11国家科技攻关计划

竞争前高技术 研发 科技创新 自主产权 解决国家长远 发展和国家安 全的战略性、 前沿性、前瞻 性高技术问题
攻关计划
市场导向 面向需求 应用技术开发 解决经济建设、 社会发展中重大 科技问题 促进产业结构、 调整和产业技术 升级 提高人民生活质 量 促进社会发展
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计划宗旨
973、863、攻关综合比较 、 、
863 计划
国家财政专项拨 款 国家投入 150 亿 /5 年(民口)
攻关计划
国家财政成本补偿 和定额补助 项目组织部门匹配 承担单位自筹 国家投入 55 亿/5 年
经费来源
大学、研究院所
承担单位
大学、研究院所为 转 制 院 所 、 大 型 企 主，大型企业、高 业、产学研实体、公 技术企业 益院所、高技术企业
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攻关计划
计划任务： 计划任务： —— 以农产品深加工为切入点，带动优质品种选 育、栽培、病虫害防治、生物资源利用、提 高产前、产中、产后技术水平，优化农业结 构，提高质量和效益。 —— 以制造业为突破口，攻克数控、工业过程自动 化共性技术，提高机械能源、交通、化工、纺 织、轻工装备制造水平。 —— 以国民经济信息化为重点，发展金融信息化、 电子政务、电子商务、网络教育等关键技术 及相关产品开发利用。
国家科技攻关计划（攻关计划）
计划宗旨：— 面向国民经济主战场，解决国 计划宗旨 民经济建设和社会发展中的重 大科技问题。 — 促进产业结构调整，产业技术 升级。 — 提高人民生活质量和社会持续 发展。
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攻关计划
计划特性：— 市场导向，需求牵引。 计划特性 — 自主创新与引进消化并重。 — 实行产学研相结合。 — 项目经费须由中央财政、组织部门和承担单 位等共同筹集。 — 中央财政资助方式为成本补偿和定额补助， 主要用于项目研究开发和计划管理。55亿/5年。 — 近中期（三年）计划。
项目建议报告 评议、筛选、 评议、筛选、可行性论证
建立备选项目库
组织专家
科
筛选年度实施项目
组织专家
技 部
国务院部门 地方科技厅
立项、预算评估/评审
组织专家
/评审/评估
部
项目 务 行 /
预算
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攻关计划
项目执行要点： 项目执行要点： —— 年度报告制度（每年10月）。 —— 工程类项目监理制 。 —— 中期评估/评审制。 —— 公共资源共享制。 —— 企业与院所、高校共同承担的项目优先。 —— 项目调整撤消制度。
• 市场、技术发生重大变化 • 匹配资金不落实 • 项目依托的工程调整 • 项目技术骨干流失
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973、863、攻关综合比较 、 、
计划名称 比较内容 计划特性 973 计划
学科综合性、 交叉性 原始创新 开展多学科研 究 提出解决重大 技术问题的理 论依据 形成未来重大 新技术的科学 基础
863 计划
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攻关计划
管理组织及职责 课题承担单位职责： 课题承担单位职责： —— 执行课题任务书确定的各项任务，完成其 预定目标。 —— 及时报告课题执行中的重大问题。 —— 报告年度执行情况。 —— 提交课题验收全部文件资料和信息。 —— 管理和保护课题执行中产生的知识产权， 促进成果3
攻关计划
计划任务 —— 以环境保护和资源合理利用为重点，如控制城市 环境、水资源、区域生态、大型油气田、紧 缺矿 产开发、促进社会可持续发展。 —— 以中药现代化为突破口，确保中药产业的国 际地位，带动创新药、重大疾病治疗和生物医学 的发展。 —— 促进社会事业发展、生产安全、人居环境社 会保障。 —— 支撑西部开发提供相关科学技术。
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• 国家科技攻关计划联合办公室
• 电 话：（010）68525623， （010）68512623 • 传 真：（010）68525623 • 联系地址：北京市复兴路15号 中国科技 信息研究所538室 • 邮政编码：100038
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支持领域
管理组织
科技部 专家顾问组 首席科学家 项目专家组 科技部、基金 委联合办公室
部际协调指导小组 科技部 领域专家委员会 主题专家组 863 联办 领域办
973、863、攻关综合比较 、 、
计划名称 比较内容 973 计划
国家财政专家拨 款（全额预算全 成本核算） 国家投入 40 亿/5 年
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攻关计划
管理组织及职责 项目组织单位（国务院部门、省市科技厅、具有协调能力的单位） 职责： —— 组织编制建议项目可行性报告。 —— 组织课题评估或评审、招投标。 —— 提出课题承担单位及课题经费预算建议。 —— 落实课题约定支付的匹配经费。 —— 负责签定课题任务书 —— 监督检查项目的实施，协调处理项目执行中的 问题，报告年度执行情况。 —— 组织课题验收，提出项目验收申请。
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攻关计划
计划结构： 计划结构：
攻关计划
重点项目 •产业发展关 键技术、 键技术、共性 技术 •促进区域发 展共性技术
重大项目 •带动性大 •覆盖面广 •关联度高 •配套、集成 配套、 示范 性强
引导项目 •推动地方主 导产业发展 •提高地方创 新能力 •地方攻关计 划的重点项目
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攻关计划
管理组织结构：科技部、项目组织单位（部门、省市、 管理组织结构：科技部、项目组织单位（部门、省市、 协调单位）课题承担单位三级管理。 协调单位）课题承担单位三级管理 科 技 部
计划名称 比较内容 973 计划
农业 能源 信息 资源环境 人口与健康 材料
863 计划
信息技术 生物与现代农业 新材料技术 先进制造自动化 资源环境
攻关计划
农业 制造业 国民经济信息化 自动化 资源环境 医药卫生 社会发展 西部开发 区域科技 科技部 项目组织部门 （含 部门地方科技厅 （委）有关单位） 项目承担单位
国务院部门、 国务院部门、单位
省（市、自治区）科技厅 自治区）
具有协调能力单位或组织
项目、 项目、课题承担单位
项目、 项目、课题承担单位
项目、 项目、课题承担单位
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攻关计划
管理组织及职责 科技部职责：— 研究确定攻关计划发展战略和重点任务。 科技部职责 — 组织审议项目建议书，建立备选项目库。 — 编制年度计划和经费预算，批复项目实施。 — 组织立项和项目预算的评估和评审。 — 确定项目组织管理部门和课题承担单位。 — 审批项目、课题任务。 — 监督检查计划的实施，协调、处理重大问 题，组织项目中期检查和验收。