武汉城市圈建设的构想

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武汉城市圈建设的构想
作者:夏碧波
来源:《科技创业月刊》 2013年第11期
夏碧波
(湖北省武昌实验中学湖北武汉430064)
摘要:自从国家提出“中部崛起”战略以来,武汉市作为华中地区首屈一指的特大城市,肩负着中部崛起领头羊的重任。

纵观国内外成功经验,武汉城市圈发展战略成为最佳选择。


合文献在定义城市圈的基础上,重点分析当前武汉城市圈建设存在的问题,提出同时建设“小圈”和“大圈”的“大武汉”战略构想。

关键词:武汉城市圈;发展战略;构想
中图分类号:F061.5
文献标识码:A
doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2013.11.009
1前言
1.1文献综述
城市圈(带)的概念由法国地理学家简·戈特曼于20世纪50年代首次提出。

1942
年他在考察时发现,美国东北部沿海许多大城市(波士顿、纽约、费城、华盛顿等城市)和周
围一些中小城镇组成了城市集团。

1957年他再次到原地考察时又发现,上述地区大中小城
市沿交通干线连续分布,界限不清,形成了巨大的城市带。

这个城市带从波士顿直至华盛顿,
被称为“波士华城市圈(带)”。

国内已有珠三角、长三角、环渤海三大城市圈,武汉城市圈建设也受到专家学者的普遍重视。

1.2城市圈的定义
城市圈(又称城市群、都市圈、大都市连绵带、大都市经济圈)是在地域上集中分布的若
干大城市和特大城市集聚而成的庞大、多核心、多层次城市集团,是大都市区的联合体。

城市
圈是社会生产力大发展以及空间上人口聚散的结果,工业化、信息化和交通运输是城市圈发展
的主要动力。

城市圈一般具有以下特点与功能:①城市人口规模大,人口密度大于250人/km2,城市化水平达大于70%;②整体功能完整,大中小城市合理分层分级,各具特色,互补发展;③
作为区域经济发展的主导,是联接其他区域的节点,能不断产生新技术、新思想;④基础设施
完善,高速公路、高速铁路、航运、电网、信息网络等一应俱全。

1.3建设武汉城市圈的依据
1.3.1城市圈在地区竞争中的优势
我国已有公认的3个城市圈:以香港、广州、深圳为核心的珠江三角洲城市圈,以上海为核心的长江三角洲城市圈,以北京、天津等为核心的环渤海城市圈——这种产业链带动下形成的城市群,已经成为我国经济高速发展的三个增长极。

事实告诉我们,现今大城市圈综合生产力的竞争早已代替过去单一城市之间的竞争,成为刺激我国经济发展的主力军。

1.3.2武汉市在中部地区的优势
在“中部崛起”已上升为国家意志的今天,中部城市圈发展战略成为必然选择。

而武汉市作为华中地区首屈一指的特大城市,中部城市圈当然以武汉为中心全面展开,武汉城市圈建设势在必行。

具体来说,武汉拥有以下优势:
承东启西,纵贯南北,九省通衢,区位条件堪比芝加哥。

以武汉为中心、1200km为半径作圆,能圈中70个大中城市和全国近80%的经济实力。

如果将北、上、广、渝作为我国北、东、南、西的经济中心,武汉正好处于其十字交叉点上。

位于长江及其最大支流汉江交汇处,水资源丰富。

据统计,武汉人均淡水资源量居世界各大城市之首。

这对水、电需求量大的企业有着极强的吸引力。

科教、交通、通信、金融优势从全国来看也十分明显。

若武汉能将城市功能和商务环境与周边丰富的资源、低成本的劳动力相结合,就能打造出独具产业环境特色和竞争优势的武汉城市圈。

2现状与问题
2.1武汉城市圈的空间范围
2003年底,湖北省委、省政府确立“8+1”武汉城市圈的整体构想——以武汉为中心,100km为半径,包括黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等城区。

2.2武汉城市圈建设面临的问题
中国城市发展白皮书《2001~2002中国城市发展报告》指出,中国城市化战略的核心内容是“育三大城市群建七大城市带”。

三大城市群即珠江三角洲、长江三角洲、京津唐环渤海湾;七大城市带为沿海、沿江、京广京九沿线、陇海沿线、四川重庆间的绵德成渝线、西南出海口沿线、东北的哈长大沿线;发展西宁、银川等中心城市。

倘若按照这样的政策规划,武汉及其经济区域将只能成为三大城市群的腹地,且武汉也将沦为普通的省会城市,得不到应有的重视。

这会使得武汉城市圈建设无从谈起,最终沦为陪衬鲜花的绿叶。

因此,武汉城市圈建设应朝着“打造全球性大都市圈”这个目标迈进,不断提高自身的国际影响力,成为拉动中国经济增长的第四极,这样才能与珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾相互呼应。

3解决途径——武汉城市圈建设的构想
武汉城市圈发展战略的核心应该是打造“大武汉”。

目前,武汉城市圈已基本成形,对周围地区经济发展的影响日益明显。

可见,武汉城市圈已经成为一个名副其实的生长极。

不过,生长极毕竟还称不上是“大武汉”,这里姑且把生长极,即“8+1”武汉城市圈定义为“小
圈”;只有把生长极的辐射区域都考虑进来,才算得上“大武汉”,也就是相对应的“大圈”。

所以,建设发展“大武汉”需要在空间范围上突破当前的武汉城市圈,而且这样才符合极化、
扩散的过程。

应当注意的是,区域经济的发展既不能保守不前,也不可盲目扩张。

这也就是说,武汉城市圈要坚持同时建设“小圈”和“大圈”的发展战略。

3.1“小圈”建设——完善自身,强化极核
3.1.1科学布局产业
城市圈的兴起伴随着产业链和产业分工。

所以,武汉城市圈在规划产业布局以及产业分工
的时候,就应该依托武汉市已有的工业园区,建设三大产业带(见表1)。

3.1.2实施“双四”战略
3.1.2.1四个中心
(1)金融中心——在央行的组织机构中,武汉拥有级别较高的“分行”。

纵观华中五省
省会,除郑州(拥有“中心支行”)外,长沙、南昌、合肥都不具备这项优势。

所以,在资本、期货、债券、信用卡等市场充分发挥金融功能区的作用,将是武汉区域金融中心建设工作的重
中之重。

(2)交通中心——“要想富先修路”这句老话告诉我们,很早人们就将交通这个因素与
经济的发展密切关联起来。

武汉城市圈交通网工程量浩大,需要各城市在道路的衔接上达成一致,统一调度,同步建设。

此外,在科学技术日新月异的今天,通信的飞速发展更是与交通相
得益彰。

交通和通信就像一个人的神经系统,带动了整个机体的运行。

然而,与全国相比,湖
北电信的发展已经滞后。

事实上,武汉郊区、周边城市的信息网都还比较落后,这制约了周边
城市的发展。

所以,武汉城市圈信息化进程还要加速推进。

(3)物流中心——武汉通过长江水运连接上海,通过京广、广九铁路直通北京香港,与
全国最大的两个港口往来便利。

但较上海、香港而言,武汉在进出口物流上多出了一个内地转
运环节。

这将直接导致来料加工、出口企业的交货期延长、物流成本增加。

从另一方面来看,
对于那些主要以内地市场为主,或者主要依赖国内原材料、零部件的企业,武汉则更具竞争优势。

无论如何,武汉还是应该扬长避短,尽量压缩转运环节的时间和成本——这需要积极争取
长三角、珠三角的合作与支持,建立武汉与上海、香港物流的绿色通道。

(4)文教中心——武汉的大学数量位居全国前列,更有武汉大学、华中科技大学等一批
国家“211”、“985”重点院校,也有中国科学院武汉分院等国家级教科研机构,科教
实力雄厚。

要充分发挥它们的创造能力,把武汉建设成为中部地区的研发中心。

3.1.2.2四个基地
(1)以光电子为重点的高新产业基地。

依托东湖开发区内光电子信息产业领域的科技优
势和产业基础,通过对研发、产业、人才、资金等资源的整合与重组,按照“水平最高、规模
最大、速度最快”的发展方针,进一步加大武汉地区光电子信息技术基础学科建设和人才培养
的力度,加快光电子信息技术商品化和国际化的步伐。

(2)以钢铁为重点的原材料业基地——武钢为中国三大钢都之一,拥有体系完善、人力
丰富、技术先进、成本低廉的比较优势,近年来还在广西防城港建设了钢铁基地,其影响力和
辐射力都得到进一步的增强。

武汉城市圈要依托武钢大力引进外资和民间资本,合理整合制造
业资源,逐步发展成国际知名的原材料业基地。

(3)以轿车为重点的机械制造业基地——汽车工业曾经是一些发达国家的经济支柱,是
我国现代化建设中最有希望的产业之一。

武汉地区的汽车工业,以“神龙”汽车为主导,让汽
车工业带动武汉地区经济腾飞,将武汉城市圈打造为全国生产轿车的重要基地。

此外,作为武
汉传统支柱产业的其他机械制造业企业,如武汉重型机床厂、武汉锅炉厂、武昌造船厂等,要
积极实施技术改造和结构调整,进一步增强自身实力,为巩固和完善武汉城市圈机械工业系统、建设机械制造业基地贡献力量。

(4)以纺织食品为重点的轻工业基地——目前,纺织、食品、化工、服装、建材等部门
是武汉地区具有相当规模和优势特色的产业,如东西湖区的食品工业,“雅琪”、“太和”服
装厂等。

武汉城市圈的轻工业突出发展纺织、食品,既能彰显地方特色,又能使得工业门类更
加齐全。

3.2“大圈”建设——增强辐射,扩大影响
首先需要说明的是,位于湖北省东部一隅的武汉城市圈(“小圈”)腹地资源有限,仅仅
容纳了鄂东的资源和市场,难以支撑“大武汉”的发展。

从商品市场来看,武汉地区跨省贸易
占据主导,甚至有些贸易直接来自三大经济圈;从制造业来看,武汉地区汽车、食品、石化、
家电、纺织等行业都不约而同将产业链向西、向南延伸。

因此,小小的鄂东武汉城市圈装不下“大武汉”的庞大产业链,必须在“大圈”中想办法。

这里,“大圈”指的是有关专家提出的“武汉经济圈”的概念,即用“武汉经济圈”替代“武汉城市圈”,谋求武汉地区更广阔的发展前景。

很显然,这是要在原来“双四”的发展战
略基础上尽可能扩大武汉城市圈的影响力和辐射作用。

3.2.1“武汉经济圈”的空间范围
“武汉经济圈”在此处已被赋予了新的含义,而不仅仅是作为武汉城市圈(“小圈”)的
另一种说法,应当注意将两者区别开来。

从空间上看,“武汉经济圈”包括了武汉城市圈及其
辐射经济区(见图1)。

这里主要说明辐射经济区(也称为次经济区),它以武汉市为中心,由武汉城市圈向外延伸,包括:
实际辐射区——道路运输距离为100km以上、最大约200km,以此为半径的地区,含九江、信阳、随州、襄樊、荆门、荆州、宜昌、岳阳等城市。

可拓展辐射区——道路运输距离为200km以上、最大约300km,以此为半径的地区,含南昌、长沙等城市。

由于距离原因,两市不可能融入珠三角、长三角城市圈(距离广州、上海都在800km以上),因此可以考虑加入武汉城市圈。

可见,“武汉经济圈”跨越湖北、江西、湖南、河南、安徽五省,能够集聚长江中下游平原的资源优势,更为合理的规划和布局其地理空间与经济空间,促进区域发展。

3.2.2建设“武汉经济圈”的意义
(1)有利于争取中央以及中部各省的支持。

由于中部地区的地理区位条件不如东部沿海地区,需要政策的鼓励和支持。

“武汉经济圈”的提出,正好向决策者递交了一份合理的规划蓝图。

(2)有利于区域经济整合。

核心城区、核心城市群、辐射经济区明确分工,密切协作;突出创新、集聚、辐射功能,实现差异化发展、整体化推进。

(3)“武汉经济圈”通过解决通道建设问题,能加强武汉城市圈以外城区与城市圈的联系。

4结论
在世界经济全球化的今天,选择城市圈发展战略,建设世界级城市和大都市经济圈,才能在更大范围内实现资源优化配置,提高我国在国际分工中的地位。

随着国家“中部崛起”战略的实施,武汉的发展潜力再次凸现,武汉城市圈已具雏型。

武汉城市圈应以争当我国经济发展“第四极”为建设目标。

“8+1”武汉城市圈无论从空间范围上还是规模上都达不到“大武汉”的要求,所以,要将“小圈”扩大为“大圈”,将武汉城市圈建设发展为“武汉经济圈”建设。

而且,“小圈”、“大圈”必须并重,“两手抓,两手都要硬”。

相信在不久的将来,武汉城市圈就是一个全新的“大武汉”。

参考文献
1许学强,周一星,宁越敏.城市地理学[M].北京:高等教育出版社,1997
2李小建.经济地理学[M].北京:高等教育出版社,1999
3李如义,吕晓红.武汉经济圈的目标定位与战略重点[J].湖北财税(理论版),2003(3)
4龚经海.城市圈(群)理论及其对我国城市化的借鉴[J].湖北财税(理论版),2003(3)
(责任编辑晓天)。

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