自然灾害救助应急预案
国家自然灾害救助应急预案
国家自然灾害救助应急预案总则1.1 编制目的为了加强国家自然灾害救助工作,提高自然灾害救助应急响应能力,最大程度地减轻自然灾害给人民群众生命财产造成的损失,保障受灾群众基本生活,维护灾区社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害救助工作。
当毗邻国家发生重特大自然灾害对我国境内造成重大影响时,按照本预案开展国内应急救助工作。
发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
1.4 工作原则(1)以人为本,确保受灾人员基本生活。
(2)统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主。
(3)政府主导、社会互助、灾民自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。
组织指挥体系2.1 国家自然灾害救助应急综合协调机构为国家减灾委员会(以下简称减灾委)。
减灾委负责组织、领导全国的自然灾害救助工作,协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。
2.2 减灾委成员单位按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。
灾害预警响应3.1 各级减灾委根据自然灾害预警信息,对可能发生的自然灾害进行预警响应。
3.2 预警响应措施包括:(1)及时向受灾地区派出工作组,指导当地开展应急准备工作。
(2)启动应急预案,做好应急救助资金和物资准备工作。
(3)加强与相关部门的沟通协调,确保信息畅通。
(4)组织做好受灾群众的转移安置工作。
信息报告和发布4.1 各级减灾委成员单位应及时向上级减灾委报告自然灾害信息。
4.2 各级减灾委应及时向社会发布自然灾害信息。
国家应急响应5.1 一级响应当发生特别重大自然灾害时,减灾委主任统一组织、领导应急救助工作。
5.2 二级响应当发生重大自然灾害时,减灾委副主任(民政部部长)组织协调应急救助工作。
自然灾害救助应急预案例文(四篇)
自然灾害救助应急预案例文一、背景介绍自然灾害是指由大自然造成的不可抗拒的自然现象,如地震、洪水、台风等。
面对这些灾害,我们必须及时采取应对措施,以确保人民的生命和财产安全。
本文将在____年的背景下,提出一份自然灾害救助应急预案,旨在对灾害发生后的救助工作进行系统地规划和组织。
二、目标与原则1. 目标:通过救助工作,最大限度地降低灾害造成的损失,保障人民的生命和财产安全。
2. 原则:(1)人民至上:在救助行动中,维护人民的生命、财产安全和基本权益是最重要的原则。
(2)科学指导:救助工作应以科学研究和专业指导为基础,确保救助措施的有效性。
(3)全民参与:在救助行动中,应鼓励和广泛动员各界人员的参与,共同抗灾、救灾。
(4)综合应对:在救助过程中,要兼顾灾后恢复重建、灾后精神疏导等方面的工作,实现全面应对。
三、组织机构与职责1. 组织机构:(1)指挥部:由政府主要领导担任总指挥,设立办公室、救援组、物资调度组等。
(2)救助队伍:根据需要组建专业救援队伍,包括消防队、医疗队、抢险队等。
(3)志愿者组织:鼓励各界人员参与志愿者组织,提供救助和支持工作。
2. 职责:(1)指挥部:- 负责协调、组织和指导救助工作;- 与相关部门沟通合作,统筹调度资源;- 监测灾情,及时发布警报和救援通告;- 报告灾情和救援工作的进展情况。
(2)救助队伍:- 进行灾害救援和人员转移等救助工作;- 对灾情进行评估和监测;- 提供急救和紧急医疗救助;- 协助政府部门进行抢险和灾后重建工作。
(3)志愿者组织:- 提供灾后心理疏导和援助;- 协助救援队伍进行救助工作;- 动员社会资源,提供物资和志愿者支持。
四、应急预案流程1. 预警与动员:(1)建立完善的预警系统,监测灾情,及时发布预警信息;(2)政府指挥部负责发布灾情通报和救援动员令;(3)启动志愿者组织,动员社会资源支持救援工作。
2. 灾害评估与救援:(1)各级指挥部派遣救援队伍,前往灾区展开救援工作;(2)救援队伍对灾情进行评估,抢救受困人员、转移伤员,并提供紧急医疗救助;(3)组织物资调度,提供生活物资和医疗设备等。
自然灾害救助应急预案范文(四篇)
自然灾害救助应急预案范文凡在本村内发生的旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
2.基本情况2.1本村辖区内有____个自然村,现有人口____户____人,五保户____户,低保户____户,残疾家庭____户,优抚家庭____户,危房____户。
耕地总面积____亩左右(其中水田____多亩,旱田____多亩,山坡地____多亩,林地1____多亩),主要农作物有水稻、小麦、玉米、大豆等。
2.2境内有河流____条,水库____座。
2.3道路交通、通信、电力、供水、供气、水利等基础设施分布广泛。
2.4辖区内有工厂____家(其中化工厂____个、危险品生产厂家____个),具体分布五磁。
3.灾害风险3.1有水库____座,如发生洪涝灾害,需转移安置____户____多人;将造成____多亩耕地受灾,其中水田____多亩,旱地____亩左右。
3.3流经本村的河流____条,如发生洪涝灾害,需转移安置____户____多人;将造成____亩耕地受灾,其中水田____亩,旱地____亩。
3.4如企业发生突发性事件,境内需要转移安置共____户____人。
4.1本村范围内,发生旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的启动本预案:(1)因灾死亡____人以上;(2)因灾紧急转移安置____人以上;(3)因灾饮水困难人口____人以上;(4)因灾倒塌房屋5间以上;(5)发生5级以上地震,造成人员死亡或紧急转移安置群众____人以上或捯损房屋5间以上。
4.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要飞机场、紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
2024年国家自然灾害救助应急预案
生活救助
及时为受灾人员提供食品 、饮用水、衣被、取暖等 基本生活必需品,保障受 灾人员基本生活。
医疗救治
组织医疗卫生力量赶赴灾 区,开展伤病员救治和卫 生防疫等工作。
19
05
后期处置与恢复重建
2024/2/29
Hale Waihona Puke 20善后处置工作2024/2/29
受灾人员安置
及时转移并妥善安置受灾人员,确保其基本生活需求得到满足。
30
培训与演练工作
加强自然灾害救助培训和演练工作,提高应急管理人员和救援队伍的专 业素质。
定期组织各级应急管理人员参加自然灾害救助培训,提高其应对自然灾 害的能力和水平。
2024/2/29
定期开展自然灾害救助应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提 高救援队伍的实战能力。
31
提高公众自救互救能力
作用
预案旨在明确各级政府和有关部门的 职责,协调各方力量和资源,确保在 自然灾害发生时能够迅速、有效地进 行救援和救助工作,最大限度地减少 灾害带来的损失。
4
法律法规依据
宪法
保障公民基本权利,规定国家有义务保护人 民的生命财产安全。
2024/2/29
《中华人民共和国突发事件 应对法》
明确突发事件的定义、分类、应对原则、应急管理 体制等,为自然灾害救助应急预案的制定和实施提 供法律依据。
相关部门应利用先进技术和设备,对可能引发自然灾害的各种因素进行实时监测,确保
及时、准确地掌握灾害预警信息。
灾害信息员队伍建设和作用发挥
加强灾害信息员队伍建设,提高其专业技能和应急反应能力,确保在灾害发生时能够迅 速、准确地传递信息,为应急救援提供有力支持。
关于自然灾害应急预案(5篇)
最新关于自然灾害应急预案(精选5篇)在现实生活或工作学习中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,通常需要提前准备好一份应急预案。
应急预案要怎么编制呢?以下是小编整理的最新关于自然灾害应急预案(精选5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
自然灾害应急预案1为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,结合我校的实际,制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
一、指导思想坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。
二、领导机构成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。
救灾领导小组为学校安全工作领导小组。
其组成如下:由主管院长担任总指挥,净月校区管理办公室主任担任副总指挥,副主任担任各组组长,各部门负责人担任副组长,各部门成员担任组员。
下设救灾办公室,负责日常工作。
地点设在综合管理科。
三、紧急工作(一)及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
(二)联系区民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
(三)负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。
(四)落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。
(五)做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
(六)保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。
四、灾情报告应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。
在自然灾害发生后,总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况,启动灾害救助应急预案。
自然灾害救助应急预案3篇
自然灾害救助应急预案自然灾害救助应急预案精选3篇(一)自然灾害救助应急预案是指针对自然灾害事件,制定的一系列应急预案和救助措施,旨在保障人民群众的生命安全和财产安全,最大程度减少灾害损失。
以下是一份常见的自然灾害救助应急预案的内容:1. 灾情监测预警:- 建立健全灾害监测预警系统,及时获得灾情信息并发布预警信息。
- 加强与气象、地质等部门的合作,提高灾害预警的准确性和时效性。
2. 应急调度和组织:- 组织成立灾害应急救援指挥部,负责指挥和协调各救援力量的行动。
- 制定灾害应急救援预案,规定各部门的职责和救援流程。
3. 人员疏散和转移:- 制定人员疏散和转移方案,应急时及时组织人员疏散到安全地带。
- 定期组织演练疏散和转移工作,提高人员应对灾害的能力。
4. 物资保障和紧急救援:- 储备足够的救灾物资,包括食品、饮用水、药品、救护车辆等。
- 配备专业救援队伍,包括医疗队、水电工程队、消防队等。
5. 救灾后重建和心理疏导:- 及时进行灾后重建工作,包括修复基础设施、恢复生产生活秩序等。
- 组织心理疏导工作,关注灾民的心理健康问题,提供必要的心理支持。
以上是自然灾害救助应急预案的一些主要内容,具体还需要根据实际灾害情况和地方的特点进行制定和完善。
自然灾害救助应急预案精选3篇(二)自然灾害是突发、不可预测的,因此制定一项完善的抢险救灾应急预案至关重要。
以下是一个常见的自然灾害抢险救灾应急预案的框架和内容:1. 建立指挥体系:- 设立应急指挥部,明确指挥体系和职责分工。
- 指定专门的应急指挥员,并制定指挥组织机构。
2. 协调与联络:- 建立与政府相关部门、救援队伍、志愿者团体等的联系机制,确保信息准确传达和协作配合。
- 定期组织会商会议,协调各方资源,确保救援工作高效有序进行。
3. 安全预警:- 建立灾害预警体系,通过气象、地质、水利等部门提供的信息,及时发布预警信息。
- 制定预警等级和颜色,以便于民众理解和采取相应措施。
2024年自然灾害救助应急预案(3篇)
2024年自然灾害救助应急预案一、背景介绍自然灾害是人类社会面临的重大挑战之一,经常给人们生命财产带来无法估量的损失。
为了更好地应对和处置灾害,保护公民生命财产安全,各级政府应制定完善的自然灾害救助应急预案,提高应急响应能力和灾害管理水平。
二、目标与原则1. 目标:通过制定自然灾害救助应急预案,确保在灾害发生时能够快速准确地评估灾情,调配救援力量,最大程度降低灾害损失,确保公民生命财产安全。
2. 原则:- 人民至上:以人民的生命安全和身体健康为出发点和落脚点;- 预防为主:加强灾害防范和减灾工作,降低灾害发生频率和影响范围;- 综合施策:各级政府、社会组织、企事业单位和广大公民共同参与,形成合力;- 救灾与复原并重:在救援和救助工作的同时,注重灾后重建和防止二次灾害发生。
三、组织与制度设置根据预案的需求和实际情况,应当建立以下组织和制度:1. 自然灾害应急救援中央指挥部:负责统一指挥、协调调度全国范围内的自然灾害救援工作。
2. 自然灾害应急救援地方指挥部:负责统一指挥、协调调度本地区范围内的自然灾害救援工作。
3. 自然灾害应急救援队伍:由专业救援队、公民自愿救援队和企事业单位救援队构成,按照统一标准组建、培训和保障,确保高效的救援行动。
4. 防灾减灾宣传教育系统:负责开展防灾减灾知识的普及和宣传教育工作,提高社会公众的意识和能力。
5. 自然灾害应急物资库:建立包括救援物资、食品、药品、通信设备等在内的统一储备库,以应对各类自然灾害发生时的急需。
四、预案内容1. 灾害预警和监测- 建立完善的灾害监测体系,及时掌握灾害发生的预警信息;- 制定相应的灾害预警级别和启动预警的标准,确保信息的准确性和时效性;- 加强对灾害预警信息的宣传和发布,提高公众的应急意识。
2. 灾害评估和调度- 灾害发生后,立即启动应急响应机制,迅速评估灾情;- 根据灾情评估结果,及时调度救援力量和物资,尽快进行抢险救援。
3. 灾后救助和重建- 为灾区群众提供临时安置和基本生活保障,确保其基本生活需求;- 启动灾后重建工作,加强灾后安置和基础设施的修复建设;- 补偿受灾群众的损失,恢复生产生活秩序。
自然灾害抢险救灾应急预案(四篇)
自然灾害抢险救灾应急预案一、灾害防范与预警措施1.加强灾害预警监测体系建设:(1)完善地质灾害监测体系,提升对滑坡、泥石流等地质灾害的预警和监测能力。
(2)加强气象灾害监测能力,提高对台风、暴雨等极端天气事件的准确预警能力。
(3)加强地震监测能力,提高对地震的预警和监测能力。
2.加强灾害防范宣传教育:(1)广泛开展防灾减灾宣传教育活动,提高公众防灾减灾意识。
(2)组织开展地震应急演练,加强公众应对地震的能力。
(3)加强水灾防范宣传,提高公众对防汛抗洪的认知。
二、灾后紧急救援措施1.建立健全应急救援体系:(1)加强地方救援队伍建设,提高应急救援能力。
(2)加强与国际救援机构的合作与交流,争取外援支持。
(3)完善灾后救援装备配备,提高应急救援的能力和效率。
2.灾后紧急救援措施:(1)组织专业救援队伍迅速进入灾区展开救援工作。
(2)组织抢险救援力量,进行灾情评估和人员安置工作。
(3)开展紧急救助工作,确保受灾人员的基本生活需求得到满足。
三、灾后重建与恢复工作1.灾后重建规划:(1)制定灾后重建规划,包括基础设施修复、住房恢复等方面。
(2)加强对灾后重建项目的管理和监督,确保资金使用合规、高效。
2.灾后重建工作:(1)组织专业团队开展灾后评估,确定重建工作的重点和顺序。
(2)组织力量进行基础设施修复和房屋重建工作。
(3)加强对灾后重建工作的监督和评估,确保工作质量和进度。
四、社会支持与援助1.物资供应与分发:(1)组织社会力量和企业捐赠物资,确保受灾人员的基本需求。
(2)合理统筹物资分发,确保每个受灾地区都能得到公正的援助。
2.心理援助与社会支持:(1)组织心理援助团队对受灾人员进行心理辅导和支持。
(2)加强对受灾人员的社会支持,包括就业援助、生活保障等方面。
3.国际援助与合作:(1)积极争取国际援助支持,加强与国际援助机构的合作与交流。
(2)加强国际合作与经验交流,提高应对自然灾害的能力。
以上是____年自然灾害抢险救灾应急预案的主要内容。
国家自然灾害救助应急预案5篇
国家自然灾害救助应急预案5篇国家自然灾害救助应急预案5篇自然灾害是指由自然力量导致的、对人类社会和生态环境造成福祉影响和破坏的事故事件。
下面是小编为大家整理的关于国家自然灾害救助应急预案,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!国家自然灾害救助应急预案精选篇1为确保我司在发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我司工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成1、领导小组我司防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长:副组长:成员:2、主要职责(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全公司防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大人员防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大人员宣传教育,做好员工家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
自然灾害救助专项应急预案
一、总则1.1 编制目的为建立健全自然灾害救助应急体系,提高应对自然灾害的能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,确保受灾群众基本生活,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的自然灾害,包括地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流、森林火灾等。
二、组织指挥体系2.1 成立自然灾害救助应急指挥部自然灾害救助应急指挥部负责组织、协调、指挥自然灾害救助工作,下设办公室、应急小组等。
2.2 办公室职责负责应急指挥部日常工作,组织实施应急响应、灾情调查、物资调配、资金管理等工作。
2.3 应急小组职责根据自然灾害类型,成立相应应急小组,负责具体灾害的应急处置、灾后重建等工作。
三、预警响应3.1 预警发布根据自然灾害预警信息,及时发布预警信息,提醒群众做好防范措施。
3.2 应急响应根据自然灾害等级,启动相应级别的应急响应。
四、灾情调查与评估4.1 灾情调查灾情发生后,立即组织力量开展灾情调查,了解受灾情况。
4.2 灾情评估对灾情进行调查评估,确定受灾范围、受灾程度和损失情况。
五、应急救助5.1 救援力量调配根据灾情,调配救援力量,包括消防、公安、医疗、志愿者等。
5.2 灾民安置对受灾群众进行临时安置,确保基本生活。
5.3 物资保障调配救灾物资,确保受灾群众的基本生活需求。
六、灾后重建6.1 重建规划根据灾情评估结果,制定灾后重建规划。
6.2 重建实施组织力量实施灾后重建工作,确保受灾群众尽快恢复正常生活。
七、保障措施7.1 资金保障确保自然灾害救助专项资金及时到位,用于灾后重建和救助工作。
7.2 人员保障加强自然灾害救助工作人员培训,提高应急处置能力。
7.3 装备保障配备必要的应急救援装备,确保应急救援工作顺利开展。
八、附则8.1 本预案由自然灾害救助应急指挥部负责解释。
中国自然灾害救助应急预案
中国自然灾害救助应急预案一、总则1.1 编制目的为了提高我国自然灾害救助应急能力,保障受灾群众生命财产安全,减轻自然灾害造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据我国自然灾害救助政策、国内外自然灾害救助经验以及我国自然灾害特点和规律编制。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害救助工作,包括地震、洪水、台风、干旱、冰雹、泥石流、山体滑坡等自然灾害。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上。
把保障受灾群众生命安全作为首要任务,及时组织救援,确保受灾群众得到妥善安置。
(2)预防为主,防救结合。
加强自然灾害预警预报,提高自然灾害防范能力,同时做好救援工作,最大限度减少自然灾害损失。
(3)统一领导,分级负责。
建立健全自然灾害救助应急领导体制,明确各级政府及有关部门的职责,形成上下联动、协调有力的救助机制。
(4)社会参与,共同应对。
鼓励和引导社会各界参与自然灾害救助工作,发挥志愿者和慈善组织的作用,形成政府、社会、市场共同参与的救助格局。
二、组织指挥体系2.1 自然灾害救助应急指挥部设立自然灾害救助应急指挥部,由国务院分管领导担任指挥长,成员包括教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、卫生健康委、应急管理部、统计局、国家粮食和储备局、国家林草局、中国地震局、中国气象局、国家测绘地理信息局等部门负责人。
指挥部办公室设在应急管理部,负责日常工作。
2.2 地方自然灾害救助应急指挥机构地方各级政府应设立自然灾害救助应急指挥机构,明确各级政府及有关部门的职责,建立健全自然灾害救助应急工作协调机制。
三、预警预报与信息发布3.1 预警预报各级气象、地震、水利、林业和草原等部门要加强自然灾害监测预警,及时发布预警信息,指导做好防范工作。
3.2 信息发布自然灾害救助应急指挥部办公室负责自然灾害救助信息的收集、整理、审核和发布。
自然灾害应急预案(6篇)
自然灾害应急预案为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失,确保广大人民群众的生命财产和医院安全,维护医院稳定,特制定本预案。
一、总则自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构成立自然灾害救助工作领导小组,指导学校救灾工作。
组长:王建昆副组长:杨明组员:唐玉萍赖明乐黄莉张正超张正发主要职责:1、加强领导,健全____,强化工作职责,加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究,完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育,____、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好____状态。
4、破坏性自然灾害发生以后,采取一切必要的手段,____各个方面力量全面进行抗灾减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复医疗秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。
1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。
通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告受灾情况。
2、警戒保卫组:负责____应急安全队员有序疏散人员,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通。
3、宣传报道组:协助组长、副组长,利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。
4、医疗救护组:负责对受伤害人员实施就地抢救,恢复医疗秩序。
5、后勤保障组:1八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况,结合我院实际,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。
自然灾害应急预案范文(通用5篇)
自然灾害应急预案范文(通用 5 篇)自然灾害应急预案 1为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保泛博师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护学校稳定,特制定本预案。
一、总则自然灾害事故应急预案使灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案合用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍崩塌、学校淹没、道路阻塞等的应急救助反应。
二、自然灾害救助应急机构工作领导小组及联系电话组长:副组长:组员:三、工作职责(1)加强自然灾害危害性的教育,提高学校和泛博师生员工自我保护意识。
(2)完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则(1)预防为主,常备不懈。
时常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和教师员工的安全保护意识。
加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然灾害事故的损失。
(2)依法管理,统一领导。
严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
五、组织管理学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。
其主要职责取下:(1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。
(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。
汇总和采集学校自然灾害事故的信息情况,及时上报。
(3)根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传,提高师生员工的防护能力和意识。
(4)检查、催促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。
《自然灾害救助应急预案》
自然灾害救助应急预案总则1.1 编制目的为建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于我国境内发生的旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
1.3 预案修订本预案根据实际情况适时进行修订,以适应自然灾害救助工作的需要。
组织指挥体系2.1 国家自然灾害救助应急指挥部国家自然灾害救助应急指挥部(以下简称“指挥部”)负责统一领导、指挥和协调全国自然灾害救助工作。
指挥部由国务院有关部门和军队代表组成,指挥部办公室设在国家减灾委员会办公室。
2.2 地方自然灾害救助应急指挥部地方各级人民政府应当设立自然灾害救助应急指挥部,负责统一领导、指挥和协调本行政区域内自然灾害救助工作。
地方指挥部办公室设在同级减灾委员会办公室。
预警和灾情报告3.1 预警体系建立健全自然灾害预警体系,提高预警预报能力。
气象、水利、地震、地质、农业等部门要密切监视自然灾害动态,及时发布预警信息。
3.2 灾情报告各级民政部门要建立健全灾情报告制度,确保灾情信息及时、准确、完整。
灾情报告主要包括:灾害发生时间、地点、程度、受灾人口、经济损失等。
应急响应4.1 响应启动根据灾情报告和预警信息,指挥部办公室进行分析评估,提出启动应急响应的建议。
经指挥部批准,启动相应级别的应急响应。
4.2 响应措施启动应急响应后,指挥部办公室组织协调有关部门和单位,采取以下措施:(1)调度掌握灾情信息,组织开展救灾工作;(2)根据灾区需求,组织协调救援力量和物资,开展紧急救援;(3)指导灾区开展受灾群众安置和基本生活保障工作;(4)组织协调医疗救护和卫生防疫工作,防止次生衍生灾害发生;(5)组织协调交通运输、通信、能源等部门保障救灾工作顺利进行;(6)组织协调社会各界参与救灾工作;(7)向国际社会请求援助,开展国际救援合作。
自然灾害救助应急预案(4篇)
自然灾害救助应急预案一、总则1、编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
2、工作原则(1)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
3、编制依据自然灾害救助应急预案(二)为应对突发重大自然灾害,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少公司全体职员的生命和财产损失,根据《____防洪法》、《____防震减灾法》、《____气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、制定本预案。
一、适用范围凡在我区发生的水灾,台风、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害及火灾等其他突发公共事件时,适用于本预案。
二、工作目标1、加强自然灾害危害性的教育,提高广大员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及员工安全和财产损失。
三、工作原则(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)公司统一领导,部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(3)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
四、自然灾害事件的预防1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。
将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。
2、公司应经常性地对办公环境开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、公司应在自然灾害事件发生前做好员工的疏散安排工作。
4、公司应切实加强员工的应急意识,加固好自然灾害事件易发生的救援抢险设施。
自然灾害救助工作应急预案
自然灾害救助工作应急预案一、总则1.1 编制目的为了加强自然灾害救助工作,提高自然灾害救助应急响应能力,确保在自然灾害发生时迅速、有序、有效地开展救助工作,保障受灾人员的基本生活,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》等法律法规和相关规定制定。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害救助工作,包括地震、洪水、台风、干旱、泥石流等自然灾害。
1.4 工作原则自然灾害救助工作应遵循以人为本、分级负责、分工协作、快速反应、科学救援的原则。
二、组织指挥体系及职责2.1 组织指挥体系自然灾害救助工作实行分级负责、分工协作的组织指挥体系。
国家自然灾害救助应急指挥部负责全国的自然灾害救助工作,地方各级人民政府根据实际情况设立相应级别的自然灾害救助应急指挥部,负责本行政区域内的自然灾害救助工作。
2.2 职责国家自然灾害救助应急指挥部负责制定全国自然灾害救助应急预案,指导、协调和监督全国自然灾害救助工作,协调解决重大问题。
地方各级自然灾害救助应急指挥部负责制定本行政区域内的自然灾害救助应急预案,组织、协调和监督本行政区域内的自然灾害救助工作,协调解决重大问题。
各级民政部门是自然灾害救助工作的主管部门,负责自然灾害救助工作的组织实施和监督管理。
其他相关部门按照各自职责,做好自然灾害救助的相关工作。
三、预警预防与信息报告3.1 预警预防各级自然灾害救助应急指挥部应根据气象、地质、水利等部门的预警信息,及时发布预警信号,采取措施,预防自然灾害的发生。
3.2 信息报告各级民政部门应建立健全自然灾害信息报告制度,及时、准确、完整地向上级民政部门报告自然灾害情况。
各级民政部门接到自然灾害报告后,应及时向同级自然灾害救助应急指挥部报告,并逐级上报至国家自然灾害救助应急指挥部。
四、应急响应4.1 响应等级根据自然灾害的严重程度和影响范围,自然灾害救助应急响应分为四级:一级救助响应、二级救助响应、三级救助响应和四级救助响应。
2024年自然灾害救助应急预案范文(3篇)
2024年自然灾害救助应急预案范文____年自然灾害救助应急预案一、背景概述随着全球气候变化的不断加剧,自然灾害频频发生并且造成了严重的人员伤亡和财产损失。
2024年,我国也发生了一系列的自然灾害,因此,为了更好地应对未来可能发生的自然灾害,保障人民生命财产安全,特制定本预案。
二、预警机制1. 建立健全自然灾害监测系统,及时获得灾害发生的预警信息。
2. 设立灾害预警中心,负责及时发布灾害预警信息,并组织相关部门进行应急处置工作。
3. 加强与国际灾害预警机构的合作和交流,共同应对全球气候变化的挑战。
三、组织体系1. 成立自然灾害救助应急指挥部,由政府主要领导负责,各相关部门和专家组成工作组,分工合作,统一指挥。
2. 各级政府要加强组织协调,做好灾害救助应急工作,确保能够快速、高效地应对灾害发生。
3. 加强与社会组织和志愿者团队的合作,提高灾害救助能力。
四、应急响应1. 一旦接到灾害发生的预警信息,立即启动应急响应,指挥部各成员单位迅速行动,做好准备工作。
2. 各级政府要积极配合,提供必要的人员和物资支持,确保救助工作顺利进行。
3. 高风险地区要提前疏散,确保人员安全。
4. 加强对灾害受灾地区的通信和交通保障,确保救援队伍能够迅速到达并展开救援工作。
5. 按照预案规定的流程和要求,组织救援和搜救工作。
五、救援力量1. 成立专门的救援队伍,包括消防队、医疗队、工程救援队等,定期开展训练和演练,提高应对自然灾害的能力。
2. 各级政府要加强对救援力量的组织和管理,确保能够在灾害发生后迅速投入救援工作。
3. 建立起灾害救援物资储备体系,确保救援物资的供应和储备。
六、伤员疏散和救治1. 在灾害发生后,要及时组织伤员疏散工作,确保人员安全。
2. 成立临时医疗救援队伍,提供急救和医疗救治服务。
3. 各级医疗机构要提前准备,确保能够接收、安置和治疗伤员。
七、灾后重建1. 在救援工作完成后,要及时开展灾后重建工作,恢复受灾地区的正常生产和生活秩序。
自然灾害救助应急预案模版(三篇)
自然灾害救助应急预案模版一、背景介绍自然灾害是指由自然现象引起的灾害性事件,包括地震、洪水、风暴、泥石流等。
全球气候变化以及人类活动的影响导致了自然灾害频繁发生和灾情加剧。
为了应对未来可能发生的自然灾害,制定一份全面有效的救助应急预案至关重要。
二、目标和原则1. 目标:减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,最大限度地保障人民群众的生命安全和财产安全。
2. 原则:科学合理、防灾减灾、应急救助、统筹调度、信息共享和社会参与。
三、预案内容1. 灾情监测与预警(1)建立完善的灾情监测系统,包括监测气象、地质、水文等灾害要素。
(2)加强国际间灾害相关信息的共享,利用现代科技手段提前预警灾害。
(3)组织开展灾害应急演练,提高应急反应和处理能力。
2. 指挥体系与救援行动(1)建立健全的指挥体系,明确指挥机构和职责,确保指挥信息流畅。
(2)成立专业救援队伍,提前进行培训,提高抢险救援能力。
(3)提供紧急救援物资和设备,确保救援行动的顺利进行。
3. 灾后救助与恢复重建(1)及时组织抢险救援行动,最大限度地减少灾害对人民生命财产的损失。
(2)建立健全灾后救助和恢复重建机制,确保受灾人民基本生活需求的得到满足。
(3)加强对受灾地区的心理疏导和心理援助,积极帮助受灾人群恢复正常生活状态。
4. 风险管理与减灾措施(1)开展防灾减灾宣传教育,提高公众的自救互救意识和应对能力。
(2)加强防护工程建设,提高基础设施的抗灾能力。
(3)完善相关法规和政策,加强自然灾害管理和监管。
5. 社会参与与合作机制(1)鼓励社会力量参与自然灾害救助工作,建立灾后救援志愿者队伍。
(2)加强与各级政府部门、民间组织、志愿者团体的合作和协调,形成合力。
四、实施措施1. 加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制。
2. 完善相关法律法规和政策文件,明确各方责任和权利。
3. 加强应急救援队伍和物资的培训和储备工作。
4. 加强宣传教育工作,提高广大民众的灾害防范意识和自救互救能力。
2024年自然灾害救助应急预案(五篇)
2024年自然灾害救助应急预案____年自然灾害救助应急预案1. 前言自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的一种现象,其对生命财产安全和社会稳定造成的破坏力不容忽视。
为了应对自然灾害,保障人民生命财产安全,保持社会稳定,我国制定了一系列的自然灾害救助应急预案。
本文将结合____年的自然灾害情况,制定____字的自然灾害救助应急预案。
2. 自然灾害风险评估____年将主要面临地震、洪涝、台风、干旱等自然灾害风险。
根据历史数据和气候变化趋势,地震、洪涝、台风和干旱的频率和强度可能会增加。
根据这些风险情况,需要制定相应的自然灾害救助应急预案。
3. 自然灾害救助应急预案3.1 地震灾害应急预案3.1.1 地震灾害防范措施通过加强地震监测、加固建筑物和公共设施、提高公众地震安全意识等措施,减少地震灾害的损害。
3.1.2 地震灾害救援措施建立地震灾害综合救援队伍,加强地震灾害应急救援力量,提高救援效率。
同时,组织社会力量参与地震灾害救援和灾后重建工作。
建立地震灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
同时,协调相关部门,确保救助物资的及时分发和使用。
3.2 洪涝灾害应急预案3.2.1 洪涝灾害防范措施加强气象监测,提前预警洪涝灾害。
加强河道治理,加固堤坝和排水设施。
加强公众防灾意识教育和应急演练。
3.2.2 洪涝灾害救援措施建立洪涝灾害应急抢险队伍,提高抢险能力。
组织社会力量参与洪涝灾害救援和灾后重建工作。
3.2.3 洪涝灾害应急救助措施建立洪涝灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
确保救助物资的及时分发和使用。
3.3 台风灾害应急预案3.3.1 台风灾害防范措施加强气象监测,提前预警台风灾害。
加强海上救援能力,确保及时营救遇险船只及人员。
3.3.2 台风灾害救援措施建立台风灾害应急救援队伍,提高救援能力。
组织社会力量参与台风灾害救援和灾后重建工作。
建立台风灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
国务自然灾害救助应急预案
一、总则1. 编制目的为有效应对和减轻自然灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家自然灾害救助应急预案》,特制定本预案。
2. 编制依据- 《中华人民共和国突发事件应对法》- 《国家自然灾害救助应急预案》- 《中华人民共和国防洪法》- 《中华人民共和国防震减灾法》- 其他相关法律法规和政策文件。
3. 适用范围本预案适用于全国范围内因自然灾害引发的各类突发事件,包括地震、洪水、台风、干旱、地质灾害等。
4. 工作原则- 预防为主,防治结合;- 统一领导,分级负责;- 快速反应,协同应对;- 依靠群众,科学救援;- 信息共享,公开透明。
二、组织指挥体系1. 国家层面- 国家减灾委员会负责统筹指导全国的灾害救助工作,协调开展重特大自然灾害救助活动。
- 国家减灾委员会办公室负责日常事务,包括灾情信息收集、分析、发布,以及协调相关部门开展救援工作。
2. 地方层面- 各级人民政府防灾减灾救灾委员会或应急管理部门负责本行政区域内的灾害救助工作。
- 县级以上人民政府防灾减灾救灾委员会或应急管理部门负责灾情信息报告、应急响应、救助物资调配等工作。
三、灾害预警与响应1. 灾害预警- 各级气象、水文、地震等部门应及时发布灾害预警信息。
- 地方各级应急管理部门应及时向国家减灾委员会办公室和成员单位通报灾害预警预报信息。
2. 应急响应- 根据灾害严重程度,启动相应级别的应急响应。
- 灾区各级人民政府应根据实际情况,采取紧急措施,确保人民生命财产安全。
四、灾情信息报告与发布1. 灾情信息报告- 地方各级应急管理部门应严格执行灾情信息报告责任,确保灾情信息报告及时、准确、全面。
2. 灾情信息发布- 灾情信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则,通过多种形式进行发布。
五、救助措施1. 应急救助- 确保受灾群众基本生活,提供食品、饮用水、衣被、住所等应急救助。
- 组织医疗救护队伍,开展伤病员救治和防疫工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
自然灾害救助应急预案1总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 适用范围2 组织指挥体系2.1 自治区减灾委员会2.2 专家委员会3 灾害预警响应4 信息报告和发布4.1 信息报告4.2 信息发布5 应急响应5.1 Ⅰ级响应5.2 Ⅱ级响应5.3 Ⅲ级响应5.4 Ⅳ级响应5.5 启动条件调整5.6 响应终止6 灾后救助与恢复重建6.1 过渡期生活救助6.2 冬春救助6.3 倒损住房恢复重建7 保障措施7.1 资金保障7.2 物资保障7.3 通信和信息保障7.4 装备和设施保障7.5 人力资源保障7.6 社会动员保障7.7 科技保障7.8 宣传和培训8 附则8.1 术语解释8.2 预案演练8.3 预案管理8.4 预案实施时间1 总则1.1 编制目的建立健全自治区应对突发重大自然灾害应急救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大限度地减少人民群众生命财产损失,确保受灾人员基本生活,维护灾区社会稳定,结合自治区实际,制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国慈善法》《国家自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《内蒙古自治区实施1.3 工作原则坚持以人为本,确保受灾人员基本生活,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全;坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主;坚持政府主导、社会互助、群众自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。
1.4 适用范围本预案适用于我区区域内发生自然灾害的自治区应急救助工作。
当毗邻国家及省(区、市)发生重特大自然灾害并对自治区区域内造成重大影响时,按照本预案开展应急救助工作。
发生其他类型突发事件,根据工作需要可参照本预案开展应急救助工作。
2 组织指挥体系2.1 自治区减灾委员会自治区减灾委员会(以下简称自治区减灾委)为自治区自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、领导全区的自然灾害救助工作,协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。
自治区减灾委各成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。
自治区减灾委办公室负责与各相关部门、地区的沟通联络,组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作,协调落实相关支持措施。
由自治区统一组织开展的抗灾救灾工作,按有关规定执行。
2.2 专家委员会自治区减灾委设立专家委员会,对自治区减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为自治区重大自然灾害的灾情评估、应急救助和灾后救助提出咨询意见。
3 灾害预警响应气象、水利、国土资源、林业、农牧业、人防等部门及时向自治区减灾委办公室和履行救灾职责的自治区减灾委成员单位通报自然灾害预警预报信息,测绘地信部门根据需要及时提供地理信息数据。
自治区减灾委办公室根据自然灾害预警预报信息,结合可能受影响地区的自然条件、人口和社会经济状况,对可能出现的灾情进行预评估,当可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时,及时启动预警响应,视情况采取以下一项或多项措施:(1)向可能受影响的盟市减灾委或民政部门通报预警信息,提出灾害救助工作要求。
(2)加强应急值守,密切跟踪灾害风险变化和发展趋势,对灾害可能造成的损失进行动态评估,及时调整相关措施。
(3)通知自治区及有关盟市救灾物资储备库做好救灾物资准备,紧急情况下要提前调拨;启动与交通运输、铁路、民航等部门和单位的应急联动机制,做好救灾物资调运准备。
(4)派出预警响应工作组,实地了解灾害风险,检查指导各项救灾准备工作。
(5)向自治区人民政府、自治区减灾委负责人、自治区减灾委成员单位报告预警响应启动情况。
(6)向社会发布预警响应启动情况。
灾害风险解除或演变为灾害后,自治区减灾委办公室终止预警响应。
4 信息报告和发布旗县级以上民政部门按照民政部《自然灾害情况统计制度》和《特别重大自然灾害损失统计制度》要求,做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和部门间共享工作。
4.1 信息报告4.1.1 对突发性自然灾害,旗县(市、区)民政局应在灾害发生后2小时内将本行政区域内灾情和救灾工作情况向本级人民政府和盟市民政局报告;盟市民政局和自治区民政厅在接报灾情信息2小时内审核、汇总,并向本级人民政府和上一级民政部门报告。
对造成旗县级行政区域内10人以上死亡(含失踪)或房屋大量倒塌、农田草场大面积受灾等严重损失的突发性自然灾害,旗县(市、区)民政局应在灾害发生后立即上报旗县级人民政府和自治区民政厅及民政部。
自治区民政厅接报后立即报告自治区人民政府。
自治区人民政府按照有关规定及时报告国务院、民政部。
4.1.2 特别重大、重大自然灾害灾情稳定前,各级民政部门执行灾情24小时零报告制度,逐级上报上级民政部门;灾情发生重大变化时,自治区民政厅立即向自治区人民政府报告。
灾情稳定后,自治区民政厅应在10日内审核、汇总灾情数据并报民政部。
4.1.3 对干旱灾害,各级民政部门应在旱情初显、群众生产和生活受到一定影响时,初报灾情;在旱情发展过程中,每10日续报一次灾情,直至灾情解除;灾情解除后及时核报。
4.1.4 旗县级以上人民政府要建立健全灾情会商制度,各级减灾委或者民政部门要定期或不定期组织相关部门召开灾情会商会,全面客观评估、核定灾情数据。
4.2 信息发布信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。
信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
要主动通过重点新闻网站或政府网站、政务微博、微信、客户端等发布信息。
灾情稳定前,受灾地区旗县级以上减灾委或民政部门应当及时向社会滚动发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失以及自然灾害救助工作动态、成效、下一步安排等情况;灾情稳定后,应当及时评估、核定并按有关规定发布自然灾害损失情况。
关于灾情核定和发布工作,法律法规另有规定的,从其规定。
5 应急响应根据自然灾害的危害程度等因素,自治区自然灾害救助应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
5.1 Ⅰ级响应5.1.1 启动条件某一或相邻几个盟市行政区域内发生特别重大自然灾害,一次灾害过程中出现下列情况之一的,启动Ⅰ级响应:(1)死亡100人以上(含本数,下同);(2)紧急转移安置或需紧急生活救助100万人以上;(3)倒塌和严重损坏房屋20万间或7万户以上;(4)干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数达到300万人以上;(5)在人口较密集地区发生7.0级以上破坏性地震,出现下列情况之一:①造成80人以上死亡;②紧急转移安置群众50万人以上;③房屋倒塌和严重损坏10万间以上或3万户以上。
5.1.2 启动程序灾害发生后,自治区减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向自治区减灾委提出启动Ⅰ级响应的建议;自治区减灾委决定启动Ⅰ级响应。
5.1.3 响应措施自治区减灾委主任统一组织、领导、协调自治区层面自然灾害救助工作,指导支持受灾盟市自然灾害救助工作。
自治区减灾委及其成员单位视情况采取以下措施:(1)召开自治区减灾委会商会,自治区减灾委各成员单位、专家委员会及有关受灾盟市参加,对指导支持灾区减灾救灾重大事项作出决定。
(2)自治区减灾委负责人率有关部门赴灾区指导自然灾害救助工作,或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。
同时,申请国家减灾委派员指导自然灾害救助工作。
(3)自治区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息,组织灾情会商,按照有关规定统一发布灾情,及时发布灾区需求。
自治区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享工作,每日向自治区减灾委办公室通报有关情况。
必要时,自治区减灾委专家委员会组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估。
(4)根据受灾盟市申请和各有关部门对灾情的核定情况,自治区财政厅、民政厅要及时下拨自治区自然灾害生活补助资金,同时向中央申请自然灾害生活补助资金和物资。
自治区民政厅紧急调拨生活救助物资,指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放;自治区交通运输、铁路、民航等部门和单位协调指导开展救灾物资、人员运输工作。
(5)自治区公安厅加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理,协助组织灾区群众紧急转移。
军队、武警有关部门根据自治区各有关部门和地方人民政府请求,组织协调军队、武警、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。
(6)自治区发展改革委、商务厅、粮食局做好保障市场供应和价格稳定工作。
自治区经济和信息化委组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作,组织协调救灾装备、防护和消杀用品、医药等生产供应工作。
自治区住房城乡建设厅指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。
自治区水利厅做好指导灾区水利工程修复、水利行业供水和苏木乡镇应急供水工作。
自治区卫生计生委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。
自治区科技厅积极提供科技方面的综合咨询建议,协调适用于灾区救援的科技成果支持救灾。
自治区人防办积极组织机动指挥平台开展指挥信息采集、整理、传输工作。
自治区测绘地理信息局做好灾区地理信息数据准备工作,组织做好灾区现场影像获取等应急测绘工作,积极开展灾情监测和空间分析,提供应急测绘保障服务。
(7)自治区党委宣传部、新闻出版广电局等有关部门组织做好新闻宣传等工作。
(8)自治区民政厅及时向社会发布接受救灾捐赠的公告,组织开展全区性救灾捐赠活动,必要情况下,向民政部申请开展全国性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配救灾捐赠款物,指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。
自治区红十字会要依法开展救灾募捐活动,积极参与救灾工作。
(9)自治区减灾委办公室组织开展灾区社会心理影响评估,并根据需要实施心理抚慰。
(10)灾情稳定后,根据自治区人民政府关于灾害评估工作的有关部署,自治区民政厅和受灾盟行政公署、市人民政府及自治区有关部门在国家减灾委办公室指导下组织开展灾害损失综合评估工作。
自治区减灾委办公室按照有关规定统一发布自然灾害损失情况。
(11)自治区减灾委其他成员单位按照职责分工,做好相关工作。
5.2 Ⅱ级响应5.2.1 启动条件某一或相邻几个盟市行政区域内发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的,启动Ⅱ级响应:(1)死亡50人以上、100人以下(不含本数,下同);(2)紧急转移安置或需紧急生活救助50万人以上、100万人以下;(3)倒塌和严重损坏房屋10万间或3万户以上、20万间或7万户以下;(4)干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数200万人以上、300万人以下;(5)在人口较密集地区发生6.0级以上破坏性地震,出现下列情况之一:②紧急转移安置群众30万人以上、50万人以下;③房屋倒塌和严重损坏5万间或2万户以上、8万间或2.5万户以下。
5.2.2 启动程序灾害发生后,自治区减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向自治区减灾委提出启动Ⅱ级响应的建议;自治区减灾委副主任(自治区民政厅厅长)决定启动Ⅱ级响应,并向自治区减灾委主任报告。