷装置,接地电阻不应大于10Ω.
9。

13、雷管库内应严防虫、鼠等动物啃咬，以防引起雷管爆炸或失效,并应放在专用木箱内。

9.14、施工现场临时仓库内爆破材料的贮存数量：炸药不得超过3t，雷管不得超过10000个和相应的导火索。

（10)、雨季施工保证工期措施
10.1成立防汛组织机构，汛期指定专人加强同当地气象部门的联系，准确掌握天气预报及汛情，及时反馈信息,以便采取措施；备足草袋、麻袋、塑料袋、木桩等防洪物资器材放置在工地上，发现险情苗头立即采取措施,确保施工安全渡汛。

10.2在雨季来临之前，尽早完成涵洞基础、排水沟及临时排水等设施,保持排水畅通。

10。

3备齐防雨、防洪、防汛设施，加强对现场便道检查和养护工作，保证雨季运输道路畅通。

10。

4制定雨季施工材料的采购计划,增加材料的储备数量，防止因降雨而停工待料的情况发生。

并随时检查材料库封闭状态，漏雨破损之处及时进行修补。

10。

5施工便道在雨季到来前，要重新平整并碾压密实，顶部铺洒石屑做面层，并做好排水设施,确保雨后尽快投入使用。

混凝土若遇雨天施工时，必须搭设防雨棚，以保证混凝土的浇筑质量。

（11）、赶工措施及应急预案
11.1编制施工进度计划时，各项进度指标考虑较低，留有充足的富裕时间.因特殊原因造成工期延误，或必须在夜间、雨季施工时,施工组织设计中，充分考虑应急的赶工预案，做好人员、物资、设备动员，保证阶段工期和总工期的目标实现。

11.2建立一定规模的材料厂，储备一定数量的施工材料和防雨、防潮、照明材料、设备,以防急用，确保施工工期。

11.3遇到气候恶劣等人力不可避免的自然灾害时,我单位将调整网络计划,精心组织，合理安排，加大投入确保关键工序不受影响。

11。

4遇到基底土质与设计资料不符时，积极与设计单位联系，申请进行基底处理或变更，待基底进行处理后或变更批复后，集中人力、物力，确保工程如期完成。

11。

5遇到建设资金不能按时到位时，我单位投入足够流动资金，确保工程施工顺利进行,保证按期完成本工程建设任务.
11。

6如因特殊情况，个别工程无法按原计划要求完工，我们将及时调整网络计划，起动备用设备,增加人员等资源的投入，保证总工期的实现。

四、工程质量管理体系及保证措施
质量目标：
(1）交工验收的工程质量目标：合格（交工验收质量评定得分92（含）分以上）。

(2)竣工验收的工程质量目标：优良（竣工验收质量评定得分90（含)分以上）。

(3)取得北京市优质工程奖，争创国家优质工程奖.
（4）运营养护目标：公路路面养护质量指数PQI≥90，一、二类桥梁占项目桥梁总数的比例≥95％,不得出现四类桥梁或五类桥梁，隧道技术状况等级达到B级(含B 级以上）。

苗木成活率≥95%，标志标线齐全、清晰,无损坏等。

1、工程质量管理体系
我公司已通过了ISO9001国际质量管理体系认证，在本工程施工过程中，将严格按照我公司质量管理体系文件进行质量管理，严格过程控制，并建立质量保证体系，应用标准质量管理规范和质量保证行为。

质量保证体系框图
2、 工程质量保证措施
思想保证 提高质量意识 TQC 教育
质量第一
为用户服务
制定教育计划
检查落实
改进工作质量
反 馈
质 量 管 理 体 系
组织保证
项目经理部质量管理
领导小组
施工队质量小组
质量工作检查
现场QC
小组活动
总结表彰先进 技术保证
贯彻ISO9001系列质量标准，推行全面质量管
理
各项工作 制度和标准
岗前技术培训
熟悉图纸规范
技术交底
质量计划
测量复核
用新技术工艺
提高工作技能
技术岗位责任制 质量责任制
实 现 质 量 目 标
施工保证
创优规划
检查创优效果
制定创优措施
明确创优项目
接受业主和监理监督
定期不定期质量检查
进行自检互检交接检
加强现场试验控制充分利用
现代化检测手段
质量评定
制度保证
经济法规
经济责任制
优质优价
完善计量支付手续
制定奖罚措施
签定包保责任状
奖优罚劣
经济兑现
2。

1、工程质量责任人
（1）施工总承包总负责人（工程质量第一责任人)
明确规定工程项目领导和各级管理人员的责任,建立健全质量体系所必须的组织机构、责任制、程序、过程和资源的保证.规定整个机构的隶属关系和联系接口与方法，将目标考核结果与经济承包责任制挂钩。

（2）施工总承包技术总负责人（质量管理者）
负责工程项目目标分解，对主要分项分部工程、功能性施工项目、关键与特殊工序、现场主要管理工作等明确其基本要求和质量目标、工作控制要点，并要求责任部门和施工队制定保证目标实现的具体措施。

负责定期对工程项目质量目标进行诊断和综合性考评。

督促工程记录、工程资料的管理工作，参加竣工资料的整理。

(3）施工各个专业工程师(质量管理和领导小组)
根据工程进度计划制定各工序的工程质量保证措施，颁发质量体系各项活动程序并贯彻实施，对质量活动的各项工作质量作出规定，对质量文件的纪录与标记，分发收集和保存作出规定，并将执行情况作好记载.组织自检、班组互检、交接检工作。

2.2、保证措施
⑴、要保证工程质量，必须提高全员质量意识，建立健全严密的组织机构和严格的管理制度。

a。

加强质量意识教育（思想保证）
对项目部全体人员进行质量意识教育，使其牢固树立“百年大计,质量第一”、“质量是企业的生命”、“质量重于泰山”的思想意识，通过全体职工的共同努力，把好质量关。

b。

建立健全组织机构（组织保证)
成立以施工总承包技术总负责人为核心的质量管理机构，下设工程技术部质检组,各专业工程师，共同对施工队进行技术指导和监督，并考核工程技术人员的工作情况，督促施工队按照技术规范进行施工。

施工队成立以专业工程师负责的质量控制机构，领导测量、试验和质检等专业工程师对施工质量进行控制，监督施工人员严格按照技术规范进行施工。

各施工班组设立专职或兼职的质量监督员，负责本工程按规范施工,并对本班组施工的各工序进行自检，参加工序交接工作。

形成班组、施工队、区段经理部和总承包部门的四级质量控制体系。

c. 建立健全质量管理制度（制度保证）
公司根据近年来成功的施工工艺、质检制度、岗位责任制等一套管理经验,研究编制了“工程施工管理手册”，制定了“公路工程质量管理实施细则”、“路面施工细则”、“关于加强质量保证体系的办法”、“质量手册"、“程序文件"等各种管理制度，并每年出台“质量目标和奖惩办法".这些制度中明确了质量目标、具体负责人及奖惩办法。

施工中严格按照以上管理制度进行管理，责任明确、奖罚分明，确保工程质量。

d. 采取行之有效的管理措施（措施保证)
公司与施工总承包总负责人签订质量责任书,施工总承包总负责人对工程质量负全责。

施工总承包总负责人再与区段项目经理签订质量责任书，并根据奖惩措施进行奖罚，使质量指标层层下达，确保工程质量。

严格各岗位操作规程、岗位责任制，施工中实行技术交底，以作到人人明白、个个清楚操作规程和技术要求，严格按照操作规程进行操作。

实行工序交接，每道工序完成后,由专业工程师主持，本工序施工人员和下道工序施工人员参加，进行工序交接。

实行质量信息反馈，每段工程结束后,测量、试验人员将测试结果一式三份反馈至项目部领导、专业工程师和施工工长,使质量管理人员及时了解质量情况，并对不合格地方及时作出处理。

施工总承包部实行月检查评比制度，按照公司检查评比办法，每月组织对各分部进行联合检查评比，检查结果直接与当月奖金挂钩.
⑵、推行全面质量管理
推行全面质量管理，开展群众性QC小组活动。

建立全面质量管理领导小组,制定全面质量管理工作计划,分析和解决施工中的关键质量问题，关键工序设立质量管理点，消除质量隐患，提高全员质量意识，科学管理，实行全员、全过程、全方位的质量管理方法，确保工程质量.
⑶、配备齐全的检测设施和先进的技术装备
要保证工程质量，必须有齐全的检测设备，我公司将为本工程配备各种先进齐全的检测仪器，能够及时准确地对各施工项目进行检查，提供可靠的数据,为质量管理人员对各个施工环节实施严格有效的质量管理提供有力的依据。

五、安全生产管理体系及保证措施
1、安全生产管理体系
我公司通过了职业安全健康管理体系认证，施工过程中将严格按照程序文件要求进
行施工，确保安全生产。

2、安全保证措施
安全生产是关系到职工生命安全和国家财产不受损失的头等大事，必须认真贯彻“安全第一、预防为主"的方针,加强教育，严格管理,使整个施工过程处于监控状态。

本项目设立以施工总承包部为主,安全生产部办为常设管理机构的安全施工管理网络。

坚持管生产必须管安全的原则，各施工组必须签订有安全保证指标和措施的安全承包协议书.实行安全目标管理，明确工程标准和职责,形成一个有效的安全保证体系。

(1）施工总承包部结合国家有关法律、法规和安全生产要求，在全工区建立健全“以人为本”的安全生产和职工健康保证体系;严格按照程序和规定施工，实行安全一票否决制,以确保安全管理目标的实现。

(2)除严格遵守有关规定外,还应严格遵守有关指导安全、健康与环境卫生方面的法规和规范，并提供相应的安全装置、设备与保护器材及采取其他有效措施，以保护现场施工和监理人员的生命，健康及安全。

（3)分部设专职安全员,全面负责安全生产，各施工组配备专职安全员，教育施工人员严格执行安全操作规程，并定期进行安全检查，堵塞漏洞，使全体施工人员思想重视，人人注意安全生产，防止安全事故发生.
(4)和当地交通管理单位建立良好的联系渠道，制定交通疏导办法，聘请交管人员进行现场交通管理，保证道路的安全畅通。

现浇梁板用贝雷片搭设通道，基础设护墙，前面涉限高、限宽设施，加强对过往车辆、行人的指挥,并在主要公路的交叉口设置醒目标志,防止出现交通事故。

（5)施工前确认施工范围内(地上、地下）的各类设施,如：电线、电缆、管道及其它建筑物，按要求妥善处理.
(6)施工过程中，高空作业必须有防护设施,对油场、油库、木工棚、电汽焊等重点岗位，特别是现浇桥梁的施工现场进行重点管理、检查,以确保安全,万无一失。

（7）加强机械设备的安全技术管理,机械设备的操作人员和起重指挥人员必须经过专门训练，要有主管部门颁发的特殊工种操作证方可独立操作。

设备的安全防护装置做到可靠有效,起重机械严格执行“十不吊”规定和安全操作规程。

（8）施工现场有健全的电器安全管理责任制度和严格的安全规程.电力线路和设备需要按照国家规定的标准限定安全载流量，所有的电器设备的外壳做到具备良好的接地或接零保护。

要做到经常对现场的电器线路、设备进行安全检查。

(9)施工现场应设置安全警示牌，进入施工现场人员必须戴好安全帽和救生衣.施工现场的坑、洞、危险处，设防护设施和明显的警示标志，夜间设警示灯。

(10）施工区域内按有关规定建立消防责任制，按照有关防火要求布置临时设施，配备足的消防器材，并设立明显的防火标记。

（11)严格按照安全生产费用“项目计取、确保需要、规范使用"的原则保证安全费用投入和使用。

第一、完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出
①“四口”、“五临边”等防护、防滑设施②防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等③安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护④特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验，设备维修养护⑤隧道、挖孔等部位有害气体检测及购置、维护检测设备⑥其他安全防护设施、检测设施、设备.
第二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
①各种应急救援设备及器材,救生衣、圈，急救药箱及器材②安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩、特种作业人员防护服等现场作业人员安全防护用品③其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具。

第三、安全生产检查与评价支出。

①日常安全生产检查、评估②聘请专家参与安全检查和评价
第四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
①对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管②爆破物、放射性物品储存、使用、防护③对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询。

第五、安全技能培训及进行应急救援演练支出
①“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训②内部组织的安全技术、知识培训教育③组织应急救援演练
第六、其他与安全生产直接相关的支出
①召开安全生产专题会议等相关活动②举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动③安全经验交流、现场观摩④购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料⑤配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品⑥安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。

六、环境保护、水土保持保证体系及保证措施
施工总承包部将按照可持续发展的目标,在建设前和期间制定环境目标,采取切实措施，减少水土流失,保护环境，节约资源。

分部设专职人员负责环境保护工作,对施工过程环保工作的监督，环保措施的实施，环境监测数据、资料的汇总负责。

1、环境保护、水土保持保证体系
环境保护水土保持保证体系图
2、保证措施
水土及生态环境的保护措施
（1）保护植被,对施工界限内、外的植被、树木等尽量维持原状。

如因施工需要砍除树木和其它经济作物时，事先征得环境保护和水土保持部门、所有者和业主的批示同意，严禁乱砍乱伐.
（2）临时用地范围内的裸露地表，植草或种树进行绿化。

（3）营造良好环境.在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木,美化生活环境。

（4）保护野生动物，严禁施工人员猎杀野生动物。

（5）工程完工后,及时彻底进行现场清理，并采用植被覆盖或其它处理措施.
（6)对有害物质(如燃料、废料、垃圾等），按规定处理后，运至监理工程师指定的地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。

(7）运输车辆作好防止漏失措施，以防物料污染道路。

水资源环境保护措施
（1)靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开,避免污染生活源。

（2）清洗机械、施工设备的废水严禁直接排入江河,禁止机械在运转中产生油污未经处理就直接排放，或禁止维修机械时油水直接排放入江河。

（3）施工产生的废浆要用专用汽车拉运至监理工程师指定的地点倾倒，并设渗坑进行处理，不得排放到河流、水沟、灌溉系统里，以免造成河流
和水源污染.
大气环境保护及粉尘的防治
（1）在设备选型时选择低污染设备,安装空气污染控制系统.
（2）运输水泥、砂、石、土等如有漏失,及时清扫干净,保持道路整洁。

(3)配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。

（4）汽油等易挥发品的存放要密闭,并尽量缩短开启时间。

(5)砼、稳定土、沥青混凝土拌和站应有防尘措施.操作人员要配备必要的劳保防护用品。

生产、生活垃圾的管理
（1）施工营地和施工现场的生活垃圾，集中堆放。

（2)施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点。

工地设置厕所，派专人清理打扫,并定期对周围喷药消毒，以防蛀蝇滋生，病毒增生。

（3）报废材料立即运出现场,并进行掩埋等处理。

对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等，及时清理并搞好现场卫生,以保护自然环境景观不受破坏。

（4）弃土不得随意堆放，须运至指定弃土场。

完工后场地清理及恢复平整的环保措施
(1）工程完工后对临时用地内所有建筑、生活垃圾应进行清理，垃圾运至指定位置处理，场地清理平整合格后，将其恢复原状。

（2）施工完工后请当地政府有关部门进行环保验收，取得地方政府的认可，并从当地政府取得环保措施得到实施的证明材料，确保不留环保后患。

弃土场、取土坑环境保护措施
（1）弃土堆应本着少占耕地的原则，按设计位置进行弃土;
（2）在设计指定的弃土位置弃土前,必须先行按设计施做防护和防排水设施；
(3)弃土堆放时应整齐、美观、稳定，并有较规则的形状且不得对周围的建筑物或其他设施产生干扰和损坏，同时不得干扰正常社会车辆的行使.
（4)当弃碴完成后,应按设计要求进行复耕，并达到业主和监理工程师要求.
(5)取土场取土应按规划几何形状挖掘，不得影响周围建筑物、构筑物。

(6）取土场应按自然坡度放坡取土，防止土体滑坡,坍塌。

（7）取土完毕，对裸露的地表植草、种花或栽树，进行绿化,防止水土流失.
减少噪声污染措施
(1)各种临时设施和场地，如堆料场、加工厂、轧石厂、拌合厂等距居民区不小于300m，而且设于居民区主要风向的下风处.对距居民区150m以内的施工现场,施工时间应加以控制。

(2)使用机械设备的工艺操作，要注意对机械的经常性保养，尽量减小噪音排放;建筑施工场地的噪声符合有关规定，并遵守当地有关部门对夜间施工的规定。

(3)对易产生噪音的机具加设隔音罩或隔音棚，并限制其工作时间，力求避开正常休息时间。

（4）来自施工机械和运输车辆的施工噪声,应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械。

七、文明施工、文物保护保证体系及保证措施
（一）文明施工、文物保护保证体系
建立的文明施工、文物保护保证体系见体系框图。

文明施工、文物保护保证体系框图。