安徽六安农民工返乡创业园建设若干问题分析

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《农民工返乡创业现状分析与完善对策》范文

《农民工返乡创业现状分析与完善对策》范文

《农民工返乡创业现状分析与完善对策》篇一一、引言随着中国城市化进程的深入,农民工返乡创业现象逐渐成为社会关注的焦点。

农民工返乡创业不仅为农村经济发展注入了新的活力,也为农村的产业升级和乡村振兴提供了新的动力。

然而,在这一过程中,仍存在诸多问题亟待解决。

本文旨在深入分析农民工返乡创业的现状,并探讨相应的完善对策。

二、农民工返乡创业的现状分析1. 返乡创业的背景与动机随着城市竞争加剧,部分农民工选择返乡创业。

其动机主要包括对家乡的眷恋、对家庭的责任、对未来发展的期待等。

同时,国家对农村创业的政策扶持也为农民工返乡创业提供了良好的环境。

2. 创业领域与特点农民工返乡创业主要集中在农业、农产品加工、农村旅游、电子商务等领域。

其特点表现为对传统产业的升级改造、对新兴产业的探索和尝试。

同时,也存在着对市场需求和行业发展的认知不足等问题。

3. 面临的主要问题(1)资金短缺:由于缺乏资金支持,许多创业项目难以启动或扩大规模。

(2)技术和管理水平不足:部分创业者缺乏必要的技术和管理知识,导致项目运营效率低下。

(3)市场信息不对称:部分创业者对市场需求的了解不足,导致产品或服务难以满足市场需求。

(4)政策支持不均:不同地区政策支持力度不一,影响创业者的积极性和信心。

三、完善对策1. 增强资金扶持力度政府应加大财政支持力度,设立农民工返乡创业专项基金,提供低息或无息贷款等金融支持措施,帮助创业者解决资金短缺问题。

同时,鼓励社会资本参与,为创业者提供更多融资渠道。

2. 加强技术和管理培训政府应建立完善的培训体系,为返乡创业者提供技术和管理培训,提高其技术水平和管理能力。

同时,鼓励高校和职业培训机构参与培训工作,为创业者提供更多学习机会。

3. 搭建信息平台政府应搭建信息共享平台,为创业者提供市场信息、行业动态等实时数据支持,帮助其更好地了解市场需求和行业发展趋势。

同时,鼓励企业间开展合作与交流,实现资源共享和优势互补。

4. 优化政策环境政府应制定更加公平、透明的政策措施,为返乡创业者提供更好的政策环境。

农民工返乡创业的难题与机遇

农民工返乡创业的难题与机遇

农民工返乡创业的难题与机遇随着中国城市化进程的加速,大量农民工涌入城市从事低端劳动力工作。

然而,随着国家政策的引导和乡村振兴战略的推进,越来越多的农民工开始选择返乡创业。

农民工返乡创业既面临着一系列的难题,也蕴含着丰富的机遇。

一、难题1. 融资难题:农民工返乡创业往往面临融资困难。

由于缺乏资本积累和信用记录,农民工很难获得银行贷款或其他融资渠道的支持。

这使得他们在创业初期面临资金不足的问题。

2. 技能瓶颈:农民工多数从事体力劳动,缺乏专业技能和创新意识。

在返乡创业过程中,他们需要学习新的技术和管理知识,提升自己的竞争力。

3. 市场风险:农村市场相对较小,消费能力有限。

农民工返乡创业需要面对市场风险,包括产品销售困难、市场竞争激烈等问题。

4. 缺乏创业支持:农民工返乡创业往往缺乏创业支持体系。

他们需要政府、社会组织和专业机构提供的创业指导、培训和咨询等支持服务。

二、机遇1. 乡村振兴政策:乡村振兴战略为农民工返乡创业提供了广阔的发展空间。

政府加大对农村经济的支持力度,提供资金、土地和税收等优惠政策,为农民工返乡创业创造了良好的政策环境。

2. 人才需求:随着乡村经济的发展和产业结构的升级,农民工返乡创业有机会成为乡村经济发展的重要力量。

各地对于技术人才、管理人才和创新人才的需求不断增加,为农民工提供了广阔的就业和创业机会。

3. 市场潜力:农村市场虽然相对较小,但潜力巨大。

随着农村居民收入的增加和消费观念的改变,农民工返乡创业可以满足农村市场多样化、个性化的需求,开拓新的市场空间。

4. 创业支持:随着农民工返乡创业的需求增加,各地纷纷建立起创业支持体系,提供创业培训、创业指导、创业咨询等服务。

这为农民工返乡创业提供了重要的支持和帮助。

综上所述,农民工返乡创业既面临着融资难题、技能瓶颈、市场风险和缺乏创业支持等难题,也蕴含着乡村振兴政策、人才需求、市场潜力和创业支持等机遇。

对农民工而言,要充分认识到难题的存在,积极应对挑战,同时抓住机遇,提升自身素质和能力,为乡村经济的发展做出积极贡献。

基层反映:农民工返乡创业存在问题及对策建议

基层反映:农民工返乡创业存在问题及对策建议

基层反映:农民工返乡创业存在问题及对策建议农民工返乡创业存在问题及对策建议随着中国经济的快速发展和城市化的推进,大量农民工选择返乡创业,希望能够在自己的家乡找到发展的机会。

然而,在农民工返乡创业过程中存在着一些问题,这些问题严重影响了他们的创业效果和发展前景。

因此,需要采取一系列措施,解决这些问题,激发农民工返乡创业的活力。

首先,农民工返乡创业面临的一个主要问题是缺乏创业资金。

许多农民工在城市打工期间没有储蓄,因此在返乡创业时资金紧缺。

此外,由于缺乏相关的经验和技能,很多农民工无法获得银行贷款或其他金融支持。

这给他们的创业发展带来了极大的困扰。

解决这个问题的关键是加大对农民工创业的金融支持力度。

政府可以设立专门的创业贷款,向有创业意愿和潜力的农民工提供贷款支持。

此外,可以引导银行和金融机构发展针对农民工创业的特色金融产品,例如微贷款、担保贷款等。

这样,农民工就能够获得更多的资金支持,从而提高创业的成功率和发展前景。

其次,农民工返乡创业往往缺乏相关的技能和创业知识。

在城市打工期间,大部分农民工从事的是体力劳动工作,缺乏管理、营销等方面的技能和知识。

这使得他们在创业过程中面临着巨大的困难,不知道如何运营企业、管理员工、开展营销等。

为了解决这个问题,需要加强对农民工的创业培训。

政府可以设立专门的培训机构,向农民工提供创业知识和相关技能的培训课程。

培训内容可以涵盖企业管理、市场营销、财务管理等方面的知识,帮助农民工获得创业所需的技能和知识。

此外,还可以鼓励农民工参加各类创业大赛和展览,提高他们的创业能力和竞争力。

再次,农民工返乡创业还面临着土地问题。

很多农民工返乡后希望通过种植、养殖等方式创业,但他们所拥有的土地往往不足以支持他们的创业项目。

此外,土地的流转和使用问题也给农民工的创业带来了不确定性。

为了解决土地问题,政府可以出台相关的土地政策,支持农民工返乡创业。

政府可以提供土地流转的便利化措施,鼓励农民工与当地农民租赁或购买土地,支持他们的创业发展。

《农民工返乡创业现状分析与完善对策》范文

《农民工返乡创业现状分析与完善对策》范文

《农民工返乡创业现状分析与完善对策》篇一一、引言农民工是我国经济发展中的一支重要力量,他们长期在城乡之间流动,为城市建设和农村发展做出了巨大贡献。

近年来,随着国家对乡村振兴战略的深入推进和农民工返乡创业政策的不断优化,越来越多的农民工选择返乡创业。

本文旨在分析农民工返乡创业的现状,探讨存在的问题,并提出相应的完善对策。

二、农民工返乡创业的现状1. 返乡创业人数增加:随着经济的发展和政策的推动,农民工返乡创业人数呈上升趋势。

这得益于农村市场的潜力和政策的扶持。

2. 行业领域多样化:农民工返乡创业的领域越来越广泛,包括农业、养殖业、加工业、服务业等。

其中,农业和养殖业是返乡创业的主要领域。

3. 创业模式多元化:农民工返乡创业的模式也日益多元化,包括自主创业、合作经营、承包经营等。

4. 面临诸多挑战:尽管农民工返乡创业的势头良好,但仍然面临资金短缺、技术不足、市场开拓难等问题。

三、农民工返乡创业存在的问题1. 资金问题:大部分农民工在返乡创业过程中面临资金短缺的问题。

这主要因为农村金融市场不够发达,缺乏有效的融资渠道。

2. 技术问题:部分农民工缺乏必要的创业技能和知识,导致在创业过程中遇到技术难题时难以解决。

3. 市场问题:由于缺乏市场经验和敏锐度,部分农民工在开拓市场时遇到困难。

同时,部分地区农村市场竞争不充分,导致资源浪费和经济效益不高。

4. 政策支持不足:虽然政府出台了一系列支持农民工返乡创业的政策,但部分地区政策执行力度不够,支持措施不够完善。

四、完善对策1. 加强资金支持:政府应加大对农村金融市场的扶持力度,推动金融机构向农村延伸服务网络,为农民工返乡创业提供更多融资渠道和贷款支持。

同时,鼓励社会资本参与农村经济发展,为农民工返乡创业提供更多资金来源。

2. 提升技术能力:政府应加大对农民工技能培训的投入力度,开展针对不同行业的技能培训课程和创新创业培训课程。

此外,可以引导高校、科研机构等资源参与农村技术推广和服务,帮助农民工提升技术能力和创新意识。

《农民工返乡创业现状分析与完善对策》范文

《农民工返乡创业现状分析与完善对策》范文

《农民工返乡创业现状分析与完善对策》篇一一、引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进,农民工群体逐渐成为社会发展的重要力量。

近年来,一部分农民工选择返乡创业,为家乡经济发展注入了新的活力。

然而,返乡创业过程中也面临着诸多挑战和问题。

本文将对农民工返乡创业的现状进行分析,并提出相应的完善对策。

二、农民工返乡创业现状分析1. 创业热情高涨,但资金短缺随着国家对返乡创业政策的扶持和宣传,农民工的创业热情逐渐高涨。

然而,资金短缺成为制约其创业的主要瓶颈。

许多农民工缺乏启动资金,难以扩大生产规模,限制了其创业发展。

2. 技能水平有限,缺乏专业指导农民工在返乡创业过程中,往往缺乏专业技能和经营管理知识。

这导致其创业项目缺乏竞争力,难以在市场中立足。

同时,缺乏专业指导也使得其难以有效应对创业过程中的各种挑战。

3. 政策支持力度不足,服务体系不完善虽然国家对返乡创业政策给予了一定的扶持,但在实际操作中,政策执行力度和效果不尽如人意。

此外,为农民工提供创业服务的社会服务体系尚不完善,缺乏有效的创业辅导和资源整合机制。

三、完善对策1. 加大资金支持力度政府应加大对农民工返乡创业的资金支持力度,通过设立专项资金、贷款优惠政策等措施,解决其资金短缺问题。

同时,鼓励社会资本参与农民工返乡创业投资,形成多元化的资金来源。

2. 提高技能水平,加强专业指导政府应加强对农民工的技能培训,提高其专业技能水平。

同时,建立专业的创业指导机构,为农民工提供有效的创业辅导和经营管理知识。

此外,鼓励高校、科研机构等单位参与农民工返乡创业的培训和指导工作。

3. 完善政策支持体系和服务体系政府应进一步完善返乡创业政策,提高政策执行力度和效果。

同时,建立健全的社会服务体系,为农民工提供全方位的创业服务。

这包括创业辅导、法律咨询、财务代理、市场推广等方面的服务,帮助其有效应对创业过程中的各种挑战。

4. 推动产业转型升级,拓宽创业领域政府应引导农民工在返乡创业过程中,关注产业转型升级和新兴领域的发展。

农民工返乡创业的困境分析与政策优化建议

农民工返乡创业的困境分析与政策优化建议
2. 政策执行阻力大
由于一些政策涉及到多个部门,导致政策执行难度大,难以充分发 挥作用。
3. 资金投入不足
对于农民工返乡创业的支持政策,资金投入不足是普遍存在的问题 。
04
农民工返乡创业政策优化 建议
加大政策宣传力度,提高政策落实率
总结词
提高政策知晓率
详细描述
加强对农民工返乡创业政策的宣传力度,利用媒体、社交平台等渠道广泛传播政策信息,确保农民工了解政策内 容,提高政策落实率。
案例二
湖南省张家界市某山区,一位农民工在外务 工多年后,利用当地的旅游资源,开办了一 家农家乐,以其独特的乡村文化吸引了大量
游客。
成功经验分析
充分利用家乡资源和自身优势 ,找到创业的突破口。
结合市场需求,注重产品质量 和服务,树立品牌形象。
加强学习和培训,提高自身素 质和创新能力,不断拓展业务 领域。
03
农民工返乡创业政策支持 现状及问题
农民工返乡创业政策支持现状
1. 金融支持政策
主要通过小额贷款、担保贷款等方式为农民 工返乡创业提供资金支持。
2. 土地支持政策
为农民工提供土地租赁、土地流转等政策, 以便于开展农业规模化经营。
3. 技术培训政策
为农民工提供各类技术培训,包括农业技术 、企业管理等。
完善金融扶持政策,解决资金难题
总结词
提供金融支持
详细描述
制定针对农民工返乡创业的金融扶持政策,提供低息贷款、担保贷款等金融服务,帮助解决资金难题 ,降低创业门槛。
加强技术培训,提升创业成功率
总结词
提升创业技能
VS
详细描述
建立农民工返乡创业技术培训计划,提供 农业技术、企业管理等培训课程,增强农 民工的创业技能和素质,提高创业成功率 。

安徽省农民工返乡创业发展现状调查研究--基于六安市的调查

安徽省农民工返乡创业发展现状调查研究--基于六安市的调查

安徽省农民工返乡创业发展现状调查研究--基于六安市的调查作者:鲍爱民袁德胜来源:《科学与财富》2020年第31期摘要:在经济社会转型和新冠肺炎疫情影响的背景下,越来越多的农民工返乡创业,这不仅为我国农民工问题提供了一个解决方案,同时也有利于促进社会就业,对即将实施的乡村振兴战略也提供了有力支撑。

本文以六安市为研究对象,采用实地调研的方式分析六安市返乡农民工创业的现状和创业中存在的主要困难以及政府在其中的重要作用。

关键词:返乡农民工;创业;六安市一、引言随着我国经济社会转型发展以及国家“双创”战略深入推进,大批农民工返乡创业,这些返乡农民工在外积累了一定的经验、技术、资金,因此回乡创业有一定的基础,也日益成为美丽乡村建设的新生力量,成为推动乡村振兴,实现农村全面脱贫的新动力。

安徽省作为中东部地区的农业大省和劳务输出主要省份,2006年制定了“全民创业”战略计划,把返乡创业提升到了一个新的战略高度。

2019年为支持和促进返乡创业人员返乡创业,安徽省人力资源和社会保障厅、财政厅等八部门联合发布《关于进一步支持和促进农民工等人员返乡创业的通知》,出台了多条含金量足的支持政策。

今年面对新冠肺炎疫情给农民工群体带来的就业压力,安徽省又出台了八条举措帮助“从湖北返乡人员”创业就业。

六安市作为安徽省的重要人口大市和农业大市,每年有166万从事非农产业的农民工,占全市总人口的28.23%,其中外出转移就业约145万人,占农民工总数的87.35%。

了解六安市返乡农民工創业现状、创业过程中存在的困难以及政府的扶持政策措施,对于研究全省农民工返乡创业发展具有重要的意义,有鉴于此,笔者走访了六安市返乡创业园和有关市直部门,就农民工返乡创业情况进行了实地调研。

二、六安市返乡农民工创业发展现状(一)农民工转移就业基本情况截止2019年底,六安市全市从事非农产业的农民工总数为166万人。

从年龄结构看,30岁以下占24.2%,30岁至50岁占54.4%,50岁以上占21.4%。

农民工返乡创业困境及对策研究

农民工返乡创业困境及对策研究

农民工返乡创业困境及对策研究随着城市化进程的加快,我国农民工数量逐年增加。

随着经济形势的变化和政府政策的调整,一部分农民工选择返乡创业。

返乡创业并非一帆风顺,农民工在面对种种困境时往往无从下手。

本文将分析农民工返乡创业的困境,并提出一些对策以帮助他们顺利创业。

一、农民工返乡创业的困境1. 资金困难返乡创业的农民工由于长期在城市打拼,往往没有足够的创业资金。

他们往往没有抵押品,也难以获得银行贷款,因此资金困难是他们最大的难题。

2. 缺乏创业经验农民工一直在城市从事体力劳动,缺乏创业经验和管理技能。

返乡创业需要很多技能,包括市场调研、营销策划、团队管理等,这些都是他们所不擅长的。

3. 土地流转问题返乡创业的农民工往往需要用到土地资源,但由于土地流转问题的存在,很多农民工无法顺利获取土地进行农业生产或农村经济发展。

4. 缺乏社会资源城市的农民工在返乡后往往缺乏社会资源,包括人脉资源、政策支持、市场信息等,这些都对他们的创业发展构成了障碍。

二、对策研究1. 政府扶持政府可以通过出台优惠政策,为返乡创业的农民工提供资金补贴、税收减免等支持,帮助他们解决资金困难。

2. 提供创业培训政府可以组织针对返乡创业的农民工的创业培训班,培训他们的管理和营销技能,提高他们的创业能力和水平。

4. 为农民工搭建平台政府可以为返乡创业的农民工搭建平台,包括创业孵化基地、农产品销售渠道、市场信息平台等,帮助他们快速融入当地的社会资源网。

5. 引导返乡创业政府可以通过宣传政策、成立服务机构等途径,引导更多的农民工选择返乡创业,鼓励他们在自己的家乡建设美丽乡村。

三、结语农民工返乡创业是当前推进乡村振兴战略的重要举措,但是他们面临着种种困境。

政府、社会和农民工本人都需要共同努力,才能让返乡创业的农民工顺利实现自己的梦想。

希望通过本文的分析和对策研究,能够为解决农民工返乡创业的困境提供一些有益的参考。

六安市人民政府办公室关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见

六安市人民政府办公室关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见

六安市人民政府办公室关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见文章属性•【制定机关】六安市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.09•【字号】六政办〔2017〕38号•【施行日期】2017.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文六安市人民政府办公室关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见六政办〔2017〕38号各县区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《省政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》(皖政办〔2017〕19号)精神,鼓励和支持返乡下乡人员创业创新,激发农村经济发展内生动力,促进农村一二三产业融合发展,结合六安实际,现提出如下实施意见。

一、明确目标任务立足我市优良生态环境和特色产业优势,整合创业创新资源,积极构筑创业平台,努力拓宽创业渠道和创新领域,鼓励动员返乡下乡人员到广阔农村投资兴业,带动一方经济发展。

通过政策引导、要素集聚、载体搭建、产业培育和优化服务,到2020年,全市重点打造12个左右省级以上返乡下乡创业创新园区(基地),扶持返乡下乡人员创业2万人,新增各类创业创新主体1万家左右,带动就业10万人以上。

二、突出发展重点(一)培育经营主体。

以农民工、大学生、农村知识青年、退役士兵、农技人员等为重点,通过降低创业门槛和风险,全面落实“大众创业,万众创新”各项政策措施,激发他们返乡下乡创业创新热情,加快建设一支懂技术、善管理、会经营的农村实用人才队伍,每年新增农业企业、农民合作社、家庭农场林场、社会化服务组织等新型农业经营主体3500家左右,吸纳社会资本投入现代农业领域150亿元以上。

(二)建设平台载体。

依托现有农业产业园、科技园、农民创业园和特色产业村镇等载体,吸引各类农业投资者集中入驻开展创业创新。

依托农业信息综合服务平台,及时为创业创新农民提供市场行情、设施设备、项目指南等方面的信息服务,帮助解决技术人才和市场销路等方面的问题。

返乡农民工创业存在的问题与建议

返乡农民工创业存在的问题与建议

返乡农民工创业存在的问题与建议返乡农民工创业存在的问题与建议一、引言近年来,随着城市化的快速发展,大量农民工选择离乡来到城市务工。

然而,在城市就业面临着诸多困难和挑战,使得一部分农民工选择返乡创业。

然而,返乡农民工创业也面临着一系列的问题。

本文将对返乡农民工创业存在的问题进行分析,并提出相应的解决建议。

二、问题分析1.资金问题返乡农民工创业往往缺乏足够的资金支持,由于无法获得银行贷款等融资渠道,导致创业项目无法得以实施。

2.技能和知识问题农民工多以体力劳动为主,缺乏创业所需的专业技能和管理知识,导致创业项目的成功率较低。

3.土地问题返乡农民工创业时,面临土地使用、承包和流转等问题,往往无法获取合法的土地资源。

4.人际关系问题返乡农民工缺乏社会关系网,无法得到与创业相关的支持和帮助,难以建立合作伙伴关系。

5.市场需求问题返乡农民工往往无法准确把握当地市场的需求,导致创业项目的产品或服务缺乏市场竞争力。

三、解决建议1.支持可以采取一系列措施,如设立专项创业扶持资金,简化创业项目审批手续等,为返乡农民工提供资金和政策上的支持。

2.培训和教育加强返乡农民工的技能培训和创业教育,提升其创业能力和管理知识水平,使其具备更好的创业基础。

3.土地保障应制定明确的土地政策,保障返乡农民工合法获取土地资源,提供流转和承包服务,促进他们的创业发展。

4.社会支持建立起返乡农民工创业的社会支持机制,组织创业者之间的交流和合作,搭建资源共享平台,促进创业项目的成功。

5.市场调研和培训和相关机构应加强市场调研,提供详尽的市场需求分析和培训,帮助返乡农民工更好地把握市场机会。

附件:1.农村创业指导手册2.培训教材:创业基础知识与技能3.土地流转管理办法法律名词及注释:1.创业扶持资金:指由设立的,专门用于支持创业者创办企业和项目的资金。

2.流转和承包:指农村土地使用权的转让和合法承包。

3.土地流转管理办法:指制定的,用于规范和管理农村土地流转行为的法规文件。

农民工返乡创业存在的困难、问题及建议

农民工返乡创业存在的困难、问题及建议

一、农民工返乡创业存在的困难、问题近年来,越来越多的农民工加入到返乡创业的队伍来,国家随之也出台了很多鼓励农民工创业的政策,但是由于外部不确性因素和农民工自身原因等影响,使得创业过程中遇到许多问题,主要表现在以下几个方面:(一)创业资金短缺虽然大多返乡农民工经过多年打拼有一定的积蓄,但是如果要做创业的资本,仍然是杯水车薪。

虽然国家有创业的资金支持,但是手续复杂、审批时间长,难以及时解决返乡创业者的资金问题。

(二)创业人才素质整体偏低大多返乡农民工文化程度虽比一般农民高,但大多都是低学历人才,没有受过相应的创业技能培训。

不少返乡创业者是初高中毕业.自身经营管理知识也比较薄弱,企业管理能力不强,在经营观念,产品研发、技术问题和企业管理等问题上出现很大问题。

(三)缺乏科学指导创业的选择需要综合考虑到创业者对行业的熟悉程度、资金积累、当地产业结构、地方资源等多方面情况,创业项目要在进行市场分析的情况下作出科学的选择。

但返乡农民工往往不懂得如何进行市场分析和产品定位,或者偏听偏信,为创业失败埋下了隐患,错过了最佳投资时机。

在企业管理上没有科学合理管理制度,生产销售没有科学的流程指导等等这一系列都极大的影响企业的生存发展。

二、农民工返乡创业的对策与建议(一)大力宣传,解放思想农民创业意识的不足,绝大部分原因在于思想保守、观念比较落后。

因此,通过大力宣传返乡农民创业,组建返乡农民工创业就业先进事迹宣讲团赴各村巡回宣讲,介绍成功经验.传授创业就业技术,增强农民群众的创业就业意识,提高创业就业技能。

(二)为返乡创业提供资源和实行优惠政策农民工是一个弱势群体,作为政府,应该努力为返乡农民工提供创业资源。

首先,调整金融制度,当前,农村缺乏完善的金融服务组织,金融机构对农民工企业发展的支持力度不大,贷款渠道单一,主要是农村信用社。

因此,期望国家及时调整金融制度,出台适合农民工返乡创业贷款的优惠政策,通过多种途径、多种渠道解决创业融资困难问题。

安徽省农民工返乡创业经济支持满意度及其影响因素分析

安徽省农民工返乡创业经济支持满意度及其影响因素分析

Abs t r a c t : I t wa s ma i n l y s t ud i e d t h a t in f a n c i a l s u p p o  ̄ s a t i s f a c t i o n o f An h ui mi g r a n t wo r k e r s who c o me b a c k t o b u s i n e s s i n h o me t o wn t h r o u g h e mp i ic r a l a n a l y s i s . As a n i n t e r me d i a t e v a ia r b l e, b a n k c r e d i t e v a l u a —
( S c h o o l o f E c o n o m i c s a n d Ma n a g e m e n t , A n h u i A g r i c u l t u r a l U n i v e r s i t y , H e i , 2 3 0 0 0 1 , A n h u i )
2 0 1 4 年 2月
蚌埠学院 学稚
J o u r n a l o f B e n g b u C o l l e g e
第 3卷
第 1期
F e b .201 4 Vo 1 . 3, No .1
安 徽 省 农 民 工返 乡创 业经 济 支 持 满 意 度及 其 影 响 因素 分 析
a s t h e a g e o f 3 0 —3 9, v i l l a g e r e s i d e n t s i n c o me, pe r c a p i t a i n c o me, t h e i ni t i a l v e n t u r e c a p i t l a d i r e c t l y a f f e c t e c o no mi c s up p o  ̄s a t i s f a c t i o n, a g e o f 4 0-49, ma r r i a g e, c u l t u r e, f a mi l y s i z e, n umb e r o f s i b l i n g s, t h e mo n t h - l y b i l l , bu s i n e s s f o r ms i n di r e c t l y a f f e c t mi g r a n t wo r k e r s b u s i n e s s i f na n c i  ̄ s u p p o a s a t i s f a c t i o n i n h o me —

基层反映:农民工返乡创业存在问题及对策建议

基层反映:农民工返乡创业存在问题及对策建议

基层反映:农民工返乡创业存在问题及对策建议今天,网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:农民工返乡创业存在问题及对策建议》范文,供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:近年来,越来越多的农民工群体返乡创业,对统筹城乡经济社会生长、建设社会主义新屯子具有重大意义。

然而由于目前农民工旋里创业尚处于自觉、起步阶段,创业难度大,持续发展不易,在创业过程中仍然存在很多困难和题目,必要我们高度重视。

一、存在问题一是基础设施不美满。

在农村地区,交通、物流、用水、用电、通信等基础设施设置装备摆设短缺,造成农民工返乡创业产品销售渠道不畅、生意业务周期延伸等题目,致使农民工返乡创业的投入本钱大幅上升,一定程度上影响了农民工返乡创业的积极性。

二是资金配套不美满。

农民工返乡创业出现普遍化趋向,对付返乡的农民工来说,资金支持是最为要害的关键。

目前农民工创业资金仍然以自身积蓄和亲戚朋友乞贷为主,银行贷款只占很少的一部分,创业企业普遍面对极大的资金缺口,导致生产设备、原质料等物质资源的落伍。

三是农民工创业本质缺乏。

目前,返乡创业农民工多为高中以下学历程度,文化水平不高,制约了创业农民工的学习本领,影响了其对新生事物的担当速率和本领。

其次,返乡创业农民工技能资源匮乏,大多数没有奇特上风,仅为作坊式生产,产物同质化题目严峻,缺乏竞争力,低水平重复投资导致相干市场过分饱和,很难得到分外利润。

第三,大多数返乡创业农民工缺乏科学管理履历和企业营销知识,雇佣的多为本地农夫,员工整体素质偏低,企业管理层多为亲戚朋友,影响企业生存生长。

二、对策建议一是形成综合创业平台。

当前群众创新创业、土地流转等缺少综合创业平台,尤其是土地流转现在局限性严峻,缺少相应的综合流转平台,不利于跨地域实现大规模地皮流转。

发起设置装备摆设综合服务平台,为返乡创业农民工举行综合评价,对意向项目举行整合,实现科学创业。

二是设置装备摆设信息服务平台。

六安市人民政府关于六安市返乡创业工程的实施意见-六政〔2018〕23号

六安市人民政府关于六安市返乡创业工程的实施意见-六政〔2018〕23号

六安市人民政府关于六安市返乡创业工程的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 六安市人民政府关于六安市返乡创业工程的实施意见(有效)各县区人民政府,开发区管委,市政府有关部门、有关直属机构,中央、省属驻六安有关单位:为贯彻落实《中共六安市委六安市人民政府关于2018年全市工业经济工作的意见》(六发〔2018〕1号),进一步营造创新创业的良好环境,大力实施乡村振兴战略和创新驱动发展战略,助力全面打赢精准脱贫攻坚战,结合我市实际,现就开展返乡创业工程提出如下实施意见:一、总体目标整合推动各类资源、平台、要素向创新创业集聚,大力兴办和依托标准化厂房、小微企业创业园、科技孵化器等平台,引导更多在外务工、经商、创业人员返乡投资兴业,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员返乡创新创业,吸引全社会有志之士扎根六安创业,帮助本地人才就地创业,推动我市小微企业和创业实体由分散式经营向各类平台集中集聚发展,打造企业家成长的摇篮、独立选址企业培育的苗圃、与外地竞争人才的竞技场。

到2020年,创建国家级返乡创业类平台5个,省级返乡创业类平台10个,打造20个左右市级返乡创业园,新增标准化厂房200万平米,新增小微创业企业2000家(每个国家级、省级、市级返乡创业类平台分别集聚小微企业不低于80家、60家、40家),孵化培育一批有核心竞争力的创新型领军企业,新增规模以上工业企业100家,新增高新技术企业30家。

二、重点任务1.推动小微企业集聚发展。

按照“政府搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业”的思路,鼓励和支持县区政府(管委)、社会资本、龙头企业投资建设小微企业创业基地、中小企业创业园、工业标准化厂房等平台,以加工制造业和生产性服务业为重点,为小微企业创业发展提供生产经营场所和配套服务,形成集聚效应。

农民工返乡创业存在的问题和建议

农民工返乡创业存在的问题和建议

农民工返乡创业存在的问题和建议近年来,随着我国城镇化的不断发展,人们务工流动也日趋重要,农民工群体以最大的数量开始启程,寻找自己的财富梦想。

而当这些农民工实现梦想,取得一定的成功后,就有不少的人选择将赚钱的目的转移到了如今的返乡创业中。

说起返乡创业,很多人都感到非常向往。

谁都希望能在自己熟悉的环境中,创造出自己的事业。

但如何真正实现返乡创业,并不是一个容易的事情,存在着至关重要的问题。

首先,最大的问题也是最棘手的,就是资金。

返乡创业一般都伴随着高昂的费用,而农民工一般只有相对比较有限的资金,所以也就很难买得起那些大型机械设备等,也因此无法利用这些设备大规模提升生产效率、赚取更多的利润。

其次,就是文化资源的问题。

因为返乡的农民工们跟当地的文化脱节,很难适应当地的文化,所以也会限制返乡创业的推广。

当然,这样的问题也不是没有解决的办法,可以采取一定的措施,以帮助农民工解决返乡创业的问题。

首先,政府可以提供贷款支持,有专门的贷款政策,尤其是低利率贷款,可以让农民工在创业方面获得得到更大的支持。

其次,可以提供培训支持,特别是当地的文化培训,可以让返乡的农民工更好地了解当地的文化,进而更好地实现返乡创业的目标。

总之,返乡创业需要政府及时的支持,以促进返乡创业的发展,为农民工在实现梦想方面提供有利的环境,使他们能够在本地实现繁荣发展。

s总之,农民工返乡创业存在资金不足、文化资源脱节等问题,政府应该采取低利率贷款、文化培训等措施来支持返乡创业,才能真正实现农民工返乡创业的发展,为他们的梦想实现提供有利的环境。

农民工返乡创业的问题与对策

农民工返乡创业的问题与对策

农民工返乡创业的问题与对策随着农民工数量的增长,很多人开始反思农民工的地位和未来。

针对农民工返乡创业这一现象,需要考虑的问题有很多。

本文将对农民工返乡创业中面临的问题进行分析,并提出对策。

一、创业难度大在农村地区创业比城市更为困难,因为农村的产业结构单一,缺乏市场和资金支持。

许多农民工返乡创业的项目都因为资金问题而没有成功,也许甚至连一个起步的机会都没有。

对策:1.政府加大农村投资,增加农村基础设施,提高农村市场竞争力。

2.完善金融机制,提供优质的金融服务,为农民工提供低息贷款。

3.鼓励创业人才返乡,提供政策保护和支持。

二、人才流失严重由于农村地区缺乏发展机会和相对较低的薪资待遇,许多农民工选择外出务工以换取更高的收入。

这导致了农村地区的人才流失问题,这是制约农村地区发展的重要因素。

对策:1.通过建立培训中心和创业孵化器,提供培训和指导服务,帮助农民工提高技能和创业能力。

2.建立和健全重视知识产权保护的法律法规和制度,保护创业人才的意愿和创新精神。

3.政府和企业加大工资待遇力度,让农民工更乐意留在家乡就业。

三、缺乏市场销售渠道由于居住在偏远地区,许多农民工创业者很难找到销售渠道。

即使他们生产出的产品具有高质量,但因无法准确定位市场需求和销售渠道而无法获得实质性的收益。

对策:1.加强市场调研,针对市场需求推出适宜的产品。

2.建立自己的网站和利用电子商务平台,扩大销售渠道,营销模式灵活多样。

3.与本地农资产销等相关协会合作,共同营销和销售本地农资产品。

四、营销和管理能力不足在农村创业中,许多农民工的营销和管理能力不足。

这使得他们无法准确定位自己的产品或把握市场机会,导致生产困难。

对策:1.继续健全创业培训、指导和服务体系,帮助创业者提高营销和管理能力。

2.鼓励创业者学习成熟的营销和管理经验,并推动形成经济合作组织或产业协会,共同分享服务和管理资源。

3.传统手工艺品和文化产品,需要充分考虑市场美学需求,注重宣传和营销。

农民工返乡创业存在问题分析及对策

农民工返乡创业存在问题分析及对策

毕业论文农民工返乡创业存在问题分析及对策——以广西河池市为例**: ***学号: ************院系: 经济与贸易学院专业: 农村区域发展班级: 农发0941班****: **2013 年 5 月7 日目录中文摘要 (3)Abstract (4)一、引言 (6)(一)农民工创业的背景 (6)(二)农民创业的意义 (6)(三)农民创业的相关扶持政策解析 (7)二、河池市返乡农民工创业基本状况 (8)(一)创业区位上的特点 (8)(二)创业模式上的特点 (8)三、河池市农民返乡创业存在的问题 (9)(一)资金上的困难 (9)(二)文化水平和管理经验的欠缺 (9)(三)员工素质低以及组织规模小 (10)四、相关政策建议 (11)(一)完善社会保障制度,加大扶持资金的扶持力度,确保相关政策的落实 (11)(二)鱼渔并授,抓好返乡农民的创业培训工作 (11)(三)转变政府职能,促进农民创业组织实现由“小”到“大”的转变 (12)参考文献 (13)致谢 (14)农民工返乡创业存在问题分析及对策——以广西河池市为例中文摘要改革开放以来,随着我国经济发展水平不断提升,上亿农民为了增加收入来源和改善生活状况,离开农村来到城市务工,为城市建设作出巨大贡献。

当前,我国经济结构处于转型期,加上国际金融危机的影响,大批农民工因为各种原因离开城市,返回农村自谋生计。

一部分农民工则在当地开始创业,寻找发展出路,在一定程度上推动了当地经济的发展,创造了新的工作就业岗位。

文章选取经济较为落后、外出务工农民较多的广西河池市作为具体调查对象,在了解当地农民工返乡创业的基础上,从中分析当地农民工返乡创业存在的问题和遇到的困难,针对这些问题提出一些对策和建议。

研究发现:当地返乡创业的农民工总体文化素质不高,缺乏发展资金和管理经验,面对激烈的市场竞争,这些创业组织和机构能以应对。

因此,解决返乡农民工创业难的问题,需要出台相关的鼓励支持政策,转变政府工作方式,在农村营造一个良好的创业氛围,加强返乡农民工的技能培训力度,培养一批具有符合时代发展的创业思想的新型农民,提高返乡农民工创业成功率,使其能够发展农村经济,改善农民生活状况。

六安市农民工回乡创业问题分析及对策研究

六安市农民工回乡创业问题分析及对策研究

中共郑州市委党校学报2010年第6期(总第108期)J ou r nal d t he Par t y Sch ool of C PC Z he ngzhou M uni ci pal C om m i t t ee N o.6,2010(Sum,108)社会主义新农村建设六安市农民工回乡创业问题分析及对策研究黄国耀(中共六安市委党校,安徽六安237009)摘要:农民工回乡创业是农民外出务工就业达到一定阶段出现的必然趋势。

中央高度重视并特别提出“积极支持农民工返乡创业”。

作为劳务输出大市的六安市,农民工回乡创业总体情况是好的,但也存在着一些制约因素,必须采取积极有效的措施,进一步破除制约农民工回乡创业的体制机制障碍,促进农民工曰乡创业:要进一步加大宣传力度,为回乡创业提供积极的舆论保障;要进一步拓宽融资渠道,为回乡创业提供必要的资金保障;要合理调整土地和规划企业布局,为回乡创业提供适当的企业用地保障;要进一步加强职业技术培训和创业教育,为回乡创业提供充分的智力保障;要切实转变政府职能,为回乡创业提供良好的环境保障。

关键词:六安市;农民工;回乡创业;问题;对策中图分类号:F304.6文献标识码:A文章编号:1671—6701(2010)06—0107—03一、六安市农民工回乡创业的现状六安市位于安徽省西部、大别山北麓,全市辖“五县四区”,即寿县、霍邱、舒城、金寨、霍山5县和金安、裕安、叶集、六安经济开发区等4个区,全市农业人口442万,占总人口63.1%;农村劳动力29l万人,占农村总人口65.8%;据不完伞统计.2008年底全市外出就业人员达163万余人,占劳动力总数55.7%。

1.农民工回乡创业的基本情况。

六安市劳务经济的发展日前已从单向输出发展到双向创业,呈现出在外创业和叫乡创业(就业)双向互动、互为依托、相得益彰的格局。

据不完全统汁,截至2009年,回乡创业人员累计创办各类企业(含个体经济,下同)6090户,比2006年增长两倍多,带动就业7.42万人;工业企业1299户,占总数的2l%,其中规模以上工业企业155户,占工业企业总数12%;建筑业186户,交通运输物流业974户,批发和零售贸易业1491户,住宿和餐饮业978户,农业企业906户,其他行业256家。

农民工返乡创业困难和问题及建议

农民工返乡创业困难和问题及建议

农民工返乡创业困难和问题及建议干这行这么久,今天分享点农民工返乡创业的经验。

咱农民工在外面漂泊久了,就想回家乡做点事,可这返乡创业真不是件轻松的事儿啊。

先说这困难。

资金就是个大难题。

我刚打算回乡创业那会,想搞个小养殖场。

手里没多少积蓄,找银行贷款吧,银行一看咱没多少抵押物,创业项目风险也不好说,贷款就难办下来。

就好比你想去远地方旅行,车票都买不起,这旅途咋开始啊。

再就是技术。

觉着种个水果应该简单吧。

错!从选苗到病虫害防治,这里面门道太多了。

我开始种果树的时候,全凭老经验,很多新技术都不会。

结果果树生病,收成不好。

还有销售渠道。

把东西做出来了,卖给谁啊?咱家乡比较偏,不像大城市有那么多现成的市场。

我种的土特产,刚开始就只能在周边村子卖卖,量也走不出去多少。

那针对这些问题我觉得呢,首先资金这方面,如果贷款难,可以找几个有想法的亲戚朋友合伙。

我上次回老家,就看到有几个兄弟凑钱一起开了个小加工厂,虽然不是很多钱,但解决了启动资金的大问题。

不过合伙也有弊病啊,大家想法不一的时候容易闹矛盾,这时候就需要提前说好各种决策的规则。

技术方面,现在网络发达,很多线上课程都是免费的,可以自己去学。

我有个老乡,之前对养殖一窍不通,在网上看了好多视频教程,现在搞养殖搞得有声有色。

但网络上信息也杂,要学会分辨。

销售渠道呢,不能光守着自己的小地方。

电商平台要利用起来。

我知道有个大哥,他把家乡的干货卖到全国各地,就是靠电商。

刚开始做也难,要拍照、写介绍,不过慢慢就上手了。

哦对了还有,也可以找当地政府帮帮忙。

有的地方政府会组织活动推广本地农产品之类的。

政府有一些扶持政策,一定要去了解一下。

做农民工返乡创业啊,我感觉就是在不断摸索和试错。

我的这些经验也不一定适合所有人,但希望对打算返乡创业的兄弟姐妹们有点帮助吧。

这其中每一步都不容易,但坚持下来,把家乡发展好的感觉那是相当不错的。

安徽省农民工返乡创业的动机与困境分析

安徽省农民工返乡创业的动机与困境分析

安徽省农民工返乡创业的动机与困境分析作者:张克荣来源:《中外企业家》 2015年第12期张克荣中图分类号:F304.8文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)34-0043-03随着城镇化发展,农民工对经济社会的推动作用愈发明显。

目前,安徽是全国劳务输出大省,其农民工广泛分布在沿海各个发达城市。

但在金融经济危机和结构性失业背景下,大量农民工在城市中失业或降薪,经济压力和子女教育等因素使他们回乡创业,形成了一股“返乡潮”。

由于农民工在城市受到先进技术文化和价值观念的影响,其返乡创业行为逐渐得到社会的认可和关注,其创业群体对农村经济发展起到了极大的推动作用,并能促进农村劳动力充分就业。

一、安徽省农民工发展现状(一)农民工群体规模庞大安徽省历来农业人口比重大。

据“第六次全国人口普查数据”,全国外出务工人员共有85876337人,安徽省9622595人;另据统计,2014年安徽省农民工总数达1783万人。

(二)农民工务工流向性大近年来,安徽省农村居民收入不断提高,且农村居民家庭支出明显增长(见表1)。

但因农业收入水平相对较低,经济发达地区的高收入工作吸引了大量农民工。

农民为了改善家庭生活条件或走出农村,大多选择东南沿海发达地区务工(见表2)。

然而,近年来金融危机形成沿海发达地区经济萧条和结构性失业,导致大量农民工失业。

可见,社会经济、家庭压力等因素是其返乡创业的主要动机。

二、安徽省农民工返乡创业的动机分析(一)创业政策农民工返乡创业越来越受到重视,各级政府不断出台促进农民工创业的政策。

国务院出台了《关于切实做好当前农民工工作的通知》等文件,历届中央农村工作会议都持续关注农民工创业就业问题。

安徽省高度重视返乡农民工创业问题:一是财政扶持。

如设立农民工创业专项基金,鼓励国有商业银行和农村信用社等为返乡创业提供融资服务,并通过财政给返乡创业者发放补贴、鼓励创业。

二是土地扶持。

对农民工土地审批手续简化,将返乡创业用地与新农村建设土地规划相结合,适当减免非农建设用地费。

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安徽六安农民工返乡创业园建设若干问题分析作者:吴贻根来源:《商业文化》2011年第04期摘要:农民工返乡创业园建设是农村建设发展的重要组成部分,对于贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现安徽崛起具有重要的促进作用。

六安作为劳务输出大市,有丰富的劳动力资源和大量创业农民工,农民工返乡创业园建设具有一定的代表性。

为此,特以六安市为例对农民工返乡创业园的建设现状展开调查,主要针对创业园的建设现状,存在问题等。

从而发现农民工返乡创业园建设面临的困难,并分析建设中出现的问题,提出积极对策,做出相关规划,以争取对六安市及更大范围内的农民工返乡创业园的建设能起到积极的推动作用。

关键词:农民工;创业园建设;现状问题;积极对策中图分类号:F292 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2011)04-0090-02近年来,六安市劳务经济的发展经历了起步、引导、发展和提升壮大的过程,受宏观调控的影响和家乡优惠政策的吸引,目前已从单项输出发展到双向创业,呈现出在外创业和回乡创业双向互动、互为依托、相得益彰的格局。

至2009年6月底,全省首批103个农民工返乡创业园全部建成,其中97个已投入使用,引进创业项目1500个,带动4.2万农民工就地就近就业。

第二批150个农民工返乡创业园已于2009年4月开始申报,到2010年底,全省争取建成300个农民工返乡创业园。

这些农民工创业园虽然建成时间不长,解决农民工返乡创业就业,发展园区经济,推进农村工业化、城镇化中已经发挥出重要的作用。

一、创业园建设现状(一)返乡农民工是创业园的主要参与者。

农民工创业园的创业主体是农民工,包括返乡农民、在乡农民、外来投资者中以解决当地农民就业为重要目标而创办的企业。

他们通过在外务工或在外办企业,有一定的经济和技术基础。

在了解到家乡兴办农民工返乡创业园时就积极回乡办厂投资,年龄总体在30到50岁之间,以初高中文化水平居多,缺乏高学历及专业知识的创业人群。

这也是在一定程度上制约企业发展的速度和规模的瓶颈。

(二)创业园企业主对于入住创业园有较强信心。

创业者相信在政策的大力支持下,自己前期创业及外出务的工经验和资金对于他们创业有很大的帮助。

大部分企业入住创业园是综合考虑到在当前经济形势下的产业转移,积极利用当地的人力资源和土地资源。

有的利用当地的原料、矿产资源优势,有的原料和销售市场两头在外,有的则是来料加工、为外地企业产品配套。

新创办企业有着较强的自我发展能力,在对未来预期均表现出积极心态。

尽管他们大部分还是中小企业甚至是微型企业,但如雨后春笋、星火燎原之势,必将影响带动起农民工返乡创业潮的兴起。

对于农村经济发展,经济转型和农民增加收入会带来不可或缺的作用。

(三)创业园的建设受制于创业主体的自身知识及技能。

当前形式下农民工返乡创业园的势头强劲,但创业前很少有人接受专门关于入住创业园的创业培训,经营状况不稳定,当前主要面临资金、技术、市场信息、经营管理能力与经验等方面的问题。

所创办企业大部分处在起步发展阶段。

缺乏好的创业项目,不太了解国家政策,缺乏销售渠道和社会关系,需要了解更多关于经营管理,税费征收,产品营销,创业思维等方面的创业知识和技能。

以此通过点带面的形式整体推动创业园的整体发展。

(四)创业园建设和管理中,县乡政府扮演重要角色。

农民工返乡创业园是由县乡政府申报,省劳动厅批准立项。

在实际的建设管理中,县乡政府扮演了主要角色,给创业者减少了复杂的申办流程,降低了建设成本,提高了创业园建设的效率。

县乡政府在创业园的建设和运转方面起到了总体的管理角色,统领整个创业园的综合规划和管理,对于政策的实施和管理监督起到积极作用。

(五)利用现有设施是创业园建设的特色。

六安市在去年获批11个创业园的基础上,六安市现又获批15个创业园项目。

由于这些创业园有的是完全新建的,有的是利用农村中小学调整合并后闲置的办公用房和校舍改建的,也有的利用农民住房兴建的,因而其分布并非种整齐划一。

利用现有设施和相关资源是经济欠发达地区的创业园建设特色,应当给予鼓励和扶持。

以此满足在当地条件有限的情况下顺利完成创业园初期建设工程。

(六)创业园具备一定投资规模、产品有一定技术含量、企业有较大市场前景。

创业园建设从无到有,从小到大,从单纯的承接东部省区转移到中部的劳动密集型企业扩展到以种植、养殖业为主的现代农业示范园区和以纺织制衣、五金和机械等为主的工业园区。

在地方政府区域经济发展规划和产业政策的引导下,各地都涌现出以主打产品、特色产品和以产业链配套相链接的特色农民工创业园。

在现阶段,工业园区建设仍然是创业园建设的主体,纺织、五金和机械加工又占相当比重。

二、创业园建设进程中存在的若干问题(一)创业园建设资金短缺,融资困难。

在筹措建设资金上,乡镇作为创业园建设的主要组织者,难以筹措创业园建设启动资金和园区建设征地所需费用。

调查了解到,目前部分已启动农民工返乡创业园建设的乡镇对创业园建设资金来源问题难以做到十足把握,感觉感觉困难重重,很大程度上制约创业园建设进程和做大做强。

部分前期建成的创业园在后期正常运行方面也感觉资金压力不小,很难做到有充足的资金来保障创业园总体运行,融资形式比较单一,缺少充足的融资渠道。

(二)监管者思想认识不足。

在各地大力抓住兴建农民工返乡创业园的契机时,少数乡镇领导思想认识不到位,还没有感觉到农民工返乡创业园建设的必要性和紧迫性,没有紧紧抓住回乡创业的个人脉资源优势,创业者创业潜力没有得到充分发挥。

部分乡镇对创业园建设认识不足,还存在怀疑和观望态度。

这很不利于地区创业园建设发展和形成规模。

在全社会“尊重创业,鼓励创业,支持创业,创新创业”的环境下,监管者认识不足会致使局部地区创业园建设受其影响。

(三)基础设施建设不完善,运营成本高。

基础设施建设是保障创业园建设和有效运行的先决条件,入驻创业园企业普遍反映,物流不畅,融资困难,创业成本高。

基础的硬件、软件设施不全面,以致阻碍了创业园建设的正常进行。

受经济条件的限制,创业园区的基础设施建设相对滞后,跟不上园区建设的步伐。

(四)创业园难以形成点、线、面立体布局。

由于受地区地理位置,征地困难,交通不便等因素的影响,部分资金较为雄厚的回乡创业者很难在乡镇办厂入住创业园,有的还在等待政策的发展,等待政策更加成熟的时候回乡创业,部分创业人员只有租借民房。

各个因素导致创业园建设不能形成集聚效应,难以达到园区规模经营。

(五)创业者创业条件不充分。

许多农民工有创业意愿和热情,但受到资金、项目、自身能力及管理经验的限制,创业条件不成熟。

例如,创业农民工返乡普遍反映,尽管小额贷款很多,但创业融资仍然比较困难,因农民已在外打工多年,回乡后,贷款担保资金很少,致使贷款难,也有部分农民工具备创业条件,但受思想观念影响,开拓意识不强,缺乏创业勇气,瞻前顾后,空有想法不见行动。

(六)创业者整体文化和技术水平较低。

我市经技术培训的农民工不到15%,主要是学生和少数经过劳动保障部门进行技能培训的农民工。

其余的农民工靠自发外出谋求职业,对技能培训不重视,也未参加过任何培训。

由于知识素质和技能水平不高,文化水平低,很多技能型岗位就业无望。

在进行创业活动是缺乏基本知识和技能。

人员自由松散,自律意识较差,不便于企业管理。

多数回乡创业者和有意回乡创业者都期盼政府尽早解决这些难题。

(七)部分园区建设滞后。

由于资金、选址、招标等原因,部分园区的一期工程才开始建设,或者即将完工,有的园区甚至出现部分园区规划建设用地控制的现象,甚至杂草丛生。

规划不到位导致工期长,预期建设目标不能按时完成,推迟了企业的入园时间,少数项目因为园区基础建设跟不上入园企业要求而未能成功实施。

三、应对存在问题的对策建议做好农民工返乡创业,加快农民工返乡创业园建设工作,应按照“鼓励创业,促进创业,以创业带动就业”的思路,坚持推进改革和制度创新,出台更为科学合理的鼓励政策和制定切实可行的扶助措施,双管齐下,多措并举,扎实推进。

(一)架设人力资源市场城乡供求之间的桥梁,发挥创业园区人力资源优势。

政府应抽调专门力量,深入农村,指导乡镇劳务工作,扎实开展农村劳动力状况专项调查,建立健全农村劳动力信息库,实行分类管理。

要充分发挥劳务输出部门优势,加强与创业园区的联系与合作,多渠道、多途径地掌握各地用工情况,及时发布信息。

园区企业可以根据自身需求,从适合条件的信息库择优招聘,大大降低劳务成本,提高园区发展效率。

做到因材适用,应岗求才,最大限度发挥农村人力资源优势。

(二)强化创业园软、硬件建设,将其纳入城镇建设规划中。

以市区为中心搞好小城镇发展规划,突出抓好城镇基础设施及配套设施建设创业园区,使之承载创业项目的能力不断增强,减轻创业者辅助投资压力。

在积极创建农民工返乡创业园的同时,降低农民工返乡创业者入园门槛,对入园的企业推广“绿卡”制度,允许其“先上车,后收费”,统一给业主提供政策和信息指导,代理业主办理相关的手续和证件,以提高政府对农民工返乡创业的政策和信息导向性及创业成功率。

(三)扎实开展技能培训,提高创业、就业水平。

针对劳动力素质偏低和技能水平整体不高的情况,建议按照“眼前抓就业,长远抓培训”的思路开展培训工作。

就当前而言,应结合农民工返乡意愿和需求,抓好分类培训。

对技能水平不高,希望继务工的着重在提高技能水平上下功夫;对于具备创业条件,有志回乡创业的农民,应抓好创业培训辅导,提高创业创新能力。

从长远来说,应整合农业、教育等部门培训资源,以职教中心为重点进行技能培训,围绕加工业、种植业和食品加工业等优势产业,进一步加大农民工返乡的培训力度,推动更多的技术型农民工在区创业。

(四)优化园区发展环境,提高入园企业科技水平。

在加快园区基础设施建设的同时,进一步健全园区建设管理服务体系,提高服务质量。

切实为入园企业搞好服务,从而达到加快园区发展的目的。

坚持自主创新和引进合作并举,依托信息化和先进制造技术,推行行业技术升级和结构调整。

提升优势,加快主导产品的发展,扶优扶强,培育若干个具有竞争力的大型企业集团,重点以现有规模企业为突破,实施技术改造项目和产业升级,拉长产业链条,培育造就一批有活力的中心企业,加大产业园区建设,聚集企业,打造精品产业园区,形成有特色的产业集群。

(五)提供政策支持,加大扶持力度。

政府部门应加强政策宣传,抓好贯彻落实,充分调动农民工创业积极性。

放宽信贷审批政策,为条件成熟、可行性高的项目提供信贷担保,解决农民工创业资金难题。

将农民工返乡纳入创业政策扶持范围,在贷款发放、税费减免、工商登记和信息咨询等方面提供支持。

一方面要设立科学合理的税收体系,对农民工返乡创业给予一定期限的税收减免,着眼现实,立足长远,先引导、鼓励和扶助企业发展起来,再按照正常的税收标准征收税款。

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