房山区房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案
群体性事件应急预案
群体性事件应急预案一、事件概述。
群体性事件是指在特定时间、地点和范围内，由于自然灾害、事故、公共卫生事件等原因引发的大规模人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。
在面对群体性事件时，及时有效的应急预案是保障人民生命财产安全和社会稳定的重要保障。
二、预案目的。
本应急预案的目的是为了提前预防和减少群体性事件可能造成的损失，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，保障国家和人民的利益。
三、应急响应机制。
1. 事件发生后，各相关部门应立即启动应急响应机制，组织人员进行紧急救援和灾害评估工作。
2. 各级政府应当按照职责分工，组织协调各类资源，确保救援物资和医疗资源的及时供给。
3. 各地区应当建立健全的信息发布系统，及时向公众发布事件情况、防护措施和救援指南等信息。
4. 针对不同类型的群体性事件，及时制定相应的应急处置方案，确保救援工作的有序进行。
四、应急资源保障。
1. 各级政府应当建立健全的应急物资储备体系，确保救援物资的及时供给。
2. 各地区应当加强医疗资源的储备和调配，确保受灾人员的医疗救治。
3. 各相关部门应当加强人员培训和装备更新，提高应对群体性事件的能力和水平。
五、社会救助和心理疏导。
1. 针对受灾群众的基本生活需求，各级政府应当组织开展生活救助和临时安置工作。
2. 加强对受灾群众的心理疏导和心理援助工作，帮助他们尽快恢复正常生活。
3. 加强对受灾群众的健康监测和疫情防控工作，确保受灾地区的公共卫生安全。
六、信息共享和国际合作。
1. 各相关部门应当加强信息共享和协同作战，确保信息畅通和指挥调度的及时准确。
2. 加强国际合作，吸取国际经验，共同应对跨国群体性事件的挑战。
七、预案评估和完善。
1. 定期组织应急演练和评估，及时总结经验，不断完善应急预案。
2. 加强应急预案的宣传和培训，提高全社会的应急意识和能力。
八、其他事项。
本预案由XX部门负责解释和修订，各相关部门应当严格执行，确保在群体性事件发生时能够高效应对，最大限度地减少损失。
拆迁纠纷突发事件应急预案
拆迁纠纷突发事件应急预案一、确定编写应急预案的目的和范围编写拆迁纠纷突发事件应急预案的目的是为了应对和处置可能在拆迁过程中出现的紧急情况和纠纷事件，保障公民的合法权益，维护社会稳定。
范围包括预案的适用对象、拆迁纠纷类型、主要范畴、法律法规和标准的参考。
二、建立应急预案编写团队编写拆迁纠纷突发事件应急预案的第一步是组建合适的编写团队。
团队成员应包括相关领域的专家、政府部门的代表、拆迁实施单位和相关民意代表，确保在编写过程中能够获得全面的专业意见和合理的建议。
三、进行风险评估和分析针对拆迁纠纷突发事件的特点和可能出现的风险，进行全面的风险评估和分析，包括场所安全、人员安全、应急资源保障等方面。
通过全面的风险分析，确定主要风险点和应急资源的需求。
四、制定应急响应流程根据风险评估和分析的结果，制定拆迁纠纷突发事件的应急响应流程。
明确事件发生后的应急组织架构、权责分工、信息收集和发布、指挥调度、应急处置等各个环节和步骤。
确保应急响应的迅速、高效和有序进行。
五、制定资源调配计划根据拆迁纠纷突发事件的特点和需求，制定合理的资源调配计划。
包括物资、人员、车辆等方面的资源。
同时，要与相关单位建立联系和合作机制，确保能够及时获取并调动必要的资源支持。
六、制定沟通和协调机制在拆迁纠纷突发事件中，沟通和协调是保障应急工作顺利进行的关键。
制定相应的沟通和协调机制，明确相关部门之间的职责和协作方式。
建立畅通的信息传递渠道，确保及时的信息共享和决策传达。
七、制定培训和演练计划拆迁纠纷突发事件应急预案的有效性需要通过培训和演练来验证和提高。
制定培训计划和演练方案，确保相关人员熟悉应急预案内容和流程，并能够在紧急情况下正确、迅速地行动。
定期组织演练，检验应急预案的可行性和有效性。
在编写拆迁纠纷突发事件应急预案时，建议参考相关法律法规和标准，确保预案的合规性和有效性。
这包括国家拆迁法、人民调解法、应急管理法等相关法律法规，以及国家和地方制定的拆迁工作相关标准和规范。
房屋拆迁纠纷应急预案
一、指导思想为维护社会稳定，保障人民群众合法权益，提高房屋拆迁工作的质量和效率，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本预案。
二、预案目标1. 及时、有效地化解房屋拆迁纠纷，维护社会稳定。
2. 保障人民群众的合法权益，确保拆迁工作顺利进行。
3. 提高房屋拆迁工作的透明度，增强人民群众对拆迁工作的信任。
三、组织机构及职责1. 成立房屋拆迁纠纷应急处理领导小组，负责全面协调、指挥和监督房屋拆迁纠纷应急处理工作。
2. 小组成员单位包括：住房和城乡建设局、公安局、自然资源局、街道办事处、社区居委会等。
3. 各成员单位职责：（1）住房和城乡建设局：负责房屋拆迁工作的监督管理，对房屋拆迁纠纷进行调解。
（2）公安局：负责维护现场秩序，对违法行为进行查处。
（3）自然资源局：负责土地管理，对土地征收、补偿等工作进行监管。
（4）街道办事处、社区居委会：负责协助拆迁工作，做好群众工作。
四、应急响应程序1. 纠纷发现：房屋拆迁纠纷发生后，当事人应及时向相关部门报告。
2. 调查核实：相关部门接到报告后，应立即进行调查核实，了解纠纷原因。
3. 调解处理：根据调查结果，相关部门应采取以下措施：（1）进行调解，促成双方达成协议。
（2）对违法行为进行查处，维护当事人合法权益。
4. 争议解决：若调解不成，当事人可依法申请仲裁或诉讼。
五、应急保障措施1. 人员保障：各部门应选派业务能力强、责任心强的工作人员参与应急处理工作。
2. 资金保障：各级政府应设立专项资金，用于解决房屋拆迁纠纷。
3. 信息公开：各级政府应建立健全信息公开制度，及时公开房屋拆迁纠纷处理情况。
4. 培训宣传：加强对相关部门工作人员的培训，提高其业务能力和服务水平。
六、预案实施与评估1. 预案实施：各级政府及相关部门应按照本预案要求，认真组织实施。
2. 预案评估：每年对预案实施情况进行评估，根据实际情况进行修订和完善。
征地拆迁突发事件应急预案
一、预案背景征地拆迁工作涉及千家万户，是关系到人民群众切身利益的重要民生工程。
在征地拆迁过程中，可能会出现突发事件，为了有效预防和妥善处理各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案目标1. 提高征地拆迁工作的应急处理能力，确保突发事件得到及时、有效处置。
2. 最大程度减少突发事件对人民群众生命财产造成的损失。
3. 保障社会稳定，维护正常的社会秩序。
三、组织机构及职责1. 成立征地拆迁突发事件应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调和监督征地拆迁突发事件应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场应急处置、人员疏散、物资调配等工作。
（2）医疗救护组：负责受伤人员的救治、转运等工作。
（3）宣传报道组：负责现场情况报道、舆情监控等工作。
（4）后勤保障组：负责应急物资储备、运输等工作。
（5）法制宣传组：负责政策法规宣传、法律咨询等工作。
四、突发事件分类及处置措施1. 人员伤亡事件（1）发现人员伤亡，立即启动应急预案，迅速开展救援工作。
（2）现场处置组负责现场救援，医疗救护组负责救治伤员。
（3）宣传报道组及时向外界发布伤亡情况，稳定群众情绪。
2. 群众性事件（1）了解事件原因，及时采取措施平息事态。
（2）现场处置组负责维护现场秩序，法制宣传组负责政策法规宣传。
（3）积极协调有关部门，妥善处理群众诉求。
3. 其他突发事件（1）根据事件性质，迅速启动相应应急预案。
（2）现场处置组负责现场应急处置，其他工作组协同配合。
五、应急响应程序1. 发现突发事件，立即向应急指挥部报告。
2. 应急指挥部根据事件情况，启动相应应急预案。
3. 各工作组按照预案要求，迅速开展应急处置工作。
4. 事件得到妥善处理后，应急指挥部及时向上一级部门报告。
六、预案实施与培训1. 定期组织应急演练，提高应急处置能力。
2. 加强应急队伍建设，提高应急人员素质。
3. 对预案进行修订和完善，确保预案的实用性。
房屋拆迁紧急预案模板
一、预案背景随着城市化进程的加快，房屋拆迁已成为城市规划和发展的重要环节。
为保障拆迁工作顺利进行，确保人民群众的生命财产安全，预防和减少拆迁过程中的突发事件，特制定本预案。
二、预案目的1. 建立健全房屋拆迁应急管理体系，提高应对突发事件的快速反应能力。
2. 确保拆迁工作在有序、安全、和谐的环境中推进。
3. 最大限度地减少拆迁过程中可能给人民群众造成的损失。
三、预案适用范围本预案适用于我辖区范围内的房屋拆迁项目，包括但不限于以下情况：1. 拆迁过程中发生的各类安全事故；2. 拆迁引发的群体性事件；3. 拆迁过程中出现的其他突发事件。
四、组织机构及职责1. 成立房屋拆迁紧急预案领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
领导小组组成人员：组长：XXX（某部门负责人）副组长：XXX（某部门负责人）成员：XXX（某部门负责人）、XXX（某部门负责人）、XXX（某部门负责人）2. 领导小组下设办公室（以下简称“办公室”），负责日常协调、信息收集、应急处置等工作。
办公室组成人员：主任：XXX（某部门负责人）副主任：XXX（某部门负责人）成员：XXX（某部门负责人）、XXX（某部门负责人）、XXX（某部门负责人）3. 各相关部门职责：（1）某部门：负责现场指挥、协调救援力量；（2）某部门：负责医疗救护、伤员转运；（3）某部门：负责现场交通管制、人员疏散；（4）某部门：负责信息报送、舆情监控；（5）某部门：负责物资保障、资金筹措；（6）某部门：负责现场宣传、政策解释。
五、应急响应1. 紧急响应条件（1）发生人员伤亡、重大财产损失等严重后果；（2）引发群体性事件，影响社会稳定；（3）其他严重影响拆迁工作正常进行的突发事件。
2. 紧急响应程序（1）接到突发事件报告后，领导小组立即启动应急预案，召开紧急会议，分析形势，确定应对措施；（2）相关部门按照职责分工，迅速采取应急处置措施；（3）现场指挥部根据实际情况，协调各方力量，全力开展救援工作；（4）根据事态发展，领导小组适时调整应急处置方案。
拆迁征工作紧急预案
一、预案概述为保障拆迁征工作顺利进行，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
本预案适用于所有拆迁征工作过程中可能发生的突发事件，包括但不限于安全事故、群体性事件、自然灾害等。
二、组织机构1. 成立拆迁征工作紧急预案领导小组，负责组织、协调、指挥应急工作。
2. 设立应急指挥部，负责制定、实施、调整应急预案，协调各部门、单位开展应急工作。
3. 设立现场指挥部，负责现场应急处置、信息收集、物资保障等工作。
三、应急响应1. 紧急响应启动条件（1）发生人员伤亡、重大财产损失的事件；（2）引发群体性事件，严重影响社会稳定的事件；（3）自然灾害等突发事件，造成较大影响的事件。
2. 紧急响应程序（1）接到突发事件报告后，现场指挥部立即启动应急预案，报告应急指挥部；（2）应急指挥部立即召开会议，研究确定应急处置方案，并向领导小组报告；（3）领导小组根据应急指挥部报告，决定启动应急响应，并向相关部门、单位下达应急指令；（4）各部门、单位按照应急预案要求，迅速开展应急处置工作。
四、应急处置措施1. 安全事故应急处置（1）立即组织救援力量，救治伤员，减少人员伤亡；（2）对事故现场进行警戒，确保现场安全；（3）查明事故原因，采取措施防止事故扩大；（4）及时向相关部门报告事故情况。
2. 群体性事件应急处置（1）现场指挥部立即启动应急预案，维持现场秩序；（2）组织谈判人员与群众代表进行沟通，化解矛盾；（3）加强现场巡查，防止事态扩大；（4）及时向相关部门报告事件情况。
3. 自然灾害应急处置（1）立即组织救援力量，开展抢险救援工作；（2）转移受威胁群众，确保群众生命安全；（3）组织相关部门、单位进行灾后重建工作；（4）及时向相关部门报告灾害情况。
五、信息报告与发布1. 紧急事件发生后，现场指挥部应立即向应急指挥部报告事件情况，应急指挥部向领导小组报告；2. 领导小组根据事件情况，决定是否向公众发布信息；3. 信息发布应遵循真实、准确、及时、有序的原则。
拆迁维稳应急预案
一、指导思想以科学发展观为指导，坚持稳定压倒一切的原则，确保拆迁工作顺利进行，维护社会稳定，保障人民群众合法权益。
二、适用范围本预案适用于我单位在拆迁过程中可能出现的各类社会治安综合治理突发事件，包括但不限于群众集体上访、越级上访、暴力抗拆、谣言传播等。
三、工作原则1. 预防为主，综合治理。
加强拆迁前的风险评估，制定预防措施，确保拆迁工作平稳推进。
2. 依法行政，公开透明。
严格执行国家法律法规，公开拆迁政策、程序和补偿标准，接受群众监督。
3. 稳妥处置，化解矛盾。
对各类矛盾纠纷，及时采取有效措施，防止事态扩大。
4. 联动协作，共同应对。
充分发挥政府、企事业单位、社会组织等各方力量，形成工作合力。
四、组织机构1. 成立拆迁维稳工作领导小组，负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2. 确定领导小组组长、副组长及成员，明确各成员单位职责。
3. 设立现场指挥部，负责具体指挥现场处置工作。
五、应急响应1. 预警响应（1）对可能出现的矛盾纠纷，提前进行风险评估，制定预警措施。
（2）加强与群众沟通，了解诉求，及时化解矛盾。
2. 应急响应（1）接到突发事件报告后，立即启动应急预案，成立现场指挥部。
（2）现场指挥部负责组织人员力量，迅速开展处置工作。
（3）采取有效措施，控制事态发展，防止事态扩大。
3. 应急处置（1）依法维护现场秩序，对暴力抗拆等违法行为进行制止。
（2）做好群众安抚工作，稳定群众情绪。
（3）对矛盾纠纷进行调解，争取群众理解和支持。
4. 应急结束（1）事态得到有效控制，矛盾纠纷得到妥善解决。
（2）现场指挥部向领导小组报告，经批准后，宣布应急结束。
六、后期处置1. 对突发事件进行总结，查找原因，完善应急预案。
2. 对涉及责任单位和个人进行调查，追究相关责任。
3. 对受到伤害的群众进行救助，维护其合法权益。
4. 加强宣传引导，消除负面影响。
七、保障措施1. 人员保障：明确各部门、各单位职责，加强人员培训，提高应急处置能力。
房山区房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案
房山区房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案
文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
房山区纠纷群体性事件应急预案
1总则
现状分析
当前,房山区正处于城市建设高峰期,奥运工程建设和区域建设进入攻坚阶段，房屋拆迁规模大。
由于拆迁现场情况复杂，直接涉及拆迁各方的切身利益，在实施拆迁中较易引发矛盾纠纷,甚至导致群体性事件。
因此，做好拆迁现场突发事件应急预案编制工作,对维护拆迁各方利益，保障城市建设拆迁工作顺利进行,维护首都社会稳定,构建首都和谐首善之区,有着极其重要的意义。
指导思想和原则
以邓小平理论、"三个代表"重要思想和以人为本的科学发展观为指导,坚持"统一领导、分级负责、属地为主、协同作战、预防为主"的原则,充分发挥乡镇属地优势和区建委综合协调优势,快速、妥善处置拆迁突发群体性事件,切实维护拆迁双方的合法权益，努力维护首都社会稳定。
编制依据
根据《北京市人民政府关于实施北京市突发公共事件总体应急预案的决定》（京政发〔2005〕17号），《北京市突发公共事件应急委员会办公室关于印发北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法的通知》（京应急办发〔2006〕10号）、《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府87号令）、《北京市。
拆迁突发事件应急预案
一、预案背景随着我国城市化进程的加快，拆迁工作成为城市规划与建设的重要组成部分。
在拆迁过程中，可能会发生各类突发事件，如群体性事件、安全事故、环境问题等。
为有效预防和妥善处置拆迁过程中的突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和处置拆迁过程中的突发事件，减少损失。
2. 维护拆迁工作的顺利进行，确保社会稳定。
3. 提高相关部门应对突发事件的能力，完善应急管理体系。
三、预案组织机构1. 成立拆迁突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发事件应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
3. 各相关部门根据职责分工，明确责任人，确保应急工作有序开展。
四、预案内容1. 预警与监测（1）建立拆迁工作监测网络，密切关注拆迁现场及周边环境，及时发现潜在风险。
（2）对拆迁现场进行定期巡查，发现异常情况立即报告。
（3）加强与气象、环保、公安等部门的沟通，及时获取相关信息。
2. 应急处置（1）发生突发事件时，立即启动应急预案，启动应急指挥部，组织开展应急处置工作。
（2）对现场进行警戒，确保人员安全。
（3）对伤员进行救治，必要时转移至医院。
（4）对事故现场进行勘查，查明原因。
（5）及时发布信息，稳定群众情绪。
3. 应急保障（1）物资保障：储备应急物资，确保应急工作顺利开展。
（2）人员保障：组织应急队伍，提高应急处置能力。
（3）技术保障：配备必要的技术装备，提高应急工作效率。
4. 恢复重建（1）对受损设施进行修复，确保恢复正常运行。
（2）对受影响群众进行安置，保障基本生活。
（3）总结经验教训，完善应急预案。
五、预案实施与评估1. 本预案由拆迁主管部门负责组织实施。
2. 各相关部门按照职责分工，确保预案落实到位。
3. 定期对预案进行评估，根据实际情况进行调整和完善。
六、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案的解释权归拆迁主管部门。
3. 本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
拆迁工程突发事件应急预案
一、总则为提高拆迁工程应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规，结合本工程实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本工程在拆迁过程中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 成立拆迁工程突发事件应急指挥部，负责统一领导和协调突发事件应对工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
3. 应急指挥部成员及职责：（1）指挥长：负责全面领导突发事件应对工作。
（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责应急处置工作的具体实施。
（3）成员：负责突发事件应对工作中的具体业务工作。
四、应急响应1. 预警响应（1）根据突发事件预警信息，及时启动预警响应。
（2）向相关单位和人员发布预警信息，做好应急处置准备。
2. 应急响应（1）接到突发事件报告后，立即启动应急预案，启动应急响应。
（2）组织力量进行现场处置，确保人员安全。
（3）根据突发事件性质和严重程度，采取相应应急措施。
3. 应急处置（1）根据突发事件类型，采取相应应急处置措施。
（2）及时报告应急处置情况，确保信息畅通。
五、应急处置措施1. 自然灾害（1）加强监测预警，及时掌握灾害发展情况。
（2）组织人员撤离危险区域，确保人员安全。
（3）对受灾区域进行抢修，恢复正常生产生活秩序。
2. 事故灾难（1）立即组织救援力量，开展救援工作。
（2）对事故现场进行隔离，防止次生灾害发生。
（3）及时救治伤员，确保伤员生命安全。
3. 公共卫生事件（1）及时开展疫情监测和防控工作。
（2）对疑似病例进行隔离治疗，防止疫情扩散。
（3）做好卫生防疫工作，保障人民群众健康。
4. 社会安全事件（1）及时掌握事件动态，做好舆论引导工作。
（2）组织力量进行现场处置，维护社会稳定。
（3）做好人员安抚工作，恢复社会秩序。
六、后期处置1. 事件善后处理（1）对受灾群众进行救助，恢复生产生活。
（2）对事故责任进行调查处理。
省房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案简本
省房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案简本一、事件背景和概述房屋拆迁纠纷群体性事件是指在房屋拆迁过程中，由于各方利益冲突、沟通不畅等原因引发的集体抗议、冲突和示威活动。
这类事件具有爆发性、多发性和广泛性，对社会稳定和治安造成严重威胁。
为了确保应对房屋拆迁纠纷群体性事件时能够做到科学、迅速、有效、有序地应急处置，制定本预案。
二、事件等级划分基于事件规模和影响范围，将房屋拆迁纠纷群体性事件分为三个等级：1.一级事件：规模庞大，影响广泛，涉及多个地区，有严重威胁社会稳定；2.二级事件：规模中等，影响范围相对局限，可能扩大为一级事件；3.三级事件：规模较小，影响范围局部，有扩大为二级事件的可能。
三、应急预案内容1.组织体系1.1事前成立应急指挥部，负责制定应急预案、组织演练、指挥协调、信息发布等工作；1.2指挥部分为常设办公室和临时指挥部，常设办公室负责日常工作，临时指挥部在事件发生后临时设立；1.3指挥部成员包括政府相关部门负责人、警察、消防队员、医疗人员、宣传部门代表等。
2.预警和监测2.1建立房屋拆迁纠纷群体性事件预警机制，利用社会媒体、情报报告等渠道及时掌握信息；2.2建立监测系统，对可能引发抗议的房屋拆迁项目进行监测，及早发现潜在风险。
3.快速反应3.1事件发生后，立即启动应急预案，成立临时指挥部，依法采取措施维护社会稳定；3.2警方要加强巡逻和警戒，严密监控事件现场，确保维护秩序、防止进一步事态扩大；3.3消防队员按照应急预案，在事故现场进行灭火、救援等工作；3.4医疗人员要确保现场伤员的及时救治和抢救，配备足够的救援人员、药品和设备。
4.沟通协调4.1安排专门人员与抗议群体代表进行沟通和协商，争取达到和解；4.2指挥部要及时向上级政府汇报并协调各相关部门合力处置事件；4.3利用媒体进行信息发布，向社会公众传达政府的态度和处理进展，以维护社会稳定。
5.应急演练5.1完善房屋拆迁纠纷群体性事件应急演练计划，定期组织应急演练，提高应急处置能力；5.2增加警察、消防队员等人员的培训和训练，提高应对突发事件的应变能力。
群众拆迁突发事件应急预案
一、预案背景为保障群众拆迁工作顺利进行，维护社会稳定，预防和减少拆迁过程中可能发生的突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合实际情况，制定本预案。
二、预案目标1. 及时、有效地预防和应对群众拆迁过程中的突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 确保拆迁工作的顺利进行，维护社会稳定，促进和谐发展。
3. 增强相关部门的应急处置能力，提高群众满意度。
三、预案适用范围本预案适用于群众拆迁过程中发生的各类突发事件，包括但不限于：1. 拆迁区域内的暴力抗拆、群体性事件；2. 拆迁过程中发生的火灾、爆炸等安全事故；3. 拆迁过程中引发的交通拥堵、环境污染等事件；4. 其他可能影响拆迁工作顺利进行的事件。
四、组织机构及职责1. 成立突发事件应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室，负责协调、调度、监督和检查应急工作。
3. 各相关部门按照职责分工，共同参与应急处置工作。
五、应急处置措施1. 预警与报告（1）对可能发生的突发事件进行预警，及时发布预警信息。
（2）接到突发事件报告后，立即启动应急预案，组织力量进行应急处置。
2. 先期处置（1）现场处置：立即组织相关部门和人员到达现场，采取有效措施控制事态发展。
（2）人员疏散：对受影响人员进行疏散，确保人员安全。
3. 事发处置（1）成立现场指挥部，负责指挥现场应急处置工作。
（2）根据现场情况，制定具体的应急处置方案，并组织实施。
（3）加强现场警戒，维护现场秩序。
4. 后期处置（1）对受灾人员进行救助，确保其基本生活需求。
（2）对突发事件原因进行调查，查明责任，依法处理。
（3）总结经验教训，完善应急预案。
六、应急保障1. 人员保障：确保应急处置队伍充足，具备相应的专业知识和技能。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，如警戒线、急救药品、防护用品等。
3. 资金保障：设立专项资金，用于突发事件应急处置和恢复重建。
4. 信息保障：建立健全信息报送和发布机制，确保信息畅通。
搬迁群体事件应急预案
一、编制目的为有效预防和妥善处置搬迁过程中可能出现的群体性事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位在搬迁过程中因各种原因引发的群体性事件。
三、工作原则1. 预防为主，防治结合：加强搬迁过程中的安全宣传和教育，提前发现和化解矛盾，从源头上减少群体性事件的发生。
2. 依法处置，公平公正：严格按照国家法律法规和政策规定，公正处理各类矛盾和纠纷，维护人民群众合法权益。
3. 快速反应，及时处置：一旦发生群体性事件，立即启动应急预案，迅速采取有效措施，控制事态发展。
4. 统一领导，分级负责：建立健全应急预案体系，明确各级领导和相关部门职责，确保应急预案的有效实施。
四、组织机构及职责1. 搬迁领导小组：负责全面领导和协调搬迁过程中的各项工作，制定应急预案，指导各部门开展应急处置工作。
2. 搬迁指挥部：负责指挥协调应急处置工作，下设以下几个小组：（1）现场处置组：负责现场处置，维护秩序，保护人员安全。
（2）矛盾化解组：负责调查了解矛盾根源，积极协调各方，寻求解决方案。
（3）信息宣传组：负责收集、整理、发布信息，及时回应社会关切。
（4）后勤保障组：负责提供应急处置所需的物资、设备、人员等保障。
五、应急处置流程1. 发现苗头：相关部门发现搬迁过程中可能引发群体性事件的苗头，立即报告搬迁领导小组。
2. 启动预案：搬迁领导小组接到报告后，立即启动应急预案，通知相关部门和人员到位。
3. 现场处置：现场处置组迅速赶赴现场，维护秩序，保护人员安全，同时与矛盾化解组共同开展工作。
4. 矛盾化解：矛盾化解组深入了解矛盾根源，积极协调各方，寻求解决方案，争取达成共识。
5. 信息发布：信息宣传组及时发布相关信息，回应社会关切，稳定群众情绪。
6. 后期处置：事件得到妥善处理后，各部门总结经验教训，进一步完善应急预案。
六、保障措施1. 加强宣传教育：通过多种渠道，广泛宣传搬迁政策、法律法规和安全知识，提高群众的法律意识和安全意识。
拆迁引发的社会安全事件应急预案
拆迁引发的社会安全事件应急预案1. 确定编写应急预案的目的和范围：拆迁作为一项重大的城市改造工程，往往伴随着一系列的社会安全风险。
为了保障拆迁过程中的社会秩序和民众安全，制定一套完善的应急预案显得尤为重要。
本文旨在通过制定拆迁引发的社会安全事件应急预案，明确相应的应对措施和流程，确保拆迁过程的有序进行，保护民众权益，维护社会稳定。
2. 建立应急预案编写团队：为了确保应急预案的准确和有效性，需要建立一支专业的编写团队。
该团队需要包括相关政府部门的工作人员、拆迁管理人员、社会治安人员、律师等，并由一名专职负责人来统筹协调。
团队成员应具备一定的经验和专业知识，能够充分识别社会安全风险，制定有效的对策和预案。
3. 进行风险评估和分析：在拆迁过程中，可能面临的社会安全风险包括群体性事件、暴力冲突、民众滞留等。
编写应急预案前，应进行全面的风险评估和分析，根据拆迁项目的具体情况，确定潜在风险的发生概率和影响程度，并制定相应的应对措施。
4. 制定应急响应流程：针对拆迁引发的社会安全事件，应制定清晰的应急响应流程。
该流程应包括事件发生初期的报告、信息收集、危险评估、决策制定等环节，并明确各个环节的责任人和时间节点。
在制定过程中，应考虑各个环节之间的协调和沟通，确保应急响应的高效性和迅速性。
5. 制定资源调配计划：在应急响应过程中，资源的有效调配是确保应急工作顺利进行的关键。
应制定资源调配计划，明确各类资源的需求和供应情况，并确定资源需求的优先级。
同时，要确定资源调配的责任部门和具体的操作流程，以便在紧急情况下能够快速响应和行动。
6. 制定沟通和协调机制：有效的沟通和协调是保障应急工作顺利进行的重要保障。
为此，应制定明确的沟通和协调机制，明确各个责任部门之间的沟通渠道和协同方式，并建立应急工作的信息共享平台。
此外，还应制定危机公关策略，确保信息的及时、准确传达，避免谣言的传播和恐慌的蔓延。
7. 制定培训和演练计划：应急预案的有效性需要通过培训和演练来得以验证并提高。
房屋拆迁应急安全预案范本
一、预案背景为确保房屋拆迁过程中人民群众的生命财产安全，预防和减少突发事件的发生，保障工程顺利进行，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本区域内所有房屋拆迁项目，包括拆迁前期准备、拆迁实施、拆迁结束等各个环节。
三、组织机构及职责1. 指挥部成立房屋拆迁应急指挥部，负责全面协调、指挥和监督房屋拆迁应急工作。
（1）指挥长：由项目负责人担任。
（2）副指挥长：由相关部门负责人担任。
（3）成员：由相关部门工作人员组成。
2. 应急小组（1）现场指挥小组：负责现场应急工作的指挥、协调和处置。
（2）医疗救护小组：负责伤员的现场救护和转送。
（3）物资保障小组：负责应急物资的采购、调配和分发。
（4）宣传报道小组：负责现场应急工作的宣传报道。
四、应急响应程序1. 预警（1）发现潜在安全隐患，立即向指挥部报告。
（2）指挥部组织相关人员对隐患进行评估，确定预警级别。
2. 应急响应（1）启动应急预案，通知相关人员迅速到位。
（2）现场指挥小组立即采取应急处置措施，控制事态发展。
3. 应急处置（1）现场指挥小组根据实际情况，制定具体应急处置方案。
（2）医疗救护小组对伤员进行现场救护，并确保伤员得到及时转送。
（3）物资保障小组根据应急处置需要，调配应急物资。
（4）宣传报道小组对现场应急工作进行宣传报道。
4. 应急结束（1）确认事态得到控制，现场恢复正常。
（2）指挥部宣布应急结束，恢复正常工作秩序。
五、应急保障措施1. 物资保障（1）配备必要的安全防护设施、救援设备、医疗救护用品等。
（2）建立应急物资储备库，确保应急物资的充足。
2. 人员保障（1）对应急工作人员进行专业培训，提高应急处置能力。
（2）确保应急工作人员在应急期间的人身安全。
3. 信息保障（1）建立健全应急信息报告制度，确保信息畅通。
（2）利用各类媒体，及时发布应急信息。
六、预案实施与监督1. 本预案由房屋拆迁应急指挥部负责组织实施。
2. 各相关部门要按照本预案要求，认真履行职责，确保预案的有效实施。
房屋拆迁应急预案
一、编制依据为保障房屋拆迁工作的顺利进行，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区行政区域内所有房屋拆迁项目，包括国有土地上房屋征收、集体土地上房屋拆迁等。
三、工作原则1. 预防为主、防治结合：充分认识房屋拆迁工作的重要性，加强预防工作，提高应对突发事件的能力。
2. 及时处置、确保安全：一旦发生突发事件，要迅速采取措施，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
3. 统一领导、分级负责：各级政府、相关部门要明确职责，加强协作，形成合力。
4. 依法行政、公平公正：严格执行法律法规，保障被拆迁人的合法权益。
四、组织机构及职责1. 成立房屋拆迁应急指挥部，负责统一领导和协调房屋拆迁应急工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常工作。
3. 各级政府、相关部门要成立应急小组，明确职责，确保应急工作有序开展。
五、应急响应1. 预警响应（1）密切关注房屋拆迁项目进展，对可能出现的突发事件进行预警。
（2）及时向相关部门、单位发布预警信息，要求做好应急准备。
2. 应急响应（1）发生突发事件后，立即启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场处置。
（2）对受影响的群众进行安抚，确保生命财产安全。
（3）对突发事件进行调查，查明原因，采取措施防止事态扩大。
3. 应急结束（1）突发事件得到有效控制，恢复正常秩序后，宣布应急结束。
（2）对应急工作进行总结，完善应急预案。
六、应急保障1. 人员保障：各级政府、相关部门要组织相关人员参加应急培训，提高应对突发事件的能力。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急工作顺利进行。
3. 资金保障：设立应急资金，用于突发事件处置。
4. 通讯保障：确保应急通讯畅通，及时传递信息。
七、附则1. 本预案由房屋拆迁应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
房屋拆迁安全应急预案
一、预案背景为保障房屋拆迁过程中的安全，预防事故发生，降低事故损失，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国房屋拆迁管理条例》等相关法律法规，特制定本预案。
二、预案目标1. 建立健全房屋拆迁安全应急预案体系，确保在房屋拆迁过程中，能够迅速、有效地应对各类安全事故。
2. 提高房屋拆迁安全意识，增强应急救援能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3. 维护社会稳定，保障人民群众合法权益。
三、预案适用范围本预案适用于房屋拆迁项目施工、拆除、运输、储存等各个环节。
四、组织机构及职责1. 成立房屋拆迁安全应急指挥部，负责组织、协调、指挥房屋拆迁安全应急救援工作。
2. 指挥部下设办公室、应急救援组、医疗救护组、物资保障组、宣传报道组等专项工作组。
3. 各专项工作组职责如下：（1）办公室：负责应急预案的编制、修订、实施和监督，协调各部门工作。
（2）应急救援组：负责组织、指挥、协调应急救援行动，确保救援工作的顺利进行。
（3）医疗救护组：负责现场医疗救护，对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治。
（4）物资保障组：负责应急救援物资的采购、储备、调配，确保救援工作顺利进行。
（5）宣传报道组：负责宣传报道应急救援工作，提高公众安全意识。
五、应急预案措施1. 事故预防（1）加强安全教育培训，提高从业人员安全意识。
（2）严格执行安全操作规程，确保施工安全。
（3）加强施工现场安全管理，定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 事故应急处理（1）事故发生后，立即启动应急预案，迅速组织救援。
（2）应急救援组负责组织现场救援，确保救援工作有序进行。
（3）医疗救护组对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治。
（4）物资保障组负责应急救援物资的调配，确保救援工作顺利进行。
（5）宣传报道组负责宣传报道应急救援工作，提高公众安全意识。
六、应急响应1. Ⅰ级响应：发生重大安全事故，需紧急处置。
2. Ⅱ级响应：发生较大安全事故，需紧急处置。
房山区房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案
房山区房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案1总则1.1现状分析当前,房山区正处于城市建设高峰期,奥运工程建设和区域建设进入攻坚阶段，房屋拆迁规模大。
由于拆迁现场情况复杂，拆迁补偿直接涉及拆迁各方的切身利益，在实施拆迁中较易引发矛盾纠纷,甚至导致群体性事件。
因此，做好拆迁现场突发事件应急预案编制工作,对维护拆迁各方利益，保障城市建设拆迁工作顺利进行,维护首都社会稳定,构建首都和谐首善之区,有着极其重要的意义。
1.2指导思想和原则以邓小平理论、"三个代表"重要思想和以人为本的科学发展观为指导,坚持"统一领导、分级负责、属地为主、协同作战、预防为主"的原则,充分发挥乡镇属地优势和区建委综合协调优势,快速、妥善处置拆迁突发群体性事件,切实维护拆迁双方的合法权益，努力维护首都社会稳定。
1.3编制依据根据《北京市人民政府关于实施北京市突发公共事件总体应急预案的决定》（京政发〔2005〕17号），《北京市突发公共事件应急委员会办公室关于印发北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法的通知》（京应急办发〔2006〕10号）、《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府87号令）、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（市政府第124号令）及相关配套文件，制定本预案1.4适用范围本应急预案适用于本区行政区域内正在实施的房屋拆迁过程中,现场发生的群体性事件。
执行强制拆迁引发的群体性事件不在本预案范围内。
1.5事件分级根据可能产生的人员、财产损失以及对社会影响程度,房屋拆迁纠纷群体性事件分为一般(IV 级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四个级别。
1.具备下列条件之一者为一般拆迁纠纷群体性事件(IV级):(l)出现50人以下聚集、围堵的;(2)造成50万元以下经济损失的;(3)造成不良社会影响的;(4)其它被认为应当启动一般级别预案的情况。
2.具备下列条件之一者为较大拆迁纠纷群体性事件(III级):(1)出现50人(含)以上100人以下聚集、围堵的;(2)造成50万元（含）以上200万元以下经济损失的；(3)出现人员受伤情况的；(4)造成较大社会影响的；(5)其它被认为应当启动较大级别预案的情况。
拆迁群体事件应急处置预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防和处置拆迁群体事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于我单位在拆迁过程中发生的各类群体性事件，包括但不限于：阻挠拆迁、聚众闹事、暴力抗拆等。
1.3 工作原则（1）以人为本，保障群众合法权益；（2）预防为主，妥善处置；（3）依法行政，维护社会稳定；（4）分级负责，协同作战。
二、组织机构及职责2.1 成立拆迁群体事件应急处置指挥部指挥部由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。
指挥部下设以下工作小组：（1）现场处置组：负责现场勘查、人员疏散、秩序维护等；（2）法制宣传组：负责政策法规宣传、矛盾化解、心理疏导等；（3）应急保障组：负责物资保障、后勤保障、通讯保障等；（4）信息报送组：负责信息收集、整理、报送等。
2.2 各工作小组职责（1）现场处置组：负责现场勘查、人员疏散、秩序维护等；（2）法制宣传组：负责政策法规宣传、矛盾化解、心理疏导等；（3）应急保障组：负责物资保障、后勤保障、通讯保障等；（4）信息报送组：负责信息收集、整理、报送等。
三、预防措施3.1 做好前期调查和风险评估在拆迁项目启动前，对拆迁区域进行充分调查，了解群众诉求，评估可能发生的群体性事件风险。
3.2 加强政策法规宣传通过多种渠道，广泛宣传拆迁政策法规，提高群众对拆迁工作的认识和理解。
3.3 优化拆迁方案充分考虑群众利益，优化拆迁方案，尽量减少对群众生产生活的影响。
3.4 加强沟通协调加强与拆迁区域群众的沟通协调，及时了解群众诉求，化解矛盾。
四、应急处置程序4.1 群体性事件发生时（1）现场处置组迅速到达现场，进行现场勘查、人员疏散、秩序维护等；（2）法制宣传组向群众宣传政策法规，引导群众理性表达诉求；（3）应急保障组提供物资保障、后勤保障、通讯保障等；（4）信息报送组及时收集、整理、报送相关信息。
拆迁突发事件应急处置预案
一、编制目的为有效预防和妥善处理拆迁过程中的突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和政策，结合实际情况，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本地区拆迁项目实施过程中发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：1. 拆迁纠纷引发的群体性事件；2. 拆迁过程中的安全事故；3. 拆迁项目引发的环保、生态破坏事件；4. 拆迁过程中发生的人员伤亡事件；5. 其他可能影响社会稳定和人民群众生命财产安全的突发事件。
三、应急处置原则1. 预防为主，防治结合；2. 快速反应，及时处置；3. 责任明确，协同配合；4. 依法依规，科学合理。
四、组织机构及职责1. 成立拆迁突发事件应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2. 紧急处置小组：（1）组长：负责全面指挥应急处置工作；（2）副组长：协助组长开展工作；（3）成员：负责现场调查、情况报告、应急物资保障、人员疏散、医疗救护、秩序维护等工作。
五、应急处置流程1. 信息报告：发现突发事件后，立即向应急处置领导小组报告，并启动应急预案。
2. 现场处置：应急处置领导小组根据现场情况，组织相关部门和人员迅速到达现场，采取有效措施进行处置。
3. 调查核实：对突发事件进行调查核实，查明原因，评估影响。
4. 应急救援：对受伤人员实施医疗救护，对被困人员实施救援。
5. 情况报告：向上级部门报告突发事件处置情况。
6. 恢复秩序：恢复正常生产、生活秩序，恢复正常交通。
7. 后期处置：对突发事件进行善后处理，包括赔偿、补偿、恢复环境等工作。
六、应急保障措施1. 人员保障：确保应急处置人员配备充足，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备应急物资，确保应急处置过程中物资供应。
3. 财务保障：设立专项资金，用于突发事件应急处置和善后处理。
4. 技术保障：加强应急技术培训，提高应急处置水平。
七、附则1. 本预案由拆迁突发事件应急处置领导小组负责解释。
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房山区房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998房山区纠纷群体性事件应急预案1总则现状分析当前,房山区正处于城市建设高峰期,奥运工程建设和区域建设进入攻坚阶段，房屋拆迁规模大。
由于拆迁现场情况复杂，直接涉及拆迁各方的切身利益，在实施拆迁中较易引发矛盾纠纷,甚至导致群体性事件。
因此，做好拆迁现场突发事件应急预案编制工作,对维护拆迁各方利益，保障城市建设拆迁工作顺利进行,维护首都社会稳定,构建首都和谐首善之区,有着极其重要的意义。
指导思想和原则以邓小平理论、"三个代表"重要思想和以人为本的科学发展观为指导,坚持"统一领导、分级负责、属地为主、协同作战、预防为主"的原则,充分发挥乡镇属地优势和区建委综合协调优势,快速、妥善处置拆迁突发群体性事件,切实维护拆迁双方的合法权益，努力维护首都社会稳定。
编制依据根据《北京市人民政府关于实施北京市突发公共事件总体应急预案的决定》（京政发〔2005〕17号），《北京市突发公共事件应急委员会办公室关于印发北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法的通知》（京应急办发〔2006〕10号）、《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府87号令）、《北京市房屋拆迁管理办法》（市政府第124号令）及相关配套文件，制定本预案适用范围本应急预案适用于本区行政区域内正在实施的房屋拆迁过程中,现场发生的群体性事件。
执行强制拆迁引发的群体性事件不在本预案范围内。
事件分级根据可能产生的人员、财产损失以及对社会影响程度,房屋拆迁纠纷群体性事件分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四个级别。
1.具备下列条件之一者为一般拆迁纠纷群体性事件(IV级):(l)出现50人以下聚集、围堵的;(2)造成50万元以下经济损失的;(3)造成不良社会影响的;(4)其它被认为应当启动一般级别预案的情况。
2.具备下列条件之一者为较大拆迁纠纷群体性事件(III级):(1)出现50人(含)以上100人以下聚集、围堵的;(2)造成50万元（含）以上200万元以下经济损失的；(3)出现人员受伤情况的；(4)造成较大社会影响的；(5)其它被认为应当启动较大级别预案的情况。
3.具备下列条件之一者为重大拆迁纠纷群体性事件(II级):(1)出现100人(含)以上300人以下人员聚集、围堵的;(2)造成200万元（含）以上500万元以下经济损失的;(3)造成3人(含)以下死亡或5人以上（含）10人以下受伤情况的;(4)造成严重社会影响的;(5)其它被认为应当启动重大级别预案的情况4.具备下列条件之一者为特别重大拆迁纠纷群体性事件(I级):(1)出现300人(含)以上人员聚集、围堵的;(2)造成500万元(含)以上经济损失的;(3)造成3人(含)以上死亡和10入(含)以上受伤情况的;(4)造成极端恶劣社会影响的;(5)其它被认为应当启动特别重大级别预案的情况。
2组织机构与职责组织机构为快速、妥善处置拆迁群体性突发事件，成立北京市房屋拆迁纠纷群体性事件应急领导小组(以下简称领导小组)。
组长：区建委分管应急工作的委领导副组长：区建委分管拆迁工作的委领导成员：区建委应急工作指挥中心主任区建委拆迁管理所所长区建委办公室主任区建委行政执法队队长各乡镇、街道分管拆迁工作的乡镇长、主任领导小组下设办公室,设在区建委应急工作指挥中心。
领导小组职责负责研究制定房屋拆迁纠纷群体性事件应对措施和指导意见;负责协调、督促、指导相关乡镇、街道处置拆迁纠纷群体性事件;负责协调有关部门对拆迁纠纷群体性事件分析总结;负责指导、检查各乡镇、街道和相关单位的专项应急管理工作。
领导小组办公室(应急工作指挥中心)职责负责传达并督促有关部门落实领导小组的决定;负责具体组织协调有关单位做好拆迁纠纷群体性事件的预防和应急处置工作;负责联系、协调公安等部门参与处置较大级别以上拆迁纠纷群体性事件;负责拆迁纠纷群体性事件应急预案的编制、发布、管理、演练、修订工作;负责拆迁纠纷群体性事件信息的动态监管工作;负责拆迁纠纷群体性事件的预警发布工作；负责应急管理日常工作。
拆迁管理所职责负责指导和督促各乡镇、街道对拆迁纠纷群体性事件隐患的排查和化解工作；负责具体指导乡镇、街道各类拆迁纠纷群体性事件；负责落实领导小组交办的其它工作。
建委办公室职责在房山区房屋拆迁纠纷群体性事件应急领导小组的领导下，负责指导乡镇、街道对一般、较大、重大级别拆迁纠纷群体性事件的新闻宣传和媒体应对工作;组织落实特别重大级别拆迁纠纷群体性事件的媒体应对工作,制定新闻发布方案,撰写新闻通稿、组织媒体接待和新闻发布活动。
行政执法队职责负责依法对涉及企业的违法违规行为进行处罚。
各乡镇、街道职责负责定期排查本辖区内拆迁纠纷群体性事件矛盾隐患,并及时化解;负责具体处置本辖区内各级别拆迁纠纷群体性事件;负责根据本预案制定切合本辖区实际情况的房屋拆迁纠纷群体性事件预案,并定期进行演练和修订;负责领导小组及办公室交办的其它工作。
建设单位职责各项目建设单位对所投资的拆迁项目负总责。
负责牵头组织拆迁企业定期开展隐患排查和及时化解工作；随时了解掌握拆迁企业对拆迁纠纷矛盾隐患化解情况，指导督促拆迁企业对重大矛盾隐患的处理；会同拆迁企业对所负责拆迁项目中发生的各级别拆迁纠纷群体性事件进行一线处置。
拆迁企业职责负责定期排查所实施拆迁项目的不安定因素,并及时化解消除;对所负责拆迁项目中发生的各级别拆迁纠纷群体性事件进行一线处置;负责根据区房屋拆迁专项预案,制定符合拆迁项目实际情况的企业内部拆迁矛盾纠纷处置应急预案;负责完成上级(政府)拆迁主管部门交办的其它工作。
3预测预警预警级别依据事件可能造成的后果和对社会影响程度,由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。
1.蓝色预警:当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
(1)重大节日、国家或北京市、房山区重要会议或活动前;(2)单片拆迁规模在2000户以上的拆迁项目启动前;(3)在一周内接到全区5次以上被拆迁居民投诉反映拆迁纠纷,并有过激行为倾向的情况;(4)经研究认为可发布蓝色预警信息的情况。
2.黄色预警:当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
(1)发生1次较大级别拆迁纠纷群体性事件或有明显迹象表明将有可能发生重大群体性事件时；(2)一月内，在同一项目发生2次一般级别拆迁纠纷群体性事件或全市发生5次一般级别群体性事件时;(3)经研究认为可发布黄色预警信息的情况。
3.橙色预警:当符合下列条件之一时可发布橙色预警。
(1)发生1次重大级别拆迁纠纷群体性事件或有明显迹象表明将有可能发生特别重大群体性事件时;(2)全区一月内发生2次较大级别拆迁纠纷群体性事件或10次一般级别群体性事件;(3)经研究认为可发布橙色预警信息的情况。
4.红色预警:当符合下列条件之一时可发布红色预警。
(l)发生1起特别重大拆迁纠纷群体性事件;(2)全区一月内发生2次重大级别拆迁纠纷群体性事件或5次较大级别群体性事件;(3)经研究认为可发布红色预警信息的情况。
预测措施1.定期开展矛盾隐患排查和预警信息分析。
2.建立信息网络,定期沟通交流。
3.对国家和市、区重点工程建设拆迁项目进行重点监控。
4.针对存在矛盾隐患的拆迁项目实施重点督导。
预警发布与解除1.由区建委应急工作指挥中心与区建委拆迁管理所根据情况会商决定，由区建委应急工作指挥中心向全区或局部范围发布和解除蓝色或黄色预警。
2.经区建委应急工作指挥中心与区建委拆迁管理所会商，报请领导小组同意后，由区建委应急工作指挥中心向全区或局部范围发布和解除橙色或红色预警。
预警响应区建委应急工作指挥中心、拆迁管理所随时保持联络，及时向有关乡镇、街道通报矛盾纠纷相关情况，必要时派人深入乡镇、街道,指导应急和拆迁业务工作。
各乡镇、街道要建立领导干部在岗值(带)班制度，随时收集动态信息,并及时将重要信息上报区建委应急工作指挥中心。
涉及矛盾隐患的乡镇、街道要督促相关企业制定工作方案，做好应对准备。
各建设单位和拆迁企业(无项目的企业除外)要建立拆迁现场24小时值班制度,企业主要负责同志要在岗应急值守。
凡涉及群众投诉的企业,要深入群众,立即开展矛盾化解工作。
1.蓝色和黄色预警响应:各乡镇、街道加强应急值守工作,保持通信畅通,做好拆迁应急信息的收集工作，并将重要信息2小时内报告区建委应急工作指挥中心。
矛盾隐患所在乡镇、街道要督促相关企业制定有针对性的化解工作方案并立即开展工作。
2.橙色和红色预警响应：在蓝、黄色预警响应的基础上进一步加强领导带班。
各乡镇、街道立即开展本辖区内拆迁项目的矛盾隐患排查，及时化解，必要时，主管领导要赴现场解决问题，防止矛盾激化。
4应急响应当出现房屋拆迁纠纷群体性事件时,事件所在企业、事件所在乡镇、街道和区建委拆迁管理所要立即将情况报告区建委应急工作指挥中心,迅速启动相应级别的应急预案，采取有效措施,全力平息事端。
一般拆迁纠纷群体性事件(IV级)区建委应急工作指挥中心立即启动应急预案,将情况及时报告相关领导,通知拆迁管理所关注事态，必要时向公安机关通报相关情况。
相关乡镇、街道通知事件所在企业领导立即赶赴现场处置,控制事态发展,化解矛盾。
相关乡镇、街道要立即将情况报知本单位主管领导,必要时,派人到现场指导督促企业化解矛盾,平息事端,并及时将动态信息报告区建委应急工作指挥中心。
区建委应急工作指挥中心注意收集汇总相关信息,对重要信息经请示领导后报区政府。
较大拆迁纠纷群体性事件(III级)在一般拆迁纠纷群体性事件响应的基础上,区建委应急工作指挥中心经请示有关领导后,立即向区政府报告,并及时向公安机关等相关部门通报情况。
拆迁管理所密切沟通事件所在乡镇、街道，实施异地协调指挥，必要时，派人赴现场指导督促乡镇、街道进行处置，并随时向应急工作指挥中心反馈处置进展情况。
区建委办公室要密切关注事态发展，必要时对乡镇、街道新闻宣传及应对媒体工作给予指导。
相关乡镇、街道要立即向本级政府报告相关情况，主管领导立即赶赴现场,会同事件所在企业共同处置,控制事态,平息事端，同时将处置进展情况随时报告市建委应急处。
相关乡镇、街道在处置过程中要高度关注社会舆论,做好新闻宣传和媒体应对工作。
重大拆迁纠纷群体性事件(II级)在较大拆迁纠纷群体性事件响应的基础上,区建委应急工作指挥中心经请示有关领导后,立即向区政府报告,同时报请区应急办协调公安等相关部门共同参与协调处置。
区建委拆迁管理所主要负责同志立即赴现场指导乡镇、街道进行处置,必要时,领导小组副组长赶赴现场,协调社会各方面力量，指导督促乡镇、街道及相关部门进行处置。
区建委应急工作指挥中心密切沟通拆迁管理所和事件所在乡镇、街道,陪同领导小组副组长实施异地协调指挥,必要时派人到场协调有关部门进行处置。