第一章建设法律制度概述-建设工程法规

合集下载
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定 不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务 院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地 方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全 国人民代表大会常务委员会裁决;
(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间 时同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
最高人民法院司法解释规范性文件
特别行政区的法律
国际条约
省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民 政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民政
府制定
具有法律效力
在百度文库经济特区适用
是我国法的一种形式,具有法律效力
《立法法》规定:地方性法规、规章之间不一致时, 由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:
(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定 不一致时,由制定机关裁决;
资本主义国家有两大法系,即大陆法系和英美法系。大陆法系又称罗马 法系、民法法系、法典法系或罗马日尔曼法系,是承袭古罗马法的传统 ,仿照《法国民法典》和《德国民法典》的样式而建立起来的各国法律 制度的总称。欧洲大陆上的法、德、意、荷兰、西班牙、葡萄牙等国和 拉丁美洲、亚洲的许多国家的法律都属于大陆法系。英美法系又称英国 法系。普通法系或判例法系,是承袭英国中世纪的法律传统而发展起来 的各国法律制度的总称,英、美、澳大利亚、新西兰、香港等国家和地 区的法律制度均属于英美法系。近几十年来,英美法系国家也制定了大 量成文法以作为对习惯法的补充。目前世界上大约有26个国家法律属英 美法系,除英美两国,其余主要是英联邦国家,大陆法系又称为成文法 ,其最重要的特点就是以法典为第一法律渊源,法典是各部门法典的系 统的综合的首尾一贯的成文法汇编。世界上大约有70个国家法律属成文
1.1 建设法律制度概述
4 建设法律制度的实施 (1) 建设行政执法 (2)建设行政司法和专门机关司法 (3)建设法律制度的遵守
1.1 建设法律制度概述
5 建设法律制度涉及的基本法律知识
(1) 法律体系 法律体系,是指由一国现行的全部法律规范
按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体 系化的有机联系的统一整体。
国务院
建设工程质量管理 条例等
地方性 法规
本行政区域内具有法律效 省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市
力,效力低于法律和行政 和经国务院批准的较大市的人民代表大会及其常委
法规
会有权制定地方性法规 。
行政 部门规
规章

次于行政法规
由国务院组成部门及直属机 建设部以部长令形
构制定
式发布的规章
地方性 低于行政法规,低 规章 于同级或上级地方 性法规
1.1 建设法律制度概述
总结特征:
法律
表现为《中华人民共和国XX法》
行政法规
表现为《XX管理条例》
部门规章
表现为《XX管理规定》
地方性法规 表现为《XX管理条例》
地方政府规章 表现为《XX管理办法》
技术规范
表现为《XX技术规范》
1.1 建设法律制度概述
补充: 大陆法系和英美法系
1.1 建设法律制度概述
1.1 建设法律制度概述
3 建设法律制度的作用
基本建设活动是一个国家最基本的经济活动之一, 它为各行各业提供最基本的物质环境。完善合理的建 设法规体系可以规范工程建设活动,使建筑市场有序 运转,建筑业健康发展,为国家增加积累,使人民安 居乐业。
1.1 建设法律制度概述
3 建设法律制度的作用 规范指导建设行为 保护合法建设行为 处罚违法建设行为
第一章 建设法律制度概论
1 建设法律制度概述 2 建设法律关系 3 建设法律责任
1.1 建设法律制度概述
1 建设法律制度的概念和调整对象
(1)建设法律制度的概念 建设法律制度通常称为建设工程法规或建设法规,
是国家法律体系的重要组成部分,是指国家立法机关 或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机 构、企业事业单位、社会团体、公民之间,在建设活 动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法 律、法规的总称。
建设工程法规
课程概述
课程学习的目的和意义 • 了解有关建设领域的法律、规范、政策,拓宽知识面;
• 熟悉建设活动中的城乡规划、勘察设计、建筑法、合同法 等所涉及的法规及分类,并能在实践中逐渐加深对其理解和 选用。 • 明确建设法规在我国建筑活动中地位、作用和如何实施, 并能及时掌握我国新颁布的相应法律、法规。 • 更好为建设活动服务,保障自身合法权益(工程索赔、人 身意外伤害保险、个体本身); • 市场经济与用人单位的要求以及学生的培养目标。
1.1 建设法律制度概述
(2)建设法律制度的特征
经济性 技术性 行政性 综合性
1.1 建设法律制度概述
(3)建设法律制度的调整对象 建设活动中的行政管理关系、经济交易关系
及其他民事关系。
1.1 建设法律制度概述
2 建设法律制度的立法原则
(1)遵循市场经济规律 (2)法制统一 (3)责权利相一致
法系,主要分布在欧洲大陆及受其影响的其他一些国家。
1.1 建设法律制度概述
两者的主要区别包括以下几个方面: ▲第一,法律渊源不同。陆法系是成文法系,其法律以成文法即制定
法的方式存在。英美法系的法律渊源既包括各种制定法,也包括判例。 ▲第二,法律适用不同。前者习惯用演绎形式,后者习惯用归纳的形
1.1 建设法律制度概述
法律体系的基本框架 法的形式和效力层级
补充:大陆法系和英美法系
当代中国法的形式和效力层级
法的形式
地位和效力
制定部门
例举
宪法 法律
最高 仅次于宪法
全国人大 基本法律,由全国人大制定
刑法、刑事诉讼法等
一般法律,由全国人大常委 建筑法、商标法等 会制定
行政法规
仅次于宪法和法律
课程概述
学习方法
• 听课学习 • 灵活领会 • 案例分析 • 注意与其他课程的联系 • 尽可能多掌握建筑工程相关知识
课程概述
课程概述
主要教学内容
课程概述
教学要求
• 教材:《建设工程法规》,佘立中主编,华南理工大学出 版社出版。 • 教学参考:建设领域相关法律法规 • 学时:40学时 • 教学方法:自学与课堂教学结合 ,讲述与案例分析结合。 • 考试方法:课程考试70%+平时考核30%(包括考勤、课 程作业或论文)。
相关文档
最新文档