盐城市城市综合交通规划(2013—2030)

盐城市城市综合交通规划（2013—2030）公示文字部分

一、规划思路

➢继承创新结合

充分尊重与汲取同步编制的城市总体规划成果，体现规划延续滚动。

➢交通用地互动

充分与城市总体规划互动反馈，凸显交通引导与支撑作用。

➢导则指引反馈

充分尊重与依据新版综合交通规划导则要求，并应用于规划实践；同步思考、反馈导则技术指引完善的可能。

➢近期远期兼顾

既要为盐城勾画交通发展蓝图、确定重大设施布局；也要为盐城近期交通问题提供解决思路。

二、规划范围和年限

本次综合交通规划规划范围及年限与城市总体规划保持一致，如下表所示：

表1 规划范围和年限

三、愿景与目标

➢愿景

愿景：建设“畅达、绿色、人本”的健康交通体系。

畅达：对外交通实现突破与融合，城市交通实现整合与集约，构建发达开放的对外交通系统和高效畅达的城市交通系统。

绿色：形成以轨道交通及快速公交（BRT）为骨干，常规公交为主体，多方式协同发展，“集约环保、减碳节能”的综合交通体系。

人本：营造低碳、健康的交通环境，为全体交通使用者提供舒适、人性化、多样化的交通体系。

➢目标

表2 规划目标

四、战略任务

➢任务一：区域交通建设谋求新突破

南融长三角、北承渤海湾，西联中西部、东出东北亚。提升交通区位，打造区域性航空与铁路综合枢纽，注重与长三角核心城市快速复合通道建设，加强与苏锡常都市圈、南京都圈、徐州都市圈交通体系衔接，推进与西向交通廊道预控，积极加强与沿海重要港口的联系，构建以盐城为核心的多方式协调的放射交通系统。

➢任务二：交通引领发展创造新格局

以交通走廊引导和支撑“双城双区”城市空间的形成，以轨道交通及快速公交引导城南新区、城西片区、河东片区及城北片区的协调发展；

土地利用布局与开发建设贯彻公交引导的原则，采取有机疏散与集中发展、集约利用相结合；

保持适度超前的交通投资，加快关键快速通道和骨架路网的建设；

建设与组团片区功能和用地强度相适应的交通网络和运行体系；

加强快速道路、快速公交沿线用地性质和开发强度控制。

➢任务三：交通模式引导实现新转型

通过高品质、多层次、多样性的公交服务，逐步构建以公共交通为主导的现代化城市客运结构；适当时机规划建设轨道交通或新型公交系统；

确立主要客流走廊中公共交通为主体的出行分担模式；

审慎考虑小汽车发展政策，合理引导小汽车使用；

创造良好的慢行交通环境，鼓励非机动车和步行出行。

➢任务四：交通体系整合取得新成效

整合交通决策管理体制的整合。

对外交通与城市交通的整合。

城市公交与城乡公交的整合。

道路交通系统的整合（衔接系统）。

各种交通方式的整合（客货运枢纽体系）。

➢任务五：交通管理水平再上新台阶

形成良好的交通发展决策体制与协调机制；

优化道路交通组织体系，持续开展道路交通综合整治；

提高交通指挥控制水平，积极发展道路交通信息化和智能化系统；

建立完善的交通管理保障体系与交通安全体系，确保道路交通整体畅达。

五、规划方案

5.1区域交通规划

5.1.1市域航空枢纽规划

为减少机场限高对城市发展的影响，结合盐城市总体规划，规划远期将机场搬迁至市区东南侧、大丰城区北部新丰镇附近，带动盐城市区与大丰市的一体化发展。

5.1.2市域铁路网规划

1、高速铁路

沿海高速铁路沿通榆运河走廊布局，沿海高铁在盐城中心城区与新长铁路共用盐城火车站。

2、城际铁路

规划2条东西向城际铁路，分别是：盐泰锡宜城际：延伸泰锡宜城际轨道至中心城区，由现状盐城铁路站引出，向南与新长铁路共用通道至便仓站，由便仓站向东南方向引出至泰州；徐宿淮盐城际：徐宿淮城际延伸至中心城区与盐泰锡宜城际对接。

3、市域轨道

市域轨道：规划中心城区至大丰、大丰港城，预控射阳方向的市域轨道；设置盐城、建湖两个城际车站和大丰、大丰港城和射阳三个市域车站。

4、普速铁路

规划形成两横一纵的普铁干线：两横：新长铁路、盐城至蚌埠铁路（预控）；一纵：连盐铁路、新长铁路。其中盐城至蚌埠铁路以货运交通为主，由便仓站引出，向西接入安徽蚌埠铁路枢纽；连盐铁路由盐城编组站引出，穿过通榆运河至连云港，向南与新长铁路共用通道，站点设置于现状盐城站。

规划至响水港、滨海港、射阳港、大丰港的支线；预留滨海至淮安方向支线、阜宁至新长铁路联络线。

5.1.3市域骨架公路网规划

1、高速公路

在现状高速公路布局基础上，规划新增宁盐高速，由盐城南互通和大冈互通往兴化方向至南京；规划在市域北部新增淮滨高速对接淮安；北延盐靖高速公路至接淮滨高速后往连云港方向、东延盐淮高速公路至大丰港区。新增一处互通（盐淮高速公路的东环路互通），中心城区对外共设置8处高速公路互通，在外环高速交汇处均设置高速枢纽。

形成三纵（阜兴泰高速、宁盐靖高速、沈海高速）三横（淮滨高速、盐淮徐、宁盐高速）的高速公路网总体结构。

2、国道

在现状204国道的基础上，结合新一轮国道网规划调整，强化省道对市域组团的联系带动，新增228国道、343国道和344国道，其中：228国道（预留编号省道201）为临海高等级公路，由赣榆至海门；343国道（预留编号省道303）为大丰港—泗洪公路；344国道（预留编号省道304）为东台—泗洪公路。

形成两纵（204国道、228国道）两横（343国道、344国道）的国道网总体结构。

3、省道

省道网规划调整，规划调整形成“四纵十三横”的市域省道网络；在中心城区现有高速公路环外，形成省道外环（S232、S229、S125和S226）；规划沟通丹顶鹤保护区、麋鹿保护区及弶港的旅游干线。

5.1.4市域航道网规划

规划形成“两纵九横”航道干线布局：

两纵：射阳河—盐益线—建口线、通榆河；

九横：灌河、中山河、苏北灌溉总渠/淮河入海水道、阜宝线-射阳河、黄沙港、盐宝线/盐邵线-新洋港、兴东线—何垛河—川东港及泰东河—梁垛河。

规划4个沿海港口（大丰港、射阳港、滨海港和响水港）及14个主要内河作业区。

5.1.5公路客运枢纽布局规划

1、市域

在优化现有公路客运枢纽布局的同时，新增公路客运枢纽，满足未来增长的