公务员考试《申论》模拟题24及答案
2025年国家公务员考试(行政执法)申论试题及答案指导
2025年国家公务员考试申论(行政执法)模拟试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着互联网技术的发展，网络直播行业迅速崛起，成为人们休闲娱乐的重要方式之一。
然而，在快速发展的同时，网络直播也暴露出一些问题，如主播言行不当、侵犯个人隐私、传播不良信息等。
为了规范网络直播市场秩序，保护网民合法权益，有关部门出台了多项管理措施，力求在促进行业发展与维护公共利益之间找到平衡点。
假设你是一名负责网络直播监管工作的公务员，请结合上述背景材料，就如何进一步加强网络直播行业的管理和监督，写一篇议论文。
要求：1.明确论点，条理清晰；2.论据充分，有说服力；3.文字通顺，符合逻辑；4.字数不少于800字。
二、题目二（综合分析题型）材料：某市为了提高城市管理水平，决定在全市范围内开展一场以“文明出行，从我做起”为主题的交通秩序整治活动。
活动期间，市民们普遍反映交通秩序得到了明显改善，但仍有个别市民违反交通规则。
市政府决定派遣行政执法部门对此进行专项治理。
问题：1.分析行政执法部门在此次交通秩序整治活动中可能面临的主要问题。
2.针对这些问题，提出相应的执法措施和建议。
三、题目三（提出对策题型）三、题目三（40分）背景材料：近年来，随着城市化进程加快，城市中的共享单车成为人们出行的重要方式之一。
然而，共享单车在便利市民出行的同时，也带来了一系列城市管理问题，如乱停乱放、占用人行道、损坏车辆等现象频发。
为此，某市政府出台了《关于加强共享单车管理的通知》，明确了共享单车企业的责任，并要求各企业采取措施解决上述问题。
假设你是该市交通管理局的一名工作人员，请根据上述背景材料，完成以下任务：1.撰写一份关于如何有效解决共享单车管理问题的工作建议报告。
（25分）2.针对市民，撰写一则倡议书，倡导文明使用共享单车。
（15分）答题要求：•报告应包括问题分析、解决方案以及实施步骤；•倡议书要简洁明了，语言生动，能够引起市民共鸣；•字数限制：报告不少于600字，倡议书不少于300字。
申论国家公务员考试(地市级)试题及答案指导(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大。
然而，在城市化进程中，也出现了一些问题，如城市交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。
为解决这些问题，各地政府纷纷出台了一系列政策措施。
以下是一些关于城市治理的相关材料：材料一：某市为缓解交通拥堵，决定实施“公交优先”政策，加大公共交通设施投入，优化公交线路，提高公交服务水平。
材料二：某区为改善空气质量，实施“蓝天保卫战”行动，加强大气污染防治，推广清洁能源，提高绿化覆盖率。
材料三：某市为解决公共资源分配不均问题，开展“民生工程”，加大对教育、医疗、文化等领域的投入，提高公共服务水平。
【题目】请根据以上材料，结合当前城市治理的热点问题，写一篇题为《新时代城市治理的思考》的文章。
要求：1.观点明确，论证充分；2.结构完整，逻辑清晰；3.语言流畅，不少于800字。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名地市级政府的政策研究员，近期接到一项关于“促进乡村振兴战略实施”的调研任务。
在调研过程中，你发现以下几个问题：1.农村基础设施滞后，农民生产生活条件难以改善；2.农村产业发展不足，农民增收渠道单一；3.农村人才流失严重，制约了乡村振兴进程。
请你根据上述情况，结合乡村振兴战略的要求，提出切实可行的政策建议，并说明理由。
要求：政策建议具有针对性和可操作性，字数控制在1000字以内。
三、题目三（提出对策题型）材料一：近年来，随着城市化进程的加快，我国城市人口数量不断增长，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通拥堵，政府部门采取了多种措施，如增加公共交通线路、提高公共交通服务水平、限制私家车出行等。
然而，这些措施在一定程度上缓解了交通拥堵，但并未从根本上解决问题。
材料二：某市为解决交通拥堵问题，决定实施以下措施：1.在市中心区域实施单双号限行政策，限制私家车出行；2.新建和扩建城市公共交通设施，提高公共交通服务水平；3.对违反交通规则的行为加大处罚力度；4.在城市周边建设大型停车场，鼓励市民乘坐公共交通出行。
国家公务员考试申论(行政执法)试卷及答案指导(2024年)
2024年国家公务员考试申论(行政执法)自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】近年来，随着我国城市化进程的加快，城市基础设施建设得到了快速发展。
然而，在城市基础设施建设过程中，也暴露出了一系列问题，如城市规划不合理、工程建设质量问题、环境污染等。
这些问题不仅影响了城市居民的生活质量，也制约了城市的可持续发展。
为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，如加强城市规划、提高工程质量、加强环境保护等。
【问题】1.结合给定资料，谈谈你对当前我国城市基础设施建设中存在的问题及原因的认识。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名基层行政执法人员，近期接到上级部门转来的关于某居民小区环境污染问题的举报。
经调查，发现该小区内一家小型家具厂存在非法排放废气、废水的情况，严重影响了周边居民的日常生活和身体健康。
以下是调查过程中获取的相关资料：1.家具厂营业执照显示，该厂于五年前成立，主要从事木质家具生产。
2.家具厂附近居民反映，近年来家具厂排放的废气、废水导致空气质量下降，河水变黑，家中异味严重。
3.环保部门对家具厂进行现场检查，发现其未取得环保审批手续，未设置废气、废水处理设施。
4.家具厂负责人表示，由于市场竞争激烈，为了降低成本，他们没有按照规定进行环保投资。
请根据以上情况，回答以下问题：（1）请列举至少三条家具厂违反的环保法规或政策。
（2）作为行政执法人员，针对该家具厂存在的问题，提出相应的整改措施和建议。
（3）结合实际情况，分析行政执法过程中可能遇到的困难和挑战，并说明如何应对。
三、题目三（提出对策题型）【材料】随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市交通拥堵问题日益严重。
为缓解交通拥堵，某市政府决定在市中心区域实施交通管制措施。
以下是关于这一措施的两则评论：评论一：支持交通管制措施。
评论者认为，城市交通拥堵严重影响了市民的生活质量，实施交通管制措施是必要的。
首先，限制车辆通行可以减少车流量，缓解交通压力；其次，对违规停车、占用应急车道等行为进行处罚，可以提高道路通行效率；最后，通过优化公共交通系统，鼓励市民使用公共交通工具，减少私家车出行，有助于实现城市交通的可持续发展。
2024年国家公务员考试(行政执法)申论试题及解答参考
2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着我国法治建设的步伐不断加快，行政执法工作面临着新的挑战。
一方面，公众对公平正义的要求日益提高；另一方面，新技术的应用使得违法行为更加隐蔽多样。
因此，如何在确保法律法规得到有效执行的同时，保护公民合法权益，成为了各级行政机关亟待解决的问题。
题目：结合上述背景材料，请你围绕“依法行政与保障公民权益的关系”这一主题，撰写一篇议论文，论述如何在严格执法的过程中兼顾公正与效率，并提出具体的改进措施。
（字数不少于800字）二、题目二（综合分析题型）【案例背景】近年来，随着我国城市化进程的加快，城市环境问题日益凸显。
某市为解决城市空气质量问题，决定在全市范围内开展一次环保专项整治行动。
市环保局作为专项整治行动的主管部门，负责制定专项整治方案、组织实施、监督执法等工作。
【案例材料】（1）专项整治方案包括：一是加强工业污染源治理，对重点污染企业进行限期整改；二是加强建筑施工扬尘治理，对施工工地进行封闭管理；三是加强城市道路扬尘治理，实施道路清扫保洁制度；四是加强机动车尾气排放治理，对未达标排放的机动车进行处罚；五是加强餐饮油烟治理，对违规排放油烟的餐饮单位进行处罚。
（2）在专项整治行动中，市环保局共出动执法人员200人次，检查企业100家，查处违法案件20起，罚款总额达到50万元。
（3）专项整治行动结束后，市环保局对整治效果进行了评估，发现空气质量明显改善，市民满意度较高。
【问题】1.分析该市开展环保专项整治行动的必要性和可行性。
2.评价该市环保局在专项整治行动中的工作成效。
3.针对该市环保专项整治行动中存在的问题，提出改进建议。
三、题目三（提出对策题型）材料：某市为改善城市环境，提高居民生活质量，决定对全市范围内的占道经营、乱扔垃圾等不文明行为进行集中整治。
市政府成立了专项整治工作领导小组，制定了详细的整治方案，并要求各部门协同配合，确保整治工作取得实效。
江苏公务员(申论)模拟试卷24(题后含答案及解析)
江苏公务员（申论）模拟试卷24(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对文字表达能力并重的考试。
2．参考时限，阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、给定材料1．据国家统计局2004年2月16日公布的月度形势报告显示：与去年同期相比，1月籼稻、小麦、玉米和大豆价格分别上涨16.2%、18.1%、22.8%和29.5%；与2003年12月相比，小麦价格基本持平，玉米上涨0.9%，籼稻、粳稻分别上涨1.3%和2%，大豆价格上涨4%。
2．据广东省城调队价格调查资料显示：2004年春节后粮油批发市场的中低档米价格上涨了，其中稻谷、小麦比节前每吨上涨20～30元，比去年同期上升30%；春节前价位在0.7～0.9元/斤的东北珍珠米、早稻米、杂优米、三级米涨到了1.05～1.20元/斤；东北大米从去年的1.1元/斤升到1.40元/斤。
汕头的市场调查发现，该市粮价再次出现较大幅度上涨，其中标一普通大米价格从月初每公斤2.3元左右上升到2.7元左右，升幅高达17.4%，比去年同期上涨40%；丝苗米价格从每公斤3.6元上升到3.8元，升幅达5.6%，比去年同期上涨16%。
3．近期大米涨价的主要原因是去年我国部分粮食产区产量有所减少，加上时值小麦收购青黄不接之际，粮食供应量锐减。
因此广州的外地大米供应也受牵连有所减少，再加上春节期间运力紧张，对货源流通造成一定障碍；而节后恰逢民工返城高峰期，对粮食(特别是中低档粮食)需求大增，直接造成了价格的上涨。
另外，去年国家有计划有步骤地推动国有粮食企业改革，产权改革放开比较大。
春节后部分产区组织启动改革，使得部分粮食的发运放缓，也使得部分大米价格上涨。
4．华南粮食批发市场人士认为，粮价还在往上升，不过上升空间不大，估计不会超过5%。
但中天期货研发部农产品分析师吴泽融的观点代表另外一种看法。
2024年福建公省务员考试申论模拟试题(县乡卷)(2022年真题)含答案
材料一发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。
如何不断增加村集体经济收入，D 村找到了自己的破解“密码”2024年福建公省务员考试申论模拟试题（县乡卷）（2022年真题）。
曾经的D 村是个空壳村。
十几年前，村集体背负了近80万元债务，当时村里连个办公地点都没有，更别提为村民办实事了。
村“两委”新的班子组建后，开始了探索创新之路。
在新班子组织召开的村民大会上，大家展开了热烈讨论，交通落后、没有产业基础等是D 村的劣势，而优势也十分突出——紧邻象山湖。
象山湖不仅水资源充足，而且生物物种丰富，湖边芦苇丛生，还经常有珍稀鸟类栖息，一到节假日，就有大量人流聚集在此休闲娱乐。
但由于缺少相应的整治管理，鸟类栖息地时常变成烧烤点，不少区域甚至乱石堆砌、脏污不堪。
明确了自己的比较优势和整改方向后，村“两委”最后做出决定：整治沿湖滩地，发展休闲观光产业。
D 村邻湖沿线的浅滩和斜坡曾经杂草丛生、湿滑不平，村里决定在湖边修建沿湖步道，将原来的土石斜坡修整为阶梯式的过渡带，并修建了小码头、垂钓区和停车场，这些改造和新建的服务设施吸引了越来越多的游人。
“这片沿湖区域的公共设施比如小码头的渡轮、停车场等虽然收费不高，但因为来的人多，收益很不错。
”村民老李说。
D 村因地制宜，变洼地为聚宝盆，将比较优势转化为发展优势。
经过几年的努力，沿湖滩地不仅常年碧波荡漾、芦苇密布、水鸟成群，而且沿湖带的休闲观光产业逐渐发展起来，渔家乐、农家乐等一批高质量、有特色的休闲观光项目如雨后春笋般涌现。
不仅为村民创造了更多就业、创业机会，还大大增加了村集体经济收入。
有了这笔钱，D 村“两委”有了发展的底气，除了一部分用于还债外，其余的钱一部分用于扩建沿湖步道、停车场，增设环湖公园、儿童游乐场等休闲场所，另一部分则用来发展其他集体产业。
D 村的主干道上是一个马路集市，有几十年的历史，辐射周边10余个村。
在集市的中段有个老电影院，年久失修，已经坍塌。
2024年天津省公务员考试申论模拟试题(区级)(2022年真题)含答案
材料一对于家乡的旧貌，土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新，“我们村虽然有得天独厚的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾满地，‘室内现代化、室外脏乱差’，说的就是我们这里，经常被隔壁村的人看不起。
”时隔两年，再次走进梨洋村，村里荒废的角落建起了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路，农户房前院里，整齐地种着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新。
“我们村开展环境卫生整治后，村庄道路宽了，出行更方便了，我家房前屋后也变得越来越整洁。
乡亲们吃完饭，就在休闲广场上散步聊天，生活质量比以前提高了不少，‘腰杆子’都挺直了。
”村民老吴自豪地说2024年天津省公务员考试申论模拟试题（区级）（2022年真题）。
2021年以来，梨洋村已经开展了10余次集中环境整治，组织党员干部、村民、返乡大学生对村里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清扫。
村委会胡主任介绍：“我们还通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场化运作，建立了小型微动力污水处理系统，生活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能‘吃掉’6吨生活垃圾，有效解决了大家的生活垃圾和污水处理难题。
”村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。
在保洁办公室的推动下，村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。
村民老张家的卫生间已经改造完成，新安装的马桶上贴着一张用户联系卡，上面标有维修、监督和村级联系人的电话。
为壮大村集体经济，村里积极探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式，以入股的方式增加村集体收入，带动村民增收。
胡主任介绍道，梨洋村在镇里的农产品开发公司投入股金80万元，村集体经济收入按占股比例分红，每年保底收益为5万元。
同时，公司还通过订单种植养殖、订单收购带动240户农户增收致富。
今年，村里将发展以肉鸭养殖为主的项目，推动村民收入水平再上新台阶。
今年开春以来，村民老吕忙得不亦乐乎，每天不仅要饲养好自己养的5000多只鸭子，还要忙着收捡鸭蛋，然后送到附近的合作社加工。
2023年公务员考试申论模拟题及参考答案
2023年公务员考试申论模拟题及参考答案2023年度的省考考试报名时间马上就要到了，有部分地区已经开通了考试报名的通道，请各位考生抓紧时间进行考试报名，为了帮助各位考生更好的备考，小编为大家准备了“2023年公务员考试申论模拟题及参考答案”，可供各位考生参考。
2023年公务员考试申论模拟题及参考答案1.落实生态文明构建美丽中国给定资料：从推动达成气候变化《巴黎协定》到全面履行《联合国气候变化框架公约》，从大力推进绿色“一带一路”建设到深度参与全球生态环境治理，中国一直为建设一个清洁美丽的世界砥砺前行，筑起了一道道保护家园的“绿色长城”，创造了一个个“荒漠变绿洲”的绿色传奇。
在提前两年完成2020年气候行动目标的基础上，主席这次又郑重宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
这一富有雄心的重大宣示，既表明了中国全力推进新发展理念的坚定意志，也彰显了中国愿为全球应对气候变化做出新贡献的明确态度，得到国际社会的普遍赞誉。
作答要求：根据“给定资料”，以“生态文明建设”为主题书写一篇文章。
（10分）要求：（1）主题清晰，逻辑通顺；（2）参考给定资料但不拘泥于给定资料；（3）总字数1000-1200字。
参考答案：主席宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
这一富有雄心的重大宣示，既表明了中国全力推进新发展理念的坚定意志，也彰显了中国愿为全球应对气候变化做出新贡献的明确态度，得到国际社会的普遍赞誉。
可见生态文明建设已得到全世界的广泛关注，是未来世界发展的重要方式。
因此可以说让生态文明建成为构建人类命运共同体的有力保障，可以得到世界共识。
以生态文明建设之“笔”，绘新发展理念之“图”。
我们需要一场自我革命，加快形成绿色发展方式和生活方式。
2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考
2024年公务员考试浙江省申论模拟试题及解答参考一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着互联网的普及和信息技术的发展，大数据已经渗透到社会的各个领域，对政府决策、公共服务、社会治理等方面产生了深远影响。
我国政府高度重视大数据的应用，将其作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。
材料一：某市为提升政府服务水平，利用大数据技术对市民服务需求进行精准分析，实现了政务服务“一网通办”。
通过大数据分析，政府能够及时了解市民需求，优化服务流程，提高办事效率。
材料二：某县政府利用大数据分析，对当地农业产业进行精准指导，帮助农民提高产量，增加收入。
同时，通过大数据监测农业生态环境，确保农产品质量安全。
材料三：某城市通过大数据分析，对交通流量进行实时监控，实现了交通拥堵预警和疏导，有效提升了城市交通管理水平。
问题：请结合给定材料，分析大数据在政府治理中的积极作用，并举例说明。
【答案】大数据在政府治理中的积极作用主要体现在以下几个方面：1.提升政府服务水平：通过大数据分析市民服务需求，政府可以更加精准地了解市民需求，优化服务流程，提高办事效率。
例如，某市通过大数据技术实现了政务服务“一网通办”，极大地提高了政府服务水平。
2.促进农业发展：大数据可以帮助政府精准指导农业产业，提高农民产量，增加收入。
同时，通过监测农业生态环境，确保农产品质量安全。
例如，某县政府利用大数据分析，对当地农业产业进行精准指导，帮助农民提高产量，增加收入。
3.提升交通管理水平：大数据可以对交通流量进行实时监控，实现交通拥堵预警和疏导，有效提升城市交通管理水平。
例如，某城市通过大数据分析，对交通流量进行实时监控，实现了交通拥堵预警和疏导，有效提升了城市交通管理水平。
【解析】本题要求考生分析大数据在政府治理中的积极作用，并举例说明。
首先，考生需要从材料中提炼出大数据在政府治理中的作用，包括提升政府服务水平、促进农业发展和提升交通管理水平。
2023年-2024年公务员(国考)之申论通关题库(附带答案)
2023年-2024年公务员（国考）之申论通关题库(附带答案)大题（共12题）一、材料六仙路控股有限公司是H县的一家食品企业，曾有过很长一段的高光时刻。
1992年创办后，业绩一路高歌，旗下仙路鲜汁成为当时整个饮品行业中为数不多的百亿大单品，缔造了“中国零食龙头企业”的神话。
如今，仙路公司却面临着“中年危机”。
记者调查发现，仙路近年来的增长基本来自于几款多年前的老产品，而非新产品。
仙路鲜汁这个单品几乎撑起了仙路的大半个江山，但鲜汁属于可替代产品，消费者对此类产品容易喜新厌旧。
一位消费品行业专家告诉记者，仙路的第一代产品主要来自外国技术转移，借助中国经济快速发展和繁荣的东风，大胆生产扩张才获得后来的成绩。
遗憾的是，一直以来，它主要依赖代工思维做品牌。
如今，旗下主要品类经过多年发展，市场已经接近饱和，产品很难再有增量，业绩下滑是在所难免。
为了摆脱品牌老化的尴尬处境，仙路开启了疯狂的“中年变形记”。
2017年，仙路一度推出了50多个新产品，几乎每月都有新产品上线，覆盖了咖啡、果汁、能量饮料等大类。
但分析所谓的新品，不难发现只是在原来的产品结构上换汤不换药。
对于仙路来说，面对庞大的市场，如果不快速找到第二增长曲线，则很容易在﹐品牌优势耗尽后，走入无可挽回的滑落之路。
同样位于H县的国欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企业，产品是家居行业极其细分的市场——化纤丝，董事长陆建国与总经理陆欣是一对父女。
“以前的牙刷，化纤丝都是圆柱形的，触感和舒适度都不好，我们将圆柱改成圆锥，变得更加柔软，且便于口腔清洁和牙龈保护。
”陆建国说。
从柱体到锥体并非靠磨，而是需要一系列复杂的工艺流程来打造，看似很小的行业，却需要很强的专业支撑。
90年代初，国内市场对此类化纤丝的需求量非常大，但全部依赖进口，且价格昂贵。
1993年，陆建国毅然选择下海，创办了国欣家居，立足新材料方向，做国产化替代。
经过不断学习、实践，陆建国终于让生产出来的牙刷丝更加柔软舒适，并先后拿下了许多知名公司的订单。
云南省申论公务员考试2025年模拟试题及解答参考
2025年公务员考试云南省申论模拟试题及解答参考一、题目一（归纳概括题型）题目背景随着我国社会经济的发展，城市化进程不断加快，城市交通问题日益突出。
尤其是在一些大中型城市，交通拥堵已成为制约城市发展的重要因素之一。
面对这一挑战，政府采取了多种措施来改善交通状况，包括但不限于建设地铁、拓宽道路、优化公交线路以及推广共享单车等绿色出行方式。
然而，这些措施的效果并不总是立竿见影，有时还会引发新的问题。
如何在保障居民出行便捷的同时，又能实现城市的可持续发展，成为了一个值得深入探讨的话题。
题目要求请根据上述背景材料，写一篇议论文，论述如何有效解决城市交通拥堵问题，并提出可行的建议。
参考答案标题：构建智慧交通体系助力城市可持续发展当前，我国许多城市正面临着前所未有的交通压力。
一方面，私家车数量激增导致道路资源紧张；另一方面，公共交通系统虽有改善但依然难以满足日益增长的出行需求。
要从根本上解决这一难题，我们需要从长远角度出发，构建一个以智慧交通为核心的城市交通管理体系。
首先，应当充分利用现代信息技术手段，如大数据分析、云计算和人工智能等，建立智能化的交通指挥调度中心。
通过实时监控交通流量变化，提前预测可能出现的拥堵点，并及时调整信号灯配时方案或发布绕行建议，从而有效地分散车流，缓解交通压力。
其次，加大对公共交通设施的投资力度，尤其是轨道交通系统的建设和完善。
相比私人交通工具而言，公共交通不仅能够减少单位时间内道路上的车辆数，降低碳排放量，而且还能为市民提供更加经济实惠且高效的出行选择。
此外，政府还应该鼓励和支持新能源汽车的使用，通过提供优惠政策来促进环保型交通工具的普及。
最后，倡导绿色低碳的生活方式也是解决交通拥堵的有效途径之一。
政府可以通过宣传教育等方式提高公众对环境保护的认识，鼓励大家选择步行、骑行等非机动化出行方式。
同时，在城市规划过程中考虑到非机动车道及人行道的设计与建设，确保它们的安全性和便利性，以此来吸引更多的人放弃开车，转而选择更健康、更环保的出行方式。
申论国家公务员考试(行政执法)试卷及解答参考(2024年)
2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重，给市民的出行带来了极大不便。
为解决这一问题，某市政府决定在全市范围内开展交通秩序整治行动。
以下为整治行动中的一些相关资料：资料一：1.市政府召开专题会议，研究交通秩序整治方案。
2.成立由公安、交通、城管等部门组成的联合执法队伍。
3.加强对重点路段的监控，对违规停车、违章行驶等行为进行处罚。
资料二：1.市政府通过新闻媒体、微信公众号等渠道，广泛宣传交通秩序整治行动的重要性和必要性。
2.在主要交通路口设置宣传栏，张贴宣传海报。
3.开展交通安全知识讲座，提高市民的交通安全意识。
资料三：1.公安机关加大对违法行为的查处力度，对酒驾、毒驾等严重违法行为进行严厉打击。
2.交通部门对重点路段进行优化调整，提高道路通行效率。
3.城管部门加强对违规占道经营、乱停乱放等行为的治理。
【问题】1.根据给定资料，分析某市政府在开展交通秩序整治行动中采取的主要措施。
2.针对交通秩序整治行动，提出一些建议。
二、题目二（综合分析题型）【背景材料】某市为了解决居民停车难的问题，决定在居民小区周边增设临时停车位。
此举得到了居民的普遍支持，但在实施过程中遇到了以下问题：1.部分居民认为新增停车位占用了绿地，影响小区环境；2.部分居民担心停车位不足，新增停车位会导致停车费用上涨；3.部分居民对停车位的管理和使用规则存在异议，认为管理不透明。
【问题】请根据上述背景材料，结合行政执法的相关知识，分析该市在增设临时停车位过程中可能存在的问题，并提出相应的解决建议。
三、题目三（提出对策题型）给定材料：某地级市市场监督管理局接到群众举报，称当地一家食品加工企业存在违规添加非食用物质的情况。
该局执法人员迅速前往现场进行调查，发现确实存在使用工业染料为产品着色的行为，并且在生产过程中还使用了过期原料。
申论国家公务员考试(地市级)试题及解答参考(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，我国各地市在推进生态文明建设的过程中，面临着诸多挑战。
为了实现绿色发展，各地市纷纷出台了一系列政策措施，但仍然存在一些问题。
以下为某地市级政府在推进生态文明建设过程中遇到的问题及解决方案：问题一：工业污染严重，空气质量不达标。
解决方案一：加大环保投入，淘汰落后产能，推进产业结构调整，发展绿色产业。
问题二：农业面源污染严重，土壤退化，农产品质量安全问题突出。
解决方案二：加强农业面源污染治理，推广生态农业技术，提高农产品质量安全水平。
问题三：城市绿化不足，生态空间缺乏，城市居民生活质量下降。
解决方案三：加大城市绿化投入，提高城市绿化覆盖率，打造绿色生态城市。
问题四：水资源短缺，水环境恶化。
解决方案四：加强水资源管理，推进节水型社会建设，改善水环境质量。
问题五：生态环境监管力度不足，违法行为时有发生。
解决方案五：加强生态环境监管，严格执法，严厉打击违法行为。
【题目】请结合上述背景材料，以“绿色发展，共建美好家园”为主题，自选角度，写一篇文章。
要求：观点明确，论据充分，条理清晰，语言流畅，字数在1000-1200字。
二、题目二（综合分析题型）题目背景：近年来，随着我国城市化进程的加快，越来越多的人口涌入城市，给城市管理和服务带来了巨大挑战。
特别是在一些大型城市中，“城市病”问题日益凸显，如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。
为了解决这些问题，各地政府纷纷提出了“智慧城市”的建设方案，旨在通过信息技术的应用来提升城市的管理效率和服务水平。
但智慧城市建设过程中也遇到了不少困难，比如资金投入大、技术更新快、信息安全等问题。
问题：请结合给定资料，谈谈你对当前我国智慧城市建设中存在的主要问题的看法，并提出相应的对策建议。
（20分）三、题目三（提出对策题型）材料：随着互联网的普及和发展，大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在我国得到了广泛应用。
2024年公务员考试《申论》模拟题及答案解析
公务员申论真题及答案解析一、多选题（共计4题,每题1分）1.材料如果把制造业看成一个生态系统，那么广东制造业既有像比亚迪这样的乔木型的龙头企业，又有成群结队灌木型的“专精特新”企业，更有生生不息的小草型企业。
这些大中小制造业企业，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
而深耕专业领域、聚焦关键技术的“专精特新”中小企业，是广东制造业韧性的重要支撑，更是稳定产业链供应链的重要力量。
宝安是深圳制造大区，共有5万多家传统制造企业。
近年来，宝安培植肥沃“土壤”，提供丰沛“雨水”，让“小而多”变身“精而强二今年3月底，国家级专精特新“小巨人”企业乾行达收到了“房东”宝安区公共物业管理局一则通知：2023年4至6月租金全额减免，7至9月租金按50%减免。
这项惠企政策是通过宝安亲清政企服务直达平台精准推送到企业的。
“整个过程不仅快，关键不用求人、不用找中介，一切阳光透明，各项惠企政策应知尽知、应享尽享，是企业扎根宝安的‘定心丸乾行达总经理罗某在使用“宝安亲清政企服务直达平台”后，为宝安区的政务服务叫好。
位于宝安辖区内的深圳市爱特姆科技有限公司是一家以电子产品的技术开发为主业的高科技电子生产企业。
该公司总经理李某介绍，大到企业融资需求、空间拓展、专精特新、小巨人企业申报、企业职工住房、子女上学，小到货物转运、证件办理等诉求都可以在亲清政企服务直达平台一键提交、一口受理、一次办结。
2023年4月29日，宝安首宗专精特新、单项冠军企业的联合用地以“带产业项目”方式挂牌出让,辖区内深圳市精诚达电路科技股份有限公司与其余3家专精特新企业以联合体形式参与遴选,最终以1300万元联合竞得。
这4家企业共同将其建设成专精特新、单项冠军的联合基地。
项目建成达产后，预计形成年产值超22亿元的产业集群。
同时，宝安以区属国企物业、社区股份合作公司物业为主要承载，开展面向专精特新“小巨人”企业的“5年+5年”定向出租。
这些都是宝安全力保障专精特新企业有地可落的工作缩影。
国家公务员考试申论(地市级)试题与参考答案(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济社会的快速发展，城镇化进程不断加快，城市人口规模不断扩大，城市交通拥堵问题日益突出。
为了解决这一问题，各地政府纷纷采取了一系列措施，如建设快速路、拓宽道路、优化公共交通等。
但交通拥堵问题仍然没有得到根本解决。
本试卷选取了以下材料，请结合材料，谈谈你对解决城市交通拥堵问题的看法。
材料一：近年来，我国许多城市为了缓解交通拥堵问题，纷纷加大基础设施投入。
例如，北京市投资近千亿元建设了地铁、公交专用道等交通设施，取得了显著成效。
但仍有部分城市交通拥堵问题严重，如某城市，每天高峰时段，主干道上的车辆排队长度可达数公里。
材料二：除了基础设施建设外，部分城市还采取了优化公共交通、调整工作作息时间、鼓励绿色出行等措施。
某城市为了鼓励市民绿色出行，推出了公共交通优惠政策，并开展了一系列宣传活动，取得了良好的效果。
但仍有不少市民选择私家车出行，导致交通拥堵问题依然严重。
材料三：为了解决交通拥堵问题，某城市政府决定对私家车实施限牌、限行政策。
限牌政策规定，每年新增的私家车数量不得超过一定限额；限行政策则规定，在工作日高峰时段，部分私家车不得进入限行区域。
这一政策实施后，该城市交通拥堵情况得到了明显改善。
问题：1.结合材料，分析我国城市交通拥堵问题的成因。
2.针对材料中提到的解决措施，谈谈你的看法。
二、题目二（综合分析题型）材料一：近年来，我国城镇化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口不断增加。
然而，在快速发展的同时，一些城市也面临着诸多问题，如交通拥堵、环境污染、教育资源分配不均等。
为解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，但效果并不理想。
以下是一些典型案例：案例1：某市为了缓解交通拥堵，投入大量资金建设了地铁和公交系统，但由于配套设施不完善，市民出行仍然不便，地铁和公交的使用率并不高。
案例2：某城市空气质量长期不达标，政府采取了一系列环保措施，如限制工业排放、推广新能源汽车等，但空气质量改善效果有限。
2024年黑龙江省公务员考试申论模拟试题(省直卷)(2022年真题)含答案
一、给定材料材料一“社区很大，共有安置房148栋，安置人口2.9万人。
人员众多，而且原来都来自农村，群众生活环境变化大，不适应。
”春林易地搬迁安置点建成使用后，老单便来这里担任春林街道办主任。
如何有效治理是一个大考验。
“区委区政府专门成立了春林街道办事处，通过深入考察，认为我们11个人有经验有能力，就选派我们组成党政班子，后来又从全区抽调了67名优秀的党员干部到安置点开展后续服务。
2024年黑龙江省公务员考试申论模拟试题（省直卷）（2022年真题）”老刘已经68岁，是一个老党员，搬迁前在老家当了40年的村干部，原本计划搬进城里安心过退休生活，“不料，搬来没几天，社区干部就找上门，问我愿不愿意当楼栋长。
”老刘说，虽然担心自己做不好，但转念一想，“我是党员，得冲在前头做好榜样！”为了更好地进行社区治理，安置点分为3个社区，各自成立党支部。
同时实行网格化管理，每个网格设有党小组。
每栋楼任命党员为楼栋长，直接联系居民。
宣传政策、化解矛盾、收集民意等，均是楼栋长的日常工作。
“搬迁后，政府一次性发放的1500元生活补助，是按人发还是按户发？许多群众不清楚。
”入户讲解后，老刘又在楼下小广场开会，一条条地给大伙儿解释，还有疑问的，老刘就拿文件给大伙儿看，实在解决不了的问题，就及时向组织反映。
“我们楼栋长就是要做连接政府和群众的桥，把党的政策落实到每个群众。
”“每个月有2200元的工资，上班时把孩子送到‘希望小课堂’，有志愿者看管，日子轻松多了。
”搬迁户周大姐长松了一口气。
因为家中变故，周大姐要独自抚养孩子。
她进过工地、卖过小吃，无论做啥，孩子总要带在身边，不然没人照顾。
几个月下来，实在无法坚持，她便向街道求助。
经过协调，周大姐去附近的鞋厂上班，孩子放学后由志愿者接到“希望小课堂”。
“希望小课堂”是街道提供的课后延伸机构。
搬迁群众大都要去上班，孩子下课后怎么办，成为很多群众头疼的事情。
“街道提供免费场所设立‘希望小课堂’，征集社区志愿者来看管。
2024年公务员考试浙江省申论试题及答案指导
2024年公务员考试浙江省申论自测试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市交通拥堵问题日益严重。
为了解决这一问题，各地政府纷纷采取措施，如加强公共交通建设、优化交通管理、推广绿色出行等。
然而，在实际工作中，部分城市在解决交通拥堵问题时存在以下问题：1.公共交通设施不完善，导致市民出行不便，公共交通吸引力不足；2.部分城市交通管理混乱，存在交通信号灯设置不合理、交通秩序混乱等现象；3.部分市民绿色出行意识淡薄，私家车出行量居高不下，加剧了交通拥堵；4.城市道路规划不合理，导致部分路段拥堵严重。
【作答要求】1.阅读以上背景材料，结合自身理解和思考，围绕“城市交通拥堵问题及解决措施”这一主题，写一篇议论文；2.文章标题自拟，字数在1000-1200字之间；3.注意文章结构完整，论点明确，论述充分，语言流畅。
二、题目二（综合分析题型）假设您是一名基层公务员，所在地区近年来因为产业结构调整，导致部分企业关闭，部分居民失业。
为了稳定社会秩序，保障民生，政府决定实施一系列帮扶措施。
以下为相关情况：背景材料：1.政府成立了专门的帮扶工作领导小组，制定了详细的帮扶计划。
2.针对失业居民，政府提供了再就业培训、就业信息发布、职业介绍等服务。
3.对于受影响的中小企业，政府提供了税收减免、融资支持等优惠政策。
4.针对部分居民生活困难，政府启动了临时救助机制，确保其基本生活得到保障。
案例分析：1.请分析政府在处理此次产业调整过程中可能面临的挑战。
2.结合实际情况，提出您认为有效的帮扶措施建议。
3.请阐述如何通过此次事件提升基层公务员的服务意识和能力。
三、题目三（提出对策题型）材料：随着科技的快速发展，大数据、云计算、人工智能等新技术在各个领域得到了广泛应用。
我国政府也积极推进智慧城市建设，旨在提升城市管理效率、改善民生福祉。
然而，在智慧城市建设过程中，也出现了一些问题，如数据安全、隐私保护、技术滥用等。
2024年山西省公务员考试申论模拟试题(县乡)(2022年真题)含答案
材料一桐城街道驿道社区里，30多名老人在社工的带领下，围在一起做风筝，今年76岁的赵大爷正专心致志地给风筝涂上自己喜欢的颜色。
赵大爷说，我们不出社区，就能与老伙伴摆摆龙门阵，唱唱歌、跳跳舞，感觉日子过得很充实2024年山西省公务员考试申论模拟试题（县乡）（2022年真题）。
“螺蛳壳里做道场”，驿道社区嵌入式养老服务中心场地虽小但功能复合，配套了无障碍通道、理疗间、多功能室、助餐室、护理间、康复室等，适应了养老服务多层次、多样化的要求。
“我们不仅开设了老年课堂，还设置了趣味运动会、画画、红歌会、舞蹈比赛等各种活动。
同时，联系社会上的志愿者或社区医院，嵌入整个活动流程，不断丰富老年人生活，让老人老有所养、老有所乐。
”中心社工部赖主任说。
中心社工团队还会定期上门为老人开展义剪、足浴和健康检查等嵌入式服务，为辖区老人提供更多便利。
“早上八点半跳舞，然后搞活动，还给我们检查眼睛和血压，我很高兴。
”社区居民熊大姐说。
“20多年前我老伴儿去世，两个女儿嫁得比较远，长年不在身边，我在家很孤单。
”80岁的曹奶奶说，“现在我们不用远离熟悉的环境，在家附近就能享受到服务，他们的照顾很专业，还能与街坊邻居拉家常，这样的养老方式让我觉得很舒心。
”谈起入住中心以来的生活，曹奶奶乐得合不拢嘴。
端午节这天，社区居民张叔在家煲好鸽子汤，送到中心给中风卧床多年的老母亲尝尝鲜，不烫不凉，正好入口。
他说：“我们双职工家庭无法长期留人在家看护老母亲，幸好中心就在家门口，下班后过来探视，送点吃的喝的都挺方便。
”不仅如此，中心将所服务的老人分为两个群体，一个是住在里面的，一个是需要上门服务的。
对于住在里面的，中心对每位老人都有一套个性化服务方案。
针对睡眠不好的老人，会专门安排通过按摩等方式帮助老人睡前放松心情，更好入睡；针对一些情绪经常波动的老人，会安排陪老人聊天谈心，帮助他们恢复情绪。
“大家对中心评价都非常高。
我们每月只交不多的钱，就可以享受用餐、定期体检、心理咨询等一系列服务。
2024年国家副省级公务员考试申论真题答案实用
2024年国家副省级公务员考试申论真题答案实用国家副省级公务员考试申论真题答案篇一美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步;对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。
1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。
登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。
我的整个思想也就开阔了。
”1969年，互联网的雏形在美国出现。
上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封____，这标志着互联网开始与通讯相结合。
到了90年代，互联网开始转为商业用途。
1995年网络开展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新创造将会屡屡出现，我有时候几乎懊悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。
”他的话说得不错，假设让一个1900年的创造家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。
如今，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不理解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20史记科技的开展使这句话越来越像真理。
20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为宏大的科学成就和物质财富。
《韩非子·五蠹》中说，“世异那么事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速开展。
正式因应“世异”的结果，从而也对人类社会生活和制度建立等诸多领域带来了深化的启示。
马克思认为，技术创新是社会关系开展变革的无知技术力量。
2024年天津省公务员考试申论模拟试题(市级)(2022年真题)含答案
材料2024年天津省公务员考试申论模拟试题（市级）（2022年真题）一“下班后我就顺路来学校带孩子回家，她在学校把作业都做完了，还跟着教练学了一节篮球课。
”张大姐高兴地说，“以前一到三点半，厂房的机器在响，我的耳边也响起了学校的放学铃，心里可着急了。
现在有了课后服务，真是解了我们双职工家庭的燃眉之急。
”“随着我国城市化进程加快，双职工家庭越来越多，父母下班时间与子女放学时间不同步的问题越来越突出。
课后服务是我们努力解决群众实际困难的一个举措。
”H市教育局李局长说，“我们要求课后服务包括课业辅导，体育锻炼和素质拓展三个板块，然后各个学校根据自身实际开展课后服务。
”“这是我每天最期待的时刻！”小薇今年读小学四年级，她和小伙伴们在操场上一边跳着绳，一边开心地说。
她们在等待市体校张教练的到来。
每天课后服务时间，张教练都会准时来给孩子们上花样跳绳课。
“我们根据小学生的身体和心理发育特点，制定出课后服务清单，让孩子们自主报名。
比如体育锻炼就细分为篮球、足球、羽毛球、越野跑等很多类别，这样就能充分满足孩子们的不同需求。
”班主任季老师说，“我们学校没有那么多体育师资怎么办呢？正好市体校就在我们隔壁，就请体校的教练来开展志愿活动。
张教练的花样跳绳给了孩子们很大的新鲜感和乐趣，非常受孩子们的欢迎。
”“放学后在学校写作业，有不会的问题直接问老师，很方便。
”小强今年读初二，以前放学回家后遇到数学难题，爸爸妈妈都不会辅导，为此他很苦恼。
现在，学校的课后服务提供作业辅导，这让他很开心。
小强的学校把课后服务分为三段：15：30到16：30是班级看护，学生在教室写作业、轮值教师在教室辅导；16：30到17：30是年级看护，学校设置了丰富多彩的社团活动，同年级的同学可以跨班级组团；17：30到18：00是校级看护，有少数同学还没回家，学校集中安排教室，让大家阅读、下棋，轮值教师在教室进行看护。
“我家离学校很近，爸爸妈妈下班又迟，以前放学回家后只有一个人，就觉得很无聊。
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公务员考试《申论》模拟题24及答案一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
二、给定资料1．(光明网2007年03月01日)身患白血病的10岁男孩张影瞒着父母和医护人员，偷偷溜出医院来到街头下跪求助，而跪了半个多小时，得到的却是——一个阿姨给了1块钱，还有一个叔叔给了5毛。
悲从何来?据医生介绍，张影的病情危重复杂，最好的办法是进行骨髓移植，但至少30万元的费用对已经倾家荡产的张影父母来说是个天文数字。
孩子懂事，为了减轻家庭负担，偷偷出来下跪求助，然而，半个多小时过去了，仅仅得到可怜的一块五毛钱，距离三十万元相差十万八千里，只怕孩子下跪一辈子也解决不了问题。
如此境遇，怎能不让人感到悲痛与心酸?2．(黑龙江晨报2006年10月25日)中午放学的铃声已经响过好一会儿，教室里的学生也几乎走没了。
蔡晶(化名)才把头从书本上抬起来，慢慢地收拾着文具，心里盘算着“中午去哪里吃饭?不能去昨天那家了，那家吃一顿饭要3元钱呢，还是去吃面条吧，才2元钱，可以省点钱。
”琢磨好，蔡晶才起身向校门口常去的那家小面馆走去……蔡晶，哈尔滨市第162中学高二学生。
因为父母患病丧失劳动能力，家里生活十分困难，蔡晶在学校里不得不“精打细算”地过日子。
虽然学校减免了蔡晶的一些学杂费，蔡晶每学期都能拿奖学金，花钱也很节省，可她兜里连吃饭的钱都快没有了。
蔡晶的脸上经常笼罩着愁容……3．近日记者在广州东山口、天河城附近等商业繁华地带的一些人行隧道发现，为数众多的流浪人员，或和衣而睡，或裹被而眠，隧道成为流浪人员的“家”。
隧道口留有的“广州市救助管理站，水荫四横路，联系电话：……”，似乎并未进入他们的视线。
其实早在去年3月，广州市政府已经出台了相关政策，加强对流浪乞讨人员的救助。
是他们拒绝工作还是工作拒绝他们?他们以什么为生?他们为什么拒绝救助?带着这些问题，记者走进“流浪部落”。
隧道边、屋檐下、立交桥底、绿化带中间——这些白天里熙熙攘攘的人流和车流经过的地方，普通市民不愿多驻足片刻的地方，就是广州流浪部落的“家”。
近日，记者连续三晚“探营”。
海珠桥底、天河城人行隧道等处，发现为数众多的流浪汉寄宿在这些稍稍能避风挡雨的地方。
他们多数以拣垃圾为生。
羊城的多数市民对流浪汉避而远之。
记者调查发现，除了少数流浪人员寄宿在商场、办公大楼等公共建筑的屋檐底下外，多数流浪人员都居有定所——隧道口、立交桥底、绿化带中间。
为什么流浪人员选择这些地方作为“家”呢?流浪人员称，这些地方多数是广州市的商业繁华地带，人口密集，废品多，容易生存。
遮风避雨，相对暖和；附近有自来水等公共水源，保证生存得以继续。
流浪人员以什么手段谋生?通过深入调查，记者了解到，大多数的流浪人员以捡垃圾、卖废品为生，易拉罐、矿泉水瓶、可口可乐瓶等是他们赖以生存的主要经济来源。
废品收购站和隧道口是他们日常生活中的起点和终点，是每天都必须要去“报到”之处。
“吸毒的、抢劫的、乞讨的、小偷小摸的，各有千秋。
”自称来自江西萍乡的黄姓流浪汉，这样告诉记者。
流浪人员和市民的关系怎样?部分流浪人员表示，多数市民对他们挺好的，只有少数市民对他们避而远之。
而记者日前接到市民的投诉称：起义路连接海珠广场地铁站的人行隧道臭气熏天，行人情愿选择过没有斑马线的马路，也不选择走安全的隧道。
附近还有几间学校，在上学放学时间，学生也不愿意走隧道到地铁站，原因是实在太多露宿者在隧道内“定居”!“隧道内还堆有很多垃圾，还有尿迹，臭味扑鼻。
还有治安隐患。
”有市民在网上如此发帖，对流浪人员的行为痛加斥责。
4．(《人民日报》2007年03月04日)据2004年9月的数据，全国农村共有需要救助的特困人口1971．9万人，其中已发放低保证的437．7万人，已发放特困证的798．9万人，两项合计占特困人口总数的60％多。
“面对农村的贫困问题，传统的农村五保救济制度已不能适应形势需要。
农村也应实行最低生活保障制度。
希望尽早为农村社会救助立个法!”3月3日下午，手拿《关于制定农村社会救助法的议案》，安徽团代表童海保与同团的3位代表你一言、我一语，聊得起劲。
童海保，马鞍山市金家庄区人大副主任。
过去4年，他共向大会领衔提交议案112件，建议9件，被大会采用议案共74件。
2006年，童海保先后3次到他当年下放的农村——安徽当涂县龙山桥镇调研。
结果发现，传统的农村社会救助制度主要是以救灾、社会救济、扶贫、农村五保供养、助残等为内容，在救助面、救助水准、救助手段方面已不能适应中央提出的新农村建设之需。
随着我国生产力日益发展和社会不断进步，传统的农村社会救助制度越来越凸现不足。
“农村救助面较窄。
”童海保说，不管是救灾、社会救济，还是农村五保、扶贫、助残，救助面对的只是一部分“三无对象”、赤贫和有困难的残疾人。
“救济经费不足，救助的水准也偏低。
”童海保查阅资料后发现，全国城镇最低生活保障月人均救助水平最高的达344元，最低的200多元。
而农村社会救助与城市低保相比，其救助水准偏低。
“我们应实行农村最低生活保障制度，以取代原有的贫困性社会救助，并实行‘广覆盖’的思路，让在农村范围内的社会成员一旦陷入困难境地都能得到社会救助。
”童海保大声疾呼。
今天，童海保的议案吸引了三位志同者——安徽医科大学病原生物学教研室副主任王明丽、旌德县白地乡洪川村党支部书记余的娜、安庆市大观区万利农业科技示范园负责人万利云。
如何进一步完善议案，他们在童海保小小的房间里，讨论得热气腾腾。
资金的扶助渠道应更明确一些；为解决因学致贫，子女上学扶助力度可再加强点……大家出谋划策，童海保一一记下。
据了解，各地积极探索建立农村低保制度。
截至2006年6月底，全国已有18个省(自治区、直辖市)全面建立了农村低保制度；其他省(自治区、直辖市)的部分县(市)也建立了农村低保制度。
目前，已有1100多万农村特困群众被纳入了农村低保的保障范围。
童海保建议，农村社会救助法应确立政府在农村社会救助中的主体地位，对农村低保对象实行分类管理；同时应完善以社会救助为核心的社会保障体系，“特别是完善城乡社会救助制度、义务教育和非义务教育学生的资助制度、养老保险制度，构建覆盖全社会成员的多层次的医疗保障制度等。
”5．新中国成立后，救助农村和城镇贫困人口的生活成为人民政府的重要任务。
20世纪50年代中期后，在广大农村地区实行了合作化，农民的生、老、病、死都依靠集体经济组织来给予保障。
其中包括“五保户”制度。
城市居民基本上被安排在全民所有制企业和集体所有制企业就业，在计划经济体制下，城市居民的生活虽然有比较好的保障，但是总体生活水平并不高。
改革开放以后，作为世界上最大的发展中国家，中国的贫困问题引起了国内外的普遍关注。
在整个20世纪80年代，社会各界讨论得比较多的是中国农村的贫困问题，中国社会救济制度改革的重点也主要放在农村。
这些改革努力一直延续到20世纪90年代中期，其中大多数政策措施目前还在实行。
20世纪70年代末，中国农村处于绝对贫困状态的贫困人口有2．5亿人。
改革开放政策实施以后，通过推行家庭联产承包责任制等一系列“富民政策”，中国农村的贫困人口急剧减少。
1985年，为了实施大规模的扶贫开发活动，确定了以人均年收入200元为贫困线。
当时，在贫困线以下的贫困人口仍有1．25亿人。
经过政府和全社会的共同努力，到20世纪80年代末上述贫困人口已经减少到3000万人。
1991年，考虑到物价指数和生活费用指数的变化，为了更实事求是地研究和解决中国农村的贫困问题，将贫困线提高到300元，按这样的口径统计，当时中国的农村贫困人口为6000万人。
到1993年制定“八七”扶贫攻关计划时，又再次将贫困线提高到400元。
按照这个标准，中国农村贫困人口为8065万人。
在整个计划实施期间，扶贫攻关成效卓著，1996年中国农村的贫困人口已经减少到6000万人，到1998年又减少到5000万人，到1999年底中国的农村贫困人口已经减少到3000多万人。
对此，国际社会给予了高度评价，称之为“伟大的脱贫运动”。
在20世纪80年代，中国社会救济工作在各级民政部门的统一组织和管理下，对社会救济工作进行了一系列的改革，主要包括4个方面：救灾、救济、五保和扶贫。
救灾是为帮助灾民脱离灾难险情，减轻灾害损失，克服灾后生活和生产困难而提供的社会援助。
五保是指由农村社区(集体)负责保证无法定扶养人、无劳动能力、无可靠生活来源的老年人、残疾人和孤儿基本生活需求的社会援助，即对他们“保吃、保穿、保住、保医、保葬(保教)”，简称“五保”。
6．(新华网北京3月8日电)不是低保户、但因突发事件等因素而陷入困境的家庭在北京市东城区会及时得到救助。
依托社会救助信息系统，生活上一时陷入困境的低保边缘户纳入了政府视野。
春节前，家住北京市东城区的大学生李奕收到了东城区民政局和捐助单位代表送来的2000元助学慰问金。
李奕幼时父母离异，与母亲失去联系，2002年父亲因病去世，由祖父母抚养。
祖父母均为工厂退休工人，退休费共计2000元左右。
二老每月需支付自费药600余元，生活上祖孙三人相依为命。
2006年李奕考上大学，两位老人很是欣慰，可学费却不知何处筹措。
为解决李奕的学费问题，当地社区居委会曾多方努力给予帮助，但都是杯水车薪。
为了能够让类似李奕这样的家庭纳入政府帮扶视野，东城区在北京市率先试点建立了社会救助信息系统。
社会救助信息系统在核定救助人群时，不再把经济收入作为唯一标准，而是由计算机按照困难人群的困难程度进行科学排序。
据了解，李奕就已成为这个信息系统的统计对象。
这个信息系统目前已采集了东城区近2万名居民的基本信息，并综合了16个政府委办局掌握的188项市民信息，从基本的姓名、年龄、月收入、到家中是否有房产、汽车，是否有人患严重疾病，所有信息根据对家庭影响程度不同被转换成相应的数值，最终通过计算机分析软件对全区的困难家庭进行精确排队。
据了解，不够低保资格的李奕家也能排在其中，而且在前89名困难家庭中，有46户不是低保家庭。
这些家庭大多是因病或因家庭重大变故致贫，但并不符合现有的低保政策标准，社会救助信息系统让这些最需要救助的家庭领到了“雪中送炭”的救助金。
东城区民政局局长赵凌云说：“我们通过社会互助捐赠筹集20万元善款、北京市福利彩票公益金筹集5．5万元，对这89户低收入困难家庭进行优先救助。
”赵凌云介绍，社会救助信息系统实现了对部分非低保户困难家庭的救助，他们往往因就学、就医、突发性事件造成了暂时的或长期的困难。