我国能源法立法现状及发展趋势

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我国节能立法发展趋向研究——基于可持续发展战略的视角

我国节能立法发展趋向研究——基于可持续发展战略的视角
支 配权 做 出原则 性规 定 的 同时 , 际上 也为 我 国的 能源性 矿 产 资源 ( 煤 炭 、 油 、 实 如 石 天然 气 等 ) 的合 理开 发 、 工转 换 、 运 、 加 储 供应 、 贸易 、 有效 利 用及其 规 制 , 出了 高度 概 括 的指 导 性规 定 。在 此 基 础 之上 , 做 逐
分 必要 。
[ 键 词 ] 可持 续发 展 ; 关 节能 立 法 ; 善 完
[ 图 分 类 号 ] D 1 . 中 926
[ 献 标 识 码 ] A 文
[ 章 编 号 ] 1 0— 10 2 1 )30 3—6 文 0 15 4 (0 1 0— 190

定意 义上 讲 , 法律 的滞 后性 与 法律 相伴 而生 , 国 的节能 立法 也不 例外 。今 年是 “ 我 十二五 ” 规划 开
资源 的合理 使用 ” 的规定 , 中“ 理” 字一 方 面很 明显 地 体 现 出 自然 资 源储 量 的有 限性 , 一 方 面更 其 合 二 另 是 包含 了对 于有 限 的 自然 资源 进行 合理 配置 、 约使用 、 效利 用 的全局性 规 划和基 础性 定位 。由此可 节 高
见, 宪法作 为在 我 国各种 法律 形式 中具 有最 高法 律地 位和 法律效 力 的一 级大 法 , 自然 资源 的所 有权 和 对
源 国有原 则 的体现 , : 国对 其 管辖 范 围 内的能源 资源 具 有排 他 性 的支 配 权 , 外 体 现 国家 的能 源 主 即 我 对 权 , 内体 现 能源 国家所 有权 , 而 凸现 出能源事 关 根本 的重 大 战略 意义 。第 二 款 关 于“ 对 从 国家 保 障 自然
( ) 法 的 相 关 规 定 一 宪

我国合同能源管理的立法现状及前瞻

我国合同能源管理的立法现状及前瞻

付节能服务公司的投入及其合理利润 的节能服务机
制 。3 2规 定 : 合 同 能 源 管 理 项 目 eeg e o ”. “ nrypr r f m.

合 同能 源管 理及 其在 我国 的发展
ac otcn r et以合 同能源管理机制实施 的 ne n at g o c: c r i pj
管理合 同 "事人及参 与人 的权 利义务关 系, 3 - 明确必须节能的部 门和行 业, 完善相 关的税收 、 能耗 奖惩 等制度和政 策,
为合 同能源管理机制服 务。
【 键 词】 关 合同能源管理
【 中图分类号 】 F6 D 4
立法 现状 前瞻
【 文献标识码 】 A
合 同能源管 理 起 源 于 2 0世 纪 7 0年 代 世 界石 油 司投入及其合理利润。节能服务公司, 是指提供用能 危机 , 是在 西方发 达 国家开 始发 展起来 的一 种基 于市 状况诊 断 和节能 项 目设 计 、 融资 、 改造 、 运行 管理 等服
8 7
法等一 系列服务 的总包服务 , 该类项 目通常需保证实 服务产业发展速度迅猛 , 能源利用率大大提高。以美 19 0 8年, 国能源服务产业 复合 美 施项 目所节省的费用足 以支付整个项 目的支出。典 国为例 ,9 0年至 20 96 20 年 产业收入达 3 6亿美元 , 型的合 同能源管理项 目 包含总包服务 、 各种方式的节 年增长率达 1.% ,06 , 进一步上 升到 5 亿 美元。业 内人士预计 , 6 能改造 、 目 项 融资及节能费用保证 四项 内容 。可见 , 20 09年 , 美 我 国与美国对合 同能源管理的概念大同小异 , 都体现 今后数年 , 国节能服务产业复合年增长率仍将达到

我国能源行业现状与未来发展趋势分析

我国能源行业现状与未来发展趋势分析

我国能源行业现状与未来发展趋势分析
中国是世界上能源消费大国之一,能源行业在国家经济发展中起着重要作用。

本文将分析我国能源行业的现状以及未来的发展趋势。

现状分析
目前,我国能源行业面临着以下几个主要问题:
1. 能源结构不合理:我国主要依赖煤炭和石油等传统能源,清洁能源比例相对较低。

2. 能源消耗高效率低:由于能源使用效率不高,能源消耗量较大,导致能源供需矛盾日益突出。

3. 环境污染严重:传统能源的使用导致环境污染严重,对生态环境造成了很大的压力。

未来发展趋势
为了解决上述问题,并推动我国能源行业的可持续发展,未来我国能源行业将朝着以下几个方向发展:
1. 发展清洁能源:积极发展太阳能、风能、水能等清洁能源,提高清洁能源比重,减少对传统能源的依赖。

2. 提高能源利用效率:加大对能源技术研发的投入,提高能源利用效率,减少能源消耗,实现经济发展与能源消耗的脱钩。

3. 推动能源结构转型:加强对清洁能源的政策支持,调整能源结构,促进能源消费结构的优化和升级。

4. 加强环境保护意识:加强环境保护宣传教育,推动绿色发展理念的落实,减少能源行业对环境的负面影响。

结论
我国能源行业在未来的发展中面临着一些挑战,但也有许多机遇。

通过积极推动清洁能源发展和提高能源利用效率,我国能源行业有望迎来可持续发展的新时代。

同时,加强环境保护工作,实现经济与环保的良性循环,进一步推动我国能源行业的发展。

参考文献
[参考文献1] [参考文献2] [参考文献3]。

能源行业发展现状与未来趋势

能源行业发展现状与未来趋势

能源行业发展现状与未来趋势随着全球人口的增长和经济的发展,对能源的需求也不断增加。

然而,我们也面临着能源短缺和环境污染的双重挑战。

在这种背景下,能源行业的发展现状和未来趋势备受关注。

一、能源行业发展现状目前,能源行业的主要发展现状表现在以下几个方面:1. 传统能源占主导地位:目前,传统能源如煤炭、石油和天然气仍然占据能源市场的主导地位。

然而,随着全球对可再生能源需求的增加,这一现状可能会发生改变。

2. 电力行业的快速发展:随着工业化和城市化的加速推进,电力行业的发展也不断提速。

电力成为了各个领域的基础。

同时,电动汽车的普及也进一步推动了电力需求的增长。

3. 可再生能源的快速增长:在环保意识的推动下,可再生能源如风能、太阳能和水力发电得到了广泛应用。

这是能源行业发展的重要趋势之一。

二、未来趋势未来能源行业的发展将涉及以下几个趋势:1. 可再生能源将成为主流:随着全球对能源安全和环境保护的关注度加大,可再生能源将逐渐取代传统能源成为主流能源。

这将促使可再生能源技术的发展和创新。

2. 能源互联网的建设和应用:能源互联网是指通过信息技术和智能网格对能源的生产、传输和使用进行智能化管理和优化配置。

未来,能源互联网将实现能源的高效利用和智能化管理,提高能源利用效率。

3. 分布式能源发展:分布式能源是指分散在用户侧的能源系统,包括太阳能发电、风能发电等。

未来,分布式能源的发展将减少能源运输损耗,提高能源利用效率。

4. 智能能源社区的兴起:智能能源社区是指利用智能技术对能源进行分配和管理的社区。

未来,智能能源社区将通过智能电网与用户进行互动,实现能源的高效利用和共享。

5. 能源技术的创新和突破:未来,能源技术的创新将成为能源行业发展的重要驱动力。

例如,核能技术的发展、能量储存技术的突破等都将为能源行业带来新的发展机遇。

总之,能源行业的发展现状和未来趋势是一个复杂而多变的话题。

在实现能源安全和环境保护的同时,我们需要不断创新和发展新的能源技术,以满足人们对能源需求的日益增长,推动能源行业向更加可持续发展的方向迈进。

能源管理现状及发展趋势分析

能源管理现状及发展趋势分析

能源管理现状及发展趋势分析一、能源管理现状随着经济的快速发展,全球对能源的需求也日益增加。

而能源的供应与需求之间的不平衡,使得能源管理成为了一项至关重要的任务。

当前,全球能源管理面临着以下几个主要问题。

1. 能源消费模式不够清洁、高效在当前工业化和城市化的进程中,高耗能、低效率的产业和生活方式成为能源管理的主要瓶颈。

工业、交通、建筑、家庭四个领域的能源消耗占总能源消耗的比例达到了80%以上,其中石油是主要的能源类型。

同时,化石能源的使用对环境和人类健康造成了危害。

2. 能源体系缺乏协调合理性能源体系在供应、储存、传输、消费等各环节之间存在不协调、不合理的问题。

能源的供应过程可靠性不高,能源市场竞争不充分,能源价格波动大。

此外,能源消费与环保、社会发展等方面的考虑缺失,也使得能源供需结构出现不协调的情况。

3. 能源管理的信息化程度不高能源管理的信息化程度不够高,缺乏精细化管理和精细化调控。

能源管理数据缺少全面、准确、实时、动态等特点,难以进行精细化分析和管理。

二、能源管理的发展趋势1. 推进清洁能源发展当前,清洁能源发展成为了各国政策目标的重要内容。

清洁能源不仅可以改善环境,还可以提高能源利用效率,降低能源消费成本。

未来,清洁能源的发展将覆盖更多的应用场景和领域。

2. 加速智能化改造智能化改造是提高能源管理效率的关键手段。

通过与互联网、物联网等技术相结合,对重要的能源设施实现远程监测和控制。

未来,随着新技术的不断发展和普及,能源管理将呈现全面智能化的趋势。

3. 建设协调高效的能源体系建设协调高效的能源体系是大势所趋。

发展绿色低碳经济、优化能源结构、加强能源互联互通,都是实现能源体系协调、高效、可靠的关键。

4. 推动信息化和数据化建设数据化是未来能源管理的趋势之一。

在未来,能源管理将依靠大数据平台、云计算技术、人工智能等技术手段,对能源消费、生产、供应等各方面进行数据化分析,为决策提供支持。

5. 强化合作共赢机制合作是推动能源管理发展的重要方式。

能源法律体系的构建与发展

能源法律体系的构建与发展

能源法律体系的构建与发展能源是现代社会发展和人类生活的基石,而能源法律体系则是维护能源供给安全、促进能源可持续发展的重要保障。

能源法律体系的构建与发展旨在通过立法、管理和监管等手段,确保能源资源的合理开发利用,推动能源产业的健康发展,促进能源安全与环境保护的协调发展。

一、能源法律体系的构建能源法律体系的构建需要从宏观和微观两个层面进行考量。

在宏观层面,应从国家层面制定相关法律法规,明确国家能源发展的目标和政策,建立能源管理体系,推动能源发展与经济社会的协调发展。

在微观层面,应从能源市场、能源技术、能源环境等不同方面制定配套的法律规范,确保各个环节的协调运行。

1. 国家层面的法律建设在国家层面,应制定出台一系列的法律法规,明确能源发展的法律地位和政策导向。

例如,制定能源发展总体规划,确立国家能源发展的方向和目标;制定能源法,明确能源资源的归属和合理开发利用的规范;制定能源管制法,规范能源市场的管理和监管;制定能源环境法,保障能源开发利用的可持续性和环境友好性。

2. 能源市场的法律规范能源市场的法律规范是能源法律体系中至关重要的一环。

应建立健全能源市场监管体系,制定能源价格、能源交易、能源招投标等方面的法律法规,促进能源市场的公平竞争和有序运行。

此外,还应加强对能源市场的监管,防止垄断和不正当竞争行为的发生,保护消费者的权益。

3. 能源技术的法律规范能源技术的法律规范对于能源发展和资源利用至关重要。

应制定规范能源技术研发、应用和推广的法律法规,保障技术创新和技术合作的正常进行。

同时,还应加强对新能源技术的保护,鼓励和支持可再生能源的发展,推动能源结构的优化与转型升级。

4. 能源环境的法律规范能源开发利用与环境保护的协调发展是能源法律体系的重要目标之一。

应制定能源环境法,规范能源开发利用过程中的环境保护措施,保障生态环境的可持续性。

此外,还应加强对环境污染和生态破坏行为的打击力度,加大环境监测和治理力度,实现能源开发利用和环境保护的双赢。

我国新能源发展的现状与紧迫性

我国新能源发展的现状与紧迫性

我国新能源发展的现状与紧迫性进入 21世纪,气候变化对于全球社会进步及人类生活的影响引起有识之士前所未有的关注。

温室气体的大量排放导致地表温度不断升高,海平面不断上升,沙尘暴、飓风等灾害不断升级,迫使人们不得不大力发展风能、太阳能等清洁能源,减少对传统能源的依赖。

世界各国甚至把应对气候变化应对气候变化作为政治议题,影响其他各国的能源战略选择。

开展节能减排行动也成为中国的基本国策,贯穿于中国未来数十年的能源发展战略中。

作为传统能源企业如何顺应时代变迁,按照科学发展观的要求选择适合自身的发展战略成为摆在众多煤炭企业面前的一个重要课题。

新能源又称非常规能源,是指传统能源之外的各种能源形式,包括太阳能、风能、生物质能、核能、地热能、氢能、海洋能等。

随着传统能源日益紧缺,新能源的开发与利用得到世界各国的广泛关注,越来越多的国家采取鼓励新能源发展的政策和措施,新能源的生产规模和使用范围正在不断扩大。

2012年《京都议定书》到期后新的温室气体减排机制将进一步促进绿色经济以及可持续发展模式的全面进行,新能源将迎来一个发展的黄金年代。

当前,中国的能源与环境问题严重,新能源开发利用受到越来越高的关注。

新能源一方面作为传统能源的补充,另一方面可有效降低环境污染。

我国可再生能源和新能源开发利用虽然起步较晚,但近年来也以年均超过25%的速度增长。

自2006年《可再生能源法》正式生效后,政府陆续出台了一系列与之配套的行政法规和规章来推动新能源的发展,中国新能源行业进入发展的快车道。

一、中国新能源产业的发展现状目前,中国新能源产业发展政策不断出台,引导新能源产业迅速发展。

利用比较广泛的新能源包括太阳能、风能、核能和生物质能。

其中,太阳能电池生产规模领先;风能建设速度最快;核电装机速度将加速;生物质能难以形成产业链。

第一,产业发展扶持政策不断出台。

2006年1月1日生效的《中华人民共和国新能源法》,为我国新能源的利用和发展提供了法律保证,与之配套的《中华人民共和国新能源法实施细则》明确了上网电价和分摊机制等关键环节,种种利好消息使大量企业开始投资新能源,国内太阳能产业在2006-2007年蓬勃发展。

能源领域政策的现状与趋势分析

能源领域政策的现状与趋势分析

能源领域政策的现状与趋势分析一、能源领域政策的现状目前,国内能源领域政策的主要目标是推动能源消费结构的转型升级,加快能源技术进步和应用的发展。

以《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》为代表的一系列政策文件中规定了一系列具有里程碑式重要意义的目标,如“2020年全社会用电量比2010年翻倍,确保能源安全”,以及“2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右”等,这些既是能源领域政策的目标,同时也是评估和考核能源企业和政府素质的标准指标。

此外,近年来,一些新的和更新的政策文件也逐步出台,有利于进一步加强能源领域的政策体系建设。

1、能源消费结构的导向政策目前,以非化石能源的发展为主干的能源消费结构转型已经成为国家发展战略的基本任务,也凸显了能源领域政策的导向。

《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》规定,2020年非化石能源占能源消费比重要达到15%左右。

非化石能源是指除化石能源(包括煤、石油、天然气以及其它化石燃料)之外的发电方式,包括水电、风能、核能、太阳能等。

具有环保、可再生、长期可持续等特点。

这样的政策导向有利于挤压化石能源的消耗,同时具有扩大非化石能源市场空间的潜力。

2、能源生产与消费市场的规范为保障能源生产和消费市场的公平、合理,政府逐步建立了一系列完备的能源企业注册、竞争、价格、监管等法律和规章制度。

2004年颁布的《中华人民共和国能源法》即是此领域的基本法律,规定了能源的管理、使用、补贴等方面的基本法规。

除此之外,煤炭投资、出口等方面的政策比较重要,还要保护环境,加强区域协调等。

3、能源技术的革新和应用为推动能源技术和应用的进步,政府在推动国内科技创新的同时,也加强与国际技术项目的合作,从而推动特定领域的技术创新和应用,促进产业规模的扩大。

特别是在新能源领域,政府出台了一系列针对性、实效性的政策措施,如建立了多层次和多途径的技术创新支持体系,鼓励系统集成、组合创新等。

现阶段我国能源问题现状与相关立法解决机制研究

现阶段我国能源问题现状与相关立法解决机制研究

现阶段我国能源问题现状与相关立法解决机制研究[摘要]我国是能源消费大国,能源问题突出,相关立法却相对滞后。

原有的相关立法已经不能适应当今多变的社会经济现状与能源变化现状,我国在2005年美国出台新的能源法案之后也加快了能源立法的脚步,新的能源法自2007年征求意见稿出台以后受到社会各界的广泛关注,今年4月,新《能源法》提交人大审议,新法在两年内出台已经成为众望所归。

本文就我国现实能源现状以立法为对策提出解决方案。

[关键词]能源现状;立法改革;部门法;新能源法一、我国能源现状(一)我国的能源资源有限中国的能源总储存量在世界上只是中等水平,这也决定了继续加大自我生产的力度很可能会造成个别关键的传统能源的迅速枯竭,石油、天然气人均可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1,储量比较丰富的煤炭业只有世界平均水平的58.5%。

给我们的能源安全问题造成巨大的隐患。

(二)我国的能源利用率低下中国能源利用率只有33%,比国际先进水平低10%左右。

这种能源浪费成都是相当惊人的。

中国能源利用率低下的主要原因是粗放型经济增长方式、产业结构不合理、工艺技术装备落后、能源管理水平低等。

(三)我国面临的环境问题严重结果显示在全球144个国家和地区当中,中国的环境可持续发展指数位居世界的第129位。

我国的环境容量的承受上线确已经达到了极值,能源和环境的承载力对工业化发展的束缚,造成了我国的工业化几乎成为对能源的掠夺性利用,对环境的破坏性开发的恶性局面。

生态环境在一手建设,一手破坏的当中已经脆弱不堪。

二、立法改革结合我国的能源、环境、战略安全等方面的客观因素,在立法方面寻求解决机制应该注意那几点呢?(一)在坚持强制性规范的宏观性的基础上,增加具体政策的规定我国的能源方面的诸多立法都具有注重政策的宏观性、重要性和必要性的论述。

这种立法模式的缺陷是比较明显的,就是很多规范与政策在具体性要求缺失的情况下会造成法律规范的不严谨,使很多法律行为的法律适用上出现不确定甚至冲突。

《中华人民共和国可再生能源法》的实施情况及其不足分析2400字

《中华人民共和国可再生能源法》的实施情况及其不足分析2400字

《中华人民共和国可再生能源法》的实施情况及其不足分析《中华人民共和国可再生能源法》自颁发以来,逐渐被运用到我国的各个行业,并已收到不错的效果,但这一法律条款在执行过程中仍有一些问题,例如,规划衔接不够、技术难题引导不足、行业监管不到位等等。

文章从该法实施效果入手进行了剖析,并对执行中存在问题进行了讨论,然后针对我那天提出应对措施。

一、《中华人民共和国可再生能源法》实施情况分析(一)实施总体情况《可再生能源法》所建立的基本法律制度在原则上得到执行,初步达到了立法目的。

该法案第四条所建立的统一目标体系,目前正处于有效执行阶段。

该法案第二章现有条款,如加速资源勘探开发规划,巩固可再生能源开发利用方案。

按照法律第三章的规定,颁布了关于开发可再生能源生产的重要准则,建立了有关的技术定义及标准,取得可再生能源技术水平明显提升。

第4-6章介绍的相关制度安排是分阶段实施的。

显着降低了可再生能源的生产成本,装备制造业迅猛发展,开发利用水平迅速提高。

从而带来经济的发展,精简产业结构和增加就业。

对达到低碳减排等目标起到至关重要的作用,在调整能源结构,推行经济绿色增长方面作出了巨大贡献。

(二)实施成效根据《可再生能源法》,区域、各地区、部门各司其职依法办事,积极实施相关能源政策,法律实施效果显著。

所取得的成效主要包括以下几个方面:1.出台法规制度,可再生能源发展法治化水平得到提升相关政府部门对《可再生能源法》执行非常重视。

按照这项法律公布了上百项有关可再生能源管理的信息、总体目标、规划指南、指标监控等政令及配套政策,制定上网电价的有关内容,明确电价与上网成本的分摊制度,开发可再生能源设备以及其中涉及的相关技术对接标准,为扶持新能源产业的发展营造有利环境。

2.落实相关规划制度,引导可再生能源不断发展该法案第二章对可再生能源研究与开发利用规划做出了规定。

国家有关部门依法对可再生能源资源进行了详细研究,2008年、2014年分别获得中国太阳能资源分布图和全国风能评估结果,成了国家级可再生能源资源筛选的基础。

对我国《能源法》立法问题的思考

对我国《能源法》立法问题的思考

善我国能源立法 , 保障我国经济社会的全面协调可持续发展 , 范畴 的 “ 源 ”概 念 ,一 般 可做 如下 定 义 :能 源是 能够 通过 能
国 务院把 ( ( 法 立法 列入 了 20 年二档 立法 计划 。 能源 06 物 理 或者化 学过 程 提供 能量 ,并 可以 被人 类所 控制 和利 用 的 2 能源 的分 类 . 能 源按 不 同的分 类标 准 ,可 有 多种分 类方 式 。 1 按是 否 由 自然 界直 接提 供 或者 能量 转化 的阶次 , ) 可分 为一 次能 源和 二次 能源 ( 转换 能源 ) 一 次 能源 是指 可以 直接 。 1 能 源的概 念 . 从 自然界获 取 的能 源 ,如化 石燃 料 ( 、石油 、天 然气 等 ) 煤 、 “ 能源 ” ,顾 名 思 义 ,是 指各 种 能 ( 称能 量 )的来 源 。 太阳 能 、风 能 、水 能 、地热 能 、核能 、潮 汐能 等 。二次 能源 或 作为 能源 行业 的法律 工作 者 , 笔者试 就 ( ( 法 能源 立法 的 物 质 资源 。
收 稿 日期 :2 0 一 7 O o6 O一 5 编 辑 :海 松
3 企业走 产 学研 相结 合之 路 。 ) 在注 重 自主 技术 创新 的 同 时 ,企 业应 借助 科研 院所 和 社会 研发 力量 ,加 快可 再生 能源
2 )相关 部 门加 大立 项支 持 力度 。世 界各 国 的经 验表 明 , 和 新能 源从 研 发 、示 范 到产 业化 的步 伐 ,实 现跨越 式 发展 。
维普资讯


制 定能源法是促进我 国能源战略有效实施、保障国家能源供给安 全和经济安 全的需要 ,是 完善我 国
能源立法、 保障我 国经济社会全面协调可持续发展 的客观要 求。 文章从能源的概念、 分类及能源领域 的社会关 系出

新能源领域的法律法规分析

新能源领域的法律法规分析

新能源领域的法律法规分析随着全球能源需求的不断增长和环境问题的凸显,新能源成为世界各国关注的热点领域。

新能源的开发和利用涉及到一系列的法律法规,以保障环境可持续发展和能源安全。

本文将对新能源领域的法律法规进行分析。

一、国家能源法律法规1.1 《新能源法》《新能源法》是我国新能源领域的基本法规,于2017年1月1日正式实施。

该法旨在促进新能源发展,调整能源结构,提高能源利用效率,保护生态环境。

该法规定了新能源的分类、开发利用、市场准入等方面的内容,同时明确了能源行业主管部门的职责和权力。

1.2 《可再生能源法》《可再生能源法》于2006年颁布实施,对可再生能源的利用进行了详细规定。

该法主要涉及到可再生能源发电项目的审批、购电政策、补贴等方面的内容,为可再生能源的发展提供了有力的法律支持。

二、能源发展规划文件2.1 国家能源发展规划国家能源发展规划是制定能源政策、调整产能布局的重要文件。

通过规划,确定了新能源在能源结构中的比重和发展目标,明确了发展新能源的重点领域和支持措施。

2.2 地方能源发展规划各省市也会制定相应的能源发展规划,根据当地资源禀赋和经济发展需求,制定具体的新能源发展目标和政策措施。

三、环境保护类法律法规3.1 《环境保护法》《环境保护法》是我国环境保护领域的基础法律,对保护环境、预防污染、治理污染等方面做出了详细规定。

在新能源领域,该法规定了对新能源项目的环评和环境监管要求。

3.2 《大气污染防治法》《大气污染防治法》针对大气污染问题进行了规范,其中包括对燃煤电厂、工业企业等大气污染源的排放标准和监管要求。

新能源发电项目需要符合该法的排放要求,保障清洁能源的环境效益。

四、能源市场类法律法规4.1 《电力法》《电力法》是我国电力行业的基本法规,对电力市场的开放、电力发电许可等方面进行了规范。

在新能源领域,该法规定了可再生能源发电的优先购电政策,并对电力交易进行了明确规定。

4.2 《可再生能源电价政策管理办法》该办法是对可再生能源电价政策进行详细规定的法规文件,明确了可再生能源电价的形成机制和调整方式,为新能源发电项目提供了稳定的收益保障。

中 国能源管理发展现状及未来趋势如何

中 国能源管理发展现状及未来趋势如何

中国能源管理发展现状及未来趋势如何能源,作为现代社会发展的基石,其管理的重要性不言而喻。

在全球能源格局不断变化、环境保护压力日益增大的背景下,中国的能源管理也在经历着深刻的变革。

近年来,中国在能源管理方面取得了显著的成就。

能源生产总量持续增长,能源结构逐步优化。

过去,煤炭在我国能源消费中占据主导地位,但随着技术的进步和政策的引导,清洁能源的比重不断上升。

风能、太阳能、水能等可再生能源的开发和利用取得了长足的进步。

例如,我国的风电和太阳能发电装机容量已位居世界前列。

能源消费方面,能源效率显著提高。

通过推广节能技术和设备,加强能源管理,单位国内生产总值能耗持续下降。

工业领域的节能改造不断推进,高耗能行业的能源利用效率得到提升。

同时,建筑和交通领域的节能工作也取得了一定成效。

能源管理体制不断完善。

政府出台了一系列能源政策和法规,加强了对能源行业的规划和监管。

成立了专门的能源管理机构,统筹协调能源发展中的重大问题。

能源市场机制逐步建立,电力、油气等领域的市场化改革不断深化,市场在能源资源配置中的作用日益增强。

然而,当前中国能源管理仍面临一些挑战。

能源供需矛盾依然存在,特别是在一些经济发达地区,能源供应紧张的状况时有发生。

能源结构调整仍任重道远,尽管清洁能源发展迅速,但煤炭等传统能源在短期内仍占据较大比重,对环境造成的压力不容忽视。

能源技术创新能力有待提高。

在一些关键能源技术领域,如可再生能源的高效转化和存储、先进核能技术等,与国际先进水平仍存在一定差距。

能源管理人才短缺也是一个突出问题,专业的能源管理人才在数量和质量上都难以满足能源行业快速发展的需求。

展望未来,中国能源管理将呈现出以下几个重要趋势。

能源结构将进一步优化。

随着技术的不断进步和成本的降低,可再生能源将在能源消费中的比重继续上升。

预计到 2030 年左右,非化石能源占一次能源消费比重将达到 25%左右。

同时,核能的发展也将受到更多关注,成为能源供应的重要组成部分。

能源管理的现状和未来发展方向

能源管理的现状和未来发展方向

能源管理的现状和未来发展方向随着人类社会的不断发展,能源的需求量也在不断提高。

能源管理成为了一个关键的话题,对于社会的发展和可持续性的保护都具有重要意义。

那么,能源管理的现状和未来发展方向是什么呢?一、能源管理的现状1. 能源的供需关系紧张:人类对能源的依赖已经到了一种紧张的程度。

现在我们主要是依靠石油、天然气、煤炭等化石能源的供应来满足自己需要,从而导致了环境的污染。

2. 能源使用效率低下:很多的能源使用效率低下,能源利用率低,存在浪费现象。

能源浪费会造成很大的资源浪费,考虑到能源的限量性,能够适应未来需要的能源将会变得更加困难。

3. 新能源发展缓慢:现在虽然有很多新能源的技术正在不断发展和提高,但是它们的使用还很少。

这主要是因为新能源和传统能源的成本以及技术不完善等原因。

4. 能源管理标准欠缺:能源管理标准的实施对能源的节约和管理起着重要的作用。

但是现在能源管理的标准化还不完善, 存在很多问题,如标准的实施不完全、标准缺乏牵连性等问题。

二、能源管理的未来发展方向1. 加强新能源的开发和应用:新能源的开发和应用是能源管理的一个重点方向。

随着新能源技术的不断成熟和应用,能源管理也将得到优化,从而实现可持续的发展。

2. 提高能源使用效率:提高能源使用效率是能源管理的另一个重要方向。

在发展新能源的同时,也需要加强对传统能源的有效利用和管理,通过技术改进、政策鼓励等手段,提高能源使用效率。

3. 推广能源管理标准:能源管理标准的推广和实施能够有效地降低相关企业的用能量、减少环境污染。

中国应该借鉴外国的经验,积极推广和实施有关能源管理的标准,加强企业的能源管理以及整个能源系统的管理。

4. 实现能源互联网建设:为实现有限能源资源的高效利用,我们需要构建能源互联网。

能源互联网意味着能源的互联互通,通过这种方式,能源的利用和使用效率将得到大幅提升。

总之,能源管理是一个非常重要的领域。

通过加强新能源的开发和应用、提高能源使用效率、推广能源管理标准和构建能源互联网等多种手段,最终需要实现能源的可持续管理,从而让能源在未来得到更好的发展和应用。

国家能源安全政策和现状

国家能源安全政策和现状

国家能源安全政策和现状国家能源安全政策是指国家制定的旨在保障国家能源供应的政策措施。

能源安全是国家安全的重要组成部分,对于保障国家经济发展、社会稳定和人民生活水平具有重要意义。

国家能源安全政策的主要内容包括以下几个方面:1. 多元化能源供应:国家鼓励多元化能源供应,减少对某一种能源的过度依赖。

通过发展多种能源,如化石能源、可再生能源和核能等,确保能源供应的稳定性和可持续性。

2. 提高能源自给率:国家鼓励提高能源自给率,减少对进口能源的依赖。

通过发展本国能源资源,提高能源开采和利用效率,降低对进口能源的需求。

3. 加强能源安全保障体系:国家建立完善的能源安全保障体系,包括制定能源安全法律法规、建立能源安全监测和预警机制、加强能源基础设施的安全保护等措施,确保能源供应的安全和稳定。

4. 促进能源技术创新:国家鼓励能源技术创新,推动能源生产和利用方式的转型升级。

通过研发和应用新能源技术,提高能源利用效率,降低能源消耗和污染。

5. 加强国际合作:国家积极参与国际能源合作,加强与能源出口国和能源消费国的合作,共同维护全球能源安全。

通过签订能源合作协议、开展能源技术交流等方式,促进能源供应的稳定和可持续发展。

目前,国家能源安全面临以下几个主要挑战:1. 能源供需矛盾:随着经济的快速发展和人口的增长,能源需求不断增加,但能源资源的供给存在一定限制。

能源供需矛盾成为制约能源安全的重要因素。

2. 能源结构不合理:目前,中国的能源结构仍然以煤炭为主导,煤炭资源的开采和利用对环境造成了严重污染。

加快能源结构转型,提高清洁能源比重,是当前的重要任务。

3. 能源运输和储存风险:能源的运输和储存环节存在一定的风险,如能源管道的安全问题、能源储备的不足等。

加强能源运输和储存设施的建设和管理,提高能源供应的可靠性和安全性,是保障能源安全的关键。

4. 国际能源市场波动:国际能源市场的价格波动和供应不稳定性对国家能源安全构成一定威胁。

能源法律法规

能源法律法规

能源法律法规能源是现代社会发展和人民生活的基础,能源的开发、利用和管理是一个国家经济和社会可持续发展的重要方面。

为了保障能源的安全、高效和可持续利用,各国都制定了相应的能源法律法规。

本文将就能源法律法规的背景、内容和影响进行探讨。

一、能源法律法规的背景能源是国家安全和经济发展的重要支撑,对于一个国家来说,能源的供应必须安全可靠,并符合经济、社会、环境和可持续发展的要求。

能源法律法规的出台和实施,是为了确保能源的合理开发、利用和管理,维护能源市场秩序,促进能源的高效利用和可持续发展。

二、能源法律法规的内容(一)能源领域的主要法律法规在能源领域,一般包括能源法、矿产资源法、电力法、天然气法等多个方面的法律法规。

这些法律法规对能源的开发、利用、管理和市场化运作等方面进行了详细的规定和要求,确保能源的供应和利用符合法律法规的规定,保障能源市场的公平竞争,促进能源的可持续发展。

(二)能源行业的监管机构和职责能源法律法规中一般还规定了能源行业的监管机构和职责。

这些机构负责制定能源政策和规划,监督能源市场运行,保障能源供应,协调能源资源的开发和利用,促进能源科技进步和技术创新,推动能源的高效利用和可持续发展。

(三)能源市场的开放与竞争随着市场经济的发展和全球化的进程,能源市场的开放和竞争成为一种趋势。

能源法律法规的一个重要内容就是对能源市场的监管和管理。

这些法规要求确保能源市场的公平竞争,防止垄断和不正当竞争行为,保护消费者的权益,促进能源市场的健康发展。

三、能源法律法规的影响能源法律法规的出台和实施对于能源行业和社会经济发展具有重要影响。

(一)保障能源安全和供应能源法律法规的制定和执行,可以确保能源供应的安全和稳定。

通过规定能源生产和供应的安全标准,加强能源市场的监管和管理,预防和处理能源供应中的危机和紧急事件,保障人民的生产和生活用能。

(二)促进能源高效利用为了实现可持续发展,能源的高效利用是一个重要方向。

我国可再生能源立法的现状与发展

我国可再生能源立法的现状与发展

各种 法律 表 现形 式 的 总 和 。通 过 十 多 年 的努 力 , 目
收 稿 日期 :0 2 6 9 2 1— —
基金项 目:00年度 国家社会 科学基金重点项 目《 21 加快推进 生态 文明建设 的法律 问题研 究》 1 A D 0 ) ( 0 2 0 8 的成果之一。 作者简介 : 守秋 , , 蔡 男 武汉大学法学院教授 , 博士 生导 师, 中国环境资源法 学研 究会会长 ( 武汉 4 07 ) 302 。
71
中州学刊 2 1 0 2年第 5期
《 力发 电场 并 网运行 管理规 定 ( 行 ) ( 风 试 》 电力工 业
部 19 9 4年 4月 1 日发 布 ) 《 再 生能 源 发 电 价格 0 ,可
生物质 发 电项 目上 网 电价 实 行 政 府 定 价 , 电价标 准 由各省 ( 自治 区 、 直辖 市 ) 0 5年脱 硫燃 煤 机组 标 杆 20 上 网电价 加每千 瓦 时 0 2 .5元补 贴 电价组 成 。此 外 ,
化联 系不够 密切 等问题。我 国应在新制定 的能源基本 法和 新修 改的环境保 护基本 法 中强调和突 出可再 生能源 的 开发 、 利用 及其管理 , 制定《 将 应对 气候 变化法》 低碳 经济促 进法》 或《 与修 改《 可再生 能源法》 密结 合起来 , 紧 实行


种可再 生能源一部 法” 的立 法模 式, 进一步发挥政府在促进 可再生能源发展方面 的主导作用 以及法律对 发展可
可再 生 能源 是可 持续 发展 的能源 、 未来 的能源 ,
谁 掌 握 了可 再生 能 源 , 就 掌握 了能 源 的未 来 。面 谁 对 能 源 的潜在 危 机 、 球 气 候 变 暖 和 生态 环 境 的不 全 断 恶 化 , 称 为绿 色能 源 的风 能 、 阳能 、 能 、 被 太 水 生物

中国能源现状、发展趋势及对策

中国能源现状、发展趋势及对策

中国能源现状、发展趋势及对策介绍如下:
中国是世界上人口最多的国家之一,其能源需求庞大。

在过去的几十年里,中国的能源消费量呈快速增长趋势,其中化石能源如煤炭、石油、天然气等占据主导地位。

中国政府积极采取措施推动新能源的发展,以应对化石能源的供应困境和环境问题。

目前,中国的能源趋势和发展方向有以下几个方面:
1.新能源发展
中国积极推动新能源建设,包括水电、风电和太阳能等。

中国政府已经将新能源作为第二个能源领域,重点推动太阳能光电、光热和分布式能源等。

到2020年,中国集中和分布式光伏电站装机容量将分别达到3000万千瓦和6000万千瓦。

2.能源供给侧改革
中国自2015年开始实施的能源供给侧改革旨在转型和升级能源产业,推进能源结构调整和能源转型升级。

试图推动煤炭、油气等产业转型,加强新能源的利用和开发,提高能源利用效率和减少污染物排放。

3.环保减排
中国实施了一系列措施,加强大气、水和土壤污染防治,推动绿色能源和低碳发展。

为了促进能源行业的低碳化,中国出台了一系列政策措施,如推广清洁煤技术和大力发展低碳经济。

在实现可持续能源发展过程中,中国还需探索出以下几个方面的对策:
1.加速推进新能源技术研发,降低成本,提高利用率。

2.设定更具约束力的能源环保标准,推动绿色能源和清洁煤技术向普及化方向发展。

3.合理规划能源布局,平衡提高新能源比重的同时,积极转型升级传统能源产业,实
现发展的动力平衡和稳定性。

4.加强国际合作,发展与德国、美国等国家的新能源技术交流,推动共享可再生能源
技术成果,促进全球可再生能源的开发和利用,以应对全球气候变化和能源安全挑战。

我国的能源现状与方针政策

我国的能源现状与方针政策

中国的能源状况与政策(全文)目录前言一、能源发展现状二、能源发展战略和目标三、全面推进能源节约四、提高能源供给能力五、加快推进能源技术进步六、促进能源与环境协调发展七、深化能源体制改革八、加强能源领域的国际合作结束语前言能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。

纵观人类社会发展的历史,人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。

能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。

过去100多年里,发达国家先后完成了工业化,消耗了地球上大量的自然资源,特别是能源资源。

当前,一些发展中国家正在步入工业化阶段,能源消费增加是经济社会发展的客观必然。

中国是当今世界上最大的发展中国家,发展经济,摆脱贫困,是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务。

20世纪70年代末以来,中国作为世界上发展最快的发展中国家,经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就,成功地开辟了中国特色社会主义道路,为世界的发展和繁荣作出了重大贡献。

中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。

能源供应持续增长,为经济社会发展提供了重要的支撑。

能源消费的快速增长,为世界能源市场创造了广阔的发展空间。

中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分,对维护全球能源安全,正在发挥着越来越重要的积极作用。

中国政府正在以科学发展观为指导,加快发展现代能源产业,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,努力增强可持续发展能力,建设创新型国家,继续为世界经济发展和繁荣作出更大贡献。

一、能源发展现状能源资源是能源发展的基础。

新中国成立以来,不断加大能源资源勘查力度,组织开展了多次资源评价。

中国能源资源有以下特点:——能源资源总量比较丰富。

中国拥有较为丰富的化石能源资源。

其中,煤炭占主导地位。

2006年,煤炭保有资源量10345亿吨,剩余探明可采储量约占世界的13%,列世界第三位。

已探明的石油、天然气资源储量相对不足,油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。

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我国能源法立法现状及发展趋势
我国现行能源法律体系存在的结构性缺陷、内容性缺陷、配套性缺陷和协调性缺陷等4个主要问题。

应逐步建立起一个以能源基本法为统领,以煤炭法、电力法、石油天然气法、原子能法、节约能源法、可再生能源法、能源公用事业法为主干,以国务院和地方制定的行政法规和能源行政规章相配套的,有中国特色的能源法律体系。

我国当前面临的复杂能源形势以及我国现有立法无法提供充足的制度保障,是我国制定《能源法》的基本动因。

背景:
1 能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。

2 资源相对短缺制约了能源产业发展。

3 以煤为主的能源结构不利于环境保护。

4 能源技术相对落后影响了能源供给能力的提高。

5 国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。

我国《能源法》的立法目标
为了规范能源开发利用和管理行为,构建稳定、经济、清洁、可持续的能源供应及服务体系,提高能源效率,保障能源安全,推动资源节约型和环境友好型社会建设,促进能源与经济社会的协调发展,制定本法。


我国《能源法》的框架与内容
第一,与其他立法交叉重叠。

第二,务虚多于务实。

第三,重点不够突出对能源监督管理体制和制度、能源环境保护问题、能源的进出口管理、宏观调控、市场监管等重要问题的规定显然不到位。

而这些方面恰恰也应当是《能源法》的重点。

第四,前瞻性不足“征求意见稿”在监督管理体制上采用政监合一的模式,这不能反映当前能源领域的市场化改革趋势。

“征求意见稿”关于能源主管部门对能源矿产资源的“前置审批”规定也不符合国家“减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预”的精神。

现阶段我国农村土地流转状况的实证分析
1.总体流转程度偏低,但不同省份流转规模有差异。

广东、江苏、湖南、安徽四省的流转比例均较低,四省平均流转比例为9.1%;不同省份流转规模的差异,主要表现为经济发达地区,土地流转规模要高于经济落后地区,广东省耕地流转比例比安徽高出近10个百分点。

主要是因为经济发达地区城镇化、工业化水平较高,第二三产业发展水平较高,农民非农就业渠道相对较高,对土地的依赖程度要低于经济落后地区,因此,其土地流转的积极性和动力较高,土地流转的规模也相对较高。

2.传统流转形式比重偏大,短期化特征明显。

从下页表1可以看出,四省土地流转主要以转包、转让等传统的流转方式为主。

其中,
湖南土地转包比重达到65%,而一些新型土地流转方式如土地入股流转程度不高。

目前,绝大多数省份此类流转形式还只是刚刚起步。

表1所示,安徽省土地入股所占的比重仅为3.5%。

而广东省由于经济发达,其土地入股所占的比重相对较高,比重达到30.6%。

究其原因,主要是受农村剩余劳动力无法永久转移的影响,农民从事非农产业的不确定性导致农民客观上需要土地来为其提供生存保障。

3.土地流转主要在农户与农户之间进行,且流转户占承包户比重偏低。

从下页表2可以看出,四省土地流转也主要在农户之间进行的。

其中湖南省农户间土地流转比例达到85%,而农户与企业流转所占比重仅为15%,其他省份也基本类似。

另外,从四省的流转户占承包户的比重来看,最高的广东省也只有25.3%。

这充分说明我国农村土地市场还比较封闭,土地流转市场还没有真正发挥效应,还没有完全按照市场机制的原则优化土地资源配置;同时也反映了农业的弱质性及农业投资回报率低,以至于缺乏对农业投资的积极性。

4.土地流转引发的纠纷持续不断。

前些年,由于农民种田效益比较低,负担重,农业生产条件差及部分农民外出务工等原因,农民弃田撂荒现象比较普遍。

一些地方村集体为了不让承包地负担的税费落空,保证田地不至撂荒,采取了一系列措施转包给他人耕种,并由其承担税费。

但近年来随着国家对“三农”优惠政策的出台、农业生产效益的提高,外出农民纷纷回乡要求获得土地使用权。

据对江苏省52个乡(镇)部分乡村干部的调查,由于无土地流转协议、合同或土地流转协议、合同规范以及土地流转规模扩大等原因,在少数地区
土地流转纠纷仍在增加。

5.土地流转过程中承包人改变土地用途,破坏性流转突出。

一些举家外出户为了不让稻田抛荒,随意把承包田转让出去让人种植。

调查中发现流转的土地除大部分仍为种植业用地外,还有部分用在牧业、渔业、和二三产业中,特别是还出现了破坏性比较严重的非农土地流转。

湖南省宁远县舜陵镇乐家村100多亩稻田流转后全部变成了渔池。

据溆浦农调队反映的情况,该县占用良田建砖瓦厂的有10多个,共占良田300多亩。

如双井镇大塘村砖厂,占良田面积达到70亩,涉及到该村的4、5、8、18组和宝塔村的6组,涉及农户50多户,虽然跟农户签订了书面合同,并给予每亩800斤稻谷的补偿(按当年市场价折币),但砖瓦厂破坏性的取土,严重影响了良田的质量。

这样的例子各地都有发生。

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