维护和平的尝试

第4课维护和平的尝试

课标要求1.简述国际联盟的成立和主要活动，评价其历史地位。

2.知道“非战公约”的主要内容，认识其历史作用。

教学目标

重点难点

重点：国际联盟的活动及其评价；《洛迦诺公约》的签订

难点：对国际联盟的评价。

课时安排1课时

知识结构

导入新课：一战结束后，人们为什么希望维护世界和平？

为了维护世界和平，出现了哪些历史事件和重要成果？维护世界和平的努力是否取得了成功，为什么没能成功？以此导入新课。

一、国际联盟的活动及其评价

1、国际联盟成立的背景（教案P23）

2、国际联盟成立的概况

3、国际联盟成立的主要活动：国际联盟在20世纪20年代的主要活动：在此期间，国际联盟在恢复战后的欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定的作用。举例来说，在处理国际争端方面，就包括组织缔结了1924年的和平解决争端议定书即《日内瓦议定书》等。在促进国际合作方面，国际联盟所属的卫生、劳工、交通运输、处理国际难民的机构或组织，也做了大量的工作。

【探究学习】1、国联大会的决策机制是否能保证各国权利的平等？为什么？占主导地位的是哪些国家？为什么美国和苏俄没有参加？

2、国际联盟能够制止侵略、维护世界和平吗？

4、国联不太光彩的历史记录

1)国联在成立初期曾发挥过一定的积极作用但更多的是不太光彩的记录，列举有关史实。

2)不太光彩的记录

○1成为少数大国操纵维持霸权的工具。

○2纵然法西斯侵略；（举例说明）

○3处理国际争端不公允；

5、国际联盟的性质：世界上第一个由“主权国家组成的国际组织”。

6、对国际联盟的评价。虽然国际联盟的工作在不同方面、在不同程度上取得了一定的进展，但它的最主要工作──维护世界的持久和平，却没有取得成功。

【探究学习】它之所以失败的主要原因包括：

第一，在英国和法国的控制下，国际联盟成为少数资本主义国家处理国际关系的工具，中小国家在国际联盟中没有决定权。

第二，国际联盟盟约规定也使国际联盟无法制止侵略战争。这是因为国联盟约规定在形成决议时需要通过“全体一致”的同意。这就使制裁侵略者成为空话。国联提出的一些裁军计划，也由于各个资本主义国家之间的矛盾，成为泡影。

因此，到了30年代，英法对法西斯国家的侵略扩张推行绥靖政策，国联也成为它们推行这一政策的工具。最初为维护世界持久和平的目的而建立起来的国际联盟，最终没能够阻止世界大战的爆发。

【探究学习】如何认识国际联盟的历史地位？

国际联盟在历史上具有一定的历史地位，一方面，它是世界上第一个政治性质的组织，为联合国的建立奠定了基础。另一方面，国际联盟宣称它成立的宗旨在于“促进国际合作，保证国际的和平与安全”。

但它作为凡尔赛－华盛顿体系的一个组成部分，在帝国主义列强的矛盾没有得到解决的前提下，实际被英法所操纵。它始终是少数帝国主义国家为维护自己利益的工具。

【探究学习】国际联盟为我们留下了哪些经验教训？

1、国际联盟在组织机构和运作方式方面为后来的联合国提供了一定的经验。

2、国联的历史也让我们认识到：必须坚决维护世界和平与发展，有效制止战争和侵略；

3、坚持各成员国平等的原则，防止大国操纵。

二、苏俄的和平外交

1、活动：1）不同制度国家和平共处外交政策的提出--《和平法令》

2）1922年参加热那亚国际经济会议同德国签订《拉巴洛条约》

性质：这是一项对双方来说都平等的条约。

内容：条约规定，两国在法律上互相承认，恢复外交关系；双方放弃战争赔款；发展

两国的经济贸易关系。

影响：这一条约以缔约双方的平等互利、互相尊重主权为基础，打破了西方国家孤立

苏俄的企图，实现了不同社会制度国家之间的和平共处。这是苏俄早期外交取得的一次重大成果

2、影响：打破了西方国家孤立苏联的局面，实现了不同社会制度国家之间的和平共处

三《洛迦诺公约》

1、背景：欧洲安全保障问题被提上日程。1925年10月德比英法意波捷七国；讨论欧洲安全问题。最终签订包括《莱恩保安公约》等多个条约。

2、内容： 1、五国相互保证条约；2、五国仲裁条约；

3、三国相互保证条约。

思考提纲：

①参加会议的国家有哪些？主要讨论什么问题？

②洛迦诺公约的内容是什么？其实质怎样？有何作用？

3、实质上是纵容德国向东发展，推动它侵略苏联的帝国主义条约。

4、积极作用：

1）是对凡尔赛体系的又一次调整。改善了协约国尤其是法国同德国的关系，为20年代中后期资本主义经济的发展提供了有利的条件，使欧洲国际关系进入相对稳定时期。

2）承认德国为一个平等国家。提高了德国的国际政治地位。德国恢复了欧洲政治大国的地位，不久参加了国际联盟，并取得国联行政院常任理事的席位。

5、消极作用：

孕育了新的不稳定因素，它是法国丧失了在德国违约时单独制裁的能力，使法国边界安全置于英国和意大利的空头保证之下。

四、《非战公约》（《关于废弃战争作为国家政策工具的一般条约》《白里安－凯洛格公约》） 背景：法国向美国提出签署双边条约，美国将它扩大为多边条约 时间地点：1928年15国在巴黎签后增加到六十多个国家 《非战公约》

内容：规定了和平解决国家争端或冲突的原则

1、有利于巩固欧洲的和平秩序，有利于经济的恢复和发展

2、体现的尊重和平，摒弃武力的思想，有一定的进步性

评价： 3、奠定了国际法中互不侵犯的原则，为和平共解决国家争端提供了法律基础

4、列强借助各自的“保留条件”为后发动战争埋下了伏笔

5、对侵略者更没有强大的约束力。

积极方面。

从短期看，它有利于巩固欧洲的和平秩序，有利于经济的恢复和发展；

从长期看，作为世界上第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约，其中体现的尊重和平、摒弃武力的思想，有一定的进步意义。

《非战公约》为和平解决国家之间的争端、奠定国际法中互不侵犯的原则，也提供了重要的法律基础。

它也成为二次大战结束后对德日法西斯战犯进行审判的法律依据。

消极积极：尽管签署《非战公约》的国家众多，但它并不能带来世界的持久和平。在公约创立之初，英国、法国等国就对公约提出了各自的“保留条件”，以种种借口摆脱公约的制约。

30年代，法西斯国家并没有因为受到《非战公约》的约束而不发动侵略战争，签署《非战公约》的弱国、小国也没有受到公约的保护。日本、意大利等国家虽然签署了《非战公约》，却很快发动了对《非战公约》签字国中国、埃塞俄比亚的侵略战争。因此，寄希望于一纸条约就能够制止侵略、维护持久的世界和平，完全是一种空想。

【探究学习】原因：《洛迦诺公约》签订后，为什么法国要急于签订《非战公约》？

《洛迦诺公约》把法国的安全寄发在英意的空头保证下，使法国觉得自己安全问题仍未得到真正的解决，因此希望与美国结成同盟，使法国的安全得到美国的保障。（法国的安全保障问题）小结：在一战的背景下，为了寻找和平，帝国主义之间相互妥协，签订了《洛迦诺公约》、《非战公约》等一系列条约，以解决了凡尔赛会议没有解决的问题：赔款问题和欧洲安全问题。建立起一种新式的解决国际争端的方法，一定程度上限制了战争的爆发。但又是其孕育的新的不稳定因素，加快了二战的到来。

【总结】：20年代的国际关系：帝国主义国家之间的结盟是以维护自身的利益为转移的，是短暂的，矛盾与斗争是长久的。