贸易壁垒之关税壁垒精选课件PPT
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第四章 关税贸易壁垒措施 《国际贸易基础知识》PPT课件
三、对进口国产品的国际竞争力的影响
关税虽然可以起到保护进口国的同类产业的作 用,但如果进口国的关税水平长期偏高,保护 期过长,不仅会损害进口国消费者的利益,而 且会削弱本国产品和生产商的竞争能力。
国际贸易基础知识
四、对一国贸易差额和国际收支的影响
如果一国出现严重的贸易逆差和国际收支不平衡, 进口国政府一般会采用提高关税的办法来进行调 整。但这种方法若长期使用,极有可能引起有关 国家的连锁反应,如采取报复措施。这将使得进 口国的产品出口更加困难,贸易差额和国际收支 不平衡的问题得不到解决。
申报、查验、征税、放行
国际贸易基础知识
二、关税的性质
关税与其他国家税收的相同点(性质)
相
强制性
同
点
无偿性
性
质 固定性
()
国际贸易基础知识
三、关税的特点
关税与其他国家税 收的不同点
属于间接税
税负通过价格 转嫁给消费者
不
同
特定的税收
进出口商、进
点
主客体
出口商品
对外性
对外贸易政策 的重要组成部分
国际贸易基础知识
1.申报(报关) A.申报者方面
申 申报资格 报 者 申报时间 方 面
申报单证
经海关审核准予注册的专业、 代理或自理报关企业及其报关员
进口货物运输工具申报进境之 日起14日内,出口货物在装货的 24时小时前
基本单证
特殊单证
预备单证
国际贸易基础知识
(一)海关通关的基本程序
1.申报(报关) B.海关方面 海关在接受申报时,将严格审核有关单证,这 是海关监管的第一个环节。
影响
国际贸易基础知识
一、对世界贸易发展的影响
国际贸易措施关税壁垒
普通税率是最高税率。 正常进口关税一般指的是最惠国税。普通税率
并不是被普遍实施的税率。
进口关税
(2)最惠国税率(Most-favored-nation tariff rate) :对签有最惠国待遇条款的贸易协定国 家实行的税率 。
最惠国待遇(Most—favored—nation treatment, MFNT)是指缔约国各方实行互惠,一成员方对 于原产于或运往其他成员方的产品所给予的利 益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给 予原产于或运往所有任一成员方的相同产品。
进口附加税(Import surtax)是指进口国海关对进口的外国 商品除征收进口正税之外额外加征的关税以达到某种特 定的目的。
进口附加税不同于进口税,其区别主要在于在一国的海 关税则中规定了进口税,但是没有规定进口附加税,而 且进口税受到世界贸易组织的严格约束,只能降不能升, 但是进口附加税可以视征收的具体目的确定税率高低。
虽然世界贸易组织制定了《反倾销协议》,但反倾销法 的执行主要依赖各签字国的国内立法规定,因而具有很 大的随意性。随着关税壁垒作用的降低,各国越来越趋 向于利用反倾销手段,对进口产品进行旷日持久的倾销 调查及征收高额反倾销税来限制商品进口。
反补贴税
反补贴税(Countervailing Duty)又称反津贴税、抵消税 或补偿税,是指进口国为了抵消某种进口商品在生产、 制造、加工、买卖及输出过程中接受的来自于政府或 任何公共机构的直接或间接的奖金或补贴而征收的一 种进口附加税。
国际贸易措施关税壁垒
7.1 关税概述
7.1.1关税的定义 7.1.2关税的特点 7.1.3关税的作用
一、关税的定义
关税(Customs duty; Tariff)是指进出口货物经 过一国关境时,由政府设置的海关向其本国 进出口商课征的一种税收。
并不是被普遍实施的税率。
进口关税
(2)最惠国税率(Most-favored-nation tariff rate) :对签有最惠国待遇条款的贸易协定国 家实行的税率 。
最惠国待遇(Most—favored—nation treatment, MFNT)是指缔约国各方实行互惠,一成员方对 于原产于或运往其他成员方的产品所给予的利 益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给 予原产于或运往所有任一成员方的相同产品。
进口附加税(Import surtax)是指进口国海关对进口的外国 商品除征收进口正税之外额外加征的关税以达到某种特 定的目的。
进口附加税不同于进口税,其区别主要在于在一国的海 关税则中规定了进口税,但是没有规定进口附加税,而 且进口税受到世界贸易组织的严格约束,只能降不能升, 但是进口附加税可以视征收的具体目的确定税率高低。
虽然世界贸易组织制定了《反倾销协议》,但反倾销法 的执行主要依赖各签字国的国内立法规定,因而具有很 大的随意性。随着关税壁垒作用的降低,各国越来越趋 向于利用反倾销手段,对进口产品进行旷日持久的倾销 调查及征收高额反倾销税来限制商品进口。
反补贴税
反补贴税(Countervailing Duty)又称反津贴税、抵消税 或补偿税,是指进口国为了抵消某种进口商品在生产、 制造、加工、买卖及输出过程中接受的来自于政府或 任何公共机构的直接或间接的奖金或补贴而征收的一 种进口附加税。
国际贸易措施关税壁垒
7.1 关税概述
7.1.1关税的定义 7.1.2关税的特点 7.1.3关税的作用
一、关税的定义
关税(Customs duty; Tariff)是指进出口货物经 过一国关境时,由政府设置的海关向其本国 进出口商课征的一种税收。
关税壁垒措施-国际贸易PPT课件
1
.
第4章 关税壁垒措施
来看,看在关境之外,因为进口自由港、区的商品可不征关税,此时, 该国关境小于国境;当几国结成关税同盟,组成一个共同关境实施统一 关税法邻和对外税则,彼此之间商品进出国境不征收关税,只对来自和 运往非同盟成员国的商品进出共同关境时,才征收关税,此时,和、关 境大于成员国的各自国境。
差价税(Variable Levy)又称差额税,是当本国生产的某钟产品的国内价 格高于同类进口产品的价格时,为削 弱进口商品的竞争能力,保护国 内生产和国内市场,按国内价格与进口价格之间的有效期额征收的关税。
5
.
第4章 关税壁垒措施
进口附加税采取两种征收方式:一种是对所有进口商品征收。如1971年上 着年,美国出现了巨额贸易逆差,国际收支恶化。1971年8月15日,美 国总统尼克松为了应付国际收支危机,实行“新经济政策”,宣布对外 国进口商品一律 征收10%的进口附加税,以限制商品进口,缩减收支失 衡。另一种更为常用的征收方法是针对个别国家和个别商品征收进口附 加税,以限制特定国家或商品的进口。这种进口附加税主要有以下两种:
征收反倾销税主要基于以下理由:一是出口国商品出口价格低于本国 产品的正常价格,即低于国内市场出 售的价格,这是有意的商品倾销, 必须予以相应对待;二是产品倾销使进口国的同类产品的生产或已建立 的某项工程造成重大损害或产生重大威胁,为保护本国产品和国内市面 采取的反倾销措施。
6
.
第4章 关税壁垒措施
2. 关税的消极作用
1)增加消费者的负担
2)不利于国际贸易的开展
3)保护过度,就会出现保护落后
4)易于恶化贸易伙伴间的友好关系
3
5)易于产生走私
.
第4章 关税壁垒措施
贸易壁垒之关税壁垒PPT课件
标题三
标题二
在行政分配情况下,壁垒措施可能会出现在以下环节:
(1)配额量的确定。例如,某WTO成员根据所确定 的配额量低于其最近3个代表年份的平均出口量,因 此该配额量构成贸易壁垒。
(2)配额发放和管理。配额发放和管理缺乏透明度或公证性,也会 形成贸易壁垒。如某国奶制品的关税额管理缺乏透明度,有时甚至将 配额发放给不再从事奶制品生意的企业,造成配额放空。
关税 高峰
例如,某国在乌拉圭回合谈判中同意大幅度削减关税,同 时又是在几个产业部门,包括食品、纺织品、鞋类、皮革 制品、珠宝首饰、人造珠宝、陶瓷、玻璃、卡车和铁路机 动车等保留了关税高峰,其中陶瓷的关税为30%,玻璃杯 和其它玻璃器皿的关税为33.2%至38%,载重量为5- 20吨的货车的关税为20%。
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定义
从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关税。 其税率表现为货物价格的百分率。
计算公式
税额=商品总值×从价税率
原因
第一,从价税是按照货物的价值计算的,可以较容易地 估算出应得多少财政收人。 第二,从价税税额随着商品价格的变动而变动,从价关 税对加工程度高的产品或奢侈品的进口构成障碍。 第三,在国际关税减让谈判当中,以从价税为基础容易 比较各国的关税水平及谈判关税减让。
从价税(AdValoremDuty) (二)
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从价税
例如
从量税为1升/2美元,对于价值2美元一瓶的廉价酒来 说,税率为100%;而对于价值20美元一瓶的高价酒而 言,只相当于10%的税率。10%的从价税对于较廉价 的酒的税赋为0.2美元,较昂贵的酒的税赋为2美元。
但是,按从价税征收的关税很大程度上取决于使用何种方法 确定应税的完税价格。因而,假如海关确定完税货物价值为 1000美元,那么,按照10%的从价税就得征收100美元的关 税。海关如果确定完税价格为1200美元,那么,进口商就不 得不为同一商品交纳120美元的进口关税。如果海关不以发 票上列明的价格作为确定价值的依据,而采取其他方式,那 么,关税减让对贸易产生的好处就会大打折扣。因此,为了 确保进口商应纳关税不高于进口方关税减让表中所确定的正 常关税水平,确立对货物进行估价的规则,便显得至关重要。
第8章 贸易壁垒:关税 《国际经济学》教学课件
10
8.2 关税效应的局部均衡分析
8、关税的净福利效应:
即对关税的成本和收益分析; 等于各方获利(生产者获益和
关税收入)减去消费者的福利 损失;
结果:净福利效应=-$15,小 于零;
$15是该关税的保护成本或者 无谓损失(deadweight loss)。
对X征收$1从量税的局部均衡分析
4、在其他条件不变情况下,技术进步使得中间投入减少, 会提高有效保护率;
5、在其他条件不变情况下,提高投入品名义税率会降低最 终产品有效保护率;
特别地:当上游产品名义税率高于下游产品名义税率较多 时,可能使下游产品有效关税率小于零,即负保护。其后
果相当于向该下游产品进口发放进口补贴的鼓励进口措施。
给定t和ti,ai越大,g越大;
给定ai和ti,t越大,g越大;
如果(ai*ti)大于t,g是负的。
16
8.3 关税结构理论
结论:
g t aiti 1 ai
1、从产业保护的角度看,名义关税具有欺骗性;
2、如果要有效保护国内产业,必须使下游产业的名义税率 高于上游产业名义税率;
3、在其他条件不变情况下,提高最终产品名义税率会提高 有效保护率;
零关税<最优关税<禁止性关税;
最优关税:
是指这样一种关税税率,它使得大国因贸易条件 改善带来的收益减去因贸易量减少带来的损失后 的该国净收益达到最大化。
24
8.6 最优关税(op贸易条件效应。
大国的贸易条件效应:
此时指大国征收关税后,由于贸易量减少而贸易条件 改善;
前面的理论指出,自由贸易是互利的,对一个国 家是好的政策;但是不是最好的呢?
现实中,所有国家都制定贸易政策限制贸易活动; 第二部分回答并解释上述问题,并评价好不好; 贸易政策(Trade or commercial policies):
8.2 关税效应的局部均衡分析
8、关税的净福利效应:
即对关税的成本和收益分析; 等于各方获利(生产者获益和
关税收入)减去消费者的福利 损失;
结果:净福利效应=-$15,小 于零;
$15是该关税的保护成本或者 无谓损失(deadweight loss)。
对X征收$1从量税的局部均衡分析
4、在其他条件不变情况下,技术进步使得中间投入减少, 会提高有效保护率;
5、在其他条件不变情况下,提高投入品名义税率会降低最 终产品有效保护率;
特别地:当上游产品名义税率高于下游产品名义税率较多 时,可能使下游产品有效关税率小于零,即负保护。其后
果相当于向该下游产品进口发放进口补贴的鼓励进口措施。
给定t和ti,ai越大,g越大;
给定ai和ti,t越大,g越大;
如果(ai*ti)大于t,g是负的。
16
8.3 关税结构理论
结论:
g t aiti 1 ai
1、从产业保护的角度看,名义关税具有欺骗性;
2、如果要有效保护国内产业,必须使下游产业的名义税率 高于上游产业名义税率;
3、在其他条件不变情况下,提高最终产品名义税率会提高 有效保护率;
零关税<最优关税<禁止性关税;
最优关税:
是指这样一种关税税率,它使得大国因贸易条件 改善带来的收益减去因贸易量减少带来的损失后 的该国净收益达到最大化。
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8.6 最优关税(op贸易条件效应。
大国的贸易条件效应:
此时指大国征收关税后,由于贸易量减少而贸易条件 改善;
前面的理论指出,自由贸易是互利的,对一个国 家是好的政策;但是不是最好的呢?
现实中,所有国家都制定贸易政策限制贸易活动; 第二部分回答并解释上述问题,并评价好不好; 贸易政策(Trade or commercial policies):
国际经济学第10版 第8章贸易壁垒关税
由于关税,消费者为50单位X支付 OGHZ=100,这导致消费者剩余从 ARB=122.5减少到GRH=62.5,或减少了 AGHB=60,因此国家2的进口关税使得消 费者剩余减少了。
在右图中,由于关税带来的租金或生产者 剩余的增加表示为AGJC=15。
原因是,由于自由贸易时Px=1,国内生产 者生产10X,获得收入OACV=10,征收关 税后Px=2,他们生产20X,获得收入 OGJU=40。
尽管贸易壁垒从国家福利的角度总是被认 为是合理的,但在现实生活中通常只有那 些受益于贸易壁垒的一些特殊利益集团才 会极力赞成它们。
历史上最重要的一类贸易壁垒是关税 (tariff)。
关税是对通过一国国境的贸易商品征收的 税收。
进口关税是对进口商品课征的税收;
出口关税是对出口商品征收的税收。
国际经济学
第8章贸易壁垒:关税
学习目的
描述关税对消费者和生产者的影响 识别关税对小国及大国的成本和收益 描述最优关税和报复关税 理解关税结构的含义和重要性
8.1 引言
虽然自由贸易可以使世界产出最大化并对 所有国家都有利,但是现实当中所有国家 都会给国际贸易的自由流动增设一些限制 条件。
较低的关税。
这样做的目的是为了鼓励国内生产和增加 就业。
例如,一国可能对进口羊毛免税但却对毛 料的进口征税,以刺激国内毛料的生产和 增加国内就业。
在这种情况下,有效保护率大于名义关税 率。
国内增加值等于最终商品价格减去为了生 产这种商品投入的进口生产要素的成本。
名义关税率对消费者来说很重要,而有效 保护率对生产者很重要,因为它表明了
日本
5.5 1.0 0.6 2.5 0.8 5.5 9.2 11.2 0.0 0.2 0.0 1.2 3.1
在右图中,由于关税带来的租金或生产者 剩余的增加表示为AGJC=15。
原因是,由于自由贸易时Px=1,国内生产 者生产10X,获得收入OACV=10,征收关 税后Px=2,他们生产20X,获得收入 OGJU=40。
尽管贸易壁垒从国家福利的角度总是被认 为是合理的,但在现实生活中通常只有那 些受益于贸易壁垒的一些特殊利益集团才 会极力赞成它们。
历史上最重要的一类贸易壁垒是关税 (tariff)。
关税是对通过一国国境的贸易商品征收的 税收。
进口关税是对进口商品课征的税收;
出口关税是对出口商品征收的税收。
国际经济学
第8章贸易壁垒:关税
学习目的
描述关税对消费者和生产者的影响 识别关税对小国及大国的成本和收益 描述最优关税和报复关税 理解关税结构的含义和重要性
8.1 引言
虽然自由贸易可以使世界产出最大化并对 所有国家都有利,但是现实当中所有国家 都会给国际贸易的自由流动增设一些限制 条件。
较低的关税。
这样做的目的是为了鼓励国内生产和增加 就业。
例如,一国可能对进口羊毛免税但却对毛 料的进口征税,以刺激国内毛料的生产和 增加国内就业。
在这种情况下,有效保护率大于名义关税 率。
国内增加值等于最终商品价格减去为了生 产这种商品投入的进口生产要素的成本。
名义关税率对消费者来说很重要,而有效 保护率对生产者很重要,因为它表明了
日本
5.5 1.0 0.6 2.5 0.8 5.5 9.2 11.2 0.0 0.2 0.0 1.2 3.1
国际经济学第八章关税壁垒
举例说明
货品名称 鲜荔枝 从 价 税 ( % ) 香水及花露水 剃须刀 真空吸尘器 山地自行车 高速摄像机 整只冻鸡 从 量 税 啤酒 石油原油 未曝光的窄长彩色胶卷 最惠国税率 36 22.5 30 22.5 17.8 14 1.6元/千克 3元/升 0 16元/平方米 (1)每台完税价格低于或等于 2000美元:执行单一从价税, 税率为36%;(2)每台完税价 格高于2000美元:每台征收 从量税,税额5480元,加上 3%的从价税。 普通税率 80 150 100 130 130 40 5.6元/千克 7.5元/升 85元/吨 232元/平方米 (1)每台完税价格低于或等于 2000美元:执行单一从价税, 税率为130%;(2)每台完税 价格高于2000美元:每台征 收从量税,税额20600元, 加上6%的从价税。
小国关税的福利分析
• 其中b称为关税保护的生产成本(Production Cost of Protection),它是由关税导致资源的错误配置而产生的。 • 因为在资源充分就业的条件下,关税保护使国内进口替代 部门的生产增加,必然是使国内其他部门的资源向该部门 转移的结果,这种资源的再配置被认为是缺乏效率的,因 为进口替代部门相对来讲是缺乏效率的。 • 值得指出的是,如果资源没有充分就业,就不会发生这类 保护的生产成本,相反会引起关税保护的就业效应 (Employment Effects of the Tariff)。这也部分地导 致经济萧条时,各国会采用贸易保护主义 。 • 另一部分d称为关税保护的消费成本(Consumption Cost of Protection),它是由关税导致国内消费品相对 价格扭曲而产生的。
大国与小国征收关税收的福利比较
大国情形 关税的净福利效应 = 生产者福利增加-消费者福利 损失+政府财政收入= a-(a+b+c+d)+(c+e)= e -(b+d)。当e>(b+d)时,本国福利增加;当e <(b+d)时,本国福利则会减少。所以,在大国 情形下,关税的净福利效应不确定。 小国情形 由图8-1可知,关税各种福利效应的净值 = 生产者福 利增加 -消费者福利损失+政府财政收入= a- (a+b+c+d)+c =-(b+d)<0。所以,对于小国 而言,关税会降低社会福利水平,社会福利的净损 失为(b+d)。
国际贸易:2第二章 传统贸易壁垒
2、从价税(advalorem duty)
❖ 概念
从价税是以货物价格作为征收标准的关税。从 价税的税率表现为货物价格的百分值。
❖ 从价税的计算公式为
从价税税额 =进口商品的完税价格×从价税率
❖ 完税价格(dutiale value) 指经海关审定的作为计征关税依据的 货物价格,货物按此价格照章征税。
一、非关税壁垒的涵义
❖ 所谓非关税壁垒,又称非关税贸易壁垒。指发 达国家除关税以外的各种限制商品进口的措施。
❖ 非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两 大类: 1>直接的是由海关直接对进口商品的数量、品 种加以限制; 2>间接的是对进口商品制订严格的海关手续或 通过外汇管制,间接地限制商品的进口。
❖ 3、关税的纳税人 : 进口货物的收货人、出口货物的发
货人,是关税的纳税义务人。
❖ 4、关税的征税对象 : 关税的征税对象,包括应税货物和
应税物品两类。
❖ 5、关税的作用--调节进出口贸易
二、关税的主要种类
(一)按征收的目的分 1.保护关税:
❖ 一国为保护本国的工农业而对进口 商品征收的关税。 2、财政关税:
❖ 包含:1>非互惠的特惠关税
2>互惠的特惠税
(4)普遍优惠制税
❖ 普遍优惠制简称普惠制,是指发达 国家承诺对从发展中国家或地区输 入的商品,特别是制成品和半制成 品,给予普遍的、非歧视的和非互 惠的关税优惠待遇。这种税称为普 惠税。
普惠制的主要原则:
❖ 普遍的 ❖ 非歧视的 ❖ 非互惠的
普惠制的目标:
2)协定的“自动”出口配额
❖ 即进出口双方通过谈判签订“自限协定” 或“有秩序销售协定”,在协定中规定有 效期内某些商品的出口配额,出口国应据 此配额实行出口许可证制或出口配额签证 制,自行限制这些商品出口。
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如欧盟1992年的税则规定,每百升香槟酒征收40 欧洲货币单位的关税。中国也对啤酒、原油、感光 胶片等进口货物采用从量税的课税标准。
从量税(SpecificDuty)
(二)9Leabharlann 美国30%挪威
28%
为此,有的国家大量使用从 量关税,尤其被广泛适用于食品、 饮料和动、植物油的进口方面。
由于发展中国家的出口商品 多属较高的档次,相比发展中国 家需承担高得多的从量关税税负。
标题三
标题二
在行政分配情况下,壁垒措施可能会出现在以下环节:
(1)配额量的确定。例如,某WTO成员根据所确定 的配额量低于其最近3个代表年份的平均出口量,因 此该配额量构成贸易壁垒。
(2)配额发放和管理。配额发放和管理缺乏透明度或公证性,也会 形成贸易壁垒。如某国奶制品的关税额管理缺乏透明度,有时甚至将 配额发放给不再从事奶制品生意的企业,造成配额放空。
2.关税升级(TariffEscalation)
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关税升级
定义
关税升级是设定关税的一种方式,即通常对某一特定产业的 进口原材料设置较低的关税,甚至是零税率,而随着加工深 度的提高,相应地提高半成品、制成品的关税税率。关税升 级能够较为有效地达到限制附加值较高的半成品和制成品进 口的效果,关税升级在发达国家和发展中国家中都存在。
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定义
从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关税。 其税率表现为货物价格的百分率。
计算公式
税额=商品总值×从价税率
原因
第一,从价税是按照货物的价值计算的,可以较容易地 估算出应得多少财政收人。 第二,从价税税额随着商品价格的变动而变动,从价关 税对加工程度高的产品或奢侈品的进口构成障碍。 第三,在国际关税减让谈判当中,以从价税为基础容易 比较各国的关税水平及谈判关税减让。
又如日本一些产品仍保持着较高的关税水平。这些 产品包括农产品、食糖、巧克力甜点(10%)、奶 酪和牛奶制品(22.4-40%)、甜饼干(18- 20.4%)果酱(12-34%)、烟熏马哈鱼(15 %)、原材料(氧化铅、熔化的氧化铝、镍)。
在总体关税水平较低的情况下,上述特定产品的高关税不合理地 阻碍了其它国家相关产品的正常出口,构成贸易壁垒。
4.从量税(SpecificDuty)
(一)
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定义
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度 和面积等计量单位为标准计征的关税。其中重 量是较为普遍采用的计量单位,一些国家采用 毛重的计量方法,一些国家采用的是净重的计 量方法,或采用“以毛作净”等计量方法。
计算公式
税额=商品的数量×每单位从量税
例如
例2
鞋面总面积51%的运动鞋的关税为8%,鞋面用皮面积低于鞋面总面积51
%的则为33%。这种不合理的关税结构,使得中国相关产品在美国市场上
处于非常不利的竞争地位。
3.关税配额(TariffQuotas)
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标题一
定义
关税配额是指对一定数量(配额量)内的进口产品适用较低的税率,对超过该配 额量的进口产品则适用较高的税率。实践中,关税配额的管理和发放方式多种多 样,如先领、招标、拍卖、行政分配等。配额确定、发放和管理过程中的某些不 适当做法可能会造成对贸易的阻碍。
从价税(AdValoremDuty) (二)
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从价税
例如
从量税为1升/2美元,对于价值2美元一瓶的廉价酒来 说,税率为100%;而对于价值20美元一瓶的高价酒而 言,只相当于10%的税率。10%的从价税对于较廉价 的酒的税赋为0.2美元,较昂贵的酒的税赋为2美元。
但是,按从价税征收的关税很大程度上取决于使用何种方法 确定应税的完税价格。因而,假如海关确定完税货物价值为 1000美元,那么,按照10%的从价税就得征收100美元的关 税。海关如果确定完税价格为1200美元,那么,进口商就不 得不为同一商品交纳120美元的进口关税。如果海关不以发 票上列明的价格作为确定价值的依据,而采取其他方式,那 么,关税减让对贸易产生的好处就会大打折扣。因此,为了 确保进口商应纳关税不高于进口方关税减让表中所确定的正 常关税水平,确立对货物进行估价的规则,便显得至关重要。
征收从量关税的特点是手续简便,可以无须 审定货物的规格、品质、价格,便于计算。
因单位税额固定,对质量次、价格廉的低档商 品进口与高档商品征收同样的关税,使低档商 品进口不利,因而对其保护作用比较大。
国内价格降低时,因税额固定,税负相对 增大,不利于进口,保护作用加强。
5.从价税(AdValoremDuty) (一)
贸易壁垒之关税
Trade barriers——Tariff Barriers
关税壁垒
目录
2
关税壁垒的定义 关税壁垒的种类 关税壁垒是怎样形成的?
关税壁垒
关税壁垒(Tariff Barriers)是指用征收高额进口税和各种进口附加税 的办法,以限制和阻止外国商品进口的一种手段。贸易壁垒的一种。 这可以提高进口商品的成本从而削弱其竞争能力,起到保护国内生 产和国内市场的作用。它还是在贸易谈判中迫使对方妥协让步的重 要手段。世界贸易组织对其极力反对,并通过谈判将其大幅削减。
某国为保护国内加工产业或制造业,对适合做车的钢材适
例1
用5%的关税率,而用同种钢材做成的车身零件的税率为 15%,成品汽车的税率则达到30%。这种关税升级限制
了支撑品的出口。
美国对进口中、低档陶瓷制品征收的关税高,对高档陶瓷制品征收的关税
低,给中国陶瓷制品对美国出口造成障碍。此外,美国鞋面用皮面积超过
关税 高峰
例如,某国在乌拉圭回合谈判中同意大幅度削减关税,同 时又是在几个产业部门,包括食品、纺织品、鞋类、皮革 制品、珠宝首饰、人造珠宝、陶瓷、玻璃、卡车和铁路机 动车等保留了关税高峰,其中陶瓷的关税为30%,玻璃杯 和其它玻璃器皿的关税为33.2%至38%,载重量为5- 20吨的货车的关税为20%。
关税壁垒的种类
按照商务部《投资贸易壁垒指南》,常见 的关税壁垒有以下几种形式:关税高峰、 关税升级、关税配额、从量关税、从价关 税。
1.关税高峰(TariffPeaks)
5
关税高峰是指在总体关税水平较低的情况下少数产品维 定义 持的高关税。经过GATT八个回合的谈判,WTO各成员
的平均关税水平已大幅下降,但一些成员仍在不少领域 维持着关税高峰。
从量税(SpecificDuty)
(二)9Leabharlann 美国30%挪威
28%
为此,有的国家大量使用从 量关税,尤其被广泛适用于食品、 饮料和动、植物油的进口方面。
由于发展中国家的出口商品 多属较高的档次,相比发展中国 家需承担高得多的从量关税税负。
标题三
标题二
在行政分配情况下,壁垒措施可能会出现在以下环节:
(1)配额量的确定。例如,某WTO成员根据所确定 的配额量低于其最近3个代表年份的平均出口量,因 此该配额量构成贸易壁垒。
(2)配额发放和管理。配额发放和管理缺乏透明度或公证性,也会 形成贸易壁垒。如某国奶制品的关税额管理缺乏透明度,有时甚至将 配额发放给不再从事奶制品生意的企业,造成配额放空。
2.关税升级(TariffEscalation)
6
关税升级
定义
关税升级是设定关税的一种方式,即通常对某一特定产业的 进口原材料设置较低的关税,甚至是零税率,而随着加工深 度的提高,相应地提高半成品、制成品的关税税率。关税升 级能够较为有效地达到限制附加值较高的半成品和制成品进 口的效果,关税升级在发达国家和发展中国家中都存在。
10
定义
从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关税。 其税率表现为货物价格的百分率。
计算公式
税额=商品总值×从价税率
原因
第一,从价税是按照货物的价值计算的,可以较容易地 估算出应得多少财政收人。 第二,从价税税额随着商品价格的变动而变动,从价关 税对加工程度高的产品或奢侈品的进口构成障碍。 第三,在国际关税减让谈判当中,以从价税为基础容易 比较各国的关税水平及谈判关税减让。
又如日本一些产品仍保持着较高的关税水平。这些 产品包括农产品、食糖、巧克力甜点(10%)、奶 酪和牛奶制品(22.4-40%)、甜饼干(18- 20.4%)果酱(12-34%)、烟熏马哈鱼(15 %)、原材料(氧化铅、熔化的氧化铝、镍)。
在总体关税水平较低的情况下,上述特定产品的高关税不合理地 阻碍了其它国家相关产品的正常出口,构成贸易壁垒。
4.从量税(SpecificDuty)
(一)
8
定义
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度 和面积等计量单位为标准计征的关税。其中重 量是较为普遍采用的计量单位,一些国家采用 毛重的计量方法,一些国家采用的是净重的计 量方法,或采用“以毛作净”等计量方法。
计算公式
税额=商品的数量×每单位从量税
例如
例2
鞋面总面积51%的运动鞋的关税为8%,鞋面用皮面积低于鞋面总面积51
%的则为33%。这种不合理的关税结构,使得中国相关产品在美国市场上
处于非常不利的竞争地位。
3.关税配额(TariffQuotas)
7
标题一
定义
关税配额是指对一定数量(配额量)内的进口产品适用较低的税率,对超过该配 额量的进口产品则适用较高的税率。实践中,关税配额的管理和发放方式多种多 样,如先领、招标、拍卖、行政分配等。配额确定、发放和管理过程中的某些不 适当做法可能会造成对贸易的阻碍。
从价税(AdValoremDuty) (二)
11
从价税
例如
从量税为1升/2美元,对于价值2美元一瓶的廉价酒来 说,税率为100%;而对于价值20美元一瓶的高价酒而 言,只相当于10%的税率。10%的从价税对于较廉价 的酒的税赋为0.2美元,较昂贵的酒的税赋为2美元。
但是,按从价税征收的关税很大程度上取决于使用何种方法 确定应税的完税价格。因而,假如海关确定完税货物价值为 1000美元,那么,按照10%的从价税就得征收100美元的关 税。海关如果确定完税价格为1200美元,那么,进口商就不 得不为同一商品交纳120美元的进口关税。如果海关不以发 票上列明的价格作为确定价值的依据,而采取其他方式,那 么,关税减让对贸易产生的好处就会大打折扣。因此,为了 确保进口商应纳关税不高于进口方关税减让表中所确定的正 常关税水平,确立对货物进行估价的规则,便显得至关重要。
征收从量关税的特点是手续简便,可以无须 审定货物的规格、品质、价格,便于计算。
因单位税额固定,对质量次、价格廉的低档商 品进口与高档商品征收同样的关税,使低档商 品进口不利,因而对其保护作用比较大。
国内价格降低时,因税额固定,税负相对 增大,不利于进口,保护作用加强。
5.从价税(AdValoremDuty) (一)
贸易壁垒之关税
Trade barriers——Tariff Barriers
关税壁垒
目录
2
关税壁垒的定义 关税壁垒的种类 关税壁垒是怎样形成的?
关税壁垒
关税壁垒(Tariff Barriers)是指用征收高额进口税和各种进口附加税 的办法,以限制和阻止外国商品进口的一种手段。贸易壁垒的一种。 这可以提高进口商品的成本从而削弱其竞争能力,起到保护国内生 产和国内市场的作用。它还是在贸易谈判中迫使对方妥协让步的重 要手段。世界贸易组织对其极力反对,并通过谈判将其大幅削减。
某国为保护国内加工产业或制造业,对适合做车的钢材适
例1
用5%的关税率,而用同种钢材做成的车身零件的税率为 15%,成品汽车的税率则达到30%。这种关税升级限制
了支撑品的出口。
美国对进口中、低档陶瓷制品征收的关税高,对高档陶瓷制品征收的关税
低,给中国陶瓷制品对美国出口造成障碍。此外,美国鞋面用皮面积超过
关税 高峰
例如,某国在乌拉圭回合谈判中同意大幅度削减关税,同 时又是在几个产业部门,包括食品、纺织品、鞋类、皮革 制品、珠宝首饰、人造珠宝、陶瓷、玻璃、卡车和铁路机 动车等保留了关税高峰,其中陶瓷的关税为30%,玻璃杯 和其它玻璃器皿的关税为33.2%至38%,载重量为5- 20吨的货车的关税为20%。
关税壁垒的种类
按照商务部《投资贸易壁垒指南》,常见 的关税壁垒有以下几种形式:关税高峰、 关税升级、关税配额、从量关税、从价关 税。
1.关税高峰(TariffPeaks)
5
关税高峰是指在总体关税水平较低的情况下少数产品维 定义 持的高关税。经过GATT八个回合的谈判,WTO各成员
的平均关税水平已大幅下降,但一些成员仍在不少领域 维持着关税高峰。