煤矿企业职业卫生管理工作

煤矿企业职业卫生管理工作煤矿作业不仅安全隐患高、而且对劳动者的健康危害大。近年来，煤矿安全事故频发，而尘肺发病位居国内行业之首，给国家和企业

及劳动者造成的经济损失和个人健康损害不可低估，眼下小煤矿职

业卫生预防工作在下滑，安全管理的现状令人担扰；国有煤矿内部

职业卫生预防管理还未完全落实到位，安全生产的形势也不容乐观，所以，开展煤矿职业卫生工作，关爱矿工生命质量尤为重要，职业

卫生预防和安全管理的如何，关系着煤矿安全生产和不断适应现代

煤矿发展和保护人的生命与健康的需要。必须完善提高企业内部安

全健康标准化管理水平，逐步建立现代煤矿企业管理制度，从生产

劳动的全过程控制减少安全与健康的风险。形成安全健康评价、审核、持续改进的管理体系，才能不断消除生产环节存在的危险源及

职业危害。

【关键词】煤矿职业卫生管理

为进一步做好企业职业卫生管理工作，应重点从以下几个方面

做起。

1职业卫生预防工作在煤矿管理的重要性

加强煤矿职业卫生管理工作，它不仅是政府卫生部门的监督执

法和技术服务工作，而是政府利用法律、行政、经济、综合管理手

段规范企业建立自身预防职业危害、减少职业病的自律行为，以达

到企业约束管理的目的，促使企业建立企业内部管理标准规范与国

家法规和强制性标准与国家规则接轨，增强企业的竞争实力，用法

律维护企业劳动者的权益，用先进技术防护措施改善矿工的现在工

作条件，职业卫生是现代企业安全生产保护的范畴，它是企业安全

管理的重要组成部分，它与安全质量管理密不可分，两者都时刻关

系工人生命安全与身体健康有无保障的重大的社会问题，只有两者

有机结合起来，广大劳动者的职业生命健康才有保证，保护我国劳

动力资源，充分体现党和国家在《职业病防治法》立法的宗旨。

2建立现代企业制度，促进煤矿职业卫生工作

利用先进技术设备，改善工人劳动条件，依法用经济手段促使

煤矿采用先进技术保护矿工健康与人身安全，落实安全生产责任制，管理有目标，层层有责任，干好干差不一样，绝不以牺牲劳动者健

康与安全利益为代价而片面追求经济效益的短期行为，必须建立现

代企事业制度，完成职业卫生与安全环境质量体系认证工作，从而

使职业卫生工作适应煤矿经济可持续发展、社会和谐稳定的需要。

3发挥煤矿职业卫生专业机构作用

随着国家《职业病防治法》的出台，明确企业职业卫生管理及职业病防治的责任和义务，企业及用人单位是法律上防治主体，职业

卫生工作及机构设置在煤矿被保留，职业卫生职业病防治在煤矿的

实际工作中又得到加强，今后，必须建立企业内部职业卫生质量管

理体系，并依法纳入煤矿安全标准化考核，让职业卫生管理与安全

管理相互不能脱节，避免职业卫生工作被企业当成办会为由削弱了

其内部管理作用，为了保护矿工的健康，充分发挥现有企业职业卫

生专业技术队伍的积极性，重新建立职业病防治三级网络，从人员、机构、经费、制度用法律给予保证，以大型企业现有职业病防治中

心或院所为技术服务模式，促进大型企业职业卫生管理技术服务工

作来带动小企业职业卫生管理服务的开展，不断提高煤矿职业卫生

管理工作水平，树立良好企业文化形象，提高企业的竞争优势。

4煤矿职业卫生工作职责及内容

贯彻执行《职业病防治法》法规及标准，制定责任目标及工作计划，逐步实现管理系统化、标准化、规范化的现代企业要求。组织

指导企业职业卫生预防工作，依照国家法规标准，规范组织内部业

绩评估考核，制定职业卫生工作职责并编写规范文件。建立职业卫

生档案，建立个人健康监护档案。负责职业中毒事故调查，尘肺及

其他职业有害因素流行病调查。负责企业职业卫生知识和普法教育，提高管理者、劳动者法律责任意识和职业病防护知识，改变观念，

提高认识，提出职业卫生防护用品用具配置计划。组织落实合理使用。确定有害、有毒作业点,提出悬挂警示标识、警示标志。职业中

毒突发事故应急救治。职业健康监护，对有职业危害接触的工作，

做好上岗前、在岗期间、离岗时的职业体检。对职业患者治疗康复

疗养的管理，完成职业病报告统计汇总工作，开展健康促进及培训

教育。

5今后的问题

煤矿职业卫生职业病防治所涉及问题比较复杂。有管理层面的

问题：国家强制标准多，要求严格，纳入内部安全考核和经济效益

挂钩，质量化指标过严，会影响企业生产的积极性，指标太宽无妨

大碍，不能起到管理作用；有技术设施存在的问题：井下开采条件

限制，防护难度较大。如更换淘汰更新设备，通过矿井技改、车间

防护设备的改造，利用国家安全技术贷款逐年加以解决，通过技改采用先进工艺设备，来达到国家职业卫生工作和安全生产的基本要求，暂时没有达标的采用个人防护用品来减少职业危害对工人健康的损害，煤矿企业职业病防治机制开展工作缺少预防经费，还需花钱添置更新监测分析仪器体检诊疗设备，来提高企业职业卫生技术装备水平，确保职业卫生工作的正常开展，为保护煤矿工人健康和安全作出贡献。

总之，我们必须从抓管理制度为切入点，利用现代科学技术解决控制降低职业有害因素，促进职业卫生技术服务工作的开展，做好职业健康监护工作，及时掌握职工健康状况，提高煤矿安全管理水平，加强煤矿职业卫生管理和技术服务工作的开展，逐步推行煤矿高效清洁安全文明的生产方式。