政府经济学主观题

政府经济学主观题1. 什么是政府经济？如何理解政府经济？答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府。

（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行宏观调控。

（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。

2. 政府支出应遵循哪些基本原则？答：财政支出原则是指政府在安排和使用财政资金过程中应当遵循的基本准则。

政府能否恰当地安排和实业财政资金，不紧关系到政府各项职能的实现，而且关系到国民经济的稳定增长和发展，因此，各国政府历来都十分重视财政支出原则的选择3. 公共选择和市场选择的区别是什么?答：公共选择是一种非市场行为，它与以市场选择为基础的个人和企业决策是有区别的，表现于：1．消费偏好的表达方式不同公共选择与市场选择都可以归结为以个人的消费偏好为基础的选择，但两者在表达方式上有很大差别。

首先，市场选择通过个人的购买力和购买商品来表达偏好，是一种“货币投票”；而公共选择通过选票来表达自己的意愿，是一种“政治投票”。

其次，投票的权数不同。

市场选择的货币投票是以个人消费能力即拥有的货币量为基础，钱多的人权数就大，没有钱的人也就没有参与选择的资格；而公共选择是以个人权利为基础，无论居民财产状况如何，政治地位都是平等的，实行的是“一人一票制”。

因此，有人把市场经济下的个人消费表达方式称为“以足投票”，把公共选择称为“以手投票”。

2．参与的程度不同市场购买行为是个人取得消费利益的必要条件，他如果不购买商品，就无法进行消费。

而公共消费则不同，无论个人参与投票与否，都可以享受政府提供的公共产品，也不会因为你参与投票而比别人享受到更多的利益。

3．消费偏好的体系不同市场产品的选择是每个人按照自己的偏好来进行的，个人的每项决策都能真实地显示自己的偏好，因此，选择结果具有明确性，选择过程具有一贯性。

而公共选择中政府的每项决策会涉及众多的不同偏好，而且会受到各种条件的限制，许多即使参与选择的人也不一定能充分表达自己的真实意愿。

如政府的一笔财政资金，有人希望用来建设医院，有人则希望建设学校，还有人希望建设道路等。

在这种情况下，政府总是希望把各种意见综合起来，使各方面都满意。

为了做到这一点，政府往往在处理这个问题上照顾这部分人的利益，而在另外一个问题上照顾那部分人的利益。

这就使其在处理问题上缺乏目标的明确性和一贯性。

也就是说，市场选择是结果明确的选择，而公共选择往往是一种结果不十分明确的“混合选择”。

4．表达偏好的性质不同市场选择是个人自愿的选择，而公共选择是一种带有一定强制性的选择。

公共选择的结果是在照顾到一部分人利益的同时，，牺牲另一部分人的利益。

而一旦公共选择的结果已经确定，不管是个人赞成还是反对，都必须接受，因而是有一定强制性的选择。

4. 简述社会保障的功能。

答：社会保障制度的基本功能是保障人民群众的基本生活、保障社会生产、保障社会安定、促进改革开放、实现共同富裕。

具体讲，社会保障的功能包括：⑴ 稳定功能⑵ 保障功能⑶ 互助功能⑷ 促进功能5. 运用公共选择理论研究政府经济有何意义？答：在市场经济条件下，政府经济就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷，满足社会公共需要，于企业、个人的生产经营活动目的有根本区别。

政府经济学是近年来国内新兴的一门交叉学科，研究对象主要是政府的经济活动和政府其他行为对经济的影响。

政府的经济活动和干预经济都会对经济产生影响，因此政府经济学的研究对象应是政府在经济中的作用，其基本内容包括政府的经济行为，主要有政府的收入与支出；还包括政府对经济的管理，主要有政府宏观经济的调控，对微观经济行为的规制，对国家经济活动的管理和控制；还包括政府对市场经济的后果的校正，主要有政府的再分配措施，社会保障制度等。

与其他经济主体相比，政府的特殊性表现为它是特定区域内唯一合法的垄断性地享有强制权力的经济主体，受社会公共的信任和支持，依法管理社会公共事务。

除对特定区域社会成员负有政治责任外，还参与非市场性德社会生产活动和社会财富再分配。

为满足社会成员的公共消费需要。

通过向社会成员征收税和强制转移财富的办法筹措资金，不以营利为目的，提供国防、治安、教育、卫生及文化等公共服务，这是政府传统的或者说是基本的政治职能。

在现代市场经济条件下，政府还承担诸多方面的经济职能，它构成现代政府公共服务的重要组成部分，是政府经济学的理论主体。

具体而言，政府在经济领域的公共服务主要包括：资源配置、收入再分配、微观管理。

政府的这些经济活动的本质在于提供有效的公共物品，即那些对个人极为有益却不能由任何个人或群体提供的产品和服务，它构成政府经济学研究的主要内容。

6. 公共物品的公共供给方式及其理论依据？答：公共物品的公共供给方式主要有三种：（1）私人的完全供给；（2）私人与政府联合供给；（3）私人与社区联合提供。

与政府、社区联合供给公共物品，也体现了公共物品供给多元化的客观要求。

私人的完全供给指公共物品的投资、生产以及修缮由私人来单独完成，私人通过收费的方式向消费者收取费用。

私人与政府的联合供给指在公共物品的生产和提供过程中私人和政府形成了某种联合。

私人与社区的联合供给指私人与社区通过有条件的联合来提供公共物品。

7. 外汇管制的弊端是什么？答：从短期看：（1）进口商无法自由地选择市场、商品，因而难于从最具有比较优势的市场购买最廉价的商品；（2）由于进口受到外汇供给的严格限制，进口商品供给难以满足国内需求，引起进口商品在国内价格的上涨；（3）进口商获得垄断利润，包括商品溢价和外汇溢价。

从长期看：（1）阻碍了外国资金的流入。

由于实行外汇管制，外汇的使用受到严格限制，对外国投资者的吸引力大大减弱；（2）阻碍贸易发展。

在外汇管制条件下，外汇汇率往往被高估，提高本国商品在国际市场的价格，降低其国际竞争力，而严格的外汇供给也阻碍了进口的发展；（3）无法获得对外贸易的动态利益。

对外贸易是国际分工的结果，阻塞了对外贸易也就是阻塞了国际分工，无法享受由于国际分工发展带来的动态利益。

8. 消费的非排他性和消费的非竞争性特征；答：公共物品具有两个重要的消费特征，即消费的非竞争性和消费的非排他性。

1．消费的非竞争性。

公共物品的消费通常具有非竞争性，即一个家庭或个人对某种公共物品的消费不会减少其他的人对此种公共物品的消费数量。

或者说，如果一种公共物品生产出来之后，消费者的增加不会引起生产成本的再增加，即增加公共物品的消费者所引起的边际生产成本为零。

因此，在公共物品的消费上，人人都可以获得相同的利益，不存在相互竞争的局面。

例如，国防被认为是典型的纯公共物品，张三对国防所带来的安全的享用不会减少同为一国国民的李四对国防所带来的安全的享用，由于消费者李四的增加也不会再增加国防成本；路灯也被认为是典型的纯公共物品，李四夜晚利用路灯的照明行走不会减少张三对路灯照明的行走利用，由于消费者张三的增加也不会再增加路灯照明的成本。

在这两个公共物品例子中，消费者之间没有利益冲突，反映了公共物品消费的非竞争性。

2．消费的非排他性。

公共物品消费的非排他性是指，不可能排除任何人消费公共物品。

也就是说，一旦将公共物品提供给某些消费者消费，就不可能阻止别的消费者从中受益，或者要花费高昂的排他成本（以至得不偿失）才能阻止其他消费者从中受益。

例如，如果在一国范围内提供了国防服务，那么要排除任何一个在该国居住的人受国防保护是不可能的；同样，要排除任何人对路灯的消费，要么无法实现，要么成本高昂以致得不偿失。

严格地讲，只有同时具备非竞争性与非排他性两种特征的物品才是真正的公共物品，即所谓的纯公共物品，但是现实生活中同时具备这两种特征的物品并不多。

国防、路灯通常被认为是同时具备这两种特征的公共物品的代表。

有些物品只具有这两种特征中的一种特征，例如收费桥梁在消费上具有非竞争性，但不具有非排他性。

在交通的非高峰期，增加额外一辆车通过该桥梁所引起的边际成本近似于零；但是通过设立收费卡却可以排斥任何不交费的车辆通过大桥。

在共有的湖泊上捕鱼具有非排他性，但却不具备非竞争性。

只要湖泊是社会成员共有的，就不能排斥任何一个捕鱼者在湖中捕鱼；但是捕捞者的不断增加必然会减少湖内可供捕捞的鱼的数量，这无疑会增加每一个捕捞者的成本。

公共物品的非排他性与私人物品的排他性形成了鲜明对照，也正是这一特征，才导致了公共物品提供的市场失灵。

但是，这里需要注意的是，公共物品既非市场失灵的充分条件，也非必要条件，视情况而定。

9. 市场经济条件下政府经济职能有哪些？答：（1）收入再分配，政府收入分配职能是指政府通过各种政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平；（2）经济稳定与发展职能。

政府经济稳定与发展职能，是指通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。

（3）资源配置职能。

政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。

10. 试述政府公共投资与私人投资的区别和联系。

答：政府部门的公共投资是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共物品的基本手段，也是政府提供公共服务的前提与基础。

这两类投资之间存在根本性的区别。

（1）投资主体和投资能力不同。

非政府部门的私人投资，以企业或个人为主体，依靠自身的积累和社会筹资进行投资。

而政府部门是公共投资的主体，各级政府不仅具有强有力的、无偿性的税收等收入手段，而且还具有良好的国家信誉，这就使得政府所进行的公共投资具有广泛而雄厚的资金来源，并能集中性地迅速加以使用，可以进行投资规模大、建设周期长、技术要求高的大型建设项目，是私人投资所无法比拟的；（2）投资效的评价标准不同。

一般而言，私人投资的目的，就是为了获取直接的经济效益，实现私人投资的价值增值，因此，其投资评价的标准，就是利润的最大化，出发点是企业或个人的微观利益。

而政府公共投资则不同，它所追求的是宏观经济效益和社会效益，不以投资项目本身的微观效益为标准。

政府可以投资哪些项目本身只有微利，甚至无利可图，但社会效益好且有利于整个国民经济发展的项目；（3）投资范围不同。

由于各个投资主体在经济社会中的角色和所承担的职责不同，其投资所追求的收益也有较大的差别。

因此，企业和个人在选择投资项目时，一般选择投资规模较小，建设周期较短，回收较快的私人产品为投资对象，而政府的公共投资主要用于提供经济社会发展所必不可少的，而企业个人等微观主体不愿、无力或不适宜投资的领域，主要包括基础设施、基础工业、高风险的高新技术产业等。