西安市农业局关于在全市迅速开展中央一号文件学习宣讲活动的通知

西安市农业局关于在全市迅速开展中央一号文件学习
宣讲活动的通知
文章属性
•【制定机关】西安市农业局
•【公布日期】2005.02.21
•【字号】
•【施行日期】2005.02.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
西安市农业局关于在全市迅速开展中央一号文件学习宣讲活
动的通知
各区县农业（农林、农牧、农村经济）局、局属各单位：
《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1号）是我国农村改革以来中央关于“三农”问题的第七个“一号文件”。

今年的“一号文件”，在充分肯定去年农业和农村经济呈现出良好发展势头的基础上，客观地分析了存在的困难和问题，提出了一系列加强农村工作，提高农业综合生产能力的重大政策措施，对于实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收、农村稳定发展有着十分重要的现实意义和深远的历史意义，是当前和今后一个时期“三农”工作的纲领性文件。

各区县农业部门和局属各单位务必紧急动员起来，迅速掀起一个学习、宣传中央“一号文件”的高潮。

为了尽快将中央“一号文件”精神宣传到乡村、到农户、到农民，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，认真学习，切实增强提高农业综合生产能力的责任感和使命感
2004年我国农业和农村发展呈现多年来少有的好势头，粮食生产出现重要转
机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得重要进展，农业投入大幅增加，农业在宏观调控中得到显著加强。

这些都得益于党中央、国务院坚持科学发展观，坚持统筹城乡发展方略，审时度势，及时出台了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）等一系列支农、惠农政策；得益于“政策好、粮价高、人努力、天帮忙”等多种有利因素共同作用。

但是，必须清醒的看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段，保持农村发展好势头的任务非常艰巨。

今年的中央“一号文件”主题是提高农业综合生产能力，加强农业基础设施建设，加快农业科技创新，改善农业的物质技术条件，增强农业抗御自然和市场风险的能力，提高土地产出率和劳动生产率，努力提高农村劳动者素质。

这对于我们各级农业行政主管部门是一次难得的历史机遇，也是我们多年来所期盼的。

各区县农业部门和局属各单位一定要组织干部职工认真学习领会“一号文件”精神实质，自觉增强做好农业工作的责任感和使命感，学习中要准确把握总体要求，全面贯彻落实中央关于提高农业综合生产能力的各项政策措施，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收和农村经济社会全面发展。

二、广泛动员，全社会宣传，认真组织开展中央“一号文件”宣讲活动
2月底，各区县农业部门要把中央“一号文件”学习宣讲读本及时送村入户，有条件的地方要充分利用逢集日上街向广大农民群众广泛宣传。

从3月份开始，各区县农业部门和局属各单位要及时组织农业系统的干部深入村组，向广大农民群众面对面地宣讲中央“一号文件”精神，用政策充分调动群众的生产积极性。

要利用广播电视等新闻媒体进行宣传报道、开展知识问答讲座、印发宣讲读本、制作宣传
音像资料、张贴标语、举办文艺表演等群众喜闻乐见的多种形式，把中央“一号文件”精神原原本本、不折不扣、深入透彻地宣传到田间地头、到村到农户，真正做到家喻户晓、人人皆知。

各级农业广播电视学校要组织师资力量，编写宣传教育读本，结合农民培训和农业科技入户，大力开展“一号文件”宣讲工作。

三、加强领导，精心组织，在全市掀起学习“一号文件”的热潮
为了切实加强对中央“一号文件”宣讲工作的领导，市农业局成立以局党委书记、局长张宁同志任组长，党委副书记、副局长（正局）邢宏利同志任副组长，党委委员、副局长蔡保平、李金凤、崔凯、纪委书记左铁军、党委委员、副局长苏新耀、张贵生等同志为成员的“一号文件”宣讲领导小组。

按照“一号文件”宣讲工作任务分工，认真抓好落实。

各区县农业局及局属事业单位要充分认识宣讲“一号文件”的重要意义，进一步增强责任意识，把开展“一号文件”的学习宣传活动作为当前的一项政治任务，与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，与年初各项业务工作安排结合起来，加强领导，落实责任，健全机构，精心组织，在全市农村和农业系统迅速掀起学习贯彻中央“一号文件”的热潮，提高我市农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收、农村稳定发展。

各区县农业局和局属各单位请在3月底前将宣讲活动工作小结报市农业局。

附件：西安市农业局“一号文件”宣讲工作任务分解表（略）
二00五年二月二十一日。