建设工程监理相关法规文件汇编

中华人民共和国建设部令 第 166 号
《建筑起重机械安全监督管理规定》已于2008年1月8 号经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布 ，自2008年6月1日起施行。
• 第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责： • （一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品 合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件； • （二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质 证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资 格证书； • （三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方 案； • （四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工 程专项施工方案情况； • （五）监督检查建筑起重机械的使用情况； • （六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装 单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整 改的，及时向建设单位报告。
第三十三条 实施建筑工程监理前，建设单位应当将 委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被 监理的建筑施工企业。 第三十四条 工程监理单位应当在其资质等级许可的 监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当根据建 设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。 工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、 建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关 系。 工程监理单位不得转让工程监理业务。 第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约 定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照 规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责 任。 工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法 利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔 偿责任。
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第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下 列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业 整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的， 降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故， 构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑 事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： (一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施 工方案进行审查的； (二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者 暂时停止施工的； (三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有 关主管部门报告的； (四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监 理的。
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第十九条 工程监理单位违反强制性标准规定，将不 合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合 格签字的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款 ，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以 没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
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第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破 作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员， 必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种 作业操作资格证书后，方可上岗作业。 第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技 术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险 性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结 果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专 职安全生产管理人员进行现场监督： (一)基坑支护与降水工程； (二)土方开挖工程； (三)模板工程； (四)起重吊装工程； (五)脚手架工程； (六)拆除、爆破工程； (七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其 他危险性较大的工程。 对前款所列工程中涉及深基坑、地下喑挖工程、高大模板 工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审 查。
建设工程安全生产管理条例
(2003年11月12日国务院第二十八次会议通过 2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号发 布 自2004年2月1日起施行)
• 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安 全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 。 • 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐 患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工 单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整 改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部 门报告。 • 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程 建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理 责任。
• 监理报告应按本规范表A.0.4的要求填写。
中华人民共和国住房和城乡建设部 建质（2009）87号
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全 管理办法》的通知
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第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工 程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周 边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措 施。 • 第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现 场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单 位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到 监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工 单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设 主管部门报告。 • 第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部 分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改 的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规 定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方 案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城 乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。
江苏安厦工程项目管理有限公司 监理一部：管旺泉
建设工程监理相关法规文件汇编
中华人民共和国建筑法
(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会 第二十八次会议通过 1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号发布 自 1998年3月1日起施行)
第四章 建筑工程监理
• • • 第三十条 国家推行建筑工程监理制度。 国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。 第三十一条 实行监理的建筑工程，由建设单位委托 具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委 托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。 • 第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规 及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承 包单位施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表 建设单位实施监督。 • 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施 工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 • 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准 或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计 单位改正。
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第三十二条 违反本规定，监理单位未履行第二十二条 第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县 级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警 告，并处以5000元以上3万元以下罚款
中华人民共和国建设部令 第 准监督规定》已于 2000年8月21日经第27次部常务会议通过，现予以 发布，自发布之日起施行。
• 第二十九条 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与 作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址 应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应 当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设 置员工集体宿舍。 • 第五十五条 违反本条例的规定，建设单位有下列行 为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚 款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员， 依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担 赔偿责任： • (一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符 合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的； • (二)要求施工单位压缩合同约定的工期的； • (三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单 位的。
2013版《建设工程监理规范》
5 安全生产管理的监理工作
• 5.5.1 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标 准，履行建设工程安全生产管理的监理职责；并应将安全 生产管理的监理工作内容、方法和措施纳人监理规划及监 理实施细则。 • 5.5.2 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制 度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证 及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业 人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收 手续。
• 5.5.5 项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程 专项施工方案实施情况。发现末按专项施工方案实施时，应 签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。 • 5.5.6 项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全 事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况 严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工 单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关 主管部门报送监理报告。
• 5.5.3 项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案 ，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超 过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案 ，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及 是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按 已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整 时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。 • 专项施工方案审查应包括下列基本内容： 1 编审程序应符合相关规定。 2 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。 • 5.5.4 专项施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填 写。