竣工结算存在的问题及对策
浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策
浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策近年来，随着经济建设的快速发展，政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大，从根本上改善了社会的基础设施、投资环境，提高了城市的综合实力，促进了当地的经济全面发展和社会进步。
但是一些政府投资建设项目还存在许多方面的不足，特别是政府投资建设项目竣工决算审计过程中还存在着一些需要注意的问题，现列举三项主要问题进行说明。
一、工程竣工决算审计过程中存在的主要问题工程竣工决算审计过程中普遍存在的问题有三大类。
一是施工单位存在问题。
主要表现在：竣工结算高估冒算现象严重。
1.违反工程量计算规则，重算、多算工程量、扣减未施工的工程量。
在审计某项装修结算时，施工单位使用了部分拆除下来的旧材料，但在结算中任然按照新购置材料计价。
还有些施工合同中原先包含了一些项目，在实际施工过程中由于种种原因对该项目取消，但是施工单位在报送的造价结算中并没有扣减此项目的工程价款。
2.违反定额规定，高套、错套定额或费率导致多计工程费。
有的施工单位不按照设计图纸擅自变更材料提高材料费用。
还有些施工单位故意错套定额、费率企图蒙混过关，达到多计结算收入的目的。
二是建设单元存在的问题。
主要表现在：项目招招标不规范，超概算投资较为突出。
1.有些建设单位该招标的未招标，将招标范围仅限于建筑安装主体工程，部分标底编制比较粗糙，招标活动组织不严密，背离招标文件签订合同。
致使建设工程招投标项目招投标不规范的现象广泛存在，最主要表现为：肢解工程、化整为零、缩小招标范围以种种借口逃避招标、明招暗定、暗箱操作。
导致施工单位弄虚作假，甚至围标、陪标、串标等。
2.超概算投资是因为有的因项目本身设计深度不够，概算粗略，中途变更较多。
有的建设单位批少建多，擅自提高装修标准，扩大建设规模。
有的承包商采用所谓不平衡报价法，先低价中标，然后设法通过中途变更来实现其利润，增加工程造价，导致预算超概算，决算超预算，工程造价失控。
三是审计机关自身存在问题。
建设工程竣工结算审核工作存在的问题及对策
对技术人员进行定期的技能培训和知识更新，提高其专业水平 和审核能力。
02
加强技术人员的沟通和协作能力，培养其团队合作意识。
建立技术人员的职业道德规范，加强对其职业操守的教育和监
03
督。
加强职业道德教育
1
加强竣工结算审核人员的职业道德教育，培养其 遵守法律法规、坚持原则、公正廉洁的职业道德 风尚。
2
建立职业道德奖惩机制，对遵守职业道德规范的 人员进行表彰和奖励，对违反职业道德规范的人 员进行惩戒和处理。
3
加强对职业道德教育的宣传和推广，让更多的人 了解职业道德的重要性并积极践行。
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建议和展望
建议采取的措施和建议
加标准和审核 流程，避免后期出现纠纷。
完善签证制度
详细描述
施工安全是工程建设中最为重要的环节之一。加强施工安全管理，需要强化安全意识，落实安全措施，建立健全 安全管理体系，有效预防和减少安全事故的发生。同时，还需要加强对施工现场的监管和管理，确保施工过程的 安全和稳定。
05
对策三：加强财务管 理
加强预结算管理
总结词
提高预结算准确性
详细描述
加强预结算管理，首先需要准确估算项目投资，为预结算提供可靠依据。在施工过程中，要严格控制 设计变更和现场签证，确保预结算与实际施工情况相符。
详细描述
在合同执行过程中，如需变更工程内容、范围或调整 价款等，应严格按照合同约定的变更程序进行，确保 变更的合理性和合法性，避免因此产生的纠纷和索赔 。
合同索赔要合理
总结词
建立合理的索赔机制，确保索赔的合理性和公平性。
详细描述
合同中应明确索赔的程序和要求，确保索赔的合理性和公平性。在遇到索赔事 件时，应按照合同约定的程序进行协商和处理，避免单方面的要求和行为，确 保双方权益的平衡。
建筑工程竣工结算中常见问题及措施分析
建筑工程竣工结算中常见问题及措施分析摘要：工程结算审核是对工程造价进行控制的关键环节和最后环节。
对于建设单位及施工单位而言，做好工程竣工结算审核具有重大意义,作为结算审核人员，需要在工作中做好前期筹备工作，严格按照相关的程序进行执行，除此之外全面了解审核对象，寻找最佳结算审核方式，以此来确保结算审核工作的准确性，提高造价审核水平。
关键词: 基建工程竣工结算; 常见问题；措施分析一、建筑工程竣工结算中发现的主要问题（一）审计人员对项目不熟悉由于工程结算审计属于事后审计，审计人员未参与项目的前期决策和施工过程，只能通过查阅建设管理部门报送的结算资料确定最终结算造价。
但是，仅凭少量的结算资料很难全面把握工程项目实施的来龙去脉，当对某个子项产生疑问时也只能根据施工单位的口头解释和建设管理部门的口头或书面确认判断正误，给工程结算造价审计带来难度和风险。
（二）各方对结算支持、配合力度不够结算阶段审计需要设计、监理、施工各方的配合，所以难度很大。
首先，设计早在完成施工图后退场，故旧结算变更中的设计变更确认及分析得不到设计方的解释，甚至有时设计单位会为了阻止建设单位发现设计上的缺陷而出设计变更单给施工方以避免问题的暴露。
其次，监理单位在竣工验收后也完成任务而退出，但在审计过程中有许多工地指令发出原因只有监理清楚，同时对于临时性的工程或是施工过程中完成后又拆除的变更内容也只有监理清楚。
故监理的配合对结算阶段审计来说尤为重要。
矛盾的是，从时间上来说，监理已经履行完其职责，很难让其配合进行审计。
同时，不可讳言，监理单位在漫长的施工过程中也可能会与施工单位形成一定的默契，以至对审计工作的进行造成阻力。
再者，就施工单位而言，其在角色的扮演上就与审计单位站在了对立方。
故，无需赘言，审计过程中基本得不到施工方的协助或支持。
（三）结算送审资料不齐备、不规范结算送审资料作为结算审计的依据，其完整性和规范性直接影响到审计的效率和准确性，一份完整规范的结算送审资料将大大节省审计时间，提高审计结果的准确度。
工程项目竣工结算滞后存在的问题及对策
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论 合同结算进度很难在各会计期间始终保持一致袁 那么 坛 此时收入确认与工程结算则会出现暂时性差异袁 而出
试论建设单位工程项目竣工财务决算的问题和对策
试论建设单位工程项目竣工财务决算的问题和对策建设单位工程项目竣工财务决算是指在一个工程项目完成后，进行最后的财务结算和决算的过程。
这个过程中常常会面临一些问题，需要采取相应的对策来解决。
以下是一些常见的问题和对策：1. 资金管理问题：在工程项目竣工前，需要进行资金的预算和管理。
由于项目进度、变更和决策等因素的变化，很容易导致资金的不足和管理不善。
对策可以是建立严格的项目资金管理制度，进行资金的实时跟踪和预警，合理安排资金使用和保障项目的运行和竣工。
2. 财务记录问题：在工程项目竣工过程中，需要对各项支出和收入进行记录和核算。
很容易出现财务记录不完整、准确性不高的问题。
对策可以是建立完善的财务管理制度，确保财务记录的规范和准确，加强财务人员的培训和意识提升，避免错误和遗漏的发生。
3. 成本控制问题：建设单位在工程项目竣工时，需要对各项成本进行核算和控制。
由于工程施工中的变动、材料价格波动等因素，很容易导致成本控制的困难。
对策可以是建立成本控制指标和阀值，进行实时的成本核算和控制，及时调整和控制成本，避免成本超支和资金浪费。
4. 利润分配问题：工程项目竣工后，需要对利润进行分配。
由于工程项目成本、风险和收入的不确定性，很容易导致利润分配的问题。
对策可以是建立明确的利润分配制度，根据工程项目的实际情况和业绩，制定合理的利润分配方案，确保各方的利益得到合理的保护和分配。
5. 资产评估问题：在工程项目竣工时，需要对项目资产进行评估和确认。
由于工程项目的特殊性和固定资产的复杂性，很容易导致资产评估的不准确和争议。
对策可以是建立专业的资产评估团队，进行公正、独立和客观的资产评估，确保资产评估的准确性和合法性。
建设单位工程项目竣工财务决算是一个复杂而重要的过程，需要高度重视和精细管理。
通过建立完善的管理制度、加强财务人员的培训和提升、进行实时的资金管理和成本控制等对策，可以有效解决竣工财务决算中的问题，确保项目的顺利竣工和财务决算的准确性和合法性。
房建工程-竣工结算审核存在的问题及对策
房建工程-竣工结算审核存在的问题及对策一、竣工结算审核存在的问题（一）工程结算资料不完善结算审核工作中经常会出现施工单位送审的结算资料不完整，设计变更时没有及时提供设计方的设计修改通知单等情况。
设计整改通知单、现场签证的会签手续均存在不同程度残缺，无建设单位负责人的签字或盖章，现场签证没有对实际工程量进行准确阐述，并且和预算方法之间存在差异，具体施工方法内容介绍过于简略，针对与之相关的资金不明确或建设单位现场代表针对签证内容没有清晰的阐述。
隐蔽工程施工过程中没有详细、真实记录所用建材材质、尺寸等，以致审核人员在复核工作中受到诸多阻碍，很可能出现高估冒算等不良现象。
还有部分工程结算资料送审时间较晚，导致审核时间被迫延迟，从而影响审核人员的工作效率。
（二）工程量计算误差偏大部分施工单位为提升结算造价额度，刻意不依照或曲解工程量计算规则测算工程量，引起工程量计算误差偏大，主要表现在如下几方面。
1.重复计算工程量清单定额包含的作业内容；2.工程设计变更引起减少的项目被纳入结算范畴，依然计算其工程量；3.没有全面了解合同条款要求，造成部分项目工程量计算超出限制范畴，最终引起计算错误情况；4.计量单位换算不正确；5.实际计算规则和定额规定的计算规则不统一，造成工程量计算出现差错等。
例如，在结算审核某工程桩基及基坑支护工程环节中，发现桩基及支护桩的计算规则与计价规范不符。
（三）单价计取不合理材料单价及定额消耗量是影响建筑工程造价的主要因素，编制造价阶段，单价计取不合理等问题较为常见，比如材料单价、用量虚报，特别是特种材料高估现象较为常见。
一些施工单位会选购等级偏低的建材进行施工，但造价环节却套用等级偏高材料的价格，这是引发造价偏高等情况的主要原因。
另外，部分施工单位可能因自身因素影响而对部分项目进行返工，实际工程建设时并没有配置某些机械设备，但竣工造价中却把该类设备纳入表内，虚设费用。
（四）结算审核方法不当部分建筑工程建设规模偏大、施工流程复杂、很多分项工程存在明显差异，故而其采用的结算审核方法也有区别。
建设工程结算审核中的常见问题及对
建设工程结算审核中得常见问题及对策建设工程结算审核通常就是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格得人员对施工单位编制得工程结算进行全面审查与复核，最终确定工程造价得实施过程与行为,工程竣工结算得审核直接关系到建设单位与施工单位得切身利益在工程结算得编审过程中由于编审人员所处得地位、立场例外，追求得目得例外，及工作水平得差异，因而导致工程竣工结算得编审结果存在例外程度得差异,下面留意讲一下工程结算审核中得常见问题及对策1工程竣工结算中存在得常见问题1、1对合同理解得偏差如对于总价包干得闭口合同（除了工程范围发生变化外），施工中仍发生由于各种条件变更等扩大工程量，而要求变更造价;对于开口合同，往往对合同条款限制不到位，对工程结算没有约束力。
施工单位就可借此利用它得漏洞高估冒算，从而增加总造价。
1、2任意加大工程量，虚报工程造价⑴对于设计变更，事后再补办签证。
施工中出现设计变更时，不及时办理变更审批手续与变更引起得工程量、造价增减记录。
签证不及时办理，到结算时再来补办，这样得签证变更或多或少都掺杂些水分等，从而提高工程造价。
（2）隐藏工程验收不严格。
对于隐藏工程签证不按时，不到位。
结算时，施工单位才找些相关人员补办签证，事后补办不太符合实际，也不符合索赔程序得相关时限要求及规定。
1、3巧立名目，高套定额现象普遍存在⑴定额换算不合理，企图利用定额换算抬高项目单价，或就是把定额中已综合考虑在综合单价里得内容单独列项。
⑵补充定额子目不合理。
由于新技术、新结构与新材料得不断出现,导致定额缺项或需要补充得项目与内容不断增多，然而因为缺少调查与可靠得第一手资料，致使补充定额含有较多得不合理性。
1、4提高计费标准，扩大取费范围1、5提高材料价格标准2工程竣工结算审核得对策我们认为要想提高竣工结算审核得质量，有用控制工程造价，可从以下几方面进行把关：2、1核对施工合同条款首先核对竣工工程内容就是否符合合同条件要求,工程就是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能进行竣工结算；其次应按照规定得结算方法、计价定额、取费标准、主材价格与优惠条款等对工程竣工结算进行审核，发现合同开口或有漏洞，建设单位与施工单位应认真研究、明确结算要求，审查时应注意得问题有：⑴有些项目就是总价包干得项目，则在竣工结算时包干部分就不再调整工程造价,而就是按合同包干价结算,结算时只对有设计变更或业主另外签证部分追加合同价款。
浅谈工程项目竣工财务决算存在的问题及对策
浅谈工程项目竣工财务决算存在的问题及对策为了进一步加强项目竣工财务决算工作，财政部规定项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，提高工程项目竣工财务决算的有效性。
为了有效降低工程项目竣工财务决算审核风险，本文主要对工程项目的竣工财务决算存在的问题进行分析，并且阐述了其解决措施。
标签：工程项目；竣工结算；财务决算1、工程项目竣工决算中存在的问题1.1 决算完成时间远远滞后于资产交付使用时间一般情况下，建设项目完工并通过验收后，资产即达到可使用状态，交付正常使用，此时资产的价值尚不能准确确定，一般通过暂估的方法入账。
施工单位的预（结）算要经过监理单位、结算审核单位、建设单位的层层审核之后，才能确定最后的工程量和结算额。
建设单随后清查资产、编制竣工决算。
加上管理不到位的影响，对于具有一定规模的建设项目来说，这个过程往往持续半年到一年，甚至更长时间。
随着时间的推移，竣工项目的相关资料难以收集，加之相关岗位人员变动原因，准确核实资产的价值的难度加大。
1.2 项目投资超概算、实际完成工程量与概算口径不一致问题严重目前我国对基本建设项目的管理和规定尚有待完善，虽然有国家审计署、国资委等监督机构对大型基建项目的监督和审查，但由于各种原因，先开工后有概算，“三边”工程、后期更改设计等现象普遍存在。
导致实际完成工程量与概算口径不一致，或者超概算投资现象严重，扰乱了基本建设的正常秩序，给投资管理带来麻烦。
我公司100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目概算不详细，建设过程中审批立项的项目未编入概算等，导致有些项目超概算特别严重，有些项目无概算，给投资管理带来了很多麻烦，给竣工决算报表编制人员带来不便。
1.3 项目成本不实或成本项目不完整一方面大型项目的构成非常复杂，费用种类繁多，费用分摊标准不准确容易造成成本不实、资产价值虚增或虚减。
另一方面，竣工决算编制时，与施工单位并未实际结算完毕，成本需要根據实际工程量和预结算审定情况估算预提，在实际工作中经常出现漏计和预提不准确，成本项目不完整的现象。
对工程项目竣工结算审计存在问题及对策的分析
对工程项目竣工结算审计存在问题及对策的分析摘要：随着我国科学技术和社会水平的不断提升，工程行业整体经济状况呈现出蓬勃发展的趋势。
工程项目竣工结算审计在工程项目管理中具有重要作用，合理的竣工结算审计能够为建设单位提升经济效益，减少项目投资支出，使项目控制在合理的投资区间内，避免超概算的发生。
因此，对工程项目竣工结算审计的要点进行分析是非常必要的。
关键词：工程项目；竣工结算；审计管理；措施分析1工程项目竣工结算审计常见问题1.1施工单位提报的工程结算资料不完整工程结算资料不完整的情况在工程建设施工中十分常见，通常受施工单位层次与资质的影响较大。
一些规模较小的施工单位，由于缺少专业的预算人员，在进行工程结算时通常会求助于一些专门的造价公司，而这些造价公司并没有实际参与工程的施工建设，对于一些重要位置的重要工艺了解不足，再加上一些造价公司工作人员的素质不高、缺乏责任心，很容易造成各种工程结算问题。
除此之外，对于一些跨地区承包业务的施工单位，工程结算编制人员与现场预算员分别为不同的工作人员，其业务交接难免会出现纰漏，这很容易造成后期结算审计的困难。
1.2施工单位提报的工程量与现场工程量差异较大①定额工程量计算规则的局限性。
例如，在进行墙面抹灰工程时，实际的施工操作包含对门窗洞口侧壁的施工，但是这一点在墙面抹灰工程量定额计算规则中并没有包含进去。
②存在工程量及工程项目的计算偏差，例如，现场签证与结算书中的项目存在差异。
③现场测量存在差异。
对于一些缺少竣工图纸的改造项目，工程量计算只能依据现场的测量，因此，极易产生各种问题。
一方面，会造成测量的不准确，工程量的测量任务一般会交给现场施工的各班组长，测量人员的工作态度、工作能力等都会对测量结果造成影响；另一方面，由于使用的测量工具不同，测量工具自身存在一定的误差值，工程量的测量精度也存在差异。
④由于工程项目涉及诸多利益关系，存在施工单位项目造假、投机取巧的现象，特别是对设计变更，现场签证把关不严，而一些隐蔽工程后期又存在取证困难的问题。
竣工结算常见问题剖析及对策
三、问题剖析
问题剖析
NARRATIV
BOARYT
工程结算送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，认真分析结算“失
真”的原因有以下几点：
1、联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。
由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式。搞决
算审核工作的工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施
2、跨年施工项目，应按合同约定，根据工程形象进度实行分段结算；（重离子
医学中心大楼项目、科教大楼项目）
3、工程实行总承包的，总包人将工程部分或专业分包给其他分包人，其工程价
款的结算由总包人统一向发包按规定办理。
竣工结算的时限
NARRATIV
BOARYT
内审科要求：院内审计项目原则上在项目施工完成后 3个月内送审；如超过3个月，送审时需写明推迟缘 由并经分管院领导签字确认；项目送审后，对审计核 定时间无要求。
建筑市场正常秩序。
问题剖析
NARRATIV
BOARYT
2、工程量计算和定额套算方面。
工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编
制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算
单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。巧立名目，高套定额。
把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：挖土方已按照
1、竣工结算资料提交时，应提供施工图图和竣工图； 2、分部分项验收应有竣工验收报告； 3、有变更，应及时做好签证； 4、签证价格应有依据，签字应谨慎！
案例二
NARRATIV
BOARYT
2、清单计价模式招标项目，在办理竣工结算时，有几个方面的问题该如何处理？ （合同注明按实际完成的工程量结算，即不考虑是否超过清单误差）：
施工单位竣工结算存在的问题及对策分析
施工单位竣工结算存在的问题及对策分析摘要施工单位竣工结算是控制工程造价的重要手段之一。
为保证施工单位准确核定工程造价，确保应有的经济效益，做好竣工结算管理工作十分重要。
本文结合竣工结算过程中存在的问题，在理论研究的基础上，分析建设工程竣工结算的工作流程、重点和问题，并提出补救措施和建议，以期具有参考价值。
关键词：施工单位；竣工结算；存在问题；对策引言随着建筑行业竞争的日益激烈，建设工程过程中会遇到很多复杂的情况，因此施工单位的竣工结算非常重要。
建设项目竣工结算是指根据建设过程中的实际业务发展和相应的项目合同条件，对项目进行计量计费和支付的活动。
施工单位向承包人进行工程造价的最终计算。
为确保承包人对工程造价的控制和承包人的经济效益，全面分析竣工结算中常见的问题及优化策略是本文研究的重点内容，以期提高竣工结算的效率和质量，确保结算结果的合理性和准确性。
1.竣工结算的定义竣工结算是建设单位与施工单位之间办理工程款的最终程序，即甲、乙双方在工程竣工后根据施工合同、签证变更、索赔、奖罚等对工程实际完成内容进行最终结算。
关于项目结算的最新定义为：建设单位和施工单位双方根据合同约定，对工程在实施中、终止时、已完工竣工验收合格后进行的合同价款计算、调整和确认。
竣工结算是项目结算的最后一项程序，是建设单位和施工单位对合同里所有条款和价格的最终确认[1]。
项目竣工结算是对项目建设过程中的经济活动、事件和数据的真实性、合法性和准确性进行审计、监督和评估，并最终结算支付的过程。
1.竣工结算影响因素施工单位在竣工结算过程中的标准是准确反映实际工作内容。
施工过程中的每一项工程量都合理且有迹可循，并且手续完整，有相应的证明材料，并有相应管理人员的签字和盖章，并且需要在规定的时间范围内完成[2]。
竣工结算影响因素有两种，其一是由于施工单位的某些施工结果没有完成影响，例如施工方案的不合理、施工设备的配置不当、工期计划的拖延、材料验收的不达标、管理人员专业素质不足等[3]。
项目竣工结算审计存在问题及对策分析
项目竣工结算审计存在问题及对策分析摘要：施工项目完成后，需要对其竣工结算进行审计，了解审计工程量、工程造价以及工程产值等方面数据情况，并对投入资金进行管理控制，确保资金投入能够实现预期建设目标，减少企业项目竣工时的风险因素。
由此可见，工程结算审计工作在项目施工当中具有明显作用，需要企业管理人员对其高度重视。
但是在实际操作过程中，工程项目竣工结算审计工作仍然存在一定的不足之处，由于审计机制不够合理以及审计人员的素养能力不够，使工程竣工审计工作出现众多问题，需要针对问题采取合理的改进策略，保障工程竣工结算审计工作能够起到实质性作用，及时发现潜在的问题，提出可行性解决方案，以提高工程建设项目品质。
关键词：竣工结算；审计；问题1 建筑工程竣工结算审计常存在的问题1.1 竣工结算项目管理不当在建筑工程施工过程当中，成本管理水平与项目质量之间有着十分紧密的联系。
在实际建设过程中，建筑工程施工项目的建设单位、招标单位、设计单位、监理单位、分包单位、现场工作人员的专业能力和管理水平，都会影响整个建筑工程的施工质量以及施工进度。
施工单位需要统筹好工作进度，如果管理不当，会导致施工质量受到非常严重的负面影响。
1.2 竣工结算提交资料不规范竣工结算获取资料的完整性以及准确性，会对建筑工程竣工结算的审计质量以及审计思路产生直接影响，有很多建筑工程在竣工结算材料的收集和处理过程当中，由于不重视基础材料的保管，导致最终竣工审计所需要的资料缺乏，直接影响了最终审计结果。
如果竣工审计工作人员根据合理的计算流程展开计算，就能够保证整个竣工结算顺利完成，但是有很多审计工作人员并未重视相关工作，最终导致竣工结算材料缺失。
1.3 竣工结算审计环境不完善大部分建筑工程的竣工结算审计需要委托第三方平台开展初审，但是大部分第三方审计平台的工作原则是按照财审部门以及建设单位的实际需求，不得超过预算，并且尽可能降低整个建筑工程的实际成本，通过审减结算金额提高自身审计收入。
工程竣工验收存在的问题及对策
工程竣工验收存在的问题及对策(总3页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除一、工程竣工验收中可能存在的问题一是互相“提携”、“护短”，确保工程竣工验收顺利过关。
有人说“工程要顺畅，攻关紧跟上；舍得去投入，各种手段上；确保都满意，成功就有望”。
在当前的建筑市场中，这话中含着很多的现实与无奈，作为参与工程建设的各方，要想顺利地参与其中，既会有一些合理合法的做法，也会使用一些不正当的手段，否则，就会在工程施工中步履艰难，因为从工程投资立项到招投标、从施工到结算，每一个环节就如同一道关卡，即便是在工程竣工验收时也不例外。
有权负责工程竣工验收的部门和人员能够凭借手中的权力左右工程竣工验收的结果，无权的单位和个人想让工程顺利通过验收并达到合同约定的质量标准和要求，有时候会不择手段地用金钱等违纪违法手段来进行“投资”，打通“关节”，把和自己一同参加施工、设计、监理的单位一起联合起来，在工程竣工资料上互相“帮助”，甚至在发包方、参加工程验收的建设管理部门等的共同参与下，互相“提醒”、互相“护短”，大家心照不宣地按照要求让工程竣工验收顺利过关；即便是发现一些问题，也是大而化小，或是作为遗留问题善后处理，不影响到验收的通过。
这种私下的“权”和“钱”的交易行为，就容易滋生竣工验收中的腐败和不正之风。
很多人都不会忘记1998年那场发生在长江沿线的特大洪水，8月7日，被一些人称为“固若金汤”的九江防洪工程大墙发生溃堤，大堤被撕开50多米的口子，江水直扑城区；更出人意料的是，在倒塌的防洪墙里，竟找不到一寸钢筋，这个投资上亿元的“钢筋水泥工程”竟是一个“豆腐渣工程”；要知道，九江作为华东重要交通枢纽，可是被国家防总列为1998年长江防汛“死保死守”的重点之一。
“固若金汤”的承诺在溃堤的事实面前显得是那样的不堪一击，不知在施工的时候，发包方和监理在施工现场没有看到钢筋怎么就能闭上眼睛签上自己的名字，不知一些检测机构是否用先进的检测仪器进行过检测，不知当时的竣工验收报告上签字盖章的单位和个人是怎样互相“护短”，让工程通过了竣工验收，但肯定做了这样的共同努力，才得以让这样的工程通过了验收。
施工企业竣工结算存在的问题及对策
施工企业竣工结算存在的问题及对策一、引言竣工结算作为施工企业项目管理的最后环节，对于企业的经济效益和声誉具有重要影响。
然而，当前施工企业在竣工结算过程中面临诸多问题，影响了企业的稳健发展。
本文将从竣工结算流程不透明、合同管理不规范、成本控制不严格、变更管理不到位、结算审核不细致、沟通协作不顺畅、法规执行不严格、风险防范意识不足等方面进行分析，并提出相应的对策。
二、存在的问题1、竣工结算流程不透明：竣工结算流程往往涉及多个部门和环节，由于缺乏有效的信息共享和沟通机制，导致流程不透明，影响结算效率。
2、合同管理不规范：合同作为项目执行的重要依据，管理不规范易导致合同风险、法律纠纷和利益损失。
3、成本控制不严格：项目成本控制不严格，可能导致成本超支，影响企业经济效益。
4、变更管理不到位：设计变更、工程量变更等处理不当，可能导致结算纠纷和利益受损。
5、结算审核不细致：结算审核过程中未能仔细核对相关资料，可能导致结算结果不准确。
6、沟通协作不顺畅：企业内部部门间以及企业与业主、供应商等外部单位沟通不畅，影响结算进度。
7、法规执行不严格：企业在结算过程中未能严格遵守相关法规，可能面临法律风险和处罚。
8、风险防范意识不足：企业对竣工结算中的风险认识不足，缺乏有效的风险防范措施。
三、对策措施1、明确流程，增强透明度：建立清晰的竣工结算流程，加强部门间信息共享和沟通，提高流程透明度。
2、规范合同管理，避免风险：加强合同管理，确保合同条款明确、完整，降低合同风险。
3、强化成本控制，提升效益：严格控制项目成本，实施有效的成本控制措施，提高企业经济效益。
4、完善变更管理，减少纠纷：建立健全变更管理制度，及时处理设计变更、工程量变更等，减少结算纠纷。
5、严格结算审核，确保准确：加强结算审核工作，仔细核对相关资料，确保结算结果准确无误。
6、加强沟通协作，提升效率：强化企业内部部门间以及企业与外部单位的沟通协作，提高结算效率。
施工企业工程竣工结算管理中存在的问题及对策
施工企业工程竣工结算管理中存在的问题及对策一个企业是否能正常发展主要取决于它的经济效益，而施工企业的经济效益直接和工程竣工结算挂钩。
施工企业要把工程竣工结算工作列为工作重点，并且做到“两条腿走路”：对已竣未结项目，要尽快完成竣工结算工作，尽早确权以保证资金回笼，对投标和在施项目，要加强标前风险评估和工程过程管理，保障工程竣工结算时有一个良好的经济效益。
标签：施工企业，竣工结算，存在问题，对策一、工程竣工结算作用及施工企业面临的形势（一）工程竣工结算的作用工程竣工结算对于施工企业来说是一项十分重要的工作，主要表现在两个方面：1、工程竣工结算是考核经济效益的重要指标3对于施工企业来说，只有拿到了发承包双方签字盖章的《工程竣工结算定案表》，明确了发承包双方的债权债务关系，才意味着避免了经营风险，才能够明确获得利润的金额，进而取得良好的经济效益。
2、工程竣工结算是加速资金周转的重要环节施工企业尽快尽早地结算工程款，有利于“两金压降”、偿还债务和资金回笼，降低内部运营资金成本。
通过加速资金周转，提高施工企业资金的使用效率4。
（二）施工企业面临的形势十九大以后我国政府加强化解金融风险防范工作，有效降低了金融机构杠杆率，对我国整体经济发展起到了积极的作用。
然而，对于施工企业的工程竣工结算工作来说，很多建设单位因为资金周转的压力，以各种理由拖延结算进度，导致工程竣工结算工作停滞不前。
施工企业近两年的已竣未结项目越积越多，工程竣工结算压力越来越大，进而导致资金压力越来越大，严重制约了施工企业的发展。
二、施工企业工程竣工结算存在的问题（一）施工合同高风险我国建筑市场“僧多粥少”，施工企业之间的竞争非常激烈。
一些施工企业为了生存，对于投标项目缺少风險评估，盲目承揽任务，一些施工企业虽然在投标前做了成本测算，明知道亏损或存在很大风险却仍然投标，将项目盈利寄希望于工程中标后的“二次经营”。
（二）过程管理不到位一些施工企业结算意识不强，项目管理过程中只注重工程的完成进度和施工质量，对工程成本管理与结算工作不重视。
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竣工结算存在的问题及对策
施工企业竣工结算存在的问题
结算资料编制是工程结算的首要环节，是关键工作。
结算资料编制需要对招标文件、投标文件、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、停工报告、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件、施工合同等资料进行收集和整理，预算人员在编制结算资料时，往往会出现各种各样的纰漏，总结主要有如下几个问题。
一是资料收集不齐全，如：无审批的施工方案或施工方案描述不详；材料调价依据不全，无质检、抽样记录及影像；工程跨度过长，经手人员过多，资料遗失等。
二是签证资料办理不及时，施工日志与签证时间不匹配等。
竣工结算存在问题的对策
工程的全过程结算管理一般分为事前、事中、事后三个阶段的控制，在具体的实施中，我们又可把三个阶段转化为投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。
下面笔者就施工企业在此三阶段的工作：前期参与、过程跟踪管理、结算编制来阐述相应对策。
前期参与阶段
一个项目在投标阶段所做的努力，对后期的结算额造成约10%～20%的影响。
投标阶段是施工企业通过合法、公开、公正的方式，抵御项目风险，获得利润最大化奠基石，预算员积极地参与到这项重要的工作中来。
特别是在现今工程规模越来越大，技术越来越复杂，投标竞争日趋激烈，仅靠经营人员很难全面实现上述目标。
预算员提前参与，可以完成好以下几个方面的工作。
一是深入学习设计图和招标文件，有条件的话勘察现场，将现场影响因素融入投标报价中。
二是核实工程量，为领导的投标策略提供实际数据支撑。
工程量是进行结算的基本依据，要精确计算和
实各分部的工程量，预算员必须熟悉施工图纸，依据招标文件、计算规则和现场情况，通过软件计算所有项目费用以及隐形项目的费用，了解工程的每一个细节，对每一部分工程量都要做到心中有数；
三是结合领导的投标策略思考项目实施后的二次经营策略，拟定预结算工作计划。
过程跟踪管理
施工阶段是把设计图变成工程实体，实现经营策略，提高工程利润的过程，预算员在此阶段工作及其重要和繁重。
一方面，要对图纸要求的施工范围心中有数，平时就要经常深入工地，掌握实际施工情况，随时记录，第一时间发觉变更的项目和范围，做到了如指掌；另一方面，
更要结合现场实际情况，及时向业主和监理反映施工与设计不符之处，全面及时收集整理有关资料。
参与施工组织设计的编制
结合前期投标过程中所考虑的施工方法和措施，预算员应该积极参与到施工组织设计的编制过程中，和项目团队一起制订更经济合理高效的施工方案，真正做到技术管理与经济管理的有机结合，为结算工作提供技术支撑。
提出这点，是因为施工单位编制的施工组织设计往往不切合实际，一旦发生施工方案变更，多造成前后矛盾，为审计工作留下隐患。
做好现场签证工作
工程施工过程中，经常会发生一些影响工程结算的事件，如地质条件不符，隐藏地下管线，周围环境的障碍，材料品种的变更，施工方式的改变，图纸设计中的差错以及甲方提出的变更等，往往不可避免地发生签证工程量，我们要综合把握以下的签证原则。
一要结合前期投标阶段所核实的工程量办理签证。
二要依据所签订的工程施工合同办理签证。
合同为单价合同的，发生的所有工程量，包括清单项目内、外的工程量均需办理签证；合同为总价包干的，不办理签证，但要采用成本最低的方式施工。
三要把握好签证的时效性，及时草签。
施工过程中涉及的签证很多，要与项目经理多沟通、多分析，把握好签证时效性。
对于一些隐蔽工程，一旦错过时机，不容易现场查证，特别是现场代表临时指挥增加的工程量，因为没有及时保存收集相关证据，最后往往不了了之。
变更发生当时，及时草签，会有效挽回项目经济损失。
四要懂得“取舍”并灵活运用。
面临诸多的签证，预算员和项目经理经常会碰到跑得勤、成效低的情形，这个时候应平心静气地把未签的单据梳理一下，可以考虑舍弃金额小且发生几率低的项目，重点攻关金额大的且发生频繁的签证项目。
及时全面收集结算辅助资料
结算辅助资料主要包括各种条文规定、影印资料、设计变更、会议纪要、施工联系单等，它是提出变更的有力证据以及办理结算的信息库，应该应收尽收，分类归档，结算时总会用得上。
提高沟通和协调的效率
预算员对外要处理好业主、监理、跟踪审计的关系，对内要与项目经理和其他团队人员保持良好沟通，其所用沟通方式和方法可能直接影响结算工作效果。
对外，有理的我们当仁不让、契而不舍，但不可僵持；对内，我们要争取项目经理部的支持。
确有难度时，可让项目经理先出面协调，预算人员做好协助就行。
结算资料的编制，核实现场实体工程量
工程完工后，预算员要计算隐蔽工程的计量，重点就是梳理并汇总签证单，同时核实现场实体工程量，为准确绘制竣工图做好准备，特别是表观部位的工程量，一定要反复核实。
审核竣工图
施工员虽然熟悉现场，但其绘制的竣工图却不能准确反映变更和重要的隐蔽工程，无法满足竣工结算的要求。
增加预算员审核，就是要将其核实的实体工程量和隐蔽工程在竣工图在中反映。
特别是隐蔽工程，一般在工程完工后难以考查、核对，如没有办理计量签证，预算员应在竣工图中，对其进行施工说明，并在相应部位填加项目标注，把施工方法、施工图纸、变更文件有机结合起来，并完整地体现在竣工图中，是结算数据不被核减的有利保证。
加强自我复查和他人审核
预算人员要对编制完成的结算资料反复自查，从资料到数据，从工程量到取费，都需要耐心检查；与此同时，他人审核也直接影响结算质量。
自查后及时请项目经理、技术负责人、公司审计部门进行把关。
一方面，查错防漏；另一方面，把结算中存疑部分进行沟通，听取改进建议。
三是计量不合理，如：未按清单计价规则计算、工程量的逻辑关系错误，施工工艺不了解，签认项目和计量规则不利于组价等。
四是结算资料未经审核，编制质量不满足业主要求。
比如资料逻辑关系混乱，漏记工程量或重复计量等。
工程结算是一项专业性、复杂性、系统性很强的工作，编制人要有十分丰富的施工经验、专业知识，熟悉施工工艺、规范以及熟练掌握算量、套价技巧；清楚每项定额子目内涵、工作过程、内容、工程量计算规则及尺度；除此以外，还要有高度的责任心及超强的职业道德操守。
这都要求施工单位的相关人员要从工程项目开始阶段就为工程结算打好基础，融入主动管理的观念，与时俱进，加强学习，最终做好竣工结算管理这项工作。