在庆祝黄梅县公证处恢复重建三十周年座谈会上的讲话

在庆祝黄梅县公证处恢复重建三十周年座谈会上的讲话
在庆祝黄梅县公证处恢复重建三十周年座谈会上的讲话
黄梅县公证处主任张晓文
各位领导、公证处的老领导、老前辈、同志们：
在黄梅县公证处恢复重建三十周年的历史时刻，我们把曾经在黄梅县公证处工作过的各位老领导、老前辈、同志们邀请回来开一个座谈会，大家一起青梅煮酒、把手言欢，共忆公证处的峥嵘岁月、沧桑巨变、辉煌成就、发展之路。

借此机会，我把公证处三十年的发展历程向各位作一个简单的介绍。

一、机构不断发展壮大
1956年——1980年，黄梅县人民法院开始办理公证业务，这一期间公证的主要任务是为经济建设服务，1980年黄梅县司法局恢复重建，1981年恢复设立黄梅县公证处。

当时有公证人员人，基本为初、高中学历。

大多为任命公证员。

年县三定方案确定黄梅县公证处为黄梅县司法局直属副局级单位。

2000年，县公证处人员人，大都取得专科学历，其中通过国家考试获取公证员资格人。

2010年县最新三定方案再次明确黄梅县公证处为县司法局直属副局级单位，设主任一名、副主任一名。

共有公证人员人，全部取得大学本科学历，其中考取涉外公证员资格人。

二、业务不断拓展延伸
（一）国内公证1980年以前，基本没有开展国内公证业务。

1981年至年，国内公证业务均在一百件以下；年，年办证量达到一百件；年，首次突破500件，年办证量达到近1000件，呈现阶段性较高发展态势。

至今每年国内公证业务均保持在1000件的水平。

国内公证业务阶段性发展，主要受到国内经济政策的影响。

在我国实行对外开放、对内搞活经济的政策以来，经济合同公证业务急剧增加。

办理公证的经济合同种类主要有：商品购销、货物运输、借贷、劳务、集资、粮食订购、清欠、合资经营、征用土地、技术转让、加工承揽、建筑工程、买卖合同，农、牧、副、渔业生产承包合同和承包水库、荒山、矿厂、采石场、小煤窑、汽车、拖拉机等合同。

为适应改革形势的需要，从年开始，全县司法所开始协助公证处办理公证业务。

公证的触角延伸到全县每一块土地。

随着我国战略中心的转移，国民经济建设飞速发展，改革开放领域不断扩大，公证法律服务领域也不断拓宽。

在工商、劳动等部门与公证机构服务项目竞争的情况下，黄梅县公证处不仅巩固了承包合同、房屋买卖等传统服务项目，而且开辟了财产物权、招标投标、贷款提存、国有土地有偿转让、林权、征地拆迁、重点工程建设、金融贸易、企业改制、政府采购、婚前财产、彩票、银行贷款按揭公证等新的服务领域，公证已经渗透到了社会、经济、生活领域的方方面面。

（二）涉外公证
我县涉外公证始于年。

当年由公证员办理涉外公证案
月换新天的历史使命，呕心沥血艰苦奋斗的结果；在此，请允许我代表黄梅县公证处现任全体工作人员，向您们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
四、后段的工作目标和努力方向
风生水起才知天高云淡，沧海横流方显英雄本色。

当前我县正处于社会发展深刻变革、经济调整更加深入、各种利益冲突更加激烈、社会转型更加活跃、公证需求更加旺盛的时期。

这对我们公证工作提出了更高的要求，机遇与挑战并存，我们必须要有充分的思想准备。

三十年的奋斗历程告诉我们，只有自强不息才能把握命运，只有与时俱进才能跟上时代，只有创先争优才能成就伟业。

局党组提出了“争创全国优秀司法局、争创省级文明单位”的宏伟目标，具体到公证处，我们的工作目标就是：争创全国公证行业先进集体。

这就需要我们在以下几个方面更加努力：
1、充分发挥公证职能作用，服务经济平稳较快发展
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委县政府“十六字”发展方针，结合公证行业实际，采取有力措施，创新服务方式，增强服务效果，推动公证工作在经济发展方式转变、结构调整和产业升级、保障和改善民生、促进社会和谐稳定中发挥积极作用。

——采取有力措施、积极应对后金融危机时代。

主动参与经济社会管理，发挥公证法律服务的事前预防作用，依法调节经济社会关系，为国家重点建设项目和企业增产增收提供服务；预防和减少矛盾纠纷的发生，保障社会的和谐稳定；充分认识金融危机对行业的影响，引导公证机构和公证人员紧扣大局，拓宽服务领域，将保稳定、促发展、创和谐的理念贯彻到各项工作中去;
——积极服务“三农”,为推进农村改革发展提供优质高效的公证法律服务。

加强公证行业服务新农村建设的研究和探索，积极介入构建农村土地使用权流转制度的进程；围绕农村体制改革和农村制度建设，组织引导公证员为地方政府出台相关政策、法规积极提供法律意见和法律服务；围绕发展现代农业、促进农业持续发展、农民增产增收；切实保障农民权益以及改善和保障民生等方面，组织引导公证员提供有针对性的法律服务。

——积极推动公证法律服务介入经济流转和重大民商事活动，发挥公证工作预防纠纷、过滤风险的职能作用，为更好地服务于经济社会发展提供公证法律服务。

——积极引导广大公证人员为国家重点工程项目招投标、不动产登记和租赁等提供公证法律服务，配合部相关部门就有关法律法规提出建议。

——充分发挥公证工作在多元纠纷解决机制中的重要作用。

公证在化解社会矛昏纠纷中，尤其是在纠纷的事前预防方面，具有其他纠纷解决机制所不可替代的作用。

推动公证服务进农村、进社区，参与社会矛盾的解决和预防，为保持社会和谐稳定服务。

2、巩固以往工作成果，进一步加强公证公信力建设
把维护和增强公证公信力、坚持不懈地提高公证公信力放在突出的位置、贯穿公证执业活动的始终，珍视和维护公证的社会形象和社会信誉。

(一)进一步强化公信力意识
——统一思想认识，牢固树立公信力观念。

大力开展公信力意识教育活动、把提高公信力、维护公信力、爱护公信力的要求，转化为公证人员的执业理念和自觉行动。

——提高公证质量意识。

教育和引导公证人员牢固树立“质量就是信誉”的执业意识、把“严把质量关”作为重要工作来抓。

着力解决目前公证工作中存在的质量问题和薄弱环节，确保依法办理公证事项，确保公证文书的质量，以高质量的公证工作取信于民、取信于社会。

——增强社会责任意识。

坚持社会效益和经济效益同步增长的原则，把依法维护当事人的合法权益、促进法律的正确实施作为公证工作的出发点和落脚点，坚决防止和纠正行业中出现的片面追求经济效益的倾向。

(二)进一步健全维护公信力的手段
——充分发挥新闻媒体和网络平台的作用。

利用平面媒体、网络媒体双重手段，全面宣传《公证法》和公证制度，营造良好的工作氛围和社会环境，加强与相关新闻媒体的联系与沟通，交流与合作，使社会各界和广大人民群众更加了解和支持公证工作，为公证工作创造良好的舆论环境。

——建立公证公信力激励机制。

对在维护加强公证公信力工作中涌现的先进集体、个人进行表彰，树立先进典型，以典型案例和模范作用引导当事人正确的公信力观念。

——加快推进公证信息网络平台建设，充分利用信息手段提高监督工作的质量，提升维护公证公信力的科技手段。

——完善公证失信监督惩戒机制，建立针对性强、操作性强、制约性强的惩戒工作制度，重点查处违规办证、出具错证、假证以及办证给回扣等严重损害公证公信力的行为。

3、着眼于实现公证事业又好又快发展，大力加强公证队伍建设
（一）加强队伍的思想政治理论素质建设。

按照上级要求在公证队伍中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”教育整顿活动。

坚持定期或不定期学习制度，组织全处人员认真学习党的十七大精神，吃透科学发展观精神内涵，把全体公证员的智慧和力量都凝集到学习、贯彻、落实十七大提出的新思想、新要求、新举措上，坚持在学习中做到精、通、活、实，真正把全体公证员的思想统一到十七大精神上来，切实提高公证员政治素质。

(二)大力推进公证队伍的制度化、规范化建设
——加强窗口建设力度，推行服务承诺、首问责任追究制度。

严格执行《公证条例》和《公证法》，认真执行《办理继承公证的指导意见》等行业规范；就《公证复查争议投诉处理办法》存在的问题进行研究并
提出修改意见；配合部相关部门做好《招标投标公证细则》、《拍卖公证细则》等部门规章的制订和修订工作，并对现行公证书格式进行全面梳理，提出相关修订建议；协助部相关部门做好扩大要素式公证书试点范围的工作。

——加强公证理论与实务的研究。

认真研究公证行业发展面临的重大理论问题和实践问题，探索推动公证行业发展的新思路、新方法。

重点加强公证介入不动产登记、土地承包经营权流转的研究。

(三)健全培训体制建设
——建立健全公证职业培训体系，落实行业培训规划，进一步提高公证队伍素质。

以示范、特色培训为主，重点做好公证员任职前培训，涉外(涉台)培训，新法律法规、新业务培训，公证处主任培训，职业道德和执业纪律培训等，进一步提升公证人员的业务素质、职业道德素质，为始终维护和不断增强公证公信力提供有力的组织保障。

4、积极促进中外和港澳台交流
积极开展与中外公证界的交流活动，学习借鉴国外同行的先进经验和做法，了解各国公证、业务发展动向．提升本国公证服务水平，增进与各国公证业界的了解和友谊。

加强与亚洲、非洲国家和地区的公证人组织间的交流活动。

加强内地和港澳台公证界的联系和交流。

密切与香港委托公证人协会和澳门公证人的联系，加强与台湾海基会和台湾公证学会的交流，推动两岸三地公证事业的发展。

各位老领导、老前辈、同志们成绩代表过去、光荣铸就梦想。

相信有在座各位领导的关心和支持，有各位老领导、老前辈的鼓励和祝福，有现任公证处工作人员的努力和开拓，黄梅县公证处必将百尺竿头更进一步，黄梅县公证处的明天会更加光辉灿烂！谢谢大家！。