西方政治制度串讲
导言(00316西方政治制度)
导言一、本课程研究的内容和范围1、国体：指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性，也就是说，哪些阶级是占统治地位的，哪些阶级是处于被统治地位的，由此决定的国家的阶级属性，或者说，就是国家的性质。
国体是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决定性部分。
即一个国家的国体决定的是政治制度的形式。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
2、政治制度：指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅包含国体，也包含政体；不仅涉及政体、国家结构和政府制度，而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒，等等)活动的具体形式和具体环节，等等。
3、政治制度的形式：（1）政体，（2）政府制度，（3）国家结构，（4）政治体制（1）政体：指的是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式，具体内容是设置哪些国家机关、国家机关如何组织、国家机关如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制。
（2）政府制度：一个国家行政机关的制度。
（3）国家结构：即国家的整合形式。
（4）政治体制：国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。
当代政治学划分政体的主要依据是什么？当代政治学划分政体的主要依据最高权力的构成（一个人还是一个集体），产生方式和任期，中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配，地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。
二、研究西方政治制度的意义（1）有助于分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，从而更深刻地理解中国实行的社会主义的政治制度。
（2）是面向世界学习外国的需要。
（3）有助于更准确地把握西方各国内政外交及其走向，从而更透彻地理解中国的外交政策。
（4）有助完善我们的知识结构。
三、研究西方政治制度的方法1、历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。
最新《西方政治制度史》第五讲讲课稿
《西方政治制度史》第五讲西欧封建国家的形成与法兰克王国的政治制度第一节西欧封建国家的产生公元5世纪左右，日耳曼人在罗马境内建立了大大小小很多的王国。
日耳曼人在侵入罗马并建立自己国家的时候，得到了奴隶、小农等的支持。
日耳曼人在自己占领的地方把没收来的土地分封给自己的亲兵、将领，乃至主教。
在这些土地上进行耕种的不再是奴隶而是农奴。
日耳曼人在征服罗马帝国的时候还处于氏族社会的末期，仍保留着许多原始民主的特色，他们在进入西欧后向封建社会过渡，便形成了一种氏族民主制与封建贵族制相结合的政治体制。
特点：第一、君主在名义上是国家元首，实际上只能在自己的直辖领地上行使主权。
封建领主实际上是独立的，在自己的领地上有很大的权力。
第二、君主只和自己直接册封的封建领主有臣属关系，与自己的封臣的封臣没有直接的臣属关系。
封君与封臣的关系由册封时的誓约来确定。
但是这种臣属关系比较松散，没有绝对的约束力。
第三、君主要受到贵族和教会的种种约束、限制和监督，如宣战、媾和以及涉及王国的一切重大事务，都要由贵族和主教参加的会议决定。
在中世纪，贵族与教会长期与国王抗衡。
在每个王国内部，都存在大大小小分裂割据的领地。
每个贵族都是各自领地的主宰，形成了国中之国。
第二节法兰克王国的政治制度一、法兰克王国的建立及其初期政治制度罗马人把居住于莱茵河下游的日耳曼人部落称之为法兰克人。
法兰克人分为两大部分，一部分被称为撒利法兰克，另一部分被称为利浦阿法兰克。
4-5世纪时期，随着罗马帝国的衰微，法兰克人乘机侵入高卢地区。
墨洛温担任撒利法兰克人军事领袖的时期，法兰克人已经占据了高卢北部的广大地区。
在墨洛温的孙子克洛维（466-511年）担任首领的时代，法兰克终于形成为一个统一的国家。
克洛维所建立的法兰克人王朝历史上被称为墨洛温王朝，墨洛温王朝存在了200 多年，历经28位君主，多无治国才能，无所作为。
在罗马帝国末期，克洛维为了取得教会支持，率先皈依基督教。
00316自考西方政治制度考点串讲目录
导言政体、政府制度、国家结构、政治体制(名词解释)1研究西方政制制度的意义(简答)1历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义(论述)2 论法的精神(名词解释)3历史地认识和评价资产阶级国家的政治制度（简答）3第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度雅典民主制度的主要内容（简答）4雅典民主制的形成和发展（简答）6第二节古罗马国家的政治制度罗马帝国的元首体制（名词解释）8古罗马共和国的政治制度的内容（简答）8罗马共和时代的高级官吏的共同特点（简答）8古罗马政治制度的影响（论述，案例分析）8第三节中世纪欧洲的政治制度分封采邑制（名词解释）10行政自治（名词解释）11中世纪封建社会的政治、经济特征（简答）11中世纪封建制度对近代西方政治制度的影响（论述）11第四节现代西方政治制度的形成文艺复兴（名词解释）13议会共和制（名词解释）13法理型政治与统治型政治的区别（简答）14西方国家行政集权化的表现（论述）15第二章西方政治制度的基本原则第一节主权在民的原则主权在民（名词解释）15比较洛克的议会主权理论与卢梭的人民主权理论（论述）16第二节代议制原则代议制（名词解释）17密尔关于代议制的论述（简答）18西方国家代议制通行的具体原则（简答）19第三节法治原则法治（名词解释）21司法独立（名词解释）21政治合法性（名词解释）21法治原则的主要内容（简答）21第四节分权制衡原则杰斐逊、汉密尔顿的分权思想（简答）22英国的分权制衡模式的特点（简答）22法国第三、第四和第五共和国的政治制度中的分权制衡关系的不同特点（论述）23第五节人权原则人权宣言（名词解释）24人权理论的发展与人权的主要内容（简答）25近代自然权利学说对于西方政治制度的影响（论述）25 第三章西方国家的选举制度第一节西方选举制度的产生和发展普选制（名词解释）27英国宪章运动提出的改革要求（简答）27西方选举制度的意义（简答）27第二节西方选举制度的原则对西方选举制度的原则评析（论述）28分析西方国家普选权的实现过程（论述）29第三节选民、候选人和选区的划分职业代表制（名词解释）30地域代表制（名词解释）30选民资格的要件（简答）30候选人的资格要件（简答）31西方国家在划分选区时所遵循的基本原则（简答）31第四节选举过程与程序多数代表制（名词解释）32比例代表制（名词解释）32竞选机构的主要成员（简答）32美国总统竞选资金的来源（简答）33分析多数代表制对政党格局的影响（论述）33第五节选举的保障选举监督（名词解释）34选举监督的内容（简答）35选举诉讼与选举监督的联系与区别（论述）35第四章西方国家的政党与利益集团第一节西方现代政党的产生政党的特征（简答）36两个半政党体制（名词解释）36西方国家主要政党的分类（简答）37现代政党的产生（简答）37第二节西方政党的功能利益表达（名词解释）38利益聚合（名词解释）38政党组织和参加选举的注意事项（简答）38政治社会化（名词解释）38第三节西方国家的政党政治及其运行政党政治（名词解释）38西方国家政党政治表现的基本特点（简答）39政党政治运行的环节（简答）39分析政党政治与民主证制度的关系（论述）39两党制（名词解释）40多党制（名词解释）41一党制（名词解释）41英国的政党制度及其特征（案例分析）41第四节利益集团利益集团（名词解释）41压力集团（名词解释）41利益集团的产生背景和社会条件（简答）41利益集团的类型（简答）42利益集团政治对西方政治与政治制度带来的影响和变化（论述）43第五章西方国家的议会制度第一节议会的产生与发展中世纪英国大议会的特征（简答）44西方议会在发展中的阶段性特征（简答）45第二节议员议员的产生方式（简答）47议员的任职资格和任期（简答）47议员的权力和义务（论述）48西方国家议员的主要政治活动（简答）49第三节议会的体制和内部组织结构一院制（名词解释）50两院制（名词解释）50议长的地位和作用（简答）50议会党团的地位和重要意义（简答）51第四节议会的权力西方国家议会预算权的含义及具体内容（简答）52质询权（名词解释）53弹劾权（名词解释）53西方议会的监督权（论述）53第五节议会的工作程序和议事规则议会的立法程序中各个环节的密切联系（论述）55议会的议事规则（简答）57第六章西方国家的中央政府制度第一节国家元首制度国家元首（名词解释）58国家元首的特征（简答）58临朝而不理政（名词解释）58国家元首的职权（简答）59第二节政府与内阁内阁（名词解释）60英国内阁的发展变化特点（简答）60第三节政府的体制内阁制的含义及特点（简答）61总统制的含义及特点（简答）61 总统制与内阁制的区别（论述）61半总统制的含义及特点（简答）63委员会制的含义及特点（简答）63第四节政府的组成与机构相容原则（名词解释）64不相容原则（名词解释）64美国独立管制机构的特点（简答）64第五节政府的职能和决策体制政府职能（名词解释）65政府职能的基本内容（简答）65政府职能的发展概况及其趋势（论述）66政府决策的过程（简答）67第七章西方国家的地方政府制度第一节国家结构形式与地方政府制度国家结构形式（名词解释）67单一制的特点（简答）68联邦制的特点（简答）68比较美国和德国的联邦制（论述）69第二节地方政府的类型与层级美国特别区（名词解释）70行政体地方政府的含义及其优缺点（简答）70自治体地方政府政府的含义及其优缺点（简答）71行政区域划分的原则（论述）71第三节地方政府的职能和机构设置地方政府职能（名词解释）72西方国家地方政府职能的演变趋势（论述）73地方政府职能的具体内容（论述）74地方政府机构的发展趋势（简答）76地方政府机构的改革措施（简答）77第四节城市政府城市政府（名词解释）78城市政府的分类（简答）78城市政府职能（名词解释）78城市政府职能的特点（简答）78城市政府面临的困境（简答）79第五节基层政府基层政府的作用（简答）80西方国家基层地方自治的模式类型（论述）80英法美基层政府的设置（案例分析）81第八章西方国家的司法制度第一节西方国家的法律传统与司法原则大陆法系及其特点（简答）82英美法系及其特点（简答）83大陆法系与英美法系的比较（论述）83司法独立原则的涵义（简答）85法律面前人人平等原则的涵义（简答）85公平审判原则的表现（简答）86第二节西方国家的司法机关法院的分类（简答）87英国的检察机关及其工作原则（简答）87第三节司法程序与审判制度法官不可更换制（名词解释）88法官保障制度的内容（简答）89辩护制度（名词解释）89律师制度（名词解释）89陪审制度（名词解释）90西方国家挑选陪审团成员的方法（简答）90第四节司法审查制度预防性审查（名词解释）90司法审查（名词解释）90司法审查的主要内容（简答）91司法审查制度的理论依据和意义（简答）91第五节行政诉讼与行政裁判制度行政诉讼（名词解释）92行政裁判（名词解释）92法国行政法院的职能（简答）9220世纪90年代以来，英国的行政裁判制度发生的重大变革（简答）93行政裁判制度对西方政治制度发展所具有的意义（论述）94。
2013年1月《西方政治制度》串讲资料
第一章西方政治制度的历史变迁1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。
在古希腊的城邦中，雅典实行的是民主政体，斯巴达实行的是寡头政体。
2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。
3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成：世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。
4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。
梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。
5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。
在雅典，五百人会议是公民大会的常设机构。
雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。
6、雅典民主制的特征包括：主权在民、直接民主、法治原则。
雅典民主制是西方政治制度的活水源头，是西方民主实践的思想摇篮。
7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。
8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。
古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。
第二章西方民主制度的基本原则1、最早提出近代主权学说的代表人物是法国的让。
布丹。
他第一次确立了“国家”和“主权”两个概念之间的联系。
2、神法和自然法先于国家而存在，故高于国家和国家主权是主权论的哲学基础。
3、霍布斯的理想政体是君主政体。
洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权。
在洛克的制度安排中，立法权被规定为最高权力。
4、按卢梭的观点，人民主权具有以下原则：主权是至高无上的；主权是不可转让的；主权是不可分割的；主权是不能代表的。
5、卢梭主张直接民主制，而反对代议制。
他坚持人民主权的绝对性、神圣性和不可侵犯性。
6、在洛克的社会契约论中，契约一经订立，自然状态立即转化为公民社会。
7、“天赋人权论”所揭示的人民权利主要包括生命权、自由权、财产权和反抗权。
第三章选举制度1、作为国家政治制度的选举制度产生于奴隶制国家；选举制度包括选举原则、选举组织、选举程序等。
2、在古希腊的雅典，惟一需要依据当选者的才能进行选举的职位是十将军。
西方政治制度课件---第二章
为什么有人权和主权之争？人权和主权构成了矛盾吗？维护主权就必须 牺牲人权吗？没有人权的主权有什么意义？
二、人权原则在主要西方国家的确立 P105
二、代议制的理论 P89
在中世纪，封建的契约关系是整个社会关系的基础。即“大家的同意”原则。
伯克：其代议制政府理论强调代议制政府是由少数精英集团领导下的结 构严密的工作机构。抛弃了代议制的民众主义，走向精英统治的道路。
密尔：《代议制政府》一书全面而系统地论述了资产阶级代议民主制的 各种具体的问题和制度安排。 1.理想政府的两个基本标准：①政府的统治必须有助于增进被统治者的好 的品质；②政府必须利用本身存在的好的性质来实现正当的目的。 2.代议制政府的本质规定：①代议制政府是主权属于公民集体而不属于个 人的政府；②公民参与政治过程的政府（平民政府而非贵族政府）；③ 代议制政府两大基本职能：1.管理国家公共事务；2.作为国民教育机关， 培育公共精神[政府的首要职能]。 3.代议制政府的两大弊端：① “议会中的普遍无知和无能，智力条件不 充分”；②受到“和社会普遍福利不同的利益”的影响。 4.代议制政府的建设方案：①实行精英民主；②以比例代表制替代多数代 表制；③保障少数代表在议会的对抗职能；④扩大选举权。
P96 简答
法治原则的主要内容：
1、法律必须是普遍的和公开的 2、法治的最终目的是维护人的权利 3、法律面前人人平等 4、司法必须独立
集中表述了法律面前人人平等原则的文件是：1789年法国革命所颁布的 《人权和公民权利宣言》。
P97 简答
法律面前人人平等的具体内容： ①公民不分性别、职业、种族、信仰、文化程度、财产状况，均享有选 举权和被选举权。②少数民族和有色人种享有同白种人同等的政治权利， 同等的劳动权、教育权、休息权、社会保障权，可以平等地参与竞争政 府公职。③任何政府官员包括总统，凡触犯法律皆绳之以法，任何人都 没有法外特权。④司法平等，普遍公民与政府官员的利益受到同样的法 律保护，同等地依法治罪。
西方政治制度名词
13. 绝对多数代表制：是指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮投票中都要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮才由在上一轮投票中得票最多的两名候选人竞选，获得相对多数票者当选。
5. 分权：即权利分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人民所执掌。
6. 制衡：是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分都不能独占优势。
第三章：选举制度1. 选举制度：是现代国家政治制度的重要组成部分。它是选举产生国家各级代表机关的代表和公职人员所应遵循的一系列原则与制度的总称。主要包括选举原则、组织和程序等。
17. 竞选：西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人内为使自己当选而展开争夺选票的活动，就是选举过程中所谓的竞选。
18. 选举监督：就是依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。
19. 当选争讼：是选举争讼的一个重要类型，是指有关候选人当选效力的争讼。
8. 委员会制政府：以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。
9. 政府职能：政府在一定时期内根据国家和社会发展的实际需要，所发挥的功能和作用。
（国家职能：国家在实际活动中所发挥的功能和作用。）
10. 独立机构：西方各国政府除了各部之外，还有一些与政府各部有密切关系，但独立于政府之外的机构。这些机构往往是为某一专门目的而设立的，具有一定的管理职能的一种行政组织，它比政府各部所属的行政组织拥有更大的自主权。
西方政治制度精品PPT课件
▪ 比较政治研究可以有两个取向，一个是国别研究，一个是跨 国研究。
▪ 3.政治制度研究的分析工具
▪ 坚持历史唯物主义，就必须强调阶级分析。
▪ 研究政治制度，当然不能没有制度分析。
▪ 所谓国体，指的是由社会各阶级、阶层在国家中 的地位所反映出来的国家的根本属性，也就是说， 哪些阶级是占统治地位的，哪些阶级是处于被统 治的地位的，由此决定的国家的阶级属性，或者 说，就是国家的性质。
▪ 国体是政治制度的核心内容，它决定了政治制度 的形式。
▪ 政治制度的形式有很多方面，主要有政体、政府 制度、国家结构、政治体制等。
（2）行省制度；
第二节 古罗马国家的政治制度
三、古罗马政治制度的影响 1.“共和国”的观念与制度的形式 2.古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设
计 3.罗马法是古罗马留绐后人的最宝贵的遗产之
一
第三节 中世纪欧洲的政治制度
一、中世纪欧洲封建制度的形成 1.进入中世纪 2.封建制度的形成 二、中世纪封建时期的西欧政治制度 1.封建君主制度（200901多选） （1）贵族君主制； （2）等级君主制； （3）专制君主制； 2. 中世纪自治城市的政治制度 （1）商业的复兴与中世纪城市的兴起 （2）自治城市的政权组织形式 3.基督教教会统治体系
▪ 系统分析是指导系统论、信息论等现代科学 的方法引进政治学研究而产生的一种分析方 法。
▪ 由系统分析还发展出行为分析、结构—功能 分析、文化分析等有用的方法。
第一章 西方政治制度的历史变迁
第一节 第二节 第三节 第四节
第一章 当代西方政治制度概述
B.实行责任内阁制。（由于内阁制政府具有对议会全权负责的
特征，故又称责任内阁制或议会内阁制。）
C.君主是虚位元首即“虚君”，世袭产生，终身 任职，是国家和民族的象征。 实行议会君主制的国家有： 英国、日本、荷兰、比利时、西班牙、泰国、 加拿大、澳大利亚等国家。
（4）二元君主制（P14） 概念： 二元君主制：君主与议会分掌政权，君主任命 内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权， 政府不对议会负责，立法权归议会，君主有权否 决议会的立法。君主居国家政治权力的中心的一 种政治制度。 （君主通过掌握内阁的任命控制行政权，内阁向 君主负责：立法权由议会掌握，但君主可以否决 议会立法。由此形成两个权力中心。）
（三）通过比较学习培养公民意识
二、当代西方政治制度的内容体系 第一章 当代西方国家政治制度概述 第二章 当代西方国家宪法 第三章 当代西方国家的选举制度 第四章 当代西方国家的政党制度 第五章 当代西方国家的议会制度 第六章 当代西方国家的行政制度 第七章 当代西方国家的司法制度 第八章 当代西方国家的社会监督制度
（1）议会共和制 概念：是以议会为国家政治活动的中心，行政 机关必须对议会负责的一种政治制度。
特点： A.议会不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关， 即为国家政治权力的中心。 B.内阁是由议会中的多数党或多数党联盟组成，并对议 会负责。 C.国家元首无实权是虚位元首。 D.政府首脑一般由执政党领袖出任。 E.实行相容原则。
导 论 一、为什么要学习西方国家政治制度
（一）政治制度是社会良性运行的重要保证
一个民族最重要的创造是政治制度，经 济、文化、国民性都由之决定。
（二）研究西方政治制度为我国政治体制改革提供借鉴
人类社会选择政治制度的经验表明，如果对 于不同政治制度比较越充分，越全面，选择一个 合理性的社会制度的可能性就越大。对不同制度 的比较越少，越欠缺，那么，选举一个合理的政 治制度的可能性就越小。
00316西方政治制度导言
（二）什么是政治制度 2、政治制度的形式 （ 4 ）政治体制：有别于国家根本政治制度 的中国政治学中的一个概念。指的是国家机 构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、 具体程序和具体环节等，属于制度的细节方 面。
（二）什么是政治制度
3、政治制度的概念 指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅 包含国体，也包含政体；不仅涉及政体、国 家结构和政府制度，而且涉及国家机关、政 府机关之外的一切政治单位或政治角色（公 民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传 媒等）活动的具体形式和具体环节。 政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
策略。
最后，了解和认识西方国家的政治制度，有助于完善我们的知识结构。
三、研究西方政治制度的方法
1、历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意 义。
2、比较研究方法是研究政治制度的基本方法。
3、政治制度研究的分析工具：阶级分析、制度分
析、历史分析、文化分析、系统分析等。
（二）什么是政治制度 3、政治制度的概念 政治制度表现了人类的创造力
• 尧舜禹“禅让”传说 • “禹传子（启），家天下” • 世袭制 • 嫡长子世袭制 ——“立嫡以长不以” …… • 君主立宪制 • 民选任期制 ……
（二）什么是政治制度 3、政治制度的概念 政治制度体现了各个国家和民族在文化传统、历史传统方面的差别。
议会制度 * 司法制度
一院制 两院制
审判制度 司法独立，承担不同职能的职业 规定了国家司法体系的作用、 检查制度 法官、检查官和律师参与司法过 组成和运行方式 程，审判过程采用辩护、陪审团、 律师制度 上诉等制度和程序
（二）什么是政治制度
3、政治制度的概念· 现代政治制度的分类
政治制度 行政制度* 制度实践 内阁制 总统制 官僚制度 文官制度 特征描述 以总理为首的行政内阁向议会负 责的行政体制 总统作为行政首脑直接向选民负 责的行政体制 职业文官（公务员）独立负责国 家日常行政事务 一个政党垄断竞争机会 一个政党居于绝对主导地位 两个政党通过竟取选票赢得执政 机会 两个以上政党通过选举分享政权 赢得多数选票者就赢得选举 按照所得选票比例分配政治权力 规定公民通过选举产生国家 政权机关的具体方式和方法 职业行政官员管理国家日常 事务，以免由于政权变更造 成社会动荡和混乱 确立了社会各种政治势力和 党派的地位、赢得政权的方 式和规则等 基本功能 确定了行政机关的地位、组 成、责任、运行方式
西方政治制度知识点总结说课材料
西方政治制度知识点总结西方政治制度（总结）研究西方政治制度意义:1有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别2是我们面向世界.学习外国的需要3有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向4有助于完善我们的知识结构.梭伦改革具体内容:1经济改革2社会结构改革3政治改革行政官员: 执政官独裁官监察官保民官行政长官雅典城邦民主制内容1公民大会2议事会3陪审法庭4十将军委员会特征1直接民主2抽签选官3轮番为治罗马帝国统治体制: 元首体制四帝共治体制君士坦丁体制古罗马政治制度影响1共和国的观念.制度形式2古罗马混合政体启迪了后世政治制度设计3罗马法是古罗马留给后人最宝贵遗产之古罗马王政时代政治制度库里亚大会.长老会议.王共和时代人民大会.元老院.行政官员帝国时代三种政治体制（元首体制.四帝共治.君士坦丁体制）行省制度中世纪封建时期的政治制度贵族君主制度.等级君主制专制君主制影响1中世纪孕育了现代宪政主义2封建等级会议孕育了现代议会罗马帝国崩溃根本原因是罗马帝国赖以生存的古代奴隶制度陷入严重危机而不能自拔直接原因是日耳曼蛮族的大规模入侵文艺复兴1主张个性解放和平等自由2提倡发扬人的个性3要求现世幸福和人间欢乐4提倡科学文化知识宗教改革马丁路德的“民族教会”指的是建立德意志民族自己的教会.不受罗马天主教教廷的控制.独立自主.国家世俗权利高于教会神权.没收罗马教会的土地收归国有启蒙运动发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制.反教会的思想解放运动大宪章确立了王权有限.法律至上的宪政原则现代西方政治制度发展变化1政治民主化2行政集权化3多元共治4地方自治西方政治制度的基本原则1主权在民原则2代议制原则3法治原则4分权制衡原则5人权原则代议制历史条件1资本主义商品经济要求实行民主制2现代国家无论是领土还是人口都达到相当大的规模代议制政府两大弊端及建议方案1议会中的普遍无知和无能.智力条件不充分2可能受到和社会普遍福利不同的利益的影响建议方案1实行精英民主2以比例代表制替代多数代表制3保障少数代表在议会的对抗职能4主张扩大选举权5议会实行两院制代议制通行具体原则1人民通过代议机关行使国家主权2人民通过选举代表组成代议机关3代议机关必须遵循严肃的议事规则4少数服从多数与保护少数原则5代议民主并不排斥直接民主法治原则主要内容1法律必须是普遍的和公开的2法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利3法律面前人人平等a公民不分性别、职业种族、文化程度.财产状况.均享有选举权和被选举权.享有公民投票权b 人人享有同等的政治、社会经济权利.可以平等地竞争政府公职.担任公职任务c所有的人凡触犯法律皆绳之以法.任何人没有法外特权d所有的人均应受到同等的法律保护4司法必须独立法治的含义法治与自由.法治与自然法法律普遍性:1法律的使用不是针对某些特定的人群2法律的规范是具有普遍意义的规范美国人权原则主要体现:《弗吉尼亚宣言》《独立宣言》《权利法案》西方选举制度原则1普遍原则2平等原则3自由投票原则4选举公开原则a候选人情况公开b选举过程公开c候选人公开表达自己的见解和主张d公布竞选资金的来源于使用情况西方选举制度意义1是实现人民主权和代议制民主的主要途径2是政权合法性的基本来源3民众政治参与和政治社会化的重要方式选民资格1积极要件.国籍条件.年龄限制.居住限制2消极要件a不能患有精神病b不能被剥夺政治权利3形式要件.选民登记候选人资格国籍资格.年龄资格.居住资格.职业限制.文化教育资格.选举保证金选区划分基本原则1一人一票原则2根据人口的变更不断改化选区的原则3按照行政区划划分选区选举地理学1将本党占有较大优势的小片区域连在一起.形成一个选区.使本党有可能在改选区获胜2将不支持本党的选民分散到各个选区.使他们在各个选区都不可能形成多数3将不支持本党的选民统统划入到一个或少数几个选区.虽然可能落败.但不影响大体形式竞选机构.资金.方式1由竞选咨询专家组成的竞选班子2由候选人的亲信学者和实业家组成的政策顾问班子3由志愿人员组成的秘书班子4由党的各级骨干分子和志愿人员组成的竞选组织网竞选资金来源1个人捐款2社会团体的捐助3政党募集4候选人本人及其家族资产5政府资助竞选方式 1竞选旅行与演说2充分利用传统媒体进行宣传3网络竞选4民意测验选举监督的主体和内容1选举组织机构2专门的选举监督机构3选民和社会组织4大众传媒内容1对竞选资金监督2对竞选行为的监督3对选民行为和选举工作人员行为的监督竞选资金控制做法1规范竞选资金来源和确定捐款限额2公布竞选费用3规定竞选资金的最高限额4实行政府资助制度选举诉讼类型和管辖机关1选举人资格诉讼2选举效力诉讼a由非法剥夺或赋予选举权而引起b由选举管理方面的违法行为而引起选区划分.应选议员名额的分配等引起3当选诉讼a决定当选的机构违法b选票计算违法c当选人的资格认定违法管辖机关1代议机关2普通法院3宪法委员会或宪法法院4选举委员会或选举法院等专设机关政党特征1政党具有鲜明的阶级性2拥有明确的政治纲领3都有明确的政治目标4有相应的组织系统和领导机构5有一定纪律约束政党分类1是否掌握政权划分.执政党.在野党和参政党2在议会中掌握的议席数量划分.多数党和少数党3价值观.意识形态.政治主张划分.社会党.保守党.自由党.基民党.共产党.民族主义政党等4法律地位.活动方式.存在目的划分.合法政党.非法政党5活动区域划分地区性政党.全国性政党或国际性政党6阶级立场划分社会主义政党.资本主义政党西方国家选举政党该做1制定和提出竞选纲领2挑选和提出候选人3利用大众传媒.开动宣传机器4筹集竞选经费.大搞金元政治政党政治运行内容1组建政党组织.宣传政党纲领和主张2拉拢选民.角逐竞选3政党竞争.轮流执政4政党分肥.握国家机关重要职位政党政治运行意义1现代政党政治促进了政治与社会的双向交流2现代政党政治保证了西方国家政府机构之间的有机联系3现代政党政治有利于加强西方国家政治制度的自我调整西方国家政党政治特点1表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识2是发生在不同政党之间的政治.表现为不同政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系3以夺取和执掌政权为目标4反映了社会政治.社会各阶级.各阶层及各种社会力量之间的斗争.联合和博弈5政党政治主导国家政治利益集团类型1特殊利益集团与公共利益集团2体制化和结社性利益集团3经济型和政治性利益集团4压力集团利益集团影响政策方式1直接向政府表达政治诉求.提出利益要求.直接影响政策2通过政党影响政策3通过大众传媒影响政策利益集团政治对西方国家影响1改变和丰富了西方传统政治决策机制2扩展与深化了西方公民政治参与3成为一种新权力制约机制利益集团对政党政治冲击1西方政党在传统上都是代表阶级或集团利益.而阶级利益又比较抽象地表达为政治纲领和策略2主要靠运用政党纲领和政策来吸引选民.西方政党的群众基础相对模糊和不固定的.有时在行动上容易造成不一致和低效的局面3西方政党都是通过控制公民参加选举并赢得选举来获得或维持政权.从而影响政治和经济大宪章内容1宣告国王无权擅自征税.除传统的封建捐税外.任何赋税的征收都须“经全国公意许可”2宣告国民有协商的权利.有关征税.立法等都应与国民普遍协商.征得全国普遍同意3确立了“王权有限”的原则.宣告王权应制约以及人民有权合法驱除暴君议会的三个时期1建立时期2全盛时期3功能调整时期议会基本特征1以夺取政治权利.固定资产阶级革命成果为主要政治任务2重申启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原则包括人民主权自由平等法治和人员等3议会不断加强权力.完善其内部的各项制度和规则议会功能调整时期特征：1最高权力的地位受到挑战，立法功能有所削弱2随着行政权力的膨胀，议会的政治生活和决策的中心地位不复存在3立法功能退化相对照，议会其他功能日显突出。
西方政治制度 (2)
西方政治制度一、引言西方政治制度，是指以欧洲和北美洲为主要代表的西方国家所采用的政治组织和运作方式。
它包括了代议制、议会制、多党制、三权分立等多个要素，并在不同国家之间存在一定的差异。
本文将从历史背景、代表国家、制度特点和评价四个方面来介绍西方政治制度。
二、历史背景西方政治制度的发展源远流长，可以追溯到古希腊的城邦制度和罗马共和制度。
然而，现代的西方政治制度主要受到了启蒙时代的影响。
在18世纪和19世纪，欧洲的启蒙思想家们鼓吹民主、权力分散和人权等理念，推动了政治制度的改革和变革。
三、代表国家西方政治制度在欧洲和北美洲广泛应用，其中最具代表性的国家包括英国、美国、法国、德国等。
这些国家基本上都采用代议制和议会制，通过选举产生议会，由议会选举产生政府，实现民众的政治参与和决策制定。
四、制度特点西方政治制度具有以下几个特点：1. 代议制代议制是西方政治制度的核心之一。
在代议制中，公民通过选举来选出代表，代表则负责制定法律和政策。
这种制度可以保证政府的合法性和代表性，同时确保权力的稳定和连续性。
2. 议会制议会制是西方政治制度的重要组成部分。
议会作为立法机关，由选举产生，负责审议和通过法律、监督政府的行为。
议会制度旨在实现权力的制衡和监督，确保政府行使权力的合法性和透明度。
3. 多党制多党制是西方政治制度的基本特征之一。
不同政党在选举中争夺权力，通过选举结果来决定政府的组成。
多党制度可以保证多元利益的代表性和竞争性，从而实现民主决策和政治稳定。
4. 三权分立三权分立是西方政治制度的核心原则之一。
它将国家权力分为行政权、立法权和司法权三个独立的部门，各司其职，相互制约。
这种制度旨在避免权力滥用和集中，确保政府行使权力的公正和合法性。
五、评价西方政治制度有其优点和缺点，各有争议。
其中的优点在于保障了公民的政治权利和自由，实现了政府的合法性和稳定性。
而缺点则在于政治腐败、利益集团等问题的存在，权力分散可能导致决策滞后和效率低下。
第一章 西方国家政治制度概述
第一章西方国家政治制度概述1、政治制度的含义是人类社会复杂的社会制度的组成部分，是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排。
2、国体的概念社会各阶段在国家中的地位和相互关系3、政体的概念即国家政权机构的组织形式，一个国家的统治阶段采取什么形式组织自己的政权机关4、国家结构的分类（1）单一制国家：有全国统一的宪法，有统一的国家权力机构，国家拥有一个司法系统，其司法人员由中央任命；国民具有统一的国籍；国内各地方政权和自治单位均受中央政府统一领导，对外不具有国家的外部标志；单一制国家在对外关系上是一个国际法主体。
（2）联邦制国家：即是由几个联邦组成单位结合在一起组成的联盟国家5、代议制和议会制的区别一个是关于民主的概念系列，一个是关于政体的概念系列。
代议制：是一个关于民主的概念，是民主政治制度存在的基础，同时也构成一定的政治行为方式及其准则，强调不同阶级、不同利益阶层的参与以及通过一事的方式对国家事务进行决策。
议会制：是关于政体的概念，在资产阶级革命过程中，封建国家君主专制体制转变成为君主立宪制，后来在这种政体形式基础上又逐渐发展出议会共和制形式6、中西代议制度的主要差异（1）两种制度的本质特征不同西方：是调整统治阶级内部关系，调整资产阶级与其他阶级关系，维护资产阶级统治的最好工具中国：是人民民主专政国家的理想的政权组织形式，是中国共产党人把马克思主义与中国实际相结合，在吸收人类优秀政治文明成果的基础上创造的符合中国国情的根本政治制度，是为中国各族人民服务的（2）两者的主体身份不同西方国家议员大多数是专职的，中国全国人大代表绝大多数是非专职的（3）两个机关的结构不同西方国家议会采用的是一院制或两院制的结构；中国采用的结构是在人大一院制的基础上设立代议机关的常设机构——人大常委会（4）代议机关与其他国家机关的关系不同西方国家存在这比较规范、严格的分权和制约关系，是双向互动的；中国全国人大与其他国家机关只存在分工，不存在分权和制衡的问题，双方的关系是单向度的（5）代议机关与政党的关系不同西方国家议会里通常是多党并存的；中国全国人大在中国共产党领导下进行工作7、中国人大制度如何完善？（1）提高代表的素质与执政能力一要调整代表结构，让更多与基层民众有直接联系的人进入全国人大，这将有利于增加全国人大的代表性，有利于加强全国人大对政府的监督；二要改善代表的选举方法适当地引入竞争机制；三要强化代表与选举单位的联系，真正接受选民的监督，这将有利于加强选民对代表的监督（2）加强和完善全国人大常委会这是全国人大建设的重点。
00316西方政治制度考前重点讲义资料精讲
导言2.【记忆】简述历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义？历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义包括：（1）历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。
（2）历史唯物主义认为上层建筑必须适合社会经济基础（3）历史唯物主义告诉人们不应停留在孤立地、静止地描述某一种政治制度，而是要说明它为什么是那样的原因。
（4）我们在历史唯物主义的知道下研究政治制度，就应该看到，影响各国政治制度的因素是多方面的，所有这些因素综合起来就是一个国家的国情。
3.如何理解一国政治制度与该国国情的关系？答：一个国家的政治制度与该国国情的关系应这样理解：（1）把政治制度放在一个国家的国情中来认识，就应避免简单地用好与坏来对某个国家的政治制度做出评判（2）任何一种政治制度，都职能存在于一定的时间和空间，都不是永恒的，不可能超越时空而存在，都不会是抽象的、绝对的好或坏，而只能是相对地适合或者不遁合某个国家在某一历史阶段上的经济关系和基本国情。
（3）适合或者基本适合，就是有利于这个国家的稳定和发展，如果不适合就要改革，拒绝改革就可能崩溃。
（4）既然任何政治制度都是一个国家所特有的，都要适合这个国家的国情，那么适合这个国家的政治制度，却不可能适合其他国家。
任何一个国家都需要建立本国特有的、适合本国国情的政治制度。
4.【记忆】简述系统分析的含义？【201110单选】答：（1）系统分析是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。
（2）运用系统分析方法研究政治制度，首先把政府看作是一个有机整体，这个有机内部的各个部分相互联系、相互影响、相互制约，构成了一个系统。
（3）政治系统又与其他系统如社会系统、经济系统、心理系统、文化系统、生物系统等相互作用，构成了更大的系统。
（4）系统分析对政治制度研究的重要意义在于把政治制度放在一定的环境中来认识，有助于揭示政治制度与其他系统的关系。
（5）倡导将系统分析方法引进政治学的美国政治学家戴维·伊斯顿认为，政治系统是“由环境包围着的”，这个系统在环境的影响下产生并反转过来影响环境。
当代西方政治制度(知识点整理)
当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。
西方主要政治制度分析ppt课件
法国的《人权宣言》
在权利方面，人们生来是 而且始终是自由平等的。只有 在公共利用上面才显出社会上 的差别。任何政治结合的目的 都在于保存人的自然的和不可 动摇的权利。这些权利就是： 自由、财产、安全和反抗压迫。
——法国《人权宣言》
西方国家大部分经过17-18世纪的资产阶级革 命，完成了由人治向法治的转变过程
英国女王伊丽莎白二世 （1926—— ）
日本明仁天皇 （1933—— ）
美国第32任总统弗兰克 林·德拉诺·罗斯福 （1882-1945）
徒善不足以为政，徒法不足以自行。 ——《孟子· 离娄上》
有乱君，无乱国；有治人，无治法。 ——《荀子· 君道》
美国国 会大厦 英 国 议 会 大 厦
法国议会大厦
• 总统制行政体系
美国是典型的总 统制国家。宪法规 定，行政权力属于 美国总统，同时， 总统作为国家元首 又是武装力量的最 高司令官。总统和 议会分享政府权力， 分别由独立的选举 产生。
• 半总统制行政体系
法国是另一个重要的 总统制国家，但其宪 法所规定的分权特征 却不很明显。实际上， 法国制度是介于议会 制和总统制之间的一 种混合。总统和总理 实行“双重领导”， 总统由直接民选产生， 总统选择总理，主持 部长会议。总理领导 政府，政府本身向议 会负责。
单一制 复合制
议会制度* 司法制度
一院制 两院制
审判制度 检查制度 律师制度
由若干行政区域组成的统一主 规定了国家不同地域以及中
权国家
央与地方之间的结构形式
由若干独立的国家或政治实体 （如共和国、州、盟、邦）通 过协议而组成的联合体。
由单一民选机构组成立法机关
《西方政治制度》重点串讲一(2010.7.10.)
第三章 选举制度
重点理解掌握基本理论观点： 8、美国的总统选举人制度 P158 9、西方国家在投票过程中的竞选过程 P163 10、在选举筹备阶段，挑选候选人的主要方式 P164 11、西方普选制的历史意义 P169 12、西方选举的功能有哪些 P170 13、选举在西方社会政治中的作用 P172 14、选举制度的法制化的重要意义 P174
府中总统与立法机关的关系294 2、总统制国家总统的权力主要来自哪四个方面295 3、半总统制半议会制的法国总统与立法机关的关系300 4、戴高乐体制的特点及作用301 5、瑞士联邦委员会的产生303 6、西方国家政府职能在当代扩大的趋势306 7、美国独立机构的设置与类型314 8、在英国，根据政府各部的性质可将政府部门划分为哪三
第三章 选举制度
重点掌握基本概念： 1、普选制 P135 2、复数投票权 P144 3、秘密投票 P145 4、强制选举 P147 5、公开选举 P148 6、否定资格 P152 7、选民资格 P152 8、候选人资格 P153 9、选举保证金制度 P154
10、选民登记 P155
第三章 选举制度
第七章 国家行政制度（二）
重点理解掌握基本理论观点： 6、联邦制国家立法控制和财政控制的内容
340 7、单一制国家中央政府对地方政府所推行的
活动的控制方式340 8、政府间合作有哪些方式与组织形式342 9、影响中间层地方政府设置的主要因素346 10、地方政府职能的主要特点350
第七章 国家行政制度（二）
ห้องสมุดไป่ตู้
第四章 政党制度
重点理解掌握基本理论观点： 6、政党制度的含义及其内容205 7、政党政治的主要内容205 8、政党政治运作的主要环节207 9、政党被权力政治同化表现在哪些方面217 10、政党分脏的目的217 11、政党被权力政治同化的表现217
西方政治制度串讲
名词解释篇1、国家结构形式：指的是国家的各个组成部分如何整合成为一个成其为国家的政治共同体。
2、议会党团：是指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织，一般由同一政党或者虽然不是同一政党，但政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以几个政党的名字联合命名。
3、政党政治：指的就是西方国家的政党围绕国家政权进行的活动。
狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动，而广义的政党政治是指政党为取得、运用和维护国家政权所进行的活动。
4、一事不再议原则：是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一议案的问题在同一会期不再重复进行审议。
5、政治合法性：又叫政府合法性、政权合法性，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。
6、自然权利：是指在国家产生以前，人们依据自然法而享有的一系列基本权利，这些权利包括个人的生命权、自由权和财产权。
7、联邦制：是指由两个或者两个以上享有独立权限的地区作为成员单位组成统一主权国家。
8、议会市长制：是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市议会在与市长的关系上处于优势地位的这样一种城市政府组织形式。
9、多党制：是指在资产阶级国家中存在三个或者更多的政党争夺执政地位的政党制度。
10、主权在民原则：又称人民主权原则，国家被看做是由人民根据自由意志缔结契约的产物，国家的最高权力属于人民，而不属于君主。
11、代议制：是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。
12、分权与制衡：是指国家的立法、行政和司法权力各自分立而又相互牵制和协调。
13、司法独立：是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。
14、行政裁判：是指对行政诉讼进行审理和裁决。
15、政党：是指社会上一部分政治观点和利益相同的人所组成的政治集团。
16、地方自治：是指在国家主权允许的范围内，基于地区居民的意愿，由作为法人而独立于国家的地域性公共团体的自治机关自主处理一定的地方性事务。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
名词解释篇1、国家结构形式：指的是国家的各个组成部分如何整合成为一个成其为国家的政治共同体。
2、议会党团：是指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织，一般由同一政党或者虽然不是同一政党，但政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以几个政党的名字联合命名。
3、政党政治：指的就是西方国家的政党围绕国家政权进行的活动。
狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动，而广义的政党政治是指政党为取得、运用和维护国家政权所进行的活动。
4、一事不再议原则：是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一议案的问题在同一会期不再重复进行审议。
5、政治合法性：又叫政府合法性、政权合法性，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。
6、自然权利：是指在国家产生以前，人们依据自然法而享有的一系列基本权利，这些权利包括个人的生命权、自由权和财产权。
7、联邦制：是指由两个或者两个以上享有独立权限的地区作为成员单位组成统一主权国家。
8、议会市长制：是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市议会在与市长的关系上处于优势地位的这样一种城市政府组织形式。
9、多党制：是指在资产阶级国家中存在三个或者更多的政党争夺执政地位的政党制度。
10、主权在民原则：又称人民主权原则，国家被看做是由人民根据自由意志缔结契约的产物，国家的最高权力属于人民，而不属于君主。
11、代议制：是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。
12、分权与制衡：是指国家的立法、行政和司法权力各自分立而又相互牵制和协调。
13、司法独立：是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。
14、行政裁判：是指对行政诉讼进行审理和裁决。
15、政党：是指社会上一部分政治观点和利益相同的人所组成的政治集团。
16、地方自治：是指在国家主权允许的范围内，基于地区居民的意愿，由作为法人而独立于国家的地域性公共团体的自治机关自主处理一定的地方性事务。
17、总统制：由总统兼任国家元首和政府首脑并直接领导、组织国家政务管理的政府体制。
18、弹劾权：是议会对违法、失职的政府首脑和高级行政官、高级法官进行控告并追究其法律责任的权力。
19、国家元首：在现代民主国家，国家元首是国家的象征，是主权国家对内和对外的最高代表。
20、利益集团：属于社团范畴，是具有共同的政治、经济、社会目标的社会成员，基于共同利益要求而组成的社会团体，其目的是维护自身的利益。
简答题简述雅典城邦民主制的内容和特征：1、主要内容有：包括公民大会、议事会、陪审法庭、十将军委员会等四个方面。
1、特征：包括直接民主、抽签选官、轮番为治。
简述共和时代的高级官吏都具有的共同特点：1、除独裁官等特殊职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的。
2、这些官吏都是没有报酬的。
3、他们的任职都有一定的期限。
4、他们之间所作的决定必须一致通过，即使有一人成员反对也会使事情停顿下来1、除独裁官、监察官和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责。
简述中世纪封建政治制度的影响：1、中世纪孕育了现代宪政主义。
一、封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展。
二、封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度。
三、封建等级会议孕育了现代社会。
1、自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响：城市市民的自主的政治活动创造了一整套新的政治、行政与司法制度体系，尤其是城市市民选举产生的代表制机构时常通过颁布法规这样重大的发明来进行“管理”，几乎可以称得上最早的宪政试验。
简述现代西方政治制度的发展或西方各国政治制度经历的改革和变化主要有哪些方面：（重点）1、政治民主化2、行政集权化3、多元共治4、地方自治简述代议制通行的具体原则：（重中之重）1、人民通过代议机关行使国家主权。
2、人民通过选举代表组成代议机关。
3、代议机关必须遵循严肃的议事规则。
4、少数服从多数与保护少数原则。
5、代议民主并不排斥直接民主。
简述法治原则的主要内容：重点1、法律必须是普遍的和公开的。
2、法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。
3、法律面前人人平等。
第三章司法必须独立。
第四章西方国家的选举制度简述西方选举制度的意义：重点1、选举是实现人民主权和代议制民主政治的基石。
2、选举是政权合法性的基本来源。
3、选举是民主政治参与和政治社会化的重要方式。
简述西方选举制度的原则：1、普遍原则：理论基础是“天赋人权”和“主权在民”。
2、平等原则：体现在选民投票的效力是“一人一票”和“每票等值”。
3、自由投票原则：选民不受他人强制，根据个人的自由意志表达选举意愿。
（二）4、选举公开原则：包括候选人情况公开、选举过程公开、候选人能够公开表达自己的见解和主张、公布竞选资金的来源与使用情况。
简述西方各国的候选人资格主要内容：（重点）1、国籍资格2、年龄资格3、居住资格4、职业限制5、文化教育资格6、选举保证金简述西方各国选区划分的基本原则：1、“一人一票”的原则2、根据人口的变更不断改划选区的原则3、按照行政区划划分选区简述候选人的竞选资金主要来源：1、个人捐款2、社会团体的捐助3、政党募集4、候选人本人及其家族资产5、政府资助简述西方各国对竞选资金的控制方法：1、规范竞选资金来源和确定捐款限额2、公布竞选费用3、规定竞选资金的最高额度第四章实行政府资助制度简述政党的特征：（重中之重）1、政党具有鲜明的阶级性2、政党拥有明确的政治纲领3、政党都有明确的政治目标4、政党有相应的组织系统和领导机构5、政党有一定的纪律约束简述西方政党的功能：重点1、利益的表达2、利益的聚合3、组织选举4、政治录用5、政治社会化试述西方国家政党政治的特点：重点1、表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识。
2、政党政治是发生在不同政党之间的政治，表现为不同政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系。
3、以夺取和执掌政权为目标。
4、政党政治反映了社会政治，反映了社会各阶级，各阶层及其他种社会力量之间的斗争、联合和博弈。
5、政党政治主导国家政治。
简述政党政治运行的内容：1、组建政党组织、宣传政党纲领和主张2、拉拢选民，角逐竞选。
3、政党竞争，轮流执政。
4、通过政党分肥，掌握国家机关重要职位，并以此为基础，进而控制国家行政机关的运作工程。
简述政党政治运行的意义：1、现代政党政治促进了政治与社会的双向交流。
2、现代政党政治保证了西方国家政府机构之间的有机联系。
3、现代政党政治有利于加强西方国家政治制度的自我调整。
简述两党制的特征：1、在一个资产阶级国家有两个或两个以上的政党，但具有实力赢得执政地位的政党只有两个。
2、两大政党在涉及国家的基本制度的问题上意见一致，都忠于国家，承认并维护国家的基本制度。
3、两大政党势均力敌，长期轮流执掌政权。
4、两党通过选举，取得议会多数或总统选举胜利。
5、其他政党基本上没有执政的可能，但对政治有一定的影响，在某种特定条件，可能对两大政党形成一定的压力。
简述英国两党制的特征：1、两党活动主要是围绕议会下院展开。
2、两大政党都实行集中制，以纪律约束本党在议会中的行动。
简述利益集团影响政治的主要方式：1、直接向政府表达政治诉求，提出利益要求，直接影响政策。
2、通过政党影响政策。
3、通过大众传媒影响政策四简述西方国家的政党如何组织选举：1、制定和提出竞选纲领。
2、挑选和提出候选人。
3、利用大众传媒，开动宣传机器。
4、筹集竞选经费，大搞金元政治。
5、操纵制定选举规则。
简述西方议会的功能调整时期特征：1、议会的最高权力机关的地位受到挑战，其传统的立法功能有所削弱。
2、随着西方各国行政权力的膨胀，议会的政治生活和政治决策的中心地位不复存在。
3、与立法功能的退化相对照，议会的其他功能却日显突出。
简述议员的任职资格：1、国籍资格2、居住资格3、职业资格4、保证金制度5、提名限制6、其他资格要求简述议会党团的职责主要包括：1、协调本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的议案的态度。
2、组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动。
3、选择议会中的盟友和对手。
4、观察、研究议会内政治的发展形势，并提出相应的对策。
5、参与、争夺对议会事务的领导，提名议会中需要选举产生的职位的本党候选人。
简述国家元首的权力：重点1、公布法律权2、发布命令权3、外交权4、统帅军队权5、任免权1、赦免权简述总统制的主要特点：1、总统既是国家元首又是政府首脑2、总统和国会权力分立且地位平等3、内阁成员均接受总统的领导和监督4、总统所属政党不一定是国会多数党简述政府的组成原则：1、相容原则或不相容原则2、禁止兼职和从事营业性活动的原则3、现役军人不得入内阁原则简述政府职能的发展阶段概况：1、第一阶段从18世纪后期到20世纪初，奉行守夜人政府的小政府理念。
2、第二阶段从20世纪30年代到60年代，倡导积极干预的大政府思想。
3、第三阶段从20世纪70年代到80年代末，鼓吹政府失灵而推崇市场价值。
1、第四阶段从20世纪90年代起至今，提出政府与市场并重的混合型管理模式。
试述政府职能的基本内容：重中之重1、直接运用军队、警察等国家暴力机器，镇压工人群众的反抗，并以强制方式将社会控制在既定的秩序范围之内。
2、完善民主程序，加强政府制定建设，推动公民参与政府决策过程，并促使政府在责任性、回应性、透明性方面有大的改进。
3、积极参与国际交往和开展外事活动，以增进本国长远安全与利益，并在国际上维护本国声誉、扩大本国影响。
4、通过财政、金融、货币等宏观调控手段来调节市场、预测、管理和监督本国的经济和财政运行。
5、扶持基础设施和新兴产业的发展，提供社会经济发展所必需的基本公共物品和公共服务。
6、限制垄断和不公平竞争，解决环境污染等外部负效应问题，维持市场秩序及确保市场经济的有序运行。
7、调节收入分配，为弱势群体提供基本的社会保障，为市场经济的正常运行创造相对稳定的社会条件。
8、制定有关人才培养、科技进步、文化事业的发展规划，实现既定的科技、教育、文化等战略目标。
简述政府决策过程的阶段：重点简述政府决策过程的阶段：重点1、决策创议2、决策制定3、决策执行4、决策评估5、决策调整简述行政区划应遵循的原则：重点1、推动经济发展的原则2、加强控制和提高管理效率的原则3、促进民族团结和发展的原则4、照顾自然条件和历史传统的原则5、保持稳定又适时调整原则简述西方国家地方政府职能的演变主要体现在哪些方面：1、地方政府职能总量的不断膨胀2、地方政府的管理性、服务性职能日趋需要3、地方政府职能出现“职能合并”的倾向4、地方政府服务职能的民营化潮流简述城市职能的特点：1、城市政府职能的履行所面向的人群大而密集、结构复杂且参与意识强烈。
2、城市政府职能的范围广泛且对专业性和技术性的要求很高。