高唐县国家税务局创先争优实施方案

高国税发…2010‟45号
高唐县国家税务局
深入开展创先争优活动实施方案
县局机关各科室、直属机构，各管理分局：
为贯彻落实县委《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，县局从现在开始到党的十八大召开前，在全系统党总支、党支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。

现提出如下实施方案：
一、创先争优活动的总体要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧密结合国税工作，扎实推进国税系统党员干部队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作
用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，贯彻落实党的路线方针政策，立足于国税工作，力促经济发展方式转变，推动我县经济社会又好又快发展。

党员干部要履职尽责，以实际行动影响和带动干部群众，完成各项国税工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员要深入践行社会主义核心价值体系，深化精神文明创建活动，营造人和、风正、气顺的良好机关氛围，以国税和谐推动社会和谐。

党员干部深入基层、深入群众，及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查各种矛盾纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作。

在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护大局。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员要牢固树立为国聚财、为民执法的理念，推进依法治税，优化纳税服务，提高服务效率和服务质量，使各项工作更加体现群众的利益，让纳税人满意。

积极开展结对帮扶等主题实践活动，多为困难群众办实事办好事。

坚持调查研究，畅通群众言路，帮助干部职工解决工作生活中遇到的实际困难。

加强基层组织，就是要求基层党组织要优化组织设置，完善工作机制，创新工作模式，改进活动方式，大力推进学习型党组织建设，积极发展党内民主，成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。

加强党务干部的教育培训和实践锻
炼，落实党员教育培训规划，加强对党员的教育管理监督服务，增强党员队伍的生机活力，在完成国税各项工作任务中充分发挥先锋模范作用。

健全以机关党组织建设带动工青妇组织建设工作机制，充分发挥群团组织联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。

二、创先争优活动的主要内容
县局开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。

领导班子坚持解放思想，深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。

党员素质优良，党员意识强，能够发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。

工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

五是群众反映好。

党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。

深入学习实践科学发展观，坚定理想信念和宗旨意识；认真学习本岗位业务知识技能，成为税收工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上成绩显著。

三是带头服务群众。

热情为纳税人服务，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众
利益。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格公正执法。

五是带头弘扬正气。

发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、创先争优活动的方法步骤
县局创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。

从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。

从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。

具体步骤是：
（一）动员部署。

县局研究制定具体实施方案，召开党员大会进行动员部署，在县局网站开设“创先争优”活动专栏，大力宣传开展创先争优活动的目的意义、目标要求、主要内容、方法步骤、具体措施，营造良好氛围。

（二）公开承诺。

党总支、各党支部要重点围绕贯彻落实党的路线方针政策，推动重点工作任务完成做出承诺。

每个党员要根据自身能力、岗位和工作特点，围绕履职尽责做出承诺。

局党组成员要对领导干部“五大”要求（即大学习、大走访、大调研、大宣传、大落实）做出承诺。

（三）亮牌示范。

党总支、党支部要激发每个党员内在活力，设党员先锋岗、党员示范窗口，公开服务格言,在工作中亮明党员身份，增强政治荣誉感和工作责任心，自觉提高服务质量，自觉接受社会监督，自觉发挥先锋模范作用。

组织党员干部开展“两不、两比、三做到”活动竞赛。

“两不”是：不让任何一个来白城的投资者在涉税上受委屈，不让任何一个纳税人在办税时受冷落。

“两比”是：比纳税服
务文明方便快捷，比税收执法公平公正公开。

“三做到”是：做到努力学习业务，做到遵守党纪国法，做到大力弘扬正气。

（四）领导点评。

党总支成员年末要对党支部开展创先争优活动进行一次点评，肯定成绩，指出问题，明确努力方向。

党支部负责人对所属党员，通过适当方式每年至少集中点评两次。

（五）群众评议。

党总支对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况，要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见建议。

评议结果要登记在册，并以适当方式向群众通报。

对评议中正确可行的意见建议要全部吸收采纳，反之要做出解释说明。

（六）评选表彰。

县局要对开展创先争优活动进行总结，在2011年“七一”前夕，对先进党组织、优秀共产党员进行评选表彰。

对工作实绩突出和社会公认度高的先进典型，在好中选优的基础上，向县委推荐上报。

四、加强创先争优活动的组织领导
（一）落实领导责任。

党总支、各党支部主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，分管成员要具体抓，人事、教育、党办等职能部门要密切配合，认真组织落实。

要紧密结合税收工作实际和党员的岗位特点，本着有利于党组织活动开展、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，确定创建主题，使创先争优活动贴近实际，更好地为税收中心工作服务。

要把开展创建活动与“树新风正气、促和谐发展”活动、与开展税收志愿服务活动、与“创建文明窗口，争当
文明员工”活动、与党建“七个一”活动、与学习型党组织建设、与文明单位创建活动结合起来，整合创建资源，相互衔接、相互促进。

要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以争先创优活动带动工会、团委、妇委会开展创建先进集体、争当先进个人活动，激发队伍整体活力。

（二）创新活动载体。

通过重温入党誓词、领导干部讲党课、学习党史和党的基本理论等形式，对党员进行党性教育。

通过对口帮扶村（屯）、军民共建、帮扶贫困学生、走访“爱心献功臣”包保对象、全员研讨式业务培训等活动载体，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问，提高党性修养，增强责任意识，热爱国税工作，强化岗位技能，完成本岗位工作任务。

党员领导干部要深入基层，听取群众反映，掌握群众诉求，切实解决好群众关心的问题。

（三）加大宣传力度。

在创先争优活动中，各单位各部门要注重发现、总结、培育和推广先进典型，发挥先进典型的示范引领和带动作用，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

要利用县局网页，加强对活动进展情况、做法成效的宣传力度。

注重提炼活动中的亮点项目、成功经验和典型事迹，加强信息报道，积极向省局、市局和地方相关媒体、刊物投稿，加大宣传力度。

（四）加强督促检查。

县局创先争优活动领导小组将及时了解、通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改，防止走过场、出偏差。

要做到围绕中
心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，使创先争优活动成为推动白城国税工作的强大动力，确保圆满完成各项工作任务，以出色的业绩向建党90周年和党的十八大献礼。

附：高唐县国税局党员岗位责任书
二○一○年六月十日
高唐县国家税务局办公室 2010年6月10日印发打字：李希博校对：人教科王美臣
高唐县国税局党员岗位责任书。