电价概况及主要电价政策解读
居民阶梯电价适用范围
居民阶梯电价适用范围
摘要：
1.居民阶梯电价的概念
2.居民阶梯电价的实施范围
3.居民阶梯电价的目的和意义
4.居民阶梯电价的具体内容
5.居民阶梯电价的优惠政策
6.居民阶梯电价的实施效果
正文：
一、居民阶梯电价的概念
居民阶梯电价是指将户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用，目的是鼓励居民节约用电，实现节能减排和减轻能源供应的压力。
二、居民阶梯电价的实施范围
居民阶梯电价实施范围主要包括实行一户一表的城乡居民用电户、合表电价不抄表到户的小区等，以及执行居民电价的非居民性质如村卫生室、部队营房等。
三、居民阶梯电价的目的和意义
居民阶梯电价的推出，旨在鼓励居民节约用电，降低能源消耗，减轻能源供应压力，同时减少环境污染。
此外，阶梯电价制度还可以提高电力资源的配置效率，降低社会成本。
四、居民阶梯电价的具体内容
我国居民阶梯电价分为三档执行，第一档次为基本用电，覆盖约80% 的居民群体，电价保持稳定；第二档次为正常用电，覆盖约95% 的居民群体，电价每度提高5 分钱；第三档次为高质量用电，电价每度提高3 毛钱。
同时，对于低保户和五保户还设置了10-15 度的免费用电量，以保障其基本用电需求。
五、居民阶梯电价的优惠政策
为了降低阶梯电价对低收入家庭的影响，我国对低保户和五保户设置了免费用电量，以保障其基本用电需求。
此外，对于人口五人以上的家庭，可以申请增加1560 度以内的电量，并保持电价不变。
六、居民阶梯电价的实施效果
居民阶梯电价实施以来，取得了良好的效果，居民用电量得到了有效控制，能源消耗和环境污染得到了减轻，同时电力资源的配置效率也得到了提高。
我国电价发展历史沿革与政策分析
我国电价发展历史沿革与政策分析摘要：电价是电能商品的价格。
与一般商品相比，电能的发、输、配、用需要同时完成，电价政策直接影响着整个电力能源行业的发展。
本文整体梳理了我国建国以来至今的五个阶段电价政策，详解各种电价的发展历程，并对主要政策成效进行分析，以期对未来电价改革提供参考。
关键词：电价发展；历史沿革；政策分析回顾历史，电价形成机制承载着各方利益诉求，影响着电力行业发展格局，改革难度最大、争议最多。
我国电价发展历史大致可分为以下五个阶段。
一、完全管制定价时期（1949～1985年）：稳定电价、稳定供应1949年新中国成立，为了稳定全国经济形势，整体推进国家的工业建设，确立了中央计划经济体制。
直到1985年之前，我国电力行业处于高度集中的管理模式，政府严格统一管理电价，电价制度以满足社会公益事业的需要为原则。
这时期的电价有三个特点：（1）定价权限高度集中。
1952年以前，电价管理由省级政府负责，1952年成立了大区电业管理局，主要电力企业划归燃料工业部管理，电价管理收归国家计委，形成了中央集中管理模式。
（2）电价体系统一。
1961年国家颁布了统一的目录电价，按用电性质将电价分为照明电价、非工业、普通工业电价、大工业电价和农业电价。
在此后30多年时间里，历次电价的调整和改革均是对上述体系的修订。
（3）电价水平相对稳定。
这一时期电价水平虽经多次调整，但总体保持平稳，电价改革仍侧重于通过结构性的调整，缓解电价管理中存在的突出的不合理问题。
由于这个时期我国的电力市场属于比较典型的计划经济体制下的政府垄断经营模式，改革开放以后，电力在计划经济下的垂直垄断经营已经越来越不适应经济社会发展的要求，缺电局面日益严重，全国各地出现拉闸限电，电力工业成为制约我国经济社会发展和正常运行的瓶颈产业。
二、还本付息电价时期（1985～1997年）：鼓励投资、保障需求为解决“发展等电”的问题，调动各方办电积极性，特别是鼓励社会资本投入到电力行业，政府放松上网环节价格管制，引入“还本付息电价”，规定上网电价由发电单位成本、税金和利润构成。
电价分类介绍
电价分类介绍一、现行电价分类1．单一制电价①城镇居民生活电价②商业照明电价③其它照明电价④非工业、普通工业电价⑤农业生产电价⑥贫困县农业排灌电价2．两部制电价大工业电价二、电价构成1．单一制电价①单一制电价的构成就是电度电价，是按客户电度数计算的电价，其中除居民和临时用电外，装接容量超过100千瓦（千伏安）的，还应执行功率因数调整电费。
2．两部制电价两部制电价是相对单一制电价而言的，就是大工业电价，它包括基本电价、电度电价和功率因数调整电费。
其中：②电度电价是指按客户电度数计算的电价。
③基本电价是指按用户用电容量计算的电价。
④功率因数调整电费是根据客户功率因数水平的高低减收或增收的电费。
三、电费计算单一制电价当月电费为各类不同用电类别的用电量和相应电度电价相乘的总和，其中除居民和临时用电外，装接容量超过100千瓦（千伏安）的，还应执行功率因数调整电费，增收或减收的比例详见《功率因数调整电费办法》。
两部制电价两部制电价的电费包括电度电费、基本电费和功率因数调整电费。
其中：电度电费＝电度电价×用电量对机械、冶金、化工、医疗、建材、纺织六大行业，计算电度电费时应按按峰、平、谷三个时段分别计算，峰、平、谷三个时段具体的电价及时段划分详见《关于在部分行业试行峰谷分时电价的通知》。
基本电费=基本电价×计费容量基本电费可按变压器容量计算，也可按最大需量计算，按何种方式计费由客户选择，但客户选定计费方式后，一年内不得更改。
按变压器容量计算基本电费时，计费容量为变压器和不通过变压器接用的高压电动机容量的总和。
按最大需量计算基本电费时，计费容量为供电部门安装的最大需量表记录的最大需量。
当最大需量低于变压器和不通过变压器的高压电动机容量总和的40%时，则按容量总和40%计算。
③功因数调整电费=（电度电费＋基本电费）×功率因数调整比例➢各类电价的应用范围城乡居民生活照明用电及纯居民住宅楼内电梯、水泵、中央空调、楼道照明等直接服务于居民生活的用电，执行城镇居民生活用电电价。
电价概述_精品文档
电价概述一、电价的形成及其特殊性1、电力的供应过程电力市场组成与运营是一个发、输、配、供、用电环节组成的系统，可见书171页图8-1，通过图可以清晰的了解发电公司生产的电能经过电网公司的输配系统到达零售商，零售商将电供应给用户这一过程。
2、电价的形成过程电力供应的流程构成了电价的形成过程，图中可以看到有上网电价、输配电价以及最终的用户电价。
上网电价可称为发电价格，是发电厂所发电能的出厂价格，可以通过对他的调节使电源结构合理化；输配电价也称电网电价，是指高压或超高压输电线路的拥有者向配电企业售电的价格，体现输电与发电资源耗费，用以调节输电网络建设，并解决电力资源富裕地区与贫乏地区的调配。
销售电价是配电企业向终端用户的首店价格，体现用户对供电成本的影响。
3、电价形成的特殊性（这个你看看要不要加内容）①电价构成的复杂性电价是由发电价格、输配电价格、销售价格构成的体系，而它们都有各自的特性，因此应分别对其定价。
电价链各环节的电价是互联的，根据价值链理论，上网电价、输配电价和销售电价构成一个电价链；从电力需求角度看，电价链是以用户为核心的下游向上游需求的需求链。
无论从哪个角度出发，后一环节电价变动也必影响后一环节电价变动，后一环节电价变动也必影响前一环节电价变动。
②电能成本形成的特殊性电能成本形成的特殊性主要体现在消费特性不同的用户有不同的个别成本。
一方面，电能固定成本的发生方式与众不同：一般商品的固定成本主要取决于生产与销售的批量，同一批量下的单位商品包含同量的固定费用，但在电能的生产和销售中，计量单位有所不同时固定费用含量可能会有很大差别，这是因用户的不同负荷率和供电电压对系统地结构和运行的影响产生的。
负荷率即发、供电设备的利用率。
各类用户在各时段具有不同的负荷需求，因此具有不同的负荷率。
（如三班倒的大工业用户……）另一方面，电能生产中的边际成本居支配地位。
这是因为在不同负荷水平上发电，在经济上和技术上会有适宜不同负荷水平的不同机组结构安排，而不同的机组发电固定费用和变动费用的比例完全不同。
简述用电电价结构
简述用电电价结构
一、电价结构
电价结构是衡量收费结构及收费水平的一种技术表达，其指一定经济范围内，对各类电器的用电量、功率等按批准或合理的计算方法给予的收费梯度、收费标准、收费水平等构成的完整的用电价格结构。
二、用电价格结构
1. 单一电价：指全部用电量、功率的电价都按同一电价格结算。
2. 双价结构：指将用电量按合理的划分依据，按不同电价格出发，实行不同的收费。
3. 节用价格：是指根据用电类别和用电性质，给以鼓励节用电
量的用电用户实行的低于总电价的收费，以鼓励用电用户节用用电量。
三、电价结构的特点
1. 政策性：电价结构是政府政策落实的一种重要形式，也是政
府调节用电供需关系的重要手段。
2. 绦虫性：电价的变动会直接影响用户使用电力的意愿，从而
调整用电量，从而影响用电市场的供需关系。
3. 民主性：政府要根据经济社会发展情况，科学合理地制定电
价结构、调整用电价格，以主动满足社会不同阶层的需要。
四、电价结构的作用
1. 促进节电：电价结构可以根据人们的消费习惯和用电量，实
行不同价位的收费，激励和鼓励人们刻苦节电，以节省用电成本。
2. 加强供电结构调整：电价结构可以促进结构性改革，激励企
业转向更高效的用电技术，增加稳定电力供应和安全供电，提高政府的稳定管理能力。
3. 调节用电价格：电价结构可以调节用电价格，鼓励企业间的竞争，使市场价格与用电量的变化保持一定的平衡，有利于市场价格的稳定。
居民阶梯电价解读
居民阶梯电价解读居民阶梯电价是指根据家庭用电量的不同，将电价划分为不同档次，逐级递增或递减的计价政策。
这一政策旨在鼓励居民节约用电，减少用电浪费，提高用电效率，达到节能减排的目标。
本文将对居民阶梯电价进行详细解读。
第一部分：居民阶梯电价的背景随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，居民家庭用电量不断增长，能源资源压力逐渐增大。
为了引导居民节约用电，同时减少对能源资源的消耗，国家相继出台了一系列有关居民阶梯电价的政策。
阶梯电价能够差别化收费，使得高耗电用户承担更高的电费，同时给予低耗电用户一定的优惠，激励大家节约用电，达到节约资源的目的。
第二部分：居民阶梯电价的档次划分居民阶梯电价通常分为三个档次：首档、次档和末档。
首档为低耗电阶梯，电价最低，次档为中耗电阶梯，电价适中，末档为高耗电阶梯，电价最高。
具体的档次划分标准因国家政策而异，一般以每户用电量为依据。
用户根据自己的用电情况被分到相应的档次，每个档次的电价也会有一定的浮动。
第三部分：居民阶梯电价的目的与意义居民阶梯电价政策的目的是激励居民节约用电，减少不必要的能源浪费。
对于居民来说，采取节约用电的措施不仅有助于降低家庭用电成本，还可减少能源的消耗，保护环境。
而对于国家来说，居民阶梯电价政策有助于平衡能源供需，降低对进口能源的依赖，减轻环境负担，实现可持续发展。
第四部分：居民阶梯电价的优点和问题居民阶梯电价政策的优点在于：1. 激励居民节约用电，减少浪费，提高用电效率；2. 降低低收入群体的用电成本，减轻经济负担；3. 节能减排，保护环境，实现可持续发展。
然而，居民阶梯电价政策也存在一些问题：1. 档次设置可能不尽合理，对于高耗电用户的划分可能不准确，导致收费不公平；2. 一些居民不了解或不愿意采取节约用电措施，导致政策效果不佳；3. 居民阶梯电价的实施需要有一定的监测和管理机制，而不是简单地按照用电量进行划分。
第五部分：居民阶梯电价的实施与应对策略在实施居民阶梯电价政策时，需要政府、电力公司和居民共同努力，采取一系列措施应对相关问题。
电价分类介绍范文
电价分类介绍范文电价是指电力公司向用户收取的电力费用，按照不同的分类标准，电价可以分为多种类型。
下面将为大家介绍几种常见的电价分类。
一、按电力供应方式分类2.输电电价：输电电价是指电力公司向输电系统提供输电服务的费用。
输电电价一般根据输电线路的长度、容量、电压等因素来确定，以保障输电系统的正常运行和维护。
3.配电电价：配电电价是指电力公司向配电系统提供配电服务的费用。
配电电价一般根据配电线路的长度、容量、电压等因素来确定，以保障配电系统的正常运行和维护。
4.用户电价：用户电价是指电力公司向最终用户提供电力服务的费用。
用户电价可以根据不同的用户类型和使用方式而有所差异，一般包括基本电价、阶梯电价、峰谷电价等。
二、按电力市场分类1.竞争性电价：竞争性电价是指在电力市场中由多个发电厂和电力公司按照市场供求关系确定的电价。
这种电价通常通过电力交易等市场机制来确定，具有较高的灵活性和透明度。
2.非竞争性电价：非竞争性电价是指由中央或地方政府确定的电价，一般用于家庭和农村等用户。
这种电价通常由政府根据公共利益和社会福利考虑来确定，具有固定性和可预测性。
三、按用电时间分类1.平稳电价：平稳电价是指电力公司按照用户用电需求的平稳变化来确定的电价。
这种电价一般适用于一些较为固定的用电负荷，如家庭用电和一些小型企业。
2.峰谷电价：峰谷电价是指电力公司根据用户用电需求的峰谷变化来确定的电价。
这种电价一般按照电力市场的峰谷负荷特点来设定，以鼓励用户在峰谷时段用电，平抑用电负荷曲线。
四、按用户类型分类1.工商业电价：工商业电价是指适用于工业和商业用户的电价。
这种电价一般相对较高，以反映工商业用电对电力系统的负荷贡献。
2.农业电价：农业电价是指适用于农业用户的电价。
这种电价一般相对较低，以鼓励农业用户用电，促进农业现代化发展。
3.家庭电价：家庭电价是指适用于家庭用户的电价。
这种电价一般根据家庭用电需求和经济能力来确定，以满足家庭生活和用电需求。
电价常用字母-概述说明以及解释
电价常用字母-概述说明以及解释1.引言1.1 概述电价是指电力费率，是电力公司向用电者收取电力的费用。
在电力市场中，电价是一个非常重要的概念，不仅影响着用户的用电成本，也直接影响着能源生产和供应的运行。
因此，了解电价常用字母是非常重要的。
在本文中，我们将介绍电价的定义和常见电价字母，并探讨电价的计算方法。
同时，我们将总结电价常用字母的重要性，讨论实际应用场景，以及展望未来发展趋势。
通过对电价常用字母的深入了解，我们可以更加准确地理解电价的概念，更好地应用于实际生产和生活中。
1.2 文章结构本文主要包含三个部分，分别是引言、正文和结论。
在引言部分，将介绍文章的概述，说明本文将讨论的内容及其重要性。
同时还会介绍文章的结构，简单介绍各个部分的内容和顺序。
在正文部分，将详细介绍电价的定义、常见电价字母以及电价计算方法。
通过对这些内容的分析和解释，读者将可以更好地理解电价领域的相关知识。
在结论部分，将对文章进行总结，强调电价常用字母的重要性。
同时将探讨电价常用字母在实际应用场景中的作用，以及展望未来电价领域的发展趋势。
通过对这些内容的讨论，读者可以更加深入地了解电价领域的现状和未来发展方向。
1.3 目的：本文旨在系统性地介绍电价常用字母，帮助读者更深入地了解电价相关概念和计算方法。
通过对电价常用字母的解释和分析，读者可以更好地理解电价的定义及其计算方法，为相关领域的学习和研究提供基础知识。
同时，本文还旨在强调电价常用字母在电力领域中的重要性，指导读者在实际应用中更加灵活地运用这些字母。
通过本文的阅读，读者可以更好地理解电价的概念，增强对电价计算方法的认识，并对未来电价发展趋势有所展望。
愿本文能为读者提供有益的知识和启发，促进电力领域的发展与进步。
2.正文2.1 电价定义电价指的是电力的价格，是指消费者购买电力所需要支付的费用。
电价的确定通常由政府主管部门根据市场需求、供应情况和其他因素来制定。
在市场经济中，电价是通过市场机制来确定的，通过供需关系来决定电价的高低。
电力电费政策宣贯
电力电费政策宣贯摘要：一、引言二、电力电费政策概述1.电价分类及标准2.电费结算周期及方式3.用电政策优惠措施三、电费缴纳注意事项1.缴纳方式2.缴纳时间3.逾期缴纳的处理四、电力节约与环保1.家庭用电节能措施2.企业用电节能改造3.环保理念的推广五、结论正文：一、引言随着社会经济的快速发展，电力作为我国经济发展的重要支柱，其电费政策越来越受到广泛关注。
为了让广大用户更好地了解和遵守电力电费政策，本文将对相关政策进行详细解读，以提高大家的用电意识。
二、电力电费政策概述1.电价分类及标准我国电价按照用途和性质分为居民用电、工商业用电和大工业用电等类别。
各类电价根据地区、时段等因素有所不同，具体电价标准由当地电力公司根据国家相关政策制定。
2.电费结算周期及方式电费结算周期一般为每月一次，结算方式包括银行扣款、现场缴纳、网上缴纳等。
用户应根据当地电力公司规定，选择合适的缴费方式。
3.用电政策优惠措施为鼓励节能减排，我国政府出台了一系列用电优惠政策，如阶梯电价、峰谷电价等。
此外，还对贫困地区和特殊群体给予电费减免政策。
三、电费缴纳注意事项1.缴纳方式用户可根据自身需求，选择银行扣款、现场缴纳、网上缴纳等缴费方式。
为确保及时足额缴纳电费，建议用户提前办理相关手续。
2.缴纳时间用户应按照当地电力公司规定的缴费时间节点进行缴纳，避免逾期。
逾期缴纳将影响用电信誉，甚至可能导致停电。
3.逾期缴纳的处理若用户逾期未缴纳电费，电力公司有权采取停电、加收滞纳金等措施。
为避免影响生活和工作，用户应及时了解电费缴纳情况，确保用电正常。
四、电力节约与环保1.家庭用电节能措施日常生活中，可通过使用节能电器、合理设置空调温度、减少不必要的用电等措施，降低能耗。
2.企业用电节能改造企业应加大对节能设备的投入，提高用电效率。
同时，开展节能宣传，提高员工节能意识。
3.环保理念的推广政府部门、企事业单位和民间团体应加大环保宣传力度，倡导绿色用电，提高全社会环保意识。
电费收费标准
电费收费标准电费是指居民或企业使用电力所需支付的费用，是日常生活和生产经营中不可或缺的支出。
为了规范电费收费，保障用户权益，制定合理的电费收费标准至关重要。
本文将就电费收费标准进行详细介绍，以便用户了解相关规定并合理使用电力资源。
一、居民用电费收费标准。
对于居民用户，电费收费标准主要根据用电量来计费。
一般来说，电费按度数分段收费，即不同阶梯用电量对应不同的电价。
例如，前100度电的价格为X元/度，101-200度电的价格为Y元/度，以此类推。
这样的分段收费模式能够激励用户节约用电，提高用电效率。
另外，对于居民用户，还可能存在基本电费和阶梯电费的结合收费模式。
即用户每月需要支付一定的基本电费，超出基本电费部分按照阶梯电费计费。
这种收费模式能够保障用户的基本用电需求，同时又能够引导用户节约用电。
二、企业用电费收费标准。
企业用户的电费收费标准相对复杂一些，一般会根据用电性质、用电负荷、用电时间等因素进行综合考量。
例如，工商业用户可能会根据用电负荷和用电时间来确定最大需量电费和峰谷电费。
而大型工业用户可能会根据用电性质和用电负荷来确定分时电价和力率电费。
此外，一些企业用户可能会根据实际用电情况与电力公司签订特殊协议，制定个性化的电费收费标准。
这种方式能够更好地满足企业的用电需求，提高用电效率。
三、电费收费标准的调整。
电费收费标准的调整需要经过相关部门的审核和批准，一般会公开征求用户意见。
在调整电费收费标准时，需要充分考虑用户的承受能力和社会公平性，避免对用户生活和生产经营造成过大影响。
同时，电费收费标准的调整也需要考虑能源资源的合理利用和环境保护的要求。
在制定新的电费收费标准时，应该充分考虑清洁能源的利用和节能减排的政策导向，推动用户转型升级，提高用电效率。
总之，电费收费标准的合理与否直接关系到用户的切身利益和国家能源资源的可持续利用。
因此，相关部门在制定和调整电费收费标准时，需要充分考虑各方利益，做出科学合理的决策。
电价分类及有关政策
电价分类及有关政策电价分类标准基本电费的计算：峰谷分时电价实行范围功率因素的标准值及其适用范围。
电价是电力产品这一商品的货币体现，它由电能成本、利润、税金构成。
制定电价，应当以合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设为原则。
为什么要对电价实行分类：主要有以下四点原因：1、保证电力企业的合理收入；2、国家经济政策的需要；促进合理节约能源；4、公平合理的需要。
电价分类标准一、居民生活居民生活用电是指居民生活照明、家用电器等用电设备用电；高校（经有管理权限的政府教育主管部门批准成立，从事高等级专科及以上学历教育的大学（学院））学生宿舍、公寓的基本生活用电（不包括在学生宿舍、公寓从事经营性质的用电，如商店、超市、理发等）。
城乡中小学校教学用电价格统一执行居民生活电价，自2006年6月25日抄见电量起执行。
执行范围暂定为国家教育部门批准和备案管理的基础中、小学教学用电，包括教学、试验、学生和教职工生活用电等，不包括劳动部门管理的就业、职业培训学校（如：烹调、美发、驾驶等学校），也不包括各类幼儿园，各类大学的用电维持现有标准不变。
注意：学校中以前执行非普、办公等电价的用电，若是用于教学，则一律执行居民生活电价；若不是用于教学则仍按原电价类别执行。
二、城镇商业电价适用于镇及以上城镇的饮食服务、商业销售、娱乐(包括商店、商场、宾馆、饭店、招待所、酒店、歌舞厅、卡拉OK厅、影剧院、录像厅、信息、广告、个体门诊、美容美发场所和其它娱乐场所)以及金融、邮电行业用电。
国家的中央银行是各类银行的管理机构，不是经营性质，所以不能执行商业价利用人防地下工事从事商业性经营用电，暂不执行城镇商业电价三、非居民生活照明除以上两条所列外，下列各种用电均按非居民生活照明电价计收电费。
1．铁道、航运等信号灯用电。
2．霓虹灯、荧光灯、弧光灯、水银灯(电影制片厂摄影棚水银灯除外)、非对外营业的放映机用电。
3．非、普工业用户的照明用电按非居民照明计收电费。
一张图了解我国电价政策(上网电价、输配电价、销售电价)
【干货】一张图了解我国电价政策（上网电价、输配电价、销售电价）
日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中也对未来五年价格机制改革大方向作出了明确安排，其中就要求减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务的价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节的价格。
中央此前发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》也提出了按照“管住中间、放开两头”总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。
中央目前，国家发改委正在抓紧起草推进价格机制改革专项行动计划，对明、后两年重点改革任务进行具体的安排。
下一步要重点在医疗、天然气、电力、公用事业和公共服务等重点领域和关键环节，推动价格改革不断取得新的突破和新的成效。
中央资料显示，我国经济中超过95%的产品与服务的定价已经完全“随行就市”，而包括水、石油、天然气、电力等十分重要在内的余下5%公共基础产品的价格仍然由政府掌控。
上网电价、输配电价及销售电价都是什么含义？有哪些部分构成？电网收入都被谁瓜分？下面就来了解一下我国的电价政策：。
什么是电价和电费
三、我国现行销售电价及实施范围
2、非居民电价 非居民电价是指除居民生活、商业电价以外的其他照明用 电。即事业单位、公用事业、公共设施、工矿企业的办公 等照明用电。以及空调、电热用电或者用电设备容量不足 3kW的动力用电等 1）事业单位：机关、团体、部队、福利院、医院（含私人诊 所）、科研所、设计院等单位的照明用电；以及其他无经营 性收入的事业单位的照明用电。
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二、我国现行电价制度
6、优待电价 优待电价是指国家利用电价政策进行宏观调控，扶持不同的 行业、产业或弱势群体，实行的电价制度。 如中小化肥用电、4万吨以上铁合金、3万吨以上氯碱、离子 膜工艺氯碱。星级宾馆、低保户、4—9月农业排灌、学 校用电。 7、基金及附加 基金及附加是指国家随电费征收部分费用的电价制度，如再 生能源附加、移民扶植基金、城市公用事业附加、农网 还贷。
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三、我国现行销售电价及实施范围
农村电价的分类
根据（湘电用字第[1991]418号）文规定：农村电价实行 分类综合电价，其类别按国家规定，分为照明电价、农
业生产电价、非工业、普工业电价、大工业电价、农业 排灌电价。其中农村照明电价只分为居民照明电价和非 居民照明电价两种，农村的商业用电在实行城乡用电同 价前暂不执行商业用电，仍按非居民照明电价执行（湘 价重字第[2000]194号）。
动力用电
动力用电
图2-1 子母表形式
图2-2 并列形式
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一、结算电量计算
（3）3、6、1ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ减规定
执行分时电价的综合计量客户，其中照明电量按如下规
定（湘价重[2004]90号文）从分时电量中扣除。 照明电量从尖峰电量中扣除30%，平段电量中扣除60%，
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两部制电价执行范围
两部制电价执行范围一、什么是两部制电价两部制电价是指将电力销售价格分为基本电价和阶梯电价两部分，根据用户用电量的不同，采取不同的价格政策。
基本电价适用于低用电量的居民和小型商业用户，而阶梯电价则适用于高用电量的大型工业和商业用户。
二、两部制电价的执行范围1. 基本电价的执行范围基本电价适用于低用电量的居民和小型商业用户。
居民用户的用电量通常较低，主要用于日常生活，包括照明、电视、冰箱等家用电器。
小型商业用户包括小型商铺、餐饮店等，用电量相对较小。
基本电价的设定旨在保障低用电量用户的基本用电需求，并降低其用电成本，促进社会公平。
2. 阶梯电价的执行范围阶梯电价适用于高用电量的大型工业和商业用户。
大型工业用户通常需要大量的电力支持其生产活动，如钢铁、化工、矿山等行业。
商业用户包括大型超市、百货商场等，用电量相对较大。
阶梯电价的设定旨在限制高用电量用户的过度用电，引导其节约用电，降低能源消耗，促进可持续发展。
三、两部制电价的意义1. 促进节约用电两部制电价的设定使用户对用电量有了更直观的认识。
低用电量用户通过基本电价的设定，能够享受到较低的用电成本，鼓励其节约用电。
而高用电量用户则面临较高的电价，激励其限制用电量，降低用电成本。
这种差异化的电价政策，有助于引导用户节约用电，减少能源浪费。
2. 保障基本用电需求基本电价的设定使低用电量用户能够以较低的成本满足基本用电需求。
这对于一些生活条件较为困难的居民来说，具有重要意义。
通过基本电价的设定，政府能够保障居民的基本用电权益，促进社会公平和民生福祉。
3. 促进产业升级阶梯电价的设定使高用电量用户面临较高的电价，这在一定程度上激励了他们的技术升级和能源节约措施的采取。
通过限制高用电量用户的过度用电，鼓励其改善能源利用效率，提高生产效益，促进产业升级和可持续发展。
4. 调节能源需求结构两部制电价的执行范围能够调节能源需求结构。
基本电价的设定鼓励低用电量用户节约用电，减少对能源的需求，从而降低能源供需压力。
电费收费标准2022
电费收费标准2022引言电费是指根据电能消费量进行计费的费用。
作为居民和企业生活中不可或缺的一部分，电费的收费标准对于用户和能源管理部门都具有重要意义。
本文将介绍2022年的电费收费标准及其相关细则。
1. 电价分类根据用电性质和用电时间的不同，电费收费标准通常会根据以下几个方面进行分类：•工业用电：主要适用于工业企业，根据电压等级、线路类型和用电负荷等因素进行计费。
•商业用电：主要适用于商业场所，如购物中心、办公楼等，根据用电功率和用电时段进行计费。
•居民用电：主要适用于居民家庭，根据用电量和用电时段进行计费。
2. 电费计费方式根据用户需求和能源管理部门的政策要求，电费计费方式通常会采用以下几种形式：2.1 单一电价单一电价是指用户无论用电量多少，都按照相同的电价进行计费。
这种方式主要适用于居民用电，简单明了且易于理解。
2.2 阶梯电价阶梯电价是指根据用电量的不同，将电价划分为不同的阶梯，用户用电量越高，电费单价越高。
这种方式主要适用于工商业用电，能够鼓励节约用电，降低用电峰值。
2.3 分时电价分时电价是指根据用电时段的不同，将电价划分为不同的时段，高峰时段电费较高，低谷时段电费较低。
这种方式主要适用于商业用电，能够引导用户在低谷时段使用电器设备，减少用电峰值，平衡电网负荷。
3. 2022年电费收费标准根据国家能源局的规定，2022年电费收费标准如下：电价类型电价标准工业用电费按电压等级分为多档次商业用电费分时段电价或阶梯电价居民用电费单一电价或阶梯电价具体的电价标准将根据各省、市的实际情况进行微调，并由各地能源管理部门发布公告通知。
4. 电费收费细则为了确保电费的公平计算和收取，各地能源管理部门还制定了一系列电费收费细则，以保障用户权益。
以下是常见的电费收费细则：•电能表计费：使用电能表进行电量计量，确保电费的准确性和公平性。
•抄表周期：通常为一个月，用于收集用户的电能消费数据。
•滞纳金：对于逾期未缴纳电费的用户，按照一定的利率和时间计算滞纳金。
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电价概况及主要电价政策解读□国家发展改革委价格司副司长李才华一、电价概况（一）管理体制。
我国电价由政府价格主管部门负责管理，重大事情报国务院决定。
政府价格主管部门对电力价格实行“统一领导、分级管理”，省及省以上电网的电价由国务院价格主管部门负责管理，省以下独立电网的电价由省级价格主管部门负责管理。
国家电监会、国家能源局可对电价政策和电价水平提出调整意见。
调整居民电价需依法召开调价听证会，具体由国家发展改革委委托省级价格主管部门召开。
（二）法律法规体系。
《价格法》对政府定价作出了原则性规定。
1996年颁布的《电力法》对电价作出了专门规定；2003年国务院办公厅颁布的《电价改革方案》明确了电价改革的目标、方向和原则；2005年国家发展改革委颁布的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》、《销售电价管理暂行办法》明确了电价改革的主要措施。
此外，2005年3月颁布的《可再生能源法》对可再生能源的电价管理原则也作出了规定，我们据此制定了《可再生能源发电价格和费用分摊管理暂行办法》。
（三）电价机制。
我国电价机制正在由政府定价向市场竞争定价过渡。
目前，电价政策和电价水平主要由政府价格主管部门制定。
电价按电力生产经营环节分为上网电价、输配电价和销售电价。
电价由成本、费用、税金和利润构成，价格水平按“合理补偿成本、合理确定收益、依法计入税金、坚持公平负担”的原则制定。
其中：1．上网电价。
（1）燃煤机组。
2004年以后新投产的上网电价实行标杆电价，分省按平均成本制定电价标准，随煤价变化而相应调整；老机组大部分也已执行标杆上网电价。
（2）水电、核电机组。
电价机制正在进一步完善中。
（3）再生能源发电机组。
以标杆电价管理为主。
同时，开始引入市场定价机制。
在东北电网进行了竞价上网试点；符合条件的发电企业可与电力用户进行直接交易试点，协商确定电价。
2．输配电价。
制定了跨省、区送电的电网设施的输电价格；公布了各省级电网暂行的输配电价标准，但未据此监管电网的收入与成本；规范了西北等区域电网输电价格；制定了部分省（区）发电企业与用电企业直接交易试点的输配电价。
3．销售电价。
由上网电价和输配电价构成。
销售电价按用户性质和负荷特性分类，主要分为居民电价、大工业电价、一般工商业电价、农业生产电价、趸售电价等，有些地区还存在非普工业电价、商业电价、非居民照明电价。
每类电价中，电压等级越高，电价越低。
对工业电价还实行了两部制，即分为基本电价和电度电价。
销售侧广泛实行了分时电价制度，六个省实行了发电侧与销售侧峰谷电价联动，五个省实行了丰枯季节电价。
二、主要电价政策（一）发电企业与电力用户直接交易。
是推进电价市场化的重要举措，是国外电力市场交易的主要方式。
2003年，国家电监会会同国家发展改革委批复吉林龙华热电厂向吉林碳素厂和吉林铁合金厂直接供电；2009年3月，国家发展改革委、国家电监会、国家能源局放开了约20％的售电市场，允许用电电压等级在110千伏以上的工业企业向发电企业直接购电，协商确定电量与电价。
6月，国家电监会、国家发展改革委、国家能源局联合下发《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（电监市场［2009］20号），对各地推进电力用户与发电企业直接交易试点工作作了进一步规范和指导。
随后，国家有关部门批准了三个试点方案：一是辽宁抚顺铝厂从内蒙古东部地区的伊敏电厂直接购电方案。
二是安徽铜陵有色公司从国賯跁投宣城电厂直接购电方案。
三是福建几个工业企业向若干个电厂直接购电方案。
此外，还批复了甘肃、浙江、江苏三省的直接交易输配电价标准。
上述政策的出台，有利于引入竞争机制，增加电力用户选择权，促进市场化电价机制的形成。
判断直接交易是否合法，我认为可把握三条：（1）国家没有任何批复的肯定属于违法行为；（2）国家批复了输配电价的，只是说明双方具备了直接交易的基础，具体交易方案还需要再报批；（3）只有国家既批复了输配电价又批复了交易的具体企业名单的，才可以进行直接交易，但地方政府也不得强制规定交易的电量和电价。
（二）标杆上网电价。
标杆电价是体制转换时期采取的过渡性措施，国外没有先例。
2004年以来，国家发展改革委分地区按平均成本制定了燃煤机组标杆上网电价，并事先向社会公布。
新建发电项目建成后即执行上述价格，不再审批。
与传统的定价方式相比，标杆电价实现了三个突破：一是真正实现了社会平均成本定价，彻底摒弃了按个别成本定价的模式；二是由事后定价变为事前定价，实现了“价格先定、成本争降”的目标；三是减少了政府审批。
标杆电价虽然仍由政府制定，但政府已没有自由裁量权，定价行为由具体行为变成了抽象行为。
从管理的角度看，实行标杆电价与放开电价实质上差距并不大。
标杆上网电价政策出台后效果比较明显。
一是通过提前向社会公布标杆电价标准，为投资者提供了明确的价格信号，有利于引导电力投资，优化资源配置。
二是促进发电企业加强内部管理，促进发电企业间的公平竞争。
据统计，“九五”期间发电设备平均造价约为每千瓦6000元左右，目前已降至4000元~4500元，降低了20％以上，发电企业管理水平也有了明显提高，煤耗显著下降，劳动生产率显著提高。
三是为逐步向电力市场过渡奠定了基础。
检查标杆电价政策执行情况时需要注意的，一是执行时间，应从电厂投入商业运行之日起执行；二是地方政府和电网企业有无自行降低标杆电价的行为；三是脱硫机组，应从脱硫设施验收合格之日起执行脱硫标杆电价。
（三）煤电价格联动机制。
是模拟电力市场运行的一项管理措施。
2004年，经国务院批准，国家发展改革委会同国家电监会颁布了煤电价格联动机制。
规定按照“市场导向、机制协调、价格联动、综合调控”的思路，建立灵活的、能够及时反映煤价变化的电价调整机制，即以6个月为一个周期，在电力企业消化30％煤价上涨因素的基础上，实行上网电价与煤价联动；并按照电网经营企业输配电价保持相对稳定的原则，将销售电价与上网电价联动。
实行煤电价格联动机制，一是有利于理顺煤电价格关系，缓解煤电价格矛盾。
二是有利于正确传递价格信号，促进有关行业协调发展。
三是有利于加快电价改革步伐，实现向竞价上网平稳过渡。
四是有利于加强对煤炭市场的监测和调控。
（四）可再生能源电价政策。
世界各国普遍对可再生能源采取扶持政策，我国《可再生能源法》也作出了规定。
据此，2006年初，国家发展改革委会同国家电监会颁布《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，明确了可再生能源发电上网电价政策及费用分摊机制。
其中：（1）风力发电项目的上网电价实行政府指导价，电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定。
2009年7月，国家发展改革委发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，将全国分为四类风能资源区，风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。
（2）生物质发电项目上网电价实行政府定价的，其上网电价由各地区2005年脱硫燃煤机组标杆电价加补贴电价每千瓦时0.25元组成；通过招标确定投资人的生物质发电项目，按中标确定的价格执行，但不得高于生物质标杆电价。
2007年开始，又对秸秆直燃项目给予了每千瓦时0.1元的临时电价补贴。
目前正在进一步完善。
（3）太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目按照合理成本加合理利润的原则制定，目前正在研究对太阳能发电实行标杆上网电价。
并且，规定可再生能源发电项目接网费通过可再生能源电价附加回收，接网费按线路长度制定，50公里以内为每千瓦时1分钱，50~100公里为每千瓦时2分钱，100公里及以上为每千瓦时3分钱。
为解决可再生能源价格高于常规能源部分的资金来源，还建立了可再生能源发电费用分摊制度，即规定电网公司在终端销售电价中按照统一要求收取一定的可再生能源附加费用，专户存储，用于支付收购可再生能源电力费用高于常规能源的部分。
对收取的可再生能源电价附加金额小于应支付电价补贴金额的省区，国务院价格主管部门按照短缺金额颁发同等额度的可再生能源电价附加配额证，以电网企业之间配额交易的形式实现附加资金的统一平衡。
《可再生能源法》修订后賯跂已改为政府性基金管理，目前正在制定管理办法。
可再生能源电价附加标准。
2006年6月开征1厘／千瓦时，征收范围为除农业生产以外的电量。
2008年7月提高到2厘／千瓦时。
2009年11月进一步提高到4厘钱。
可再生能源电价政策出台后，促进了可再生能源发电装机容量和发电量快速增长。
自2005年至2008年，全国可再生能源发电装机增加868万千瓦，增长703％，其中风电装机增长695％。
全国可再生能源发电量增加了160亿千瓦时，增长667%，其中风电发电量增长698％。
（五）脱硫电价政策。
是一项减少二氧化硫排放的价格措施。
从2004年开始，国家发展改革委出台了脱硫加价政策，规定脱硫电厂上网电价每千瓦时提高1.5分钱。
2007年，国家发展改革委与国家环保总局联合颁布《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》，重申了燃煤机组安装脱硫设施后执行每千瓦时1.5分钱的脱硫加价政策，并规定电厂使用的煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5％的省份，脱硫加价标准可以单独制定。
2009年11月，重庆、贵州脱硫电价标准调整为2分钱和1.7分钱，黑龙江、吉林、蒙东地区降为1.3分钱。
安装脱硫设施的燃煤发电企业，持国家或省级环保部门出具的脱硫设施验收合格文件执行燃煤机组脱硫标杆上网电价或脱硫加价。
执行脱硫电价后，电厂未按规定脱硫的，要予以处罚，最高罚款5倍。
脱硫电价政策的实施，有效地调动了发电企业安装脱硫设施的积极性，减少了电力行业二氧化硫的排放。
发电企业二氧化硫减排对二氧化硫减排总量的贡献率在70％以上。
（六）差别电价政策。
差别电价政策是将价格政策与产业政策相结合的一项重要政策。
2004年6月以来，经国务院批准，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等八个高耗能产业实行差别电价政策。
其中，对允许和鼓励类企业，执行正常电价；对限制类和淘汰类企业，每千瓦时分别最高加价0.05元和0.20元。
2007年9月，经国务院批准，进一步完善了差别电价政策，并印发了各地区1.2万家高耗能企业名单，要求各地限期逐个甄别后向社会公告；并将差别电价收入，由归中央财政改为归地方用于节能减排。
2010年5月国家发展改革委、国家电监会、国家能源局下发的《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》（发改价格［2010］978号）规定，将差别电价加价标准自2010年6月1日起进一步提高为：限制类0.1元，淘汰类0.3元。
检查差别电价执行情况要注意三个要点：（1）公布的企业名单是否全。
省级政府有关部门应依据《国务院办公厅转发发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知》（国办发［2006］77号）文件所附的“部分高耗能产业实行差别电价目录”，制订执行差别电价的企业名单。