关于进一步加强学校共青团少先队工作的意见

关于进一步加强学校共青团少先队工作的意见

关于进一步加强学校共青团少先队工作的

实施意见

各乡镇（办事处）教育协管员、中心中小学，市直学校，民办学校：

为进一步推动学校共青团、少先队（以下简称学校团队）工作的深入发展，树立以人为本的新型团队工作理念，努力构建与我市教育改革相适应的团队工作机制，着力提高青少年学生的综合素质，切实为青少年学生的健康成长服务，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及《团章》、《队章》和相关文件规定，结合我市学校团队工作实际，现就进一步加强我市学校团队工作提出以下意见：

一、充分认识加强学校团队工作的重要作用

学校共青团和少先队以其丰富多彩的教育内容和教育形式，在推进素质教育的进程中发挥着不可替代的重要作用。面对全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的形势要求，面对基础教育改革的发展趋势，必须采取有力措施，进一步加强学校团队工作，充分发挥团队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用。

二、加强学校团队工作的总体要求和基本原则

加强团队工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面执行党的教

育方针，以服务青少年学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥青少年学生的主体作用，以体验教育为基本途径，不断改革创新，加强自身建设，开展丰富多彩的活动，充分利用社会资源，争取各方面支持，为青少年学生的成长进一步营造良好的环境。

加强团队工作的基本原则：坚持党建带团建，以团带队的原则，借鉴党建的经验，把少先队建设纳入团的建设总体规划，把党的要求落实到团队建设工作之中。坚持实践育人的原则，发挥团队组织在实践中育人的优势，围绕素质教育开展丰富多彩的体验活动，探索青少年学生思想道德教育的有效方式。坚持改革创新的原则，从团队工作的实际出发，以改革的精神不断研究团队工作面临的新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题。

三、全面加强学校团队工作的具体要求

（一）加强对学校团队工作的领导

各学校要把共青团和少先队工作纳入学校教育教学的总体布局。学校党政领导要加强对团队活动的指导和支持，要经常听取共青团和少先队组织的工作汇报，每学期至少召开一至二次专题会议，研究学校团队工作；要重视学校团队干部队伍的长期建设，既要在政治上、工作上、生活上关心他们，帮助他们，又要对他们加强思想教育、业务培训并严格管理。

(二)建设一支相对稳定、素质优良、热爱本职工作的学校团队干部队伍

1. 严格学校团队干部的选配标准。各学校要把思想好、能力强、素质高、作风正，具有一定实践经验，适合做团队工作的优秀青年教师选拔到学校团队工作岗位上来。学校团委（团总支）书记、大队辅导员在职年龄原则上不超过32岁，新任学校团委书记、大队辅导员一般不超过30岁（特殊情况可适当放宽），应具有大专以上学历。各中学（含职业学校）团委（总支）书记配备率达100%；各初中、小学大队辅导员配备率达100%。

2.完善学校团队干部的选拔任用制度。学校在选拔团队干部时，要严格按照组织程序进行，要把公开选拔、公平竞争、择优上岗，同团队内部的民主选举制度结合起来，切实履行任前考察、考察预告、任前公示等程序。学校团委（团总支）书记和少先队大队辅导员，一般由所在学校酝酿推荐，报市教育局和团市委、市少工委核准后，再交所在学校团代表大会和少先队代表大会选任，或按管理权限由有关组织直接任命。

3.加强学校团队干部的管理。学校团队干部的日常管理以学校党组织为主。学校党组织在任免、调动团队干部时，应先征求上级团组织的意见。上级团组织对学校团队干部有教育、培养、考察的责任，对他们的任免、调动可向其所在学校的党组织提出建议。学校团队干部要保持相对稳定，无特殊情况不得随意撤换，履行免聘手续，做到随缺随补。

4.建立健全学校团队干部的考核、晋职晋级和表彰激励机制。学校要从实际出发，研究制定考评机制，推动学校团队工作的深入开展。将学校团队干部从事团队工作的实绩，作为评优评先、职务晋升和绩效工资调整的重要依据。建立团队干部

工作档案，加强对他们的日常管理，从事团队活动工作量应列入本人在岗工作总量。

5.落实学校团队干部的政治、经济待遇。将学校团队干部纳入教育系统后备干部管理。学校团委（团总支）和少先队大队部作为学校内设部门单独设置，学校团委（团总支）书记、少先队大队辅导员应按学校中层副职以上干部配备，并享受相应待遇。

6.重视学校团队干部的培训工作。各校要把学校团队干部纳入师资培训体系，建立团干部、辅导员培养和培训制度，注重对他们的岗前培养和在岗培训。新上岗人员必须参加上岗培训。

（三）为学校团队工作创造良好的环境

1.各校要为学校团队工作提供必要的物质条件和经费保障。要积极创造条件建设和完善团队活动阵地，把团队基础建设作为学校整体发展规划的一部分，建设好团队活动室、鼓号队、广播站、中队角、共青团园地等实践基地。要保证团队活动经费（生均每学期不少于1元），并努力创造条件为团队活动筹措资金，为团队的基本建设购置必要的物品。团队教育经费应随着教育经费的增长不断增加。

2. 各校要把学校团队工作列入学校重要议事日程。保证每周有相当于两个课时的团队活动时间，团队活动要与学校的其他教育教学活动相结合，予以统筹安排。

（四）不断增强学校团队组织的活力，努力实现学校团队工作的新发展

各学校团队组织要按照“组织全面覆盖、阵地多样稳固、

活动影响深入”的要求，建设、发展、激活团队工作，加强学习和交流，重视团队工作的理论研究，广泛开展形式多样的主题教育活动，弘扬主流价值，引导文明风尚。加强宣传报道工作，要充分利用校刊、网站、广播站、固定的团队橱窗等阵地，向外展示团队工作；及时向教育部门、上级团组织上报工作信息，积极向市内外新闻媒体报道学校的团队工作。同时，要健全学校团队工作台帐资料。