新任村干部培训班讲话

同志们：经乡党委、政府研究，决定今天举办全乡新一届村委会成员培训班，参加这次培训班的村委会成员都是经过依法选举产生的，可以肯定地说，你们既有群众的信任，又有党组织对你们的期望，你们很光荣，肩上的担子也很重。

在此，我代表乡党委、政府向你们表示热烈的祝贺！为了办好这期培训班，乡党委、政府非常重视，在开班之前，我们专门召开了筹备工作会议，就如何办好这期培训班作了专题研究。

当前，在农村各项工作十分繁忙的情况下，举办这期培训班，安排有关领导同志作专题辅导，可以说，既是乡党委、政府认真贯彻落实十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，努力提高新一届村干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力的实际行动，也体现了乡党委、政府对广大基层干部工作的关心和支持，希望大家明确目的，认真学习，争取在培训期间学有所获、学出成效。

下面，我讲四点意见，既是培训动员，也是和大家互相交流。

一、认真分析我乡村级班子现状，充分认识抓好村级组织建设的重要性我乡村委两会换届选举工作从10月20开始，到12月10结束，全乡21个村换届选举工作已全部结束。

通过换届，一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。

总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下五个方面：一是交叉任职，体现精简。

21个村共选举产生新一届村两委会成员101人，交叉任职13人，占12.4%，其中支书、主任“一肩挑”2人。

二是文化程度提高。

换届后村两委班子高中以上文化程度49人，占46％，比上届增加9.1个百分点。

三是平均年龄降低。

平均年龄由上届的48.2岁降至46.7岁。

整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。

四是妇女干部比例有所提高。

班子成员中女性20人，占19.8％，比上届增加7个百分点。

五是干部能进能出有较大突破。

调整村主职干部15人，退出主职干部10人，12名年富力强、有开拓精神的后备干部被选拔进村委班子。

这次我乡换届选举工作基本达到了县委提出的“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求。

二、当前我乡村级干部队伍建设中存在的问题在肯定换届成果的同时，我们也应当更加清醒地认识到我乡村级干部队伍的现状，还存在着一些不容忽视的问题。

主要表现在以下八个方面：一是发展的紧迫感不强。

发展思路不够清，办法不够多，措施不够硬，振兴村级经济缺乏动力，没有一种“与天斗与地斗其乐无穷”的大无畏精神，也没有“敢上九天揽月，敢下五洋捉鳖”的决心和勇气，特别是把握发展机遇不够准，发展欲望不够强，有不思进取，安贫乐道的倾向，因此，年复一年，仍然是山河依旧，面貌不改。

我们的村干部没有跑的意识，更没有争的勇气，几乎是坐享其成。

更可气的是，有的村，你把项目跑来了，叫他填个表，他嫌麻烦；叫他实施，他怕垫资，你说你能干个啥？大家看看，近几年，你们村的基础设施要不是利用国家政策和项目资金来改善一下，哪一项是你们自己出资出新建的？全乡21个村的村部有几家象个办公场所，院子内杂草从生，办公桌椅破烂不堪。

同志们，你们不着急吗？在那办公好受吗？从这次换届就足以证明，哪个村的村干部为群众办实事，哪个村的百姓富，哪个村的换届工作进展就顺利；哪个村的村干部不为群众办实事，哪个村的百姓就穷的多，哪个村的换届工作进展就不顺利，上访告状的也多，这充分说明了群众对村干部信不信任的问题。

二是组织纪律性不强。

个别村干部不服从上级，不服从领导，有令不行，有禁不止，甚至与党委、政府唱对台戏，当面好好好，背后没行动，不按党的政策、方针去做群众工作，不在工作中维护党委、政府的权威，反而在少数落后群众中混淆视听。

三是工作责任心不强。

一方面表现在工作态度上，对上不听招呼，没有服从意识；对下不主动服务群众，没有公仆意识。

另一方面对任何工作都抱无所谓的态度，认为事不关己，高高挂起，对上级的工作安排听之任之，对群众的呼声充耳不闻，完全把自己等同一个普通老百姓，根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。

还有，即使去干一项工作，也是敷衍了事，干好干坏全然不顾，给人一种无能无志，没有责任感的印象。

如果村干部在其位不谋其政，混天度日，遇事绕道行，视而不见。

对于群众生产生活方面出现的难点问题，不闻不问。

对村集体的发展，没有明确的规划目标。

还有个别村干部存在“一年干，二年看，三年等着换”的思想，不愿主动深入基层了解群众意愿和想法，使群众关心的热点难点问题得不到及时解决。

平时你无所事事，得过且过，到换届时你急了，打招呼、求人情，甚至靠小恩小惠去拉拢群众，闹得沸沸扬扬。

我想云水村的郭支书、东岭村的石支书、张村的郭支书、曲墙村占周等等，没有搞这些乱七八糟的东西，原因是啥，是他们平时干事了，群众眼里亮敞，在群众中的信任度、满意度很高，民心很集中，这都是我们的基层干部恪守“行胜于言”的信条，践行了“多干少说，先干后说，干好再说”的理念，形成了齐心协力干实事，一心一意谋发展的良好局面。

四是团结意识不强。

一个村虽然只有几百人到一两千人，如果没有团结和谐，只能是一盘散沙，很难干成事、干好事。

一些村班子成员之间，不搞合作搞内耗，不谋事情专谋人。

一个村就是三几个人，为什么不合群，是利益之争，就是那点钱；是权利之争，村委会能有多大权利？有的斤斤计较，心胸狭隘，缺乏气度，为了一点鸡毛蒜皮小事就滋生嫌隙；有的“看自己总是一朵花，看别人老是一脸麻”，说别人千不是万不是，一无是处，讲自己这也行那也行，神乎其神，以至于感情越来越疏，关系越来越僵；还有的公然搞两委对立,造成班子内部矛盾，搞“窝里斗”，表面虽不动容，心底各有打算。

由于动机不纯，事业心责任感也无从谈起，凝聚力、战斗力更是一句空话。

既不利己，又不利民，群众还说三道四。

还有个别村干部的家属参政议政，挑拨离间，严重影响工作。

五是学习劲头不足。

二十一世纪已进入信息化时代，对干部要求更高，村级干部年龄偏大，文化水平偏低，已不适应社会的发展。

少数基层干部不重视理论学习，认为身在基层，主要是做具体工作，学与不学关系不大。

许多人不想学习，也不愿意学习。

因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉，对新情况新问题研究不深不透，特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力，依法办事的能力不强，民主意识、政策法制观念淡薄，造成干群关系紧张。

六是个人致富能力不强。

我到仓头乡工作已经三年多了，我总感觉到村干部的致富能力弱，都比较贫困，家庭没有个主导产业，有些干部要么靠子女外出务工，要么靠妻子种田养猪。

什么叫“双强”村干部，“双强”村干部就是个人致富能力强，带领群众致富能力强，可是我们好多村干部一强没有一强。

你为什么不用自身优势、资源优势发展一项产业，只要不违法，别人能干，你们也能干，为什么不去干？没事就记得打牌、喝酒、骑摩托车东游西逛。

“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”，今天我讲的话虽然重了点，但是不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。

我们要借这次换届选举的机遇，进一步提高对村级组织建设重大意义的认识，审时度势，切实增强责任感和使命感，不失时机锻造一支素质高、作风正、能力强、能够挑起建设任务的村级干部队伍。

三、如何做一名合格的村干部村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。

在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责，是我们共同研究的课题。

一要政治坚定，党性坚强。

作为基层干部一定要有党性，我们是党的干部，要维护我们执政的根基，所以我们对党的事业要忠心。

对此，我想应主要做到三点，一是牢固确立坚定的共产主义理想信念。

跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。

二是坚决贯彻执行党的基本路线，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断的前进。

三是具有强烈的改革创新意识。

在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。

要完成这些任务，必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，敢于创新。

四是针对村干部任务重、报酬低、吃亏多的现象，大家要发扬无私奉献的精神，少计较点个人得失，少计较些物质享受，少计较政治待遇，努力弘扬社会正气，积极倡导默默无闻，埋头苦干，不求报答的奉献精神。

现在，有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多，但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力，越体现村干部水平，越显现村班子团结的力量。

二要加强学习，增强素质。

在学习上，一是要重视政治学习。

当干部必须得有必要的政治头脑和政治悟性，否则就搞不清楚做事的方向。

二是要重视科技学习。

通过科技知识的学习、掌握和应用，来搞好发展。

那么怎么来学？第一，看看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样你在教育当地的干部群众的时候，才有事例依据，才有说服力。

第二，要学好各级党委、政府的相关文件，原原本本地看，认认真真地学，这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。

第三，要不断地在群众的身上、实践当中总结学习。

俗话说“姜还是老的辣”，这在哪个年代都是真理，比我们年长的老干部、老党员，尤其是以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，现在虽然年岁大了，但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失，有许多宝贵经验依然值得我们学习。

三要抓好班子，带好队伍。

过去，我们个别村出现些不团结、不稳定的因素，如果得不到及时化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。

如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢？我认为必须要理顺两个关系。

一是理顺好正职与副职的关系。

尤其是现在支书、主作“一肩挑”了以后，你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头，时时处处要尊重两名委员的意见，因为，你的一言一行直接影响班子的运作，影响村的发展，平时相互之间多通气，多商量，遇到重大任务、突发性事件，你这个“一把手”必须亲临现场，相互配合，共同应对。

分工完后，要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。

政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。

不要越位，不要去插手太多。

当工作很忙的时候，就要停下来想一想，是不是把别人负责的工作拿过来做了，如果有，就赶快还给人家。

办公室要尽快拿出村委会管理意见，明确分工，明确职责，切实加强财务管理，今后凡村里开支，不管多少必须由三个村干部签字，少一人也不行，每月坚持到财政所报帐，这样，一种好的风气就渐渐形成了，班子也团结了，大家干起工作来也更有干劲。

二是理顺好副职与副职的关系。

作为一名副职就要摆正位置不越位，会揽事不揽权，会干事不误事，工作上能独档一面，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。

在具体工作落实中，要各负其责，勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台，落实不落空。