关于我市设施农业、农民合作组织、家庭农场发展的建议

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关于做好农业和农村工作的意见

关于做好农业和农村工作的意见
以下是关于做好农业和农村工作的一些建议：
1. 提升农业科技水平：加大对农业科技研发的投入，推广现代农业技术和设备，提高
农业生产效率和质量。

2. 加强农业基础设施建设：加大对农田水利、灌溉设施、农村道路和电力供应等基础
设施建设的投入，改善农村的生产和生活条件。

3. 加强农村人才培养：加强对农村人才的培训和支持，鼓励农民参与现代农业经营和
农村发展，提高农村人力资源的素质和能力。

4. 促进农民增收：完善农业经营主体的产权制度，推动农民合作社和家庭农场发展，
提升农民的经营能力和收入水平。

5. 加强农产品质量安全监管：建立健全农产品质量安全监管体系，加强对农业生产环
节的监督和管理，确保农产品的质量安全。

6. 发展农业现代服务业：推动农村服务业的发展，建设农村电商平台，提供农村金融、物流、信息等服务，促进农产品的销售和流通。

7. 加强农村环境保护：加大对农村环境污染治理和水土保持工作的投入，促进可持续
农业发展，保护农村生态环境。

8. 加强农村扶贫工作：加大对贫困地区的扶贫支持力度，实施精准扶贫措施，帮助贫
困农民增收脱贫。

9. 推动农村一二三产业融合发展：促进农业、农村工业和农村服务业的融合发展，加强农村产业链的建设，提高农村产业的附加值。

10. 加强农村社会文化建设：加强农村文化教育事业建设，推动农村社会文明进步，提升农民的文化素质和生活质量。

这些是关于做好农业和农村工作的一些建议，希望能够对您有所帮助。

关于设施农业持续发展的提案

关于设施农业持续发展的提案设施农业是指利用人工建造的设施（如温室、大棚）和先进的农业技术，通过控制环境因素（如光照、温度、湿度和CO2浓度等），实现高效、稳定和可持续农业生产的一种方式。

该提案旨在探讨和推动设施农业的持续发展，以满足日益增长的全球食品需求、促进农业可持续发展和解决农业生产面临的挑战。

提案内容：1. 提高设施农业的可持续性：通过研究和推广新型设施农业技术，减少能源消耗和环境污染，提高土地资源的利用效率。

例如，引入可再生能源供给设施农业所需电力，使用精确灌溉技术减少水资源浪费等。

2. 加强设施农业科技研发：增加政府资金投入和鼓励企业参与设施农业科技研发，提高设施农业技术的创新能力，包括培育新的农作物品种、改进设施农业管理系统、研发新的环境控制技术等。

3. 提升设施农业农民的技能和知识：通过提供培训课程、技术支持和信息共享，提高设施农业农民的技能水平和管理能力，确保其能够灵活应对各种农业生产问题。

4. 加强设施农业的市场推广：通过开展宣传教育活动，提升公众对设施农业的认知和了解，促进设施农产品销售和市场发展。

政府可以提供资金或税收优惠政策来支持设施农业企业的市场拓展。

5. 建立设施农业示范基地：建立设施农业示范基地，用于展示和推广最新的设施农业技术和管理经验。

通过参观和学习，让更多的农民了解设施农业的优势和应用前景，激发其参与设施农业发展的积极性。

6. 搭建政府、企业和农民合作平台：建立跨部门和跨行业的合作机制，鼓励政府、企业和农民之间的紧密合作，共同推动设施农业的发展。

政府可以提供政策支持、技术指导和市场保障，企业可以提供资金和技术支持，农民则发挥主体作用，实现利益共享。

结论：设施农业作为一种现代化的农业生产方式，具有高效、稳定和可持续的特点，对解决全球食品安全和农业可持续发展具有重要意义。

通过加强科技研发、提升农民技能和知识、改善市场推广和加强合作机制等措施，可以促进设施农业的持续发展，为人类社会的需求提供可靠的农产品供应。

四川省人民政府办公厅关于培育和发展家庭农场的意见-川办发〔2015〕89号

四川省人民政府办公厅关于培育和发展家庭农场的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府办公厅关于培育和发展家庭农场的意见川办发〔2015〕89号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为加快培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系，推动农村经济发展，促进农民增收，经省政府领导同志同意，现就培育和发展家庭农场提出如下意见。

一、基本条件结合我省实际，家庭农场应当具备以下基本条件。

（一）组织形式。

以家庭为基本生产经营单位，利用家庭承包土地或流转土地专门从事农业规模化、集约化、商品化生产经营。

（二）劳力构成。

劳动力以家庭成员为主，与对外聘用技术人员、劳务人员相结合，原则上常年聘用技术人员、劳务人员不超过家庭成员数。

（三）文化程度。

生产经营者接受过农业技能培训或农业职业教育，原则上应具备中等职业教育及以上学历或取得新型职业农民证书、职业资格证书、农民技术职称。

（四）生产规模。

家庭农场经营规模达到农业适度规模经营标准。

粮油类、经济作物类：具体标准由农业行政主管部门另行制定；牲畜类：生猪年出栏500头以上，肉牛年出栏10头以上，肉羊年出栏100只以上，肉鸡年出栏10000只以上，蛋鸡年存栏2000只以上，肉（獭）兔年出栏10000只以上；水产类：池塘养殖20亩以上或流水及网箱养殖500平方米以上；林业类：竹、木等用材林100亩以上，花椒、核桃等干果类40亩以上，黄柏、杜仲等中药材20亩以上，林业资源综合开发（含林下种养）年产值10万元以上；农机服务类：作业面积100亩以上，农业机械3台（套）以上且农业机械原值3万元以上；植保类：作业面积50亩以上且人均收入5万元以上；休闲农业、特色产业类：面积50亩以上；其他类：年产值10万元以上。

岱岳区家庭农场发展存在的问题及对策建议

岱岳区家庭农场发展存在的问题及对策建议作者：陈靖来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第11期泰安市岱岳区位于泰安市中部偏北，总面积1750平方公里，耕地100万亩，全区辖15个乡镇、2个街道，663个村（居），总人口89.7万人，其中农业人口75.3万人，25万农户。

是“十五”以来全国首批确定的粮食大县、蔬菜大县、果品大县和畜牧大县，培植了“优质粮食、绿色瓜菜、特色林果、高效畜禽、优质桑茶、休闲观光”六大农业主导产业，形成了100万亩粮食、70万亩蔬菜、40万亩经济林、1900万头（只）畜禽、1万亩茶园的产业格局。

近年来，随着我区经济快速发展，大量农村青壮年进城打工，从事农业生产的多为老、弱、病、残、妇，以后谁来种地、如何把地种好成为当前面临的一个重要问题。

岱岳区作为一个农业生产大县，坚持把新型农业经营体系建设作为推进农业规模经营的重大举措，强化引导扶持，规划发展，种粮大户、家庭农场、农民合作社等为代表的新型农业经营主体快速发展。

截止2018年底，全区新增家庭农场112家，总数达到513家，其中省级家庭农场3家，市级家庭农场24家。

然而从长远发展的方向来看，我区家庭农场当前也存在一些急需解决的难题。

1 家庭农场发展存在的困难1.1 生产资金不充裕。

家庭农场往往种植面积较大，农作物从种植到收获持续时间较长，比如播种、浇水、施肥、除草、收获等各个阶段都需要投入大量资金，而家庭农场可以用于抵押的固定资产不多，很难在银行进行贷款，严重制约了家庭农场扩大生产规模和发展设施农业。

1.2 种植管理方式落后。

多数农场主是从农民发展起来的，文化程度以高中及以下居多，观念陈旧，农作物种植管理方式比较传统落后，在新品种、新技术、新肥料、新农药等的推广及应用方面接受较慢。

1.3 防范风险能力弱。

农业是抵御自然灾害和市场风险能力较弱的弱势产业，再加上家庭农场已具有一定的经营规模，一旦发生农业灾害或农产品价格出现较大滑落，往往损失较大，家庭农场难以承担。

关于加快农业产业发展实现乡村振兴的建议

关于加快农业产业发展实现乡村振兴的建议农业是国民经济的基础，农村是承载中华民族乡愁的精神家园，农民是我国人口数量最多的群体。

加快农业产业发展，对于实现乡村振兴战略目标，促进经济社会持续健康发展，具有极其重要的意义。

当前，我国农业产业发展面临着诸多挑战，如农业基础设施薄弱、农业科技创新能力不足、农业产业化水平低、农村劳动力外流等。

为了加快农业产业发展，实现乡村振兴，现提出以下建议：一、加强农业基础设施建设农业基础设施是农业生产的重要物质基础，也是农业产业发展的重要支撑。

要加大对农村水利、道路、电力、通信等基础设施建设的投入力度，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。

加强农田水利建设，完善灌溉排水系统，提高农田灌溉保证率和水资源利用效率。

加强农村道路建设，改善农村交通条件，提高农产品运输效率。

加强农村电力和通信设施建设，保障农村电力供应和通信畅通，为农业产业发展提供有力支撑。

二、推进农业科技创新科技创新是农业产业发展的核心动力。

要加大对农业科技创新的投入力度，加强农业科技创新平台建设，提高农业科技创新能力。

加强农业科技人才队伍建设，培养和引进一批高素质的农业科技人才，为农业科技创新提供人才保障。

加强农业科技成果转化和推广应用，提高农业科技成果转化率和普及率，促进农业科技与农业生产的紧密结合。

加强农业科技创新合作，鼓励农业企业、科研院校和农民合作社等开展产学研合作，共同攻克农业产业发展中的关键技术难题。

三、培育壮大新型农业经营主体新型农业经营主体是农业产业发展的重要力量。

要加大对新型农业经营主体的扶持力度，培育壮大一批农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化水平。

加强对新型农业经营主体的培训和指导，提高其经营管理水平和市场竞争力。

支持新型农业经营主体开展标准化生产、品牌化经营、产业化发展，提高农产品质量安全水平和市场附加值。

加强新型农业经营主体与农户的利益联结机制，带动农户共同发展，实现共同富裕。

四川设施农业发展的问题与建议

工作研处2020年第12期C®川恋业科415KHUMI AERKUUnjMl.SCIENCE AND T KHN0W6Y 四川设施农业发展的问题与建议朱润华，白胜*，蒋浩宏，阳圣莹，李轶骥，周霓，李曦怡，朱亮(四川省农业科学院服务中心/四川省农业科学院农业工程研究中心，四川成都610066)摘要:作者通过对四川多地设施农业发展调研,梳理了四川地区设施农业发展遇到的问题，并提出了对策建议。

关键词：四川；设施农业；问题;建议经过多年的发展，四川设施农业发展取得了显著成效，在农业现代化、四季蔬菜供给、增加农民收入上发挥了积极作用。

但随着设施农业发展，相关问题也不断涌现,全省推动设施农业发展的过程并不是一帆风顺。

如今，四川设施农业的发展仍在高速期,更好的厘清后续发展的思路和重点，解决四川设施农业发展中的问题，对促进设施农业又好又快发展,擦亮四川农业大省金字招牌,具有重大意义。

1四川设施农业中存在的问题11资金问题通过走访调查地方政府、农业企业、农村合作社和普通农民，四川地区设施农业建设资金主要来自于政府投资、企业自筹、合作社集资以及农业金融贷款等。

这些资金来源在一定程度上支援了地区的设施农业发展,但是缺乏长久的力度，随着设施农业发展规模的逐渐扩大，就会相应出现如政府资金周年政策性调整、企业经营后续资金不足、农民资金短缺、农业贷款压力逐渐增大等问题,导致设施农业发展的资金风险也随之增大。

后期的维护费用、配套环节投入的资金力度更显乏力。

在整个设施农业发展过程中,与设施农业相关的保险却没有相应发展。

12技术问题在四川设施农业发展初期，没有充分结合四川地区气候多样的特点，照搬了山东、辽宁等设施农业发达地区的温室大棚建设标准，使得部分温室大棚收稿日期：2020-09-03基金项目：四川省科技成果转移转化平台项目“农业科技成果转移转化平台建设”(2020ZHCG0021)；四川省财政创新能力提升工程项目“设施农业关键技术研究一精准施硒肥对设施栽培草莓的生理性状及果实品质影响的研究”(2017QNJJ-024)。

家庭农场建设中存在的问题及解决措施

一
（１）土地流转难。一方面农户承包地分散零碎，连片流转
（２）资金周转难。资金是制约家庭农场发展的主要因素。
３．３强化家庭农场与粮食加工企业对接
家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，有些地区地价上
在以往的调研中发现，粮食加工企业往往掌握着大量的但是一些畅销的粮食品种，在当地种植散户中涨快，地价偏高，资金需求较大，多数农场实力不强，而农业生粮食市场行情，产周期较长，比较效益低，大部分投入无法通过资产抵押等方却得不到推广。这是因为思维定式在作祟，大部分农户认为式获取银行贷款，国家在信贷方面对家庭农场没有相关优惠上一年的收成还可以，就不愿意冒险尝试种植新品种。家庭政策，制约其扩大生产规模和发展设施农业农场具有一定的种植规模，可以通过规范农业订单合同，促使（３）政策落实难。尽管今年的中央～号文件明确提出新增家庭农场与当地的粮食加工企业 “ 联姻” ，家庭农场为企业定由企业进行回收，从而实现企业和家优惠政策向家庭农场倾斜，但是对于如何界定、如何扶持家庭向种植所需的粮食品种，农场没有给出统一的标准，有些地区虽然出台了相关扶持政策，庭农场双赢的效应。但在短时间内落实政策有一定的困难。现有部分农业补贴仍
更多、种类更为丰富、质量更好的农产品。四是家庭农场主与的现状，要实现土地规模经营，最大的困难就是租到成方成片般农户相比，在农业生产产前、产后的交易中更主动，并且的耕地，并确保租期较长、相对稳定。但由于中国农村土地产许多农户不愿长期出租土地，致使更加注重农产品质量安全，更易于政府监管。五是家庭农场权模糊和农民的惜地意识，可以优化资源配置，整合农村资源，其发展推进了农业由粗放家庭农场难以稳定地保持足够的土地经营规模。政府应通过

发展家庭农场建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议

发展家庭农场建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议家庭农场起源于欧美，是指农民家庭通过经营自有或租赁土地、山林、山地、水域，从事适度规模生产的农业经营形式。

在我国，家庭农场类似于种养大户的升级版，是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

XXXX年中央X号文件首次提出“家庭农场”的概念，并鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。

家庭农场的出现，既顺应了工业化、城镇化的发展趋势，又有利于破解“无人种地”与“无力种地”的矛盾；既坚持了农业家庭生产经营的特性，又通过适度规模经营促进农业增效、农民增收；既是农业生产经营组织形式的创新，也是发展现代农业的载体和方向。

一、发展现状至XXXX年，我市共有各类家庭农场XXXX家（摸底标准为：种植业面积不少于XX亩，生猪、牛、羊、蛋禽存栏分别在XXX头、XX头、XXX只、XXXX只以上，渔业XX亩以上），其中种植业XXX家，养殖业XXXX家，其他XXX家，分别占家庭农场总数的XX.X%、XX%和X.X%。

全市家庭农场经营耕地面积X.XX万亩，从事家庭农场劳动力总数XXXX余人，其中家庭成员XXXX余人，常年雇工XXXX余人。

主要呈现以下特点：（一）经营效益显著。

全市家庭农场常年经营收入X.XX亿元，其中年收入XX万元以下的XXXX家，占总数的XX.X%，XX—XX万元的XXX家，占总数的XX.X%，XX万元以上的XXX家，占总数的XX.X%。

城固县XXXX年家庭农场经营收入X.XX亿元，户年人均纯收入X.X万元，是该县当年人均纯收入的X.X倍。

（二）区域差异明显。

在全市XX县X区中，汉台、城固等X个平川县发展家庭农场XXXX家，多以种粮和养猪、鸡、牛为主，占到农场总数的XX.X%。

而宁强、佛坪等X个山区县由于地理位置偏远，耕地资源稀少，家庭农场发展相对缓慢，仅有XXX家，多以种植烤烟、果品、中药材、养羊等为主，只占总数的XX.X%。

向设施农业要食物：大力发展设施种植业的建议

向设施农业要食物：大力发展设施种植业的建议我国已成为设施种植业第一大国，为我国蔬菜、水果、花卉、食用菌、西甜瓜等多元化食物周年供应及农民脱贫致富做出了重要贡献。

我国设施蔬菜（含设施食用菌）生产面积近3500万亩，年产量2.65亿吨，占蔬菜食用菌总生产量的1/3，占商品菜的50%以上，设施园艺产业产值超过1.4万亿元，占农业总产值1/4以上。

未来保守估计我国发展设施种植业尚有节省0.5亿亩以上优质耕地的潜力，非耕地资源还有1500-2000万亩可开发用作设施种植业。

若将设施种植业产业发展水平划分四个等级，目前我国设施种植业处于1.0水平（设施和种植均无标准）的比例约占2/3，2.0水平（设施和种植有了初步标准）约占1/3，3.0水平（设施和种植实现自动化和机械化）还不到1%，4.0水平（设施和种植实现智能化）还只是探讨之中。

建议：我国设施种植业要走“低能耗、低成本、生态安全、高产优质高效”的中国特色发展之路；坚持生态优先、不与主粮争地的原则；优先扩大设施蔬菜、食用菌和西甜瓜的规模，适度发展设施果树、花卉、中药材等其他经济作物；全面实施设施种植业提质增效工程，持续设立设施种植业一体化科技创新专项，突破中国特色设施种植业现代化关键技术，实现设施建造装配化、环境调控自动化、作物品种专用化、生产环节机械化、产品质量标准化、产业管理智慧化；完善设施种植业政策支持保护体系，尤其是要进一步明确设施种植业发展的用地政策。

01、我国设施种植业发展现状与问题近40年来，我国以设施园艺为主体的设施种植业迅猛发展，为我国经济社会发展和人们生活水平提高做出了重要的贡献。

（一）我国设施种植业的现状从面积来看，目前设施园艺总面积4270多万亩，占世界设施总面积的80%以上。

其中，日光温室面积1217万亩（占29%），大中棚2276万亩（占53%），大型连栋温室27万亩（占0.6%），小拱棚758万亩（占17.4%）。

在这些设施中，蔬菜（含食用菌）、果树和花卉种植面积分别占81%、11%和7%。

对发展家庭农场的几点建议

展现代农业的重要性，积极稳妥培育家庭农场。同时要避免片面追求超大规模的倾向。３．加大扶持力度，设立专项发展基金。对符合条件的家庭农
８４０６．３６万元，ｌ０万元以下有３６个，ｌ５０万元有１２２个，５（卜一１００万元有ｌ４个，１００万元以上有２个。家庭农场总共有劳动力３４８个，长期雇工和季节性短工有５１２个，可以吸纳一部分剩余劳动力，推动了传统农业向现代农业的转变。随着养殖和种植的规模不断扩大，农场主们注重市场调查，上网查信息，到市场搞调查，根据市场需求，进行生产和市场行情来调节生产。西镇乡小泉沟村茂盛种植家庭农场的土地面积共２５０余亩，从２０１０年起，多次到外地考察，了解到赤霞珠葡萄长势好，挂果能力强，好管理，耐干旱，结果率为７０％以上，出汁
率在７８％以上，适合本地种植。流转农户土地２５０亩，投资１５０万元，全部种植赤霞珠葡萄，并且与河北省武邑县集民葡萄汁加工有限公司签订收购合同。现已投入１５０多万元，产量按现每亩产４５００斤，每斤１．５元计算，每年销售可收入１６０多万元，取得
家庭农场是传统农户中脱颖而出的适应现代农业发展的新型主体，是提高农业集约化水平的有效载体，在现代农业经营主体中表现最为活跃，最具生命力。当前，立足于我市家庭农场发
我市家庭农场的基本情况原平市位于山西省北中部，地域辽阔，交通便利，具有较好的农业生产条件，现已注册登记的家庭农场共有１７４个，其中种植业８４个（粮食９个），畜牧５９个（生猪６个），种养兼业ｌ１个，林业２０个，几乎覆盖了全部农业的生产领域。农场经营总收入

对定西市安定区设施农业发展的思考

设施农业是一种高效、集约的农业生产方式，能够提高农产品产量和质量，增加农民收入。
研究目的和意义
研究目的
通过对定西市安定区设施农业的发展现状进行调查和分析，提出针对性的发展建议，为当地设施农业的健康、可持续发展提供参考。
研究意义
设施农业的发展对于促进当地农业现代化、提高农民收入、改善农村环境等方面具有重要意义。通过对定西市安定区设施农业的研究，可以为类似地区设施农业的发展提供借鉴和参考。
02 定西市安定区设施农业现状分析
设施农业发展情况
设施农业面积
定西市安定区的设施农业面积逐年增长，覆盖范围逐渐扩大，为当地农民提供了重要的经济来源
。
设施类型
主要以蔬菜、水果等高效作物为主，如番茄、黄瓜、辣椒、西瓜等，通过现代化的农业设施提高产量和品质。
设施技术
部分地区采用了先进的智能温室、节水灌溉等技术，提高了生产效率和经济效益。
份额。
加强设施农业人才培养，引进和培养高素质的农业技术人才和管理人才，为设施农业的发展提供人才保障。
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对定西市安定区设施农业发展的思考
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目录
• 引言 • 定西市安定区设施农业现状分析 • 设施农业的发展趋势和机遇 • 定西市安定区设施农业发展的策略和建议 • 结论与展望
01 引言
背景介绍
定西市安定区位于甘肃省中部，气候适宜，农业发达。
近年来，随着农业技术的不断进步，设施农业逐渐成为当地农业发展的新趋势。
设施农业注重环境保护和可持续发展，采用生态农业、有机农业等理念，实现农业的绿色发展。
通过集中、集约的方式，设施农业可以实现土地、劳动、资本等生产要素的优化配置，提高农业的综合生产能力。

家庭农场发展面临的新情况及建议

N o n g y e j i n g j i近年来，我市家庭农场数量快速增长，生产经营规模化不断提高，经营效益逐渐提升。

为促进家庭农场健康发展，提升管理服务水平，实现名录建设、跟踪监测、示范评定等日常工作的数字化、网络化，提升查询、统计、监管等工作效率，组织各地开展家庭农场名录建设工作，全市录入规模农业经营户及家庭农场达35238家。

越来越多的家庭农场在保障重要农产品有效供给、提高农业效益等方面发挥着重要作用。

全市示范家庭农场511家，其中省级41家，市级175家，县级295家。

为带动全市家庭农场的高质量发展，2020年推荐西华县创建省级家庭农场示范县，以期通过示范县的创建，探索适合我市家庭农场发展的路子。

但是调研中也遇到的一些新情况新问题。

一、存在的问题我市家庭农场仍处于初步发展阶段，发展质量不高、示范农场数量偏少、农产品质量差、效益低、融资难、影响规模扩张等问题。

1、发展质量不高，示范家庭农场数量偏少。

多数家庭农场，整体文化素质不高，学习与创新能力较弱，经营方式以粗放式为主，产业结构单一，经营效率较低，运营水平不高，大部分家庭农场没有财务收支详细记录，只算大账，不记小账，没有进行成本核算，效益分析。

由于涉农资金多被整合，农业农村部门除开展示范农场的认定和家庭农场名录库录入工作外，无其他有效工作手段和方式对家庭农场组织培训、开展交流学习及项目扶持。

在2020年市级示范家庭农场监测和认定工作中，多达49家监测不合格，经审核认定后全市市级示范家庭农场175家，比以往减少19家，全市示范农场的数量与周口农业大市的地位不相适应。

2、农场主年龄偏大，子女不愿回乡种地。

大部分农场主多年从事农业生产，农业经验丰富，但从事家庭农场的劳动力毕竟年龄偏大，70后较多，难以长期有效承担农业发展重任，需要更新换代，但是子女大都外出工作、务工，回乡种地意愿不高，再过几年，农场主干不动，谁来种田的问题就更加突出。

3、农产品质量差，效益低。

我国发展家庭农场的现状和问题及政策建议

我国发展家庭农场的现状和问题及政策建议一、概述随着农业供给侧结构性改革的深入推进，家庭农场作为一种新型的农业经营主体，在我国农业发展中扮演着越来越重要的角色。

家庭农场以家庭为基本经营单位，集中了适度规模的土地、资本、劳动力等生产要素，实现了农业生产的专业化、集约化和社会化，有效提高了农业生产效率和农产品质量，成为推动农业现代化和农村振兴的重要力量。

在家庭农场快速发展的同时，也暴露出一些问题。

如部分家庭农场的经营规模与经营能力不匹配，导致生产效益不高土地流转、融资等政策支持不够，制约了家庭农场的发展壮大家庭农场主的素质参差不齐，影响了农业生产的稳定性和可持续性。

这些问题亟待解决，以推动家庭农场健康有序发展。

本文旨在全面分析我国发展家庭农场的现状和问题，并在此基础上提出相应的政策建议。

通过优化政策支持、加强人才培养、推进科技创新等措施，为家庭农场的发展创造良好的外部环境，促进农业现代化和农村振兴。

二、我国家庭农场的发展现状近年来，我国家庭农场的发展呈现出积极向好的态势。

在政策扶持和市场需求的双重驱动下，家庭农场已成为推动农业现代化和乡村振兴的重要力量。

目前，我国家庭农场数量持续增长，规模不断扩大，涉及领域日益广泛，涵盖了粮食、蔬菜、水果、畜牧等多个农业领域。

在经营模式上，我国家庭农场逐渐形成了多种形式，包括以家庭成员为主要劳动力的传统家庭农场，以及引入现代农业科技和管理模式的现代家庭农场。

这些家庭农场在提高土地利用率、促进农业增效和农民增收方面发挥了积极作用。

我国家庭农场的发展仍面临一些挑战。

一方面，家庭农场在资金、技术、人才等方面相对薄弱，难以与大型农业企业抗衡另一方面，土地流转政策不完善、农业保险制度不健全等问题也制约了家庭农场的发展。

1. 家庭农场的发展历程随着改革开放的深入推进，我国农业经营体系也在逐步转型和升级。

家庭农场作为一种新型的农业经营主体，其发展历程可谓波澜壮阔。

回溯历史，家庭农场的兴起可追溯到上世纪80年代，当时为了激发农村经济的活力，政府开始允许农民承包土地，家庭联产承包责任制应运而生，这标志着家庭农场发展的初步阶段。

国土局文件：关于进一步规范设施农用地管理支持设施农业健康发展的通知

关于进一步规范设施农用地管理支持设施农业健康发展的通知时间：2017-04-26 作者：胡静信息来源：信息中心冀国土资规〔2017〕1号各市（含定州、辛集市）国土资源局、农业局，县（市、区）国土资源局、农业局：为贯彻落实国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号），以下简称《通知》）精神，进一步完善和规范设施农用地使用和管理，促进设施农业健康有序发展，加快农业现代化建设，现就有关问题通知如下：一、合理界定设施农用地范围根据我省现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。

（一）生产设施用地。

生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。

包括：1．工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；2．规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道、给排水设施）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；3．水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；4．菌种与菌包（菌棒）生产与培育、出菇房（不含菇棚）等食用菌生产设施用地；5．育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。

（二）附属设施用地。

附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。

包括:1．设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控及繁育等技术设施以及必要管理用房用地；2．设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水、等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；3．设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、产品分级处理场所（含包装、晾晒、烘干及自用饲料加工等）、符合“农村道路”规定的场内道路等用地。

（三）配套设施用地。

配套设施用地是指农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。

东营市设施农业发展现状分析

东营市设施农业发展现状分析中图分类号：f323.3 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2013）08-119-01设施农业是农业现代化的重要标志，具有主动规避自然灾害、吸纳农村富裕劳动力、拓展农业发展空间的功能，是农业生产由广种薄收、粗放经营向集约化经营生产方式转变和促进产业结构调整、农业增效、农民增收的重要途径。

近年来，我市高度重视设施农业发展，以培育优势、特色农业为目标，充分发挥各地资源优势，扩大设施规模，推动全市设施农业快速发展。

一、我市设施农业发展的规模、结构与分布情况（一）我市设施农业规模及类型从设施农业类型分布看：1、智能温室主要集中在广饶县。

全市12个智能温室都在广饶县内。

2、日光温室主要集中在广饶县和东营区。

在全市18425个日光温室中，广饶县有16013个，占全市的86.91%；东营区有2184个，占全市的11.85%。

3、利津县的塑料大棚占到全市的四分之三。

在全市5230个塑料大棚中，利津县有3969个，占全市的75.89%；广饶县有501个，占9.58%；河口区有401个，占7.67%；东营区有260个，占4.97%；垦利县有99个，占1.89%。

4、中小拱棚主要集中在利津县和东营区，占到全市的90%以上。

在全市3412个中小拱棚中，利津县有2326个，占全市的68.17%；东营区有902个，占26.44%。

（二）我市设施农业种植结构从种植品种看：1、蔬菜设施主要集中在广饶县、利津县和东营区。

在全市25014个蔬菜设施中，广饶县最多，为16293个，占全市的65.14%；其次为利津县的4957个，占19.82%；第三为东营区的3066个，占12.26%。

2、瓜类设施主要集中在利津县、广饶县和东营区。

在全市1968个瓜类设施中，利津县有1359个，占全市的69.05%；其次为广饶县的287个，占14.58%；第三为东营区的280个，占14.23%。

3、花卉设施主要集中在广饶县。

农业农村发展现状及建议

农业农村发展现状及建议
1.农业农村发展现状。

目前，我国农业农村发展水平较低，面临着诸多问题，
如建设资金严重不足、农民经营资金缺乏、土地流转后企业建设投资回收期长、信贷方式不灵活、设施农业无产权等。

2.农业农村发展建议。

针对以上问题，提出以下建议：一是增加农业基础设施
建设的长期性贷款；二是加大资金投入，包括财政资金、金融资金和社会资本；三是加强农业科技创新和技术推广；四是加强农业人才培养和引进；五是加强农业品牌建设和市场营销；六是加强农业产业链整合和优化；七是加强农业农村环境治理和生态保护。

综上所述，农业农村发展需要全社会的共同努力和支持，通过多种途径和方式，推动农业农村现代化建设，促进经济社会的可持续发展。

岷县发展设施农业的几点建议

发展。４加强三项建设抓设施农业４１水利建设．
因此，我们必须坚持行政推动而不能有所放松。
２２依靠效应的牵动力．
发展设施农业，先从一户、人、个点抓起，应一一在
菜水、菜水，水才有菜。设施农业搞到哪里，要有水配套到那里，菜必须给水、水，是一项基本建设，种配这
要” 思想， “ 变等扶持、贷款” 靠为主动自筹，强自我发增展能力。要变传统种植方式为依靠科技发展设施农业，使设施农业真正成为农民增收的“ 摇钱树、聚宝盆 ” 。
２依靠三个动力抓设施农业２１依靠行政的推动力．
调大运，践证明已不能适应规模化设施农业发展的需实要。在生产中搞新的分工，一部分有能力、创业的要让善农民从生产一线分离出来，当农民经纪人，立起自充建
个别上取得成效，生效益，后让典型．效益发挥吸产然让引和牵引的作用，而带动面上的发展。从这是最有效、最可靠、最令人信服的方式。
２３依靠政策的诱导力．
水跟菜走，菜跟水行。
４２肥料建设．
尤其要注重有机肥、家肥的投入，持种养并举，农坚大力推广四位一体（所、棚、气、室）式，辟厕圈沼温模开

关于我市以产业振兴推动乡村振兴的建议

关于我市以产业振兴推动乡村振兴的建议乡村振兴是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。

产业振兴作为乡村振兴的关键和基础，对于促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足具有重要意义。

为推动我市乡村产业振兴，现提出以下建议：一、加强农业基础设施建设农业基础设施是农业生产的重要物质基础，直接关系到农业综合生产能力和农民增收。

我市应加大对农田水利、道路交通、电力通信等基础设施的投入，改善农业生产条件，提高农业抗灾能力和生产效率。

首先，加强农田水利设施建设。

加大对大中型灌区的改造和建设力度，完善田间灌溉排水系统，推广高效节水灌溉技术，确保农田旱能灌、涝能排。

同时，加强水资源的保护和合理利用，提高水资源的利用效率。

其次，完善道路交通设施。

加快农村公路建设，提高公路通达深度和通行能力，实现村村通油路或水泥路。

加强农村公路的养护和管理，确保道路安全畅通。

此外，建设农产品运输绿色通道，降低农产品运输成本，提高农产品流通效率。

最后，提升电力通信设施水平。

加大农村电网改造力度，提高农村供电质量和可靠性。

推进农村信息化建设，实现宽带网络全覆盖，为农村电商、智慧农业等发展提供有力支撑。

二、推进农业产业化经营农业产业化经营是实现农业现代化的重要途径。

我市应培育壮大农业产业化龙头企业，发展农民专业合作社和家庭农场，完善利益联结机制，提高农业产业化水平。

一是培育壮大农业产业化龙头企业。

加大对龙头企业的扶持力度，在政策、资金、技术等方面给予支持，鼓励企业开展技术创新、产品研发和品牌建设，提高企业的核心竞争力。

引导龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、股份合作等方式，让农民分享产业增值收益。

二是发展农民专业合作社。

加强对农民专业合作社的规范和引导，鼓励合作社开展联合与合作，扩大经营规模，提高服务能力。

支持合作社开展农产品加工、销售、仓储等业务，延伸产业链条，增加农民收入。

关于促进家庭农场发展的指导意见

L u n y u a n近年来各地顺应形势发展需要，积极培育和发展家庭农场，取得了初步成效，积累了一定经验。

2013年中央一号文件明确提出了发展家庭农场，并给予政策及资金扶持，同年3月市局召开了发展新型农业经营组织的会议，会上提出家庭农场的定义：以农户家庭为基本组织单位，以家庭成员为主要劳动力，通过租赁或转包等形式受让农户流转出的土地，从事适度规模的农业生产、加工和销售，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。

市人民政府印发了《安阳市人民政府办公室关于培育家庭农场促进现代农业发展的意见》（安政办【2013】123号）文件，为我市家庭农场发展指明了方向。

具体落实情况自查如下：一、充分认识促进家庭农场发展的重要意义。

当前，我国农业农村发展进入新阶段，要应对农业兼业化、农村空心化、农民老龄化，解决谁来种地、怎样种好地的问题，亟需加快构建新型农业经营体系。

家庭农场作为新型农业经营主体，以农民家庭成员为主要劳动力，以农业经营收入为主要收入来源，利用家庭承包土地或流转土地，从事规模化、集约化、商品化农业生产，保留了农户家庭经营的内核，坚持了家庭经营的基础性地位，适合我国基本国情，符合农业生产特点，契合经济社会发展阶段，是农户家庭承包经营的升级版，已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。

各级农业部门要充分认识发展家庭农场的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程，切实加强政策扶持和工作指导。

二、家庭农场现状：根据市委市政府及市培育家庭农场工作领导小组发展家庭农场的精神，县农业局及时开展了专业大户调查，通过召开乡镇主管副职、农办主任会议，结合我县具体情况对家庭农场的规模作了具体规定：设施农业经营面积20亩以上，大田作物经营面积100亩以上，水产养殖20亩以上；畜牧业：生猪年出栏1000头以上，羊年出栏在500头以上，奶牛年存栏50头以上，家禽年出栏1万羽以上。

土地经营相对集中连片。

为保证家庭农场发展的稳定性和持续性，土地流转时间一般在10年及以上，投资规模：投资总额达10万元以上。