基层检察院廉政文化建设问题研究

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对检察廉政文化建设的思考

对检察廉政文化建设的思考加强廉政文化建设，是中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》中对反腐倡廉工作提出的任务。

面对新形势下的新要求，检察机关如何探索实践符合自身特点，具有检察特色的廉政文化创建活动，是摆在我们面前的重要课题，值得我们深入思考。

笔者在此浅言拙见，以求抛砖引玉。

一、充分认识廉政文化建设的重要作用和地位廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，是推进廉政建设的重要精神力量，在当前党风廉政建设和反腐倡廉工作中发挥着不可替代的作用，廉政文化建设对检察机关的发展同样至关重要。

1、廉政文化建设是检察机关队伍建设的需要队伍建设是检察工作的根本，检察机关加强队伍建设必须以强有力的思想政治工作为支撑。

廉政文化作为一种思想文化和精神财富，具有引导人、教育人、塑造人、激励人、鼓舞人的作用。

检察机关通过开展廉政文化建设，大力倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，在更广泛领域和更深的层次上上好与廉政有关的“必修课”，逐步形成独具检察特色的廉政意识，树立起廉洁自律、秉公执法、勤政为民的检察团队精神，使之影响、渗透、作用于干警的内心世界，产生廉洁从检的文化动力，从而为提升检察队伍的整体素质提供了坚实的思想基础和纪律保证。

2、廉政文化建设是夯实反腐倡廉惩防体系的需要检察机关是国家的法律监督机关，承担着查办预防职务犯罪的重要职责，检察机关必须做好自身的反腐倡廉工作才有监督他人的底气和魄力。

检察机关加强党风廉政建设，在建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系过程中，廉政文化建设始终是重要载体，是其中的一个基础环节。

以《实施纲要》为指导，检察机关从古今中外廉政文化中汲取营养，构建起“不愿为”的自律机制，与构建“不能为”的防范机制，“不敢为”的惩戒机制和“不必为”的保障机制紧密的结合起来，努力实现从治标到标本兼治的转变，对检察干警克服不良社会风气，抵制各种诱惑和风险将起到教育和保护的双重作用。

3、廉政文化建设是实现公平正义的需要执法机关历来是社会的热点部门，检察工作性质决定着检察干警要与社会上形形色色的人打交道，与违法犯罪分子针锋较量。

当前基层廉政文化建设中存在问题及对策

当前基层廉政文化建设中存在问题及对策物管中心２008年５月大力加强廉政文化建设,在全社会倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,是认真贯彻中共中央惩防体系《实施纲要》,打造清明和谐的社会文化环境的内在要求和重要举措。

去年以来,各地、各部门在推进廉政文化建设方面，积极探索,勇于创新,开展了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩，尤其在基层,廉政文化已渐入人心,初具规模。

但不可否认,基层廉政文化建设还处在初始阶段,所开展的一些工作仅满足于做表面文章。

在实际推进过程中还存在诸多矛盾和问题，值得我们去认真思考和解决。

一、当前基层廉政文化建设存在的主要问题１、主体缺位，廉政文化建设的合力尚未形成。

廉政文化反映了一个地区廉政状况与水平，体现政治文明的程度,基层党委和政府理应成为廉政文化建设的主体,担负起廉政文化建设的重职．纪检监察部门主要应承担组织协调职能。

但事实上,当前基层廉政文化建设普遍存在着“单边突进”的问题.多数地方未将廉政文化建设作为先进文化建设的重要项目纳入议事日程，统筹安排考虑,而是过于缩小廉政文化功能,把应由纪检监察部门牵头协调变成了负责承担，造成廉政文化建设主体缺位。

这种主体的缺位，一方面导致了纪检监察部门在廉政文化建设中单个作战,心有余而力不足;另一方面,也造成了社会上片面理解为廉政文化建设是纪检监察部门的事，认为与己无关，不愿意配合,不主动参与，因此不能形成齐抓共管的格局,难以形成工作合力。

同时,由于认识不统一,组织协调不够，致使廉政文化建设无法与加强各级领导班子思想建设、精神文明建设、构建党风廉政大宣教格局有机结合起来，不能找到纪检、组织、宣传、文化等部门职能的交互点,难以整合社会资源,实现优势互补，共同推进廉政文化建设。

2、对象偏颇,廉政文化建设的基础不够广泛。

文化的力量必须深深地熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中.廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机。

当前，基层在廉政文化建设中普遍把领导干部作为教育的主要对象，强调的是,党政领导干部要如何抓，如何身体力行、带头示范。

人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告【三篇】

人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告【三篇】报告一：人民检察院党风廉政建设工作情况调研报告一、背景介绍为加强人民检察院党风廉政建设工作，提高检察机关的公信力和形象，本次调研旨在了解人民检察院党风廉政建设工作情况，发现存在的问题并提出整改建议。

二、调研对象及方法本次调研对象为全国各级人民检察院，采用问卷调查和实地走访相结合的方法，共收集到113份有效问卷和实地走访10家检察院的反馈意见。

三、调研结果分析（一）人民检察院党风廉政建设工作总体情况据问卷调查结果显示，79%的检察院制定了详细的党风廉政建设规划，并进行了实际执行。

93%的检察院建立了举报平台，这有助于发现并处理违法违纪行为。

但调研实地走访发现，有的检察院对举报情况处理不及时，甚至没有进行处理，有的甚至干脆不接收举报。

（二）人民检察院对违法违纪行为的处理情况问卷调查结果显示，近3年来，检察院共依法办理各类违法违纪案件15768件，其中党员、公职人员占比较高。

但是，调研实地走访发现，一些检察院的领导干部和工作人员在工作中存在不作为、不担当的情况；有的干部利用职权谋取私利，涉嫌违法行为。

（三）人民检察院组织建设情况问卷调查结果显示，83%的检察院建立了健全的组织机构，提升了机关工作效率。

但是，调研实地走访发现，一些检察院建立的组织机构不够完善，人员分配不合理，导致工作质量不高。

四、调研建议（一）加强各级人民检察院对党风廉政建设工作的领导，制定具体有效的制度，确保党风廉政建设工作落到实处。

（二）定期组织干部参加相关培训，提高他们的党风廉政意识和法纪观念。

（三）加强对举报情况的处理，做到及时查处违法违纪行为，加大对违法违纪行为的打击力度。

（四）加强组织建设，优化人员分配，提高工作效率，确保显著提高工作质量。

报告二：人民检察院党风廉政建设存在的问题及对策一、问题概述目前，人民检察院党风廉政建设工作仍存在以下问题：（一）领导干部对党风廉政建设重视不够，责任心不强。

乡镇廉政文化建设存在的问题分析及对策建议

乡镇廉政文化建设存在的问题分析及对策建议Introduction乡镇廉政文化建设是推进社会主义法治化建设的重要组成部分，对于保持政府机构廉洁、提升政府公信力、促进经济社会的可持续发展具有重要意义。

然而，在当前的实践中，乡镇廉政文化建设还存在一些问题，本文将对其问题进行分析，并提出相应的对策建议。

问题分析1. 缺乏廉政文化建设的意识首先，乡镇廉政文化建设的意识尚未得到充分的重视。

一些干部和群众对廉政文化建设的重要性认识不足，无法真正将廉政文化融入到日常工作中。

2. 宣传教育力度不够其次，宣传教育力度不够。

乡镇廉政文化建设需要通过广泛的宣传教育来增强对廉政理念的认同和接受度。

但是目前的宣传教育工作还存在滞后、单一、浅化的问题。

3. 监督制约机制不完善此外，监督制约机制不完善也是乡镇廉政文化建设面临的问题之一。

一些地方在实施监督建设方面存在着盲区，导致廉政文化建设无法得到有效的监督和约束。

对策建议1. 加强宣传教育，树立廉政文化意识为了提高乡镇干部和群众的廉政文化意识，应该加强宣传教育工作。

可以通过开展廉政文化知识竞赛、组织全民廉政教育月活动等形式，提高人们对廉政文化的认知和理解。

2. 推行廉政文化教育体系建设建立健全廉政文化教育体系，是提高乡镇廉政文化建设的关键之一。

可以通过组织各类廉政文化培训班、制定廉政文化教材等方式，加强对干部的培训和教育，使其深刻认识到廉政文化在推进乡镇发展中的重要地位和作用。

3. 完善监督制约机制加强对乡镇廉政文化建设的监督机制，可以有效地防止违纪违法行为的发生。

应该建立健全举报奖励机制，设立廉政监察委员会，加强对乡镇干部及其家属的廉政约束，确保廉政文化建设取得实质性效果。

4. 增加廉政文化建设投入在推进乡镇廉政文化建设过程中，需要增加相关经费投入。

可以通过设立专门的乡镇廉政文化建设基金，引导企业和社会机构积极参与廉政文化建设，以共同营造廉洁、和谐、公正、公平的乡镇环境。

5. 加强廉政文化建设的开放性与引导性廉政文化建设应该具有开放性和引导性。

关于基层廉政文化建设问题与对策的文化思考讲解

关于基层廉政文化建设问题与对策的文化思考基层廉政文化是面向农村基层党组织及全体党员、干部、群众,以廉政制度为基础,以廉政理论为指导,以廉政理念为核心,以廉政教育活动和廉洁文化艺术作品为载体,通过各种媒介的传播和广泛的社会参与,引导公众积极参与廉政监督,教育公职人员廉洁奉公,形成崇廉、尚廉的一种社会文化。

因此,在社会主义新农村建设的新形势下,如何切实加强基层廉政文化建设是需要我们基层工作同志高度重视、认真研究和不断探索的时代课题。

一、加强基层廉政文化建设的重要性和必要性1.1 基层廉政文化建设是廉政文化建设的重要环节基层群众是廉政文化的支持主体和最终推动力量,深厚的群众基础是廉政文化建设的基本要求。

当前我们提出开展廉政文化建设,直观地看是纪检监察机关在与腐败现象作斗争过程中感悟到的,但实际上,基层广大的人民群众才是真正的深层动因。

廉政文化建设是广大人民群众在对反腐倡廉的强烈心理期待中诞生发展起来的,并随着不同经济、社会、文化背景的人群的广泛支持和参与,得以蓬勃兴起,进而升华为一种新型的文化。

因此,人民群众是廉政文化的功能赖以发挥的主体。

1.2 加强基层廉政文化建设是加大预防腐败工作力度的重要措施腐败现象之所以滋生蔓延,一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化支撑。

腐朽没落的官本位意识,贪图享受的思想观念,醉生梦死的生活方式等还有一定的市场,而廉政文化正是从根茎上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念,在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围,给腐败行为以抨击和批判并给其造成巨大的社会舆论和社会心理压力,从而有效的遏制和惩治腐败现象,达到干部廉洁,政治清明的目的。

1.3 加强基层廉政文化建设是基层反腐倡廉教育宣传的重要手段。

党风廉政建设的发展和惩防体系的构筑需要多种因素以及各种合力的作用,而廉政文化便是其中一种无形的力量。

廉政文化包含两个方面:一方面,是供全体党员干部直接学习的党纪政纪条规,全体党员干部通过学习,无疑会起到规范作用。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考3篇

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考3篇加强廉政文化建设,是建设社会主义先进文化的重要内容,是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要,是贯彻落实实施纲要的重要举措。

xx精心为大家整理当前廉政文化建设存在问题和对策的思考，希望对你有帮助。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考近年来，各地把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，扎实开展廉政文化建设，积极推动廉政文化进机关、社区、农村、学校、企业和家庭，廉政文化建设呈现了百花齐放、高潮迭起、方兴未艾的大好局面，并越来越显示出它的社会教育功能和舆论导向作用。

但是，不可否认，廉政文化建设尚处于探索阶段，还是一个新课题，有不少问题需要我们不断加以研究和解决。

一、当前廉政文化建设存在的问题和原因〔一〕思想认识有待统一。

在观念层面上，广阔党员干部和群众对廉政文化建设的重要性还缺乏足够的认识。

一是领导意识有偏差。

一些领导干部或多或少存在着反腐倡廉教育工作是软任务、软指标的思想，认为廉政文化建设是做虚功，耗时长、费力大，不比办个企业、上个工程能立竿见影，很难产生看得见、摸得着的效果，因而未能真正引起重视。

二是党员干部欠主动。

不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。

如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。

三是群众概念较模糊。

由于宣传教育力度不够，目前大多数群众对廉政文化建设的概念比拟模糊，一谈到廉政文化就认为是政府机关、党员干部的事，跟普通群众没多大关系，因而参与和推动廉政文化建设的热情不高，效力自然大打折扣。

〔二〕体制机制有待完善。

在组织层面上，廉政文化建设的领导体制和工作机制还不够健全。

一是缺乏有力的领导体制。

目前廉政文化建设大多处于自发阶段，一些党委、政府还没有真正将廉政文化建设纳入工作议事日程，各地开展与否、层次上下、力度大小根本取决于党委、政府以及纪委领导的认识和重视程度，组织化程度偏低。

浅谈基层廉政文化建设存在的问题及对策

浅谈烟草县级局（分公司）廉政文化建设存在的问题及对策廉政文化是烟草行业企业文化的重要组成部分。

近年来，行业在企业文化建设规划中，把廉政文化建设作为一项重要内容同步规划同步建设，并以企业文化建设为载体，积极探索廉政文化建设的新机制、新举措，较好地营造了以廉为荣、以贪为耻的行业良好氛围。

但在县级局（分公司）开展廉政文化建设中，笔者也发现了一些存在的问题，下面就此谈几点看法。

一、廉政文化建设中存在的问题（一）对廉政文化建设重要性认识不够，廉政文化建设尚未形成合力。

当前普遍存在着“单边突进”的问题。

虽然系统对廉政文化建设提出了明确的要求，各单位也制定相应的措施，加强廉政文化建设。

但是有的单位没有将廉政文化建设作为企业文化建设的项目纳入议事议程，统筹安排考虑，而是过于缩小廉政文化功能，把应由纪检牵头协调变成了纪检主要负责承担，导致了纪检在廉政文化建设中单个作战，心有余而力不足；另一方面，也造成了把廉政文化建设理解为是纪检的事，认为与己无关，不愿意配合；不主动参与。

不能形成齐抓共管的格局，难以形成工作合力。

（二）教育受众面窄，廉政文化建设的基础不够广泛。

目前，在廉政文化建设中普遍把党员领导干部作为教育的主要对象，采取的廉政教育措施，如推行“一把手”讲廉政教育课，廉政谈话、警示教育等，从廉洁从政意识的角度来考虑的多，重在教育机关党员干部特别是领导干部的多，而针对普通党员、一般干部和广大职工群众开展广泛廉洁教育的比较少，廉政文化建设基本上处于边缘地带，许多企业员工平时很少接触过廉政文化，谈不上接受廉政文化教育和熏陶。

另外，廉政文化开展面还不够广。

在个别单位廉政文化仍然存在空白点。

廉政文化的社会市场不宽。

在大多数单位的公共场所，有关廉政文化教育的宣传栏较少；宣传展牌、阅览室等文化氛围最浓的地方，属于廉政文化教育的书籍报刊很少，有的文化场所甚至没有。

廉政文化建设，群众基础和社会基础不够扎实，所收到的效果不够明显。

（三）机制不活，形式单一，廉政文化建设的效果不太明显。

廉政文化建设存在的问题及对策

廉政文化建设存在的问题及对策前言廉政文化建设是建立和完善党和国家的廉政体系的一项重要举措。

在当前复杂多变的社会环境下，廉政文化建设面临着一些问题，需要我们采取相应的对策来解决。

本文将分析廉政文化建设存在的问题，并提出相应的对策。

问题一：法律意识不足在廉政文化建设中，法律是最基本的约束和规范。

然而，一些人对法律意识不足，对廉政文化建设的重要性和必要性认识不足，容易产生违法行为。

此外，一些法律不完善或执行不力也是问题所在。

对策一：加强法律宣传教育加强法律宣传教育，提高公民的法律意识。

可以通过开展法律知识讲座、宣传广告等形式，向公众普及法律知识，增强公民遵守法律的自觉性和主动性。

对策二：健全法律法规系统建立健全法律法规制度，通过修订和完善现有法律法规，进一步明确廉政文化建设的法律底线，提高违法成本，从而有效地遏制违法行为。

问题二：监督机制不健全监督机制是廉政文化建设的重要保障，但现有的监督机制存在不足。

一方面，监督力量不够强大，缺乏有效的监督手段和措施；另一方面，监督之间存在协调不力的问题，导致监督职能发挥不充分。

对策一：完善监督体系建立健全的监督体系，加强监督力量。

可以通过设立专门的监督机构，配备专业人员并提供足够的资源支持，增强监督机构的实力和效能。

同时，加强监督机构之间的沟通与协调，提高监督职能发挥的整体效果。

对策二：加强舆论监督发挥舆论监督的作用，通过媒体、网络等渠道对廉政问题进行曝光和批评。

舆论监督可以通过舆论引导、舆论监测等方式，促使政府机关和公职人员更加自觉地遵守廉政规范，建立廉洁形象。

问题三：道德观念淡薄廉政文化建设的核心是培养和弘扬廉洁、诚信的道德观念。

然而，当前社会风气不健康，一些人的道德观念淡薄，缺乏对廉洁、诚信的认同，容易产生贪污腐败等不良行为。

对策一：加强道德教育加强道德教育，培养公民的良好道德品质。

可以从学校、家庭、社会等多个层面进行道德教育，重视培养公民的廉洁、诚信的道德观念，弘扬社会正能量。

关于基层检察机关廉政文化建设的思考

《关于基层检察机关廉政文化建设的思考》提纲前言党的十六大提出：全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。

2005年1月，中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出：要大力加强廉政文化建设。

检察机关开展廉政文化建设就是在这样的背景下提出来的。

开展检察机关廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，是一个需要认真研究、不断探索的新课题。

检察机关作为法律监督的专门机构，不仅承担着反腐败工作的重大职责，而且也面临着自身队伍反腐败工作的巨大挑战。

因此，检察机关深入开展廉政文化建设，营造健康向上的廉政文化氛围，充分发挥检察机关在构建和谐社会中的积极作用具有重要意义。

当前，一些基层检察机关对开展廉政文化建设在思想上还存在模糊认识，工作中还存在一些问题，笔者结合工作实际，从对检察廉政文化的认识、开展检察廉政文化建设存在的问题及存在问题的原因、如何开展好检察廉政文化建设三个方面谈谈自己的粗浅看法。

一、对检察廉政文化的认识（一）对廉政文化的认识。

（二）对检察文化的认识。

（三）对检察廉政文化的认识。

1、检察与廉政之间的联系。

2、对检察廉政文化的认识。

3、检察机关开展廉政文化建设的必要性。

一是构建和谐社会的客观要求。

二是落实检察监督的必然要求。

三是更新执法理念、推进文明执法的必然选择。

四是提高检察队伍建设的基本保证。

二、当前基层检察机关廉政文化建设存在的问题及原因（一）检察廉政文化建设工作存在的问题第一，对开展检察廉政文化建设的意义认识不够。

第二，检察廉政文化建设工作与其他文化建设相互融合不足。

第三，检察廉政文化建设的社会力量没有真正得到发挥。

第四，检察廉政文化建设工作存在一定的片面性。

第五，检察廉政文化建设长效机制尚不完善。

（二）存在问题的原因三、基层检察机关如何开展廉政文化建设（一）开展素质教育，提高对廉政文化建设的认识。

（二）改善检察环境，加强廉政文化建设的实效。

基层检察院落实党风廉政建设责任制的困境与出路

基层检察院落实党风廉政建设责任制的困境与出路第一篇：基层检察院落实党风廉政建设责任制的困境与出路对基层检察院落实党风廉政建设责任制困境与对策的思考一、存在问题（一）职责不明确，责任落实不到位具体表现为对业务部门监督检查多，对财务、人事、后勤等部门的事管得少，相对软弱；对上班八小时的工作监督检查多，八小时外的事少管甚至不管；对群众举报的管得多，而主动去管的少。

同时，有的院领导班子、班子成员及部分部门负责人，对自己肩负的党风廉政建设的责任意识不强，难以将赋予的责任落到实处。

（二）工作缺乏规范化，监督检查不到位由于缺乏规范，量化考核方案不具体、完善，考核分值设置的科学性、合理性、可操作性和针对性不强，尤其是对班子及成员，对业务科室的量化考核仍然是一个薄弱环节，同时对检查考核发现的问题进行跟踪检查、督促整改力度不够。

（三）制度不完善，责任追究不到位责任追究的配套制度不完善，有的责任追究的政策标准不具体，把握不准，随意性较大。

也有的在处理上失之过宽、失之于软，追究不追究全凭领导一句话。

（四）缺乏廉政利益机制，激励表彰不到位马克思说过：“人们所从事的一切行为都与利益相关”，中国古人对此也有精辟论述，即“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往“。

合理的利益要求是人们从事一切工作的原始动因。

平常，我们比较多地从政治角度去认识党风廉政建设问题，侧重于分析研究建立与完善无私奉献从业的引导机制和规范权利运作的约束机制，或多或少忽视了干警的合理的利益要求和利益机制的建立与完善。

以往的廉洁自律规定、廉政措施之所以得不到彻底的落实，就是单纯注重了廉政惩戒，权利与义务不对等，显失公正。

考核结果未得到有效地利用，如基层检察院在评选表彰先进时，很少评选、表彰过党风廉政建设的先进科室和个人，好象是廉洁与否一个样，做得好坏与否一个样，没有激励机制。

二、对策探讨（一）、进一步深化对责任制重大意义的认识实行党风廉政建设责任制，提高拒腐防变的能力，是新时期我们党面临的两大历史性课题之一，是自觉地贯彻落实党风廉政建设责任制，是执行党的政治纪律，在政治上与党中央保持高度一致的具体体现，实行党风廉政建设责任制是确保检察事业健康发展的政治保证。

基层检察院开展检察文化建设的思考

。
检察文化可以提高干警的政治素质和业务素质，推动检察工作的
科学发展。
检察文化可以增强干警的职业认同感和归属感，提高队伍的凝聚
力和战斗力。
当前基层检察院检察文化建设现状及问题
当前基层检察院在检察文化建设方面取得了一些成绩，但也存在一些问题。
一些基层检察院在检察文化建设中存在形式主义和表面化现象，缺乏实质性的内容和特色。
加大投入力度，保障建设经费
加大对检察文化建设的投入力度，为检察文化建设提供充足的经费保障。
建立健全经费使用管理制度，确保经费的合理使用和有效投入。
加强人才培养，提高专业水平
加强人才培养力度，建立完善的人才培养机制，提高检察人员的专业素质和综合能力。
加强人才梯队建设，注重培养年轻干部，为检察工作提供强有力的人才保障。
某基层检察院通过检察文化建设推动业务发展的典型案例
• 该基层检察院在检察文化建设过程中，注重将文化建设与业务工作相结合，通过开展法律知识竞赛、主题党日活动等形式，提高了干警的法律素质和业务能力，为该院的业务发展提供了有力的支持。同时，该院还通过开展文艺演出等形式，积极向社会宣传法律知识，提高了公众的法律意识和法律素养，为该院的业务发展创造了良好的社会环境。
强化思想引领，树立正确的价值观
加强思想政治教育
通过开展理论学习、座谈讨论、读书会等形式，加强对检察官的思想政治教育，引导其树立正确的职业观和道德观。
弘扬检察精神
积极倡导和弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的检察精神，将其贯穿于各项检察工作中，增强检察官的职业认同感和荣誉感。
推进文化创新，打造特色品牌
某基层检察院在检察文化建设中遇到的困难及解决措施
文化建设经费不足

人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告

人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告按照市院工作部署要求，我院党组高度重视，责成院机关党委组成专班深入开展专题工作调研，总结提炼和归纳所取得的成功经验和有效做法，找准找实当前检察机关党风廉政建设方面存在的掣肘问题和瓶颈短板，为全市全省检察机关切实抓好党风廉政建设，推进从严治党、从严治检在基层生根落地贡献xx智慧和xx方案。

一、当好“贤内助”，助力院党组常态化制度化推进党风廉政建设工作纪检监察部门在院党组的坚强领导下，充分发挥职能作用，以检察文化提精神，将干警队伍日常的教育、管理、监督融入到检察业务和司法办案中，取得了显著成效。

连续十余年，我院干警实现了零违法零违纪零投诉“三零”目标。

（一）树立“大纪检”意识，形成齐抓共管良好局面坚持统筹协调抓党风廉政建设,构建上下联动顺畅、内外沟通高效、左右衔接有序的“大纪检”工作格局,确保纪检工作的整体性、系统性和协调性。

形成院党组统筹协调、总揽全局，纪检监察部门组织主导,各内设机构主体主建,政治处、机关党委协作配合,全体党员干部共同参与,一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管工作格局,努力开创纪检监察工作新局面。

近年来，院党组每年坚持召开2次专题会议研究党风廉政建设工作；纪检监察部门坚持每季度对本院党风廉政建设工作进行分析研判、安排部署；科室部门坚持业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查、同督促、同考核；党员干警之间思想常见面、缺点相互提、问题互相帮，把小毛病、小问题消灭于萌芽状态。

（二）强化检察文化提升功能，提振干警精气神检察文化建设具有“示范、引领、凝聚、提升”等功能，我院XX年提出以“忠诚、和谐、勤奋、刚直”为内核的检察文化建设，籍此来提升机关品位，提振干警精气神，走内涵式发展道路。

坚持“四带育刚直”，领导带头。

班子成员带头净化政治生态，带头严守党纪国法，带头接受监督约束，认真履行党风廉政责任，层层签订责任书，坚持做到党纪国法规定不能做的坚决不做，党组织要求做的事必须做好。

论基层检察机关的廉政文化建设

；
ｚｈｉｇｏｎｇｆａｌｖ．
论基层检察机关的廉政文化建设
唐吉英
（５４２５００广西壮族自治区恭城县人民检察院广西恭城）
摘要：在大力加强检察文化建设的今天，如何加强检察廉政文化建设，促进执法公正，是摆在我们面前的一个重大课题。本文从廉政文化建设的内涵分析入手，通过对新时期基层检察机关廉政文化建设的重要性和功能性分析，提出了做好基层检察机关廉政文化建设的具体措施。关键词：检察机关；廉政文化党的十八大以来，新一届中央领导集体以作风建设为突破口抓党的建设，从出台 “ 八项规定 ”到反对铺张浪费、厉行勤俭节约，再到强调 “ 踏石留印、抓铁有痕”，制定和出台了一系列规定和措施，赢得了社会各界衷心拥护。与此同时，习近平总书记强调指出，反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题，并用 “ 物必先腐，而后虫生”一语吹响反腐倡廉的集结号。基层检察机关作为基
层政法机关，加强廉政文化建设，提高队伍的职业道德水平，
用自身的廉政促进执法公信力和社会形象的提升，作用重大，意义深远。廉政文化的内涵廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。基层检察机关廉政文化，包括四个范畴的内涵，一是指廉洁从检的思想道德要求，作用于检察人员的内心世界，形成廉洁从检的文化动力；二是指营造良好的廉洁从检的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实检察人的精神世界；三是指检察人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化；四是广大人民群众对检察机关在执法过程中追求的公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化反映。基层检察机关建设廉政文化，其实质是引导检察人员牢固树立中国特色的社会主义理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执法为民的自觉意识，不断提高执法能力和执法水平，实践 “ 忠诚、为民、公正、廉洁 ” 的政法干警核心价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

基层央行廉政文化建设调研分析

基层央行廉政文化建设调研分析基层央行廉政文化建设是央行机构内部推动廉政建设的重要一环。

央行是国家金融监管机构，负责制定并执行货币政策，维护金融稳定，保障金融安全。

在金融领域，廉政建设尤为重要，关乎经济秩序的健康和金融体系的稳定。

基层央行廉政文化建设调研分析旨在通过对央行基层机构的廉政文化建设情况进行调研和分析，找出问题所在，并提出对策和建议，以促进基层央行廉政文化建设的不断提升。

一、调研目的和方法（一）调研目的：1.了解基层央行廉政文化建设的现状和问题；2.分析问题产生的原因和影响；3.总结成功经验和做法；4.提出对策和建议，推动基层央行廉政文化建设的进一步发展。

（二）调研方法：1.文献研究法：通过查阅相关文献和报告，了解国内外关于央行廉政建设的理论研究和实践经验；2.访谈法：通过对基层央行机构负责人和廉政工作人员的访谈，了解廉政文化建设的具体情况和存在的问题；3.问卷调查法：通过发放问卷，调查基层央行员工对廉政文化建设的认知和评价，了解基层员工对廉政文化建设的反馈；4.案例分析法：通过分析已经取得良好成效的基层央行廉政文化建设案例，总结成功经验和做法。

二、调研结果分析（一）现状和问题1.廉政意识不够强烈：部分基层央行机构员工对廉政的理解和认识还不够深刻，廉政意识不够强烈；2.制度建设不完善：一些基层央行机构的廉政制度还比较薄弱，系统性不够强，操作性不够高；3.监督机制不够完善：基层央行机构的监督机制存在一定的问题，对廉政建设的监督跟进不够及时，效果不够明显；4.廉洁风险防控不足：基层央行机构对廉洁风险的预防和防控措施还不够完善，很多问题存在被漏检漏查的情况。

（二）问题产生的原因和影响1.制度因素：基层央行机构的廉政制度建设还有待加强，一些制度存在漏洞和不足，导致廉政文化建设的效果不尽如人意；2.文化因素：基层央行机构的廉政文化建设需要有一定的时间积累和沉淀，文化转变需要一定的过程和推动；3.管理因素：基层央行机构的廉政建设需要领导班子的高度重视和积极推动，缺乏有效的管理机制和措施，导致廉政建设效果不佳。

基层检察机关廉政文化建设研究

基层检察机关廉政文化建设研究高峰;王佳辉【摘要】检察机关作为国家的法律监督机关，既肩负着反腐倡廉的历史使命，又面临着自身建设与反腐工作的巨大挑战。

在开展党的群众路线过程中，一些基层检察机关不同程度地暴露出诸如作风不正、纪律不严、执法不实、行为不廉等与党的群众路线不相符甚至对立等问题，一些领导干部、检察人员的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风依然盛行，这既严重损害了检察机关的良好形象和执法公信力，也严重阻碍了检察工作的健康持续发展。

因此，检察机关需凝聚反腐工作共识，着力加强检察廉政精神文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的检察机关廉政文化氛围。

%The procuratorial organs, as legal supervision organs, undertake the historical mission of anti-corruption and building a clean government, and are facing the great challenge of its own construction and anti-corruption work. In the process of carrying out the mass policy, some basic level procuratorial organs exposed some issues in different degrees, such as the working style is not right, the discipline not strict, law enforcement not proper, and their behaviors not clean, and some leading cadres even become formalism, bureaucracy, hedonism and luxury, which seriously damages the good image and the credibility of law enforcement of the procuratorial organs, and has also seriously hindered the healthy and continuous development of procuratorial work.Therefore, the procuratorial organs should be condensed consensus on anti-corruption work, focus on strengthening procuratorial integrity culture,behavior culture, and system culture, and try efforts to build the atmosphere of clean government culture.【期刊名称】《安徽警官职业学院学报》【年(卷),期】2015(000)004【总页数】4页(P116-119)【关键词】群众路线;基层检察机关;廉政文化;反腐倡廉【作者】高峰;王佳辉【作者单位】海宁市人民检察院，浙江嘉兴 314400;海宁市人民检察院，浙江嘉兴 314400【正文语种】中文【中图分类】DF84群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是我们党取得革命、建设、改革开放事业成功的重要法宝之一。

基层检察院廉政文化建设问题研究

基层检察院廉政文化建设问题研究[摘要]基层检察院廉政文化是检察文化的重要组成部分，对检察院实现“立检为公、执法为民”工作主题、提高检察官整体素质、保证检察院各项工作的有序开展具有重要意义。

文章试以检察廉政文化建设为切入点，粗浅探讨检察廉政文化建设内涵，新时期加强检察廉政文化建设的重要意义，以及当前基层检察院廉政文化建设存在的问题和深入开展廉政文化建设的新思路。

[关键词]基层检察院；廉政文化建设；新思路检察廉政文化是以检察干警为主体的关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的综合，是以培育立检为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的的一种文化形态。

而其作为检察文化的重要组成部分又对检察院实现“立检为公、执法为民”工作主题、提高检察官整体素质、保证检察院各项工作的有序开展具有重要的现实意义。

一、基层检察院廉政文化建设的重要意义检察院廉政文化建设作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对整个检察队伍的党风廉政建设具有十分重要的理论和现实意义。

（一）加强检察廉政文化建设是核心价值观的内在要求“忠诚、为民、公正、廉洁”这八个字是党和人民对政法队伍的基本要求，也是广大政法干警必须自觉坚持的共同价值取向。

因此，在新时期要不断加强检察廉政文化建设，努力把核心价值观内化于心、外化于行。

检察干警只有具备忠诚的品格，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，才能自觉地把党和人民赋予的职责放到工作全局中去思考、谋划和处理问题，才能在关键时刻经得起考验，永远保持纯洁性和先进性，才能把司法为民贯穿于执法办案全过程，全面履行法律监督职能，营造平等的法制环境。

（二）加强检察廉政文化建设是源头防腐的重要举措检察机关作为国家法律监督机关，肩负着打击犯罪、反腐倡廉、维护社会和谐稳定的根本任务。

因此，不断加强检察队伍自身的廉政建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，保持队伍纯洁性，从而有力促进检察各项业务工作开展，维护社会稳定，意义十分重大。

浅议基层廉政文化建设中存在的问题及对策

4、中共纪委、中央宣传部等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设意见》为推进廉政文化建设指明了方向。我们基层纪检部门要组织协调有关部门，认真贯彻落实《加强廉政文化建设意见》，抓住有利时机，巩固已有成果，加强薄弱环节，采取有效措施，把廉政文化建设提高到一个新水平。要培育廉洁价值理念，加强从政道德建设，健全和完善廉洁从政行为规范，营造良好的社会风尚，倡导新风正气，彰显廉洁行为，促进党风政风和社会风气好转。
3、基层廉政文化建设化建设校园文化、家庭文化、企业文化、社区文化建设相结合，纳入党的思想政治工作的总体部署，形成“党委统一领导、纪委组织协调、部门积极配合、全社会共同参与”的领导体制和工作机制；建立了由纪委监察局牵头，组织、宣传、文化、教育等部门共同参与廉政文化建设工作联席会议制度，定期研究廉政文化建设思路和工作措施，总结工作经验，明确工作方向。
（一）要充分认识廉政文化建设的重要意义
廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的基本认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设，有助于提高领导干部的基本思想政治素质，有助于领导干部培育良好的思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风，有助于提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，有助于更好地落实科学发展观。廉政文化建设，就是用清政廉明的思想教育为基础，教育为政者廉洁勤政、鼓励基层广大干部群众自觉抵制腐败思想渗透及腐败行为侵袭的一切活动的总称。因此，廉政文化建设的意义和作用就在于培育人们的廉政意识、廉政思想，继而影响人们的从政行为、学习态度和生活方式等等，开展廉政文化建设是党中央多年来实施反腐倡廉方略的重要经验总结。中共中央在2005年1月3日颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（下称《纲要》）中指出：“要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育的总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法……要大力加强廉政文化建设，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。”《纲要》充分肯定了廉政文化建设在党的宣传教育及群众教育工作中的重要作用。实践证明：廉政教育目标的实施离不开廉政文化这一重要载体。廉政文化是先进文化的重要组成部分，加强廉政文化建设是推进反腐倡廉工作的迫切需要，是提高全社会思想道德素质的重要手段。开展廉政文化建设，有利于人们树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观；有利于塑造人们高尚的道德情操；有利于形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。因此，基层纪检监察机关必须充分发挥组织协调作用，把廉政文化建设摆到党风廉政建设工作的重要议事日程上，抓紧抓好。

基层检察队伍廉政建设中存在的问题与对策

基层检察队伍廉政建设中存在的问题与对策检察机关党风廉政形象的好坏，直接关系到人民检察院和检察官在人民群众中的形象，关系到检察工作服务大局职能作用的发挥。

当前检察体系下，我国绝大多数检察干警在基层院，绝大部分检察业务也在基层院，检察机关党风廉政建设的好坏也直接关系到检察体系的基础是否牢固。

因此，眼下基层检察机关的廉政建设显得尤为迫切和重要，检察机关只有自身做到清正廉洁，一身正气，才能具有公正、文明、廉洁执法的执行力，才能确保检察职能的发挥取得应有的社会效果。

笔者结合基层院工作实际，对当前基层院党风廉政建设存在的问题及对策进行粗浅的探讨，以抛砖引玉，提高基层检察机关的党风廉政建设能力。

１．廉政建设中存在的问题及原因分析1.1重业务，轻廉政，思想认识不深新形势下，人民检察院积极推进政法三项重点工作，检察业务工作任务越来越重，案多人少的矛盾相对来说较为突出。

少数部门及干警包括领导干部把主要精力都放在业务工作上，对廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。

有的认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不要。

有的中层干部和干警认为，自己只是普通的党员干部，既无人事权又无财权，更无决策权，干好自己的业务工作就行了，抓党风廉政建设是领导的事，与己无关；还有的认为加强党风廉政建设仅止是纪检监察机关的事。

1.2形式多，落实少，责任意识不强主要表现为工作停留于开会、发文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。

有的领导干部只强调重业务工作成绩，对党风廉政建设根本不当回事，没有真正履行“一岗双责”。

有的纪检组长履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有空白。

还有少数纪检组长没有找准角色定位，精力不够集中，分管工作太多，有的负责本院执法质量检查工作，难以把主要精力放在纪检监察工作上，把本职工作当“副业”，一些工作雷声大雨点小，以致流于形式。

1.3风气浮，纪律散，工作作风不实主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官僚主义和形式主义的问题。

基层廉洁文化建设研究

基层廉洁文化建设研究（姬马联合站党支部）刘油立于丹刘亮企业文化建设是党风廉政建设的重要手段，是新形势下反腐倡廉和加强员工思想政治教育、建设和谐企业的重要任务。

廉洁文化建设事关企业发展大局，是一项系统工程。

对于加强我处基层廉洁文化建设，应突出针对性，增强实效性。

1.基层在廉洁文化建设中的地位及存在的问题1.1基层在廉洁文化建设中的地位在企业文化建设的推进过程中，基层占有极其重要的地位，基层廉洁文化的创建是建设“平安三输、和谐企业”有力的政治保障。

因为它关系到公司的是否能健康发展，关系到基层广大党员干部员工是否能健康成长，关系到我处现在和未来是否能够始终朝着先进的文化发展方向大步迈进，更关系到油田公司是否能实现5000万吨、实现西部大庆的宏伟目标。

但是，基层廉洁文化建设却面临着严峻挑战，传统文化中的消极因素，市场经济折射出的文化负面因素，中石油企业文化宣贯不到位等问题都在影响着基层廉洁文化建设的深入推进。

随着油田企业对外自主的经济活动日益增多，社会化活动日益频繁，基层加强廉洁文化建设，是党风廉政建设的一项重大基础性课题。

1.2基层廉洁文化建设存在的问题1.2.1对廉洁文化的关注不够，反腐倡廉的文化资源相对短缺。

一方面，廉洁文化建设尚未引起众多关注和研究。

另一方面，由于基层的理论水平还与进行廉洁文化建设有一定距离，导致反腐倡廉的资源相对短缺，开展廉洁文化建设任务艰巨。

1.2.2在企业文化建设中忽视有意识的廉洁教育主题。

在当前中国石油企业文化的宣贯过程中只注重了企业理念、安全教育、文明礼貌与职业道德建设，对廉洁文化建设采取有意识的教育内容和环节都较少。

2.加强基层廉洁文化建设的必要性和紧迫性2.1是基层健康发展的必然要求基层是培养人才、传播文化、培育基层先进文化的主要阵地，基层担负着培养技术技能人才和管理人才的重任。

从这个意义上说，在基层加强以廉政为核心的廉洁文化建设，是建立基层惩防腐败体系，健全思想政治工作长效机制的一项重要内容。

检察机关廉政文化建设的思考

HX 唐山私人侦探ＴＳ．ＨＸＺＨＥＮＴＡＮ．ＣＯＭ检察机关廉政文化建设的思考一、检察廉政文化建设的意义廉政文化在我国五千年的历史中源远流长，“廉”的概念最早出现在《周礼》中，意思是说一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格。

现今来看，廉政文化是一种意识文化形式，它借助网络、电视、广播、报纸等文化媒介，营造一个崇尚廉洁，歌颂平等、惩恶扬善的社会舆论氛围，弘扬正力量，鼓舞和凝聚人心。

检察机关廉政文化的建设，有利于在中国共产党的领导下与党和人民的思想保持一致的先进性；有利于检察队伍建设的良好发展，团结协作；有利于培养忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁HX 唐山私人侦探ＴＳ．ＨＸＺＨＥＮＴＡＮ．ＣＯＭ的高素质干警。

不难看出，检察机关廉政文化的开展，既体现出正确的法治观念和迫切的法治要求，又体现出公正的道德观念和公平的道德要求。

它是法治文化和道德文化的融合，是建设有中国特色社会主义国家的重要举措。

二、如何构建检察机关廉政文化（一）严守理念关，坚持检察机关廉政文化建设的正确方向1.检察机关廉政文化建设是实现社会公平与正义的必然要求十八大提出把法治作为治国理政的基本方式，把“人权得到切实尊重和保障”作为重要目标，这给检察机关维护公平正义提出了更高的期望。

检察机关廉政文化的重要内涵之一就是要坚持公平正义理念，不断深化“强化法律监督，维护公平正义”，“公生明，廉生威”，清正廉洁的检察官，自然能够能提高执法效率，促进执法公正，增强执法公信力，维护法律HX 唐山私人侦探ＴＳ．ＨＸＺＨＥＮＴＡＮ．ＣＯＭ的公平与正义。

2.检察机关廉政文化建设是倡导平和司法的内在需要平和司法是社会主义法治理念指导下的一种司法心态，其强调以人为本，注重构建司法和谐要，这与廉政文化的外延不谋而合。

平和司法，向社区，向学校，向监狱推广的过程正是廉政文化随之宣传的和接受监督的过程，平和司法适用的案件要公开透明，主动接受人大及社会各界的监督司法机关要互相配合，互相制约。