德意志研究联合会在德国及欧洲科学研究方面的促进作用.

德意志研究联合会在德国
及欧洲科学研究方面的促进作用
[德]顾英莉
王继平译徐朔校
1.德意志研究联合会在德国的作用
1.1“德国科学的应急组织”———德意志研究联合会的历史简介
德意志研究联合会的前身“德国科学的应急组织”创建于德国科学的危急时刻———第一次世界大战结束两年后的1920年10月30日,饱受战争恶果以及通货膨胀困扰的魏玛共和国的早期。

由于资金短缺以及国际孤立,德国科学的景况非常凄凉。

因此,1920年底一些重要的科学家,特别是一些重要的工业家为了在12月14日建立“德国科学应急组织的基金会联合会”而聚集一堂,该基金会联合会今年在波恩举行了它的75周年庆祝大会1。

这一基金会联合会(今天它的名字是“德国科学基金会联合会”借助于所获得的工业界的捐助来给“德国科学应急互助组织”提供资助。

此外还有国家资助。

当然,只有在工业界已开始提供资金后国家资助才开始启动。

“应急组织”是作为“私人”注册协会建立的,因此它能够得以作为一个不受国家控制的、旨在促进科学的、自我管理的机构而运行。

当第三帝国发动了第二次世界大战时,应急组织首先失去了它作为自我管理机构的特征,此后又进而丧失了存在的独立性。

1949年又重新建立了一个应急组织,自1951年起该组织被命名为“德意志研究联合会”。

其缩写“DF G”已经成为了它的标识2。

1.2德意志研究联合会在德国进行科研促进的任务和目的
德意志研究联合会的任务是在其所有的分支机构中推动对科学的促进。

这意味着,德意志研究联合会以众多的方式和程序对从人文科学开始,包括工程科学、生物科学、医学直至自然科学的所有科学门类和专业领域进行促进。

它把资助科学接班
人作为自己的特殊任务。

除此之外,它还有对议会和官方机构在科学问题上的咨询功能以及促进研究与经济和与外国科学界的联系方面的功能。

德国所有的其职位允许进行独立研究的科学家,都有向德意志研究联合会提出资助申请的资格。

具体地说,也就是他们必须在一所大学(或者在大学以外的一个非盈利性的研究机构任职。

德意志研究联合会的资助活动遵循以下三条原则:
1.科学家自己提出动议
2.审查(由有资格的、选举出的鉴定人按照科学质量这一唯一尺度对资助申请进行鉴定
3.竞争有限的资金
在这三个原则之后,德意志研究联合会在进行资助时把基础研究放在首要地位。

这条原则叫“倒置原则”,也就是说科学家自己提交研究计划提案,资助哪些领域以及应该由哪些研究人员从事研究工作并不是由国家决定的3。

申请的结果取决于鉴定人对计划的科学成果前景有一个积极的评价。

德意志研究联合会的专业鉴定人将由各学科的全体科学家每四年定期地选出。

为此将进行专业鉴定人的选举。

德意志研究联合会借助于这一制度相对于其他国家的资助机构具有无与伦比的特殊地位。

通过科学家们自己的自由选举使得所赋予给他们的权力能够同鉴定人的职责有机地联系起来。

因此,德意志研究联合会不是一个研究机构,而是一个原则上针对基础研究的促进机构。

研究成果的应用性观点并非完全放弃,但它并不是占据了主导地位。

这种对研究促进的看法的前提条件是,为了能够在某一时刻获得未能预见的发明,进行这种旷日持久、常常是令人厌烦的基础研究是有必要的。

例如,与弗朗霍夫协会(该协会在其46个研究机构中推动以应用为导向的研究、奥托・冯・盖里克5工业研究联合会、德国研究中心赫尔曼・冯・黑尔姆霍尔茨联合会(HGF6的一些研究中心以及工业界自己的研究机构相反,德意志研究联合会原则上资助的是那些能预兆未来科学发现的研究项目。

德意志研究联合会并不象上述各协会或者马克斯一普兰克
协会那样推动促进自己的研究机构,而是主要资助大学的研究。

它也接纳那些来自“蓝色清单科学协会(WBL”的研究所的项目申请。

7刚刚新由中国国家自然科学基金会和德意志研究联合会出版发行的“第一届中德科学管理研究基金研讨会论文集”,可以让我们对德国研究促进组织的工作有所了解8。

德意志研究联合会主席将由每年举行一次的成员大会选出,任期为三年。

代理主席是慕尼黑大学的日耳曼语言学者、教授W.弗律瓦尔德博士。

现任德意志研究联合会秘书长是为同济大学所熟知的B.米勒教授。

1.3对新联邦州的科研促进
自重新统一以来,德意志研究联合会也对新联邦州的研究进行资助,并且原则上采用迄今为止的所有促进方法。

其中一部分工作是制订专门针对新联邦州科学家的需要、并且能够加强研究的基础设施的资助计划。

因此,就有了例如“革新讲座”的新的促进手段。

该计划将支持前民主德国高校中现有的改革的研究起步,并且通过集中开始对高校采取长期性的结构改造措施。

在接受资助时,高校和新州必须担保,在结束之后利用自己的资金继续对新形成的重点进行资助。

同样,1995年在新联邦州也新建了6个人文科学中心。

在这些人文科学中心中工作的是那些来自统一后被解散的前民德科学院文科研究机构的科学家。

在对其申请进行评审后,原来的近1000名科学家中有约50人通过这种方式又重新获得了一份工作。

在新联邦州,德意志研究联合会为了能够对特殊的条件给予正确的对待,在执行其促进原则时是比较灵活的。

2.德意志研究联合会在欧洲促进科研
的区域构成方面所起的作用
2.1科学组织的欧共体协调机构———(KOWI
八个科学组织于1990年共同组成了一个协会9,并且在波恩和布鲁塞尔设立了办事处。

这两个办事处的经费由德意志研究联合会提供。

协调机构向官方研究机构
的科学家们提供有关欧洲联盟内的研究促进咨询。

由于通过由欧洲规划和资助的计划,对于德国的科学家来说,无法看到各种不同的新的资助可能性之全貌,并且为了能够进行申请,他们也需要有关新项目的目标明确的信息,因此,这也就变得非常必要了。

德意志研究联合会对设在布鲁塞尔的协调机构的支持是通过定期的出版物,首先是通过一个能够进行免费联机调研的数据库来实施的。

布鲁塞尔的联络处因此致力于支持那些以前对欧洲的计划毫无经验的德国科学家申请这些计划。

大多数其它的欧盟成员国也设立有类似的和K owi互相合作的办事处。

2.2欧洲研究组织首脑会议(EURO2 HORCs
为了建立一个主要从事研究欧盟研究政策和技术政策以及研究组织间相互合作的细节问题的圈子,一些欧洲研究组织的首脑———在经过深思熟虑之后———于1993年举行了会晤。

这些科学组织的董事会认为,通过它们之间的联合可以更加清楚地向欧盟的研究政策表达和实现科学界的利益。

去年一些斯堪的那维亚国家科学组织的首脑也参加了这一会晤,以致于现在除卢森堡以外的所有欧盟国家的科学组织都出席这一大会。

当1994年由欧盟主管委员会发起组织欧洲科技大会时,欧洲研究组织首脑会议更为详细地阐述了它的目标:董事会在欧盟进行研究政策的原则性决策时积极参与意见并且在进行科学政策决策时为本国的政治决策者提供咨询。

德意志研究联合会主席弗律瓦尔德博士于1995年被选为欧洲研究组织首脑会议指导委员会的主席。

2.3欧洲科技大会(ESTA
欧洲科技大会———如前所述———是1994年由欧洲委员会新组织的,拥有来自科学界的100多个成员。

它们一部分由欧洲的科学组织提名,委员会自身也选出一部分。

委员会向该大会询问其选择的题目。

因此,欧洲科技大会致力于制订第4个研究和发展总体规划的研究计划,并且现在提供有关自1998年开始运行的第5个总体规划原则的咨询。

研究及教育委员E.格雷森还请求欧洲科技大会就委员会和成员国的政策之间的相互作用问题———在“通过合作达到协调”的标题下———表明自己的看法。

欧洲研究组织首脑会议的成员同时也是欧洲科技大会的成员。

欧洲科技大会的代理主席是荷兰天文学家杨・博格曼教授。

2.4欧洲科学基金会(ESF
最后,在这些组织的三角形关系中(指的是欧洲研究组织首脑会议,欧洲科技大会和欧洲科学基金会中还有“欧洲科学基金会”,它自1974年由60个研究组织和20个欧洲国家的科学院联合组成。

当然,欧洲科学基金会不是传统意义上的基金会,因为它没有基金会资金。

确切地说,它是欧洲成员国组织的网络。

对于德国来说入选的组织有德意志研究联合会,马克斯-普朗克学会以及德国研究中心赫尔曼・冯・黑尔姆霍尔茨联合会。

该基金会设在斯特拉斯堡。

自1993年欧洲科学基金会决定加强对研究的战略导向开始,它便把谋求加强基础研究作为它的目标。

目前,它也把对欧盟第5个总体规划进行评论和提供建议作为一项
重要的任务。

此外,它还委托常设委员会考核在欧洲科学如何才能支持促进工业的竞争能力以及社会的凝聚力的目标。

对于欧洲科学基金会的工作来说,问题一直在于不同国家的研究促进机构间的合作,这些研究促进机构把不同的哲学带到了委员会的工作之中。

当基金会谋求实现用一种强烈的而且处处可闻的科学的呼声来武装欧洲这一目标时,在其日常工作中当然会与不同的国家的体制和结构的多样化发生摩擦。

欧洲科学基金会在其20周年的议题“欧洲科学的呼声:通过多样性来强化?”中对此进行了纲领性的阐述。

欧洲科学基金会的主席是S.D.瑞斯,秘书长是P.弗里克教授10。

2.5其它欧洲国家的研究状况一瞥
如果我们不仅仅局限于德国,而是看一看整个欧洲的研究促进状况,那么,我们可以看到,德国的研究状况相对来说一直没有受到国家干涉以及节约措施的影响。

英国研究组织的状况在1995年发生了实质性的恶化。

因为,在去年7月份,设有研究委
员会来对19亿美元的年度学术研究预算进行监督控制的科技办公室(OST“迁址”并且归入了贸易工业部(DTI
通过这次改组,主管大学的英国教育部失去了对学术研究的影响,因为约翰・梅杰现在已把负责预算的权利转移给了贸易工业部。

这一分派自然引起了人们的忧虑,基础研究现在可能主要是为了工业界的短期需要而服务。

这一简短介绍简要地描述了建立和持久地推行共同的欧洲研究政策将变得多么困难。

但是,上述各组织将会致力于使各个欧洲国家的研究政策对于邻国来说更加透明并且制订共同的未来计划。

注解:1.为纪念基金会联合会的这次周年庆典,
1995年在柏林出版了一本温弗里德・舒尔茨(Winfried Schulze的著作:“1920-
1995年间的德国科学基金会联合会”,著作者还有斯文・贝尔格曼(Sven Bergmann和格尔德・黑尔姆(G erd Helm。

2.1970年在柏林出版了一本纪念(当时德
意志研究联合会50周年的书:“德国研究促进的50年:1920-1970年间的德意志研究联合会历史概况”。

3.对于这一课题领域请参见“研究的前景及
其促进:1993-1996的任务和资金提供”,由德意志研究联合会出版发行。

正如在该书中也提到的,上述的“灰色计划”
已经被译成了中文,题目是:“德意志研究联合会:科学研究资助任务和财政计划”,第八卷,译者为王平钟、倪瑞明(音译,科学出版社,1994年北京。

4.指的是工业界以及中小企业的委托研究,
对此请参照“所有的Frauhofer协会:研究所利润,研究领域,成果,协商伙伴,地址”,95/96,慕尼黑,1995年。

5.102家工业研究会的母公司。

联邦德国
的那些几乎没有能力自己进行研究的中小企业联合组成了这个“工业研究联合体”。

6.16个德国黑尔姆霍尔茨(Helmholtz中心
联合组成了以前的大研究机构联合会
(A GF。

7.蓝色清单科学协会(WBL目前总共拥有
82个成员。

他们是独立的研究机构和具有为研究提供服务的功能的机构以及研究机构的发起组织。

例如,哥廷根灵长目动物中心,杜塞尔多夫糖尿病研究所,基尔海洋科学研究所以及Borstel实验生物学和医学研究所。

8.“会报”由张村浩(音译(主编编辑出版,
北京,中国机械出版社。

9.该协会的成员是:亚历山大・冯・洪堡基金
会、德国学术交流处、德意志研究联合会、德国研究中心赫尔曼・冯・黑尔姆霍尔茨联合会、于利希研究中心、高校校长联席会议、马克斯—普兰克学会以及德国科学基金会联合会。

10.关于欧洲科学基金会的任务这一领域出
版了很多的出版物。

因此,请参见马普学会“明镜”95年第6期第63-68页,采访欧洲科学基金会秘书长彼得・弗里克教授“欧洲科学基金会———欧洲基础研究的呼声”。

(译、校者单位:同济大学德国研究所
中国德意志研究会第六届年会在上海召开
两年一度的中国德意志研究会第六届年会于1996年3月26日至3月28日在上海同济大学召开。

年会讨论的主题是“德国与世界”。

这次会议是由中国德国研究会、同济大学德国研究所及国务院发展研究中心世界发展研究所联合举办的。

来自北京、上海、广东、江苏、黑龙江等地的研究会会员、专家学者、政府官员以及德国朋友等共50余名代表出席了这届年会。

与会代表就德国政治,德国经济,德国与欧盟、美国、亚洲、中国的关系的现状与前景等问题展开了深入的研讨,与会代表各抒其见,以求共识,探讨、争论呈现了认真、求实的学术气氛。

19篇学术论文,内容广泛。

不少文章观点鲜明、角度新颖,论据充分,论证独到。

大会的讨论及提交的论文体现了目前我国德国问题研究的水平,表现了我国德国问题研究学术界的生动活泼的新局面。

同时,本次年会选举产生了中国德意志研究会第六届理事会。

中央及地方的一些新闻单位也派员出席了这次会议,上海东方电视台及《新民晚报》等对会议的召开作了报道。

(本刊记者:池正杰中国德意志研究会第六届理事会人员名单
会长:王殊
常务副会长:裘元伦
副会长:顾俊礼朱绍中王金标
秘书长:朱乃新
副秘书长:潘琪昌潘世伟池正杰
理事:丁纯王成稼朱仲羽朱雪宝江建国刘立群时雨宋坚李长久连玉如陈亚温沈国梁沈泽芬武士国
冯中林施学光晏小宝
(1996年3月27日全体会议选举通过。