金融合作建议书

供销系统与农业银行金融合作建议书

一、公司概况及优势介绍

赤峰市供销合作社是全国总社16个综合改革发展联系点之一，全区5个盟市22个旗县区综合改革试点中赤峰市占12个，是重点建立规范的联合社体制机制试点地区，其中就包括赤峰大宗商品交易有限责任公司、赤峰供销电子商务有限公司、赤峰市农业生产资料公司。

1、赤峰大宗商品交易有限责任公司是由中华人民共和国商务部主管，经赤峰工商行政管理部门注册成立的赤峰市第一家大宗商品电子交易服务企业。赤峰大宗商品交易有限责任公司始建于2010年1月20日，注册资金3000万元，占地面积40亩，办公面积3000平方米，实物仓库总库容达5万吨，年周转200万吨。公司以“做大宗，为中国”为己任，立足于赤峰丰富的农副产品、能源、基础原材料等现货市场优势资源，依托内蒙古红山物流园区先进的物流设施条件，为赤峰的优势特色大宗农产品提供功能强大、安全高效的集网上交易、电子结算、仓储物流、信息发布等服务功能于一体的B2B交易平台。公司立志将该平台打造成为赤峰优势特色大宗农产品的结算中心、定价中心、信息中心和资源配置中心。

2、赤峰供销电子商务有限公司（赤峰供销e家）成立于2016年3月，注册资金1136万元。“赤峰供销e家”作为由中国供销电子商务股份有限公司负责搭建和运营，是全国供销合作社统一的综合性电商平台。平台建设遵循“集中建设、资源共享”和“前台多样化、后台一体化”原则，以农村电子商务和农产品电子商务为重点，通过交

易、服务两大功能板块，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展，从而把供销合作社传统经营网络优势融入到互联网，再把互联网优势转化成供销合作社现代经营网络优势，拟在全市构建12个运营中心、153个乡级服务站和2329个村级综合服务社，打造覆盖全市的供销合作社电子商务服务网络。重点打造电商服务6大中心、7大系统。我公司的企业目标是从解决“三农三牧”问题的视角，因地制宜推动供销e家向全程农牧业化服务延伸，向全方位城乡社区拓展，打造赤峰电子商务服务城乡居民生产生活的线上产品品牌。“以点带面”抓好样板县建设，快速推进电子商务在农村牧区的应用与发展，推动农村牧区经济发展，缩小城乡差距，成为农村牧区电子商务领域的“国家队”。

3、赤峰市农业生产资料公司成立于1953年，注册资本531万元，是赤峰市供销合作社全资企业，主要经营化肥、农药、农地膜三大业务，地址位于红山区站前街东段。占地面积105亩，建筑面积2万平方米，自有铁路专用线一条，是目前赤峰地区化肥等农业生产资料流通的主渠道。2005年被全国供销合作总社确定为全国供销系统重点龙头企业，2006年被商务部确定为“万村千乡市场工程”龙头企业。全市供销系统依托市农业生产资料公司推进农资现代流通网络体系建设，目前已在全市设立分公司12家，农资供应网点258家，年均供应化肥12万吨以上，占全市需求量的50%以上，年销售额达2.2亿元以上。

4、深圳前海南方免税商城有限公司是享受跨境电商免税政策的电子商务企业，成立于2015年05月，经营范围包括机械设备、五金

交电产品、电子产品、文化用品、化工产品、体育用品、日用百货、纺织品、家具、金银珠宝首饰、新鲜水果、蔬菜、饲料、花卉、装饰材料、通讯设备、建筑材料、工艺品、钟表眼镜、玩具、汽车和摩托车配件、仪器仪表、卫生洁具、陶瓷制品、橡胶及塑料制品、摩托车、智能卡的批发、零售等。位于深圳前海自贸区，注册资金2000万元。

5、内蒙古财信农业信贷担保有限公司的前身为内蒙古鼎新担保有限责任公司，成立于2008年7月，是经内蒙古自治区人民政府批准成立的政策性担保机构，同时也是国家农业信贷担保联盟公司的成员单位，目前注册资本金为31.6568亿元人民币。公司自成立以来，按照国家政策要求，始终坚持在金融支持农业供给侧结构性改革的方向发力，紧紧围绕我区粮食生产、畜牧业养殖等优势特色产业发展规划，推进政府、金融机构、担保公司协同合作，创新担保业务产品，建立政策性金融支农机制，为农村牧区生产经营提供增信服务，着力化解农村牧区生产经营中存在的“融资难、融资贵”问题。

为更好服务“三农三牧”，以点带面推动农村牧区经济发展，缩小城乡贫富差距，实现精准扶贫，方便工作开展，特成立以赤峰大宗商品交易有限责任公司、赤峰供销电子商务有限公司、赤峰市农业生产资料公司、深圳前海南方免税商城有限公司、内蒙古财信农业信贷担保有限公司为主体的赤峰供销市场体系建设公司。

二、公司主要项目

1、订单农业

“订单农业”是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的

购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。其具有较高的综合生产率、农业成为可持续发展产业、高度商业化产业、实现农业科学技术现代化、农业生产物质条件现代化、管理方式现代化、农民素质现代化、实现生产规模现代化、区域化、规模专业化的特点。

2、订单农业的运营方式

（1）运营主体：订单农业的运作由赤峰大宗商品交易有限责任公司、赤峰供销e家、赤峰市农业生产资料公司负责，内蒙古财信农业信贷担保有限公司、深圳前海南方免税商城有限公司提供前期运作资金，由保险公司负责订单保障服务。

（2）运作方式：

赤峰大宗商品交易有限责任公司拥有集网上交易、电子结算、仓储物流、信息发布等服务功能于一体的B2B金融交易平台。购买者只需在大宗交易平台交10%的定金，购买者或企业在大宗交易平台交10%的定金，由平台对购买者进行企业认定和信用认定，认定合格后，由赤峰供销e家通过“为农服务中心”将订单分配给农户，农民即可种植其所定农作物，大大节省购买者投入成本，农民亦不为出售农作物而发愁，订单农业很好地适应了市场需要，避免了盲目生产。

（3）运作流程：

①农户在接单之前一年秋天，就需要与公司签订合同，并同时开始土壤改良，通过将土壤改良剂施入土地，并通过冻土层及光合作用，达到大面积改良土壤的目的。

②购买者在大宗交易平台下单后，经认定合格后，由赤峰供销e家将订单按种植面积分布到各户农民，由平台为农户提供种植贷款，此贷款的运用分为两种方式：一种是银行直接贷款给农民，银行与农民签订支付协议，同意只通过平台使用，用于购买农资农机工业品；即农户与平台签订合作协议后，凭合作协议及个人基本信息向银行申请专项农业贷款，由银行直接放款给农户，并与农户签订《支付许可协议》，说明此款项只限平台交易使用。另一种是银行贷款给平台，由平台给农民发放信用卡；即通过平台项目申请，获得银行用于农业发展的专项资金，农民与平台签订合作协议后，平台会为户主发放一张信用卡，额度为1万到10万，农户从土地改良开始到最终获得农产品时，一切农资农机的需求都可到平台刷信用卡并获得服务。两种模式都采用到期计算模式，期限为10个月。

③从农户接单起到最终农作物收成，公司将为其全程提供农技服务及培训。

④农作物产出后，购买者可直接将农产品收回，如需要将农产品进行农产品粗加工、分类仓储、冷藏、代加工或代包装的业务，可直接与平台签订合作协议，进行深入合作。

以赤峰大宗商品交易有限责任公司为主发展订单农业，旨在增加农产品市场占有率，逐步建设为具有市场化、企业化、集团化运作的计划种植模式，最终掌握农产品市场方向。公司发展任重而道远，且由于农村基础设施缺失严重、信息化建设落后、物流体系落后、建设和改造资金缺乏、资金筹措难，故需要来自国家和政府的多项政策、资金扶持。