化工企业基本建设向试生产转型期的安全管理(正式)
化工建设项目安全设计管理规范
化工建设项目安全设计管理规范化工建设项目安全设计管理规范是为了确保化工建设项目在设计过程中能够合理、科学地考虑安全因素,减轻事故的可能性和严重程度,保障人员和设备的安全,保护环境资源。
以下是化工建设项目安全设计管理规范的一般要求和具体措施。
一、一般要求1.安全设计应遵循国家相关法律法规、标准和规范,确保设计合法合规。
2.安全设计应充分考虑项目的特点和风险,根据实际情况制定相应安全技术要求。
3.设计单位应组建专业的安全设计团队,负责项目的安全设计工作。
4.设计单位应定期开展安全设计培训,提高设计人员的安全意识和专业能力。
二、安全设计的具体措施1.风险评估和管控(1)安全设计应进行系统的风险评估,包括但不限于危险源识别与评价、事故后果分析等。
(2)根据风险评估结果,制定相应的风险管控措施并在设计中落实。
2.设计方案的安全设计(1)根据风险评估结果,对设计方案进行安全性评估,包括选址、工艺流程、设备选型等。
(2)对可能引发事故的设备、管道、仪表等进行特殊设计,确保其具备防爆、防腐、防静电等安全功能。
(3)合理划分场地,保证硬件设施的分布合理、排布井然,便于紧急救援和设施检修。
3.基础设施的安全设计(1)设计合理的消防设施、应急通道和逃生设施,确保人员迅速疏散或自救。
(2)设计防雷、防寒、防汛、防滑、防震等基础设施,增强设施的抗灾能力。
4.安全管理的设计(1)设计项目的安全管理机构,明确各个职能部门的责任和权限,确保安全管理的有效进行。
(2)明确部门间的协调机制,建立安全管理信息共享机制,及时传达重大安全风险和控制措施。
(3)制定安全操作规程和应急预案,培训人员掌握安全操作和应急处理的能力。
5.安全设施与设备的设计(1)设计防火、防爆、防毒、防尘等安全设施,确保设施和设备运行过程中的安全。
(2)合理设置监测设备和报警系统,实时监测药品泄漏、气体浓度、温度、压力等关键参数。
(3)设置安全保护装置和安全联锁装置,确保设备在异常情况下能自动停机、断电。
化工建设项目试生产安全管理规定(3篇)
化工建设项目试生产安全管理规定旨在保护化工项目试生产阶段的安全,并确保试生产过程中不发生事故和事故后果的最小化,并保护生产人员和环境的安全。
1.试生产前期准备:- 进行试生产前的风险评估,包括对设备、工艺、物料和环境等方面的评估。
- 确定试生产的安全目标和要求。
- 制定试生产的安全管理计划,明确试生产期间的组织架构和责任分工。
2.设备安全管理:- 对试生产设备进行检查、测试和维护,确保设备的安全运行。
- 设备操作人员必须熟悉设备的操作规程和安全操作规定,进行必要的培训和考核。
3.物料安全管理:- 对试生产使用的物料进行质量检查和安全性评估。
- 确保物料的存储、搬运和使用符合安全要求,避免物料的泄漏和事故发生。
4.工艺安全管理:- 确定试生产的安全工艺和操作规程,制定必要的安全操作指导文件。
- 进行试生产过程中的监控和检查,确保工艺的安全运行。
5.现场安全管理:- 确定试生产现场的安全区域和禁区。
- 安排专人负责现场安全管理,实施安全巡查和隐患排查。
- 存储和使用危险品时必须符合相关的安全规定和操作规程。
6.应急预案:- 制定试生产的应急预案,明确各种事故的处理程序和责任人。
- 进行应急演练,确保应急响应的及时、有效和安全。
7.员工培训和安全意识:- 对试生产人员进行必要的安全培训和教育,提高员工安全意识和自我保护能力。
- 定期进行安全教育和技术培训,提高员工的安全操作技能和应急处理能力。
8.安全监管:- 监督和检查化工建设项目试生产的安全管理工作,及时发现和纠正安全隐患。
- 对安全事故进行调查和分析,总结经验教训,提出改进措施。
9.安全评估和审核:- 对试生产的安全工作进行评估和审核,确保试生产的安全性。
- 建立健全的安全管理制度,并进行定期的安全管理体系审核。
以上是化工建设项目试生产安全管理规定的主要内容,项目方必须按照规定要求进行管理,并配合相关的监管部门进行监督和检查,确保试生产过程的安全。
化工建设项目试生产安全管理规定(三篇)
化工建设项目试生产安全管理规定化工建设项目试生产阶段是指项目建设工期结束后,开始试运行、调试设备和生产试验的阶段。
在这一阶段,安全管理尤为重要,需要严格遵守相关规定,确保工作人员和设备安全。
一、试生产前的准备工作1.制定试生产方案:项目负责人应根据项目特点和试生产工作的需要,制定试生产方案,明确试运行的目标、内容和要求。
2.组建试生产工作小组:由项目负责人指定,由工程技术负责人、安全负责人、生产负责人等组成,明确各自的职责和任务。
3.明确试生产期间的安全措施:根据试生产的具体情况,确定必要的安全措施和防护措施,如安全标志、安全警示灯、消防器材等的配备和设置。
4.试生产设备的检查和维护:对试生产设备进行全面检查,确保设备完好,不存在安全隐患。
5.试生产人员的培训和考核:对试生产人员进行必要的培训,确保他们具备相关的安全知识和操作技能。
6.编制应急预案:针对可能出现的事故和突发情况,制定相应的应急预案,明确应急处理措施和责任人。
二、试生产阶段的安全管理措施1.责任落实:明确试生产工作小组成员的职责和任务,并建立健全安全责任制度。
各相关部门应加强沟通协作,共同做好试生产期间的安全工作。
2.日常巡查:试生产期间,应加强对现场设备、场地、消防设施等的巡查,及时发现和消除安全隐患。
3.危险源管控:对试生产现场的危险源进行分类管理,设立警示标志和隔离措施,确保人员和设备的安全。
4.安全意识教育:加强试生产人员的安全教育,提高他们的安全意识,确保安全操作。
5.设备检修和维护:对试生产设备进行定期的检修和维护,确保设备的正常运行和安全可靠。
6.事故分析和处理:对试生产期间发生的事故和事故隐患进行分析,及时采取措施进行处理,并制定相应的预防和改进措施。
7.应急预案的实施:在试生产期间,发生突发情况时,应立即启动应急预案,及时采取相应的应对措施,保障人员和设备的安全。
8.安全记录和信息报告:对试生产期间的安全工作进行记录和归档,并及时向上级部门报告相关安全信息。
化工建设项目试生产管理规定
化工建设项目试生产管理规定第一章总则第一条为加强对××区企业(以下简称新区企业)的服务和监督管理,规范企业新、改、扩建化工建设项目的试生产(使用)(以下简称试生产)工作程序,提高企业试生产的可靠度,防止发生生产安全事故,保障新区企业和人民生命财产安全,促进新区经济社会的安全发展。
根据国家和地方政府的法律、法规,结合新区实际,制定本规定。
第二条本规定适用于××市××区直管区内企业新建、改建、扩建(包括企业的技术改造)等化工建设项目的试生产阶段。
第三条本规定所称化工建设项目包括三类:1.涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目;2.不涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目;3.一般化工建设项目。
其中第1类和第2类建设项目统称为危险化学品建设项目,是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)。
第3类一般化工建设项目是指除第1类与第2类以外的化工建设项目。
第二章试生产的准备第四条建设单位在试生产前要做好充分的准备工作,包括组织准备、人员准备、技术准备、物资准备、外部条件准备等。
第五条组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(三查:查设计漏项、查工程质量、查工程隐患;四定:定任务、定人员、定时间、定整改措施),并对查出的问题进行整改。
第六条成立试生产领导小组,由建设单位主要负责人担任组长,生产、技术、安全、设备、保卫、公用工程等部门为成员。
第七条企业要对照有关法律法规要求,编制《安全生产培训计划》。
对新录用员工(包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工)的脱产教育不得少于六个月,教育内容除三级教育外,应包括以下五个阶段的培训:基础知识和专业知识教育、同类装置实习、岗位练兵、计算机仿真培训、参加投料前的试车。
每阶段教育结束后须对职工进行考核,在所有科目考试合格后方可发放上岗操作证。
公司化工建设项目试生产安全管理规定范文(三篇)
公司化工建设项目试生产安全管理规定范文为了保障公司化工建设项目试生产阶段的安全,确保员工和设施的安全,制定以下安全管理规定:1. 试生产前的准备工作:在试生产前,需要对相关设施进行全面检查,并确保设备和设施的正常运行和安全使用。
同时,还需制定试生产期间的应急救援计划,并组织相关培训,确保员工了解应急预案和操作规程。
2. 试生产期间的安全生产措施:在试生产期间,所有参与试生产工作的员工必须经过专业培训,并取得相应的操作证书。
试生产现场应设置必要的安全警示标志和设备,员工应严格按照操作规程进行操作,遵守相关安全操作规定。
3. 安全风险评估和管理:试生产过程中,应对可能存在的安全风险进行评估,及时采取措施进行管控。
监测和分析设施的运行数据,确保设备运行正常、稳定。
同时,需定期组织安全检查和安全培训,加强员工的安全意识和责任感。
4. 应急救援和事故处理:对试生产期间可能发生的事故和紧急情况,需制定相应的应急预案,并配备必要的应急救援设施和物资。
同时,需要设立专门的应急救援队伍,组织定期的演练和培训,确保员工熟悉应急处理程序,能够迅速有效应对突发事件。
5. 安全记录和教育:建立健全试生产期间的安全管理档案,记录相关安全事故的处理和教训。
定期组织安全教育培训,加强员工的安全知识和应急处理能力培养。
总结起来,公司化工建设项目试生产安全管理规定包括试生产前的准备工作、试生产期间的安全生产措施、安全风险评估和管理、应急救援和事故处理,以及安全记录和教育。
通过这些规定,可以最大限度地保障试生产期间的安全,确保项目顺利进行。
公司化工建设项目试生产安全管理规定范文(二)一、总则1. 本规定旨在确保公司化工建设项目试生产过程中的安全,保护员工及环境的健康与安全。
2. 本规定适用于所有公司化工建设项目的试生产阶段。
3. 所有项目相关人员都必须严格遵守本规定的要求。
二、试生产前的准备工作1. 确保项目基础设施完善,并符合相关安全标准。
化工过程安全管理导则2022
化工过程安全管理导则2022化工行业是当今工业制造中不可缺少的一个重要部分,其安全性水平极具影响力。
随着化工技术的发展,合成与改造的原料和成品的品种也变得越来越多,操作规程也变得越来越繁复。
这一切都使化工行业的安全性水平提高变得更加重要。
因此,建立一个符合当前行业需求的安全管理机制,以确保所有相关行业的安全生产,对化工行业至关重要。
为了更好地实现安全生产,按照《现行化工安全管理规定(GB/T15417-2022)》的要求,本文将制定《化工过程安全管理导则2022》,以提供企业进行安全管理的参考。
首先,《化工过程安全管理导则2022》要求企业在安全生产管理方面充分落实职责、实施法律法规、建立安全评价机制、实施安全技术监督管理和安全技术服务等。
(1)落实职责。
企业应建立安全管理机构、制定完善的安全管理制度、建立安全标准和安全规程,以及建立安全文化的有效实施机制,确保安全管理的科学性、权威性和系统性。
(2)实施法律法规。
所有企业要按照国家有关安全生产法律法规执行,确保化工过程安全力量。
(3)建立安全评价机制。
企业要建立安全评价机制,定期对各工艺过程、仪表自动化控制系统等因素进行评价,以及建立常规技术检查、应急预案检查等机制,确保安全力量。
(4)实施安全技术监督管理。
企业需要建立安全技术监督检查制度,定期对企业中所使用的化工设备、设施等进行技术检查,以确保其符合安全要求。
(5)实施安全技术服务。
企业要实施安全技术服务,定期借助专业公司对化工过程中的设备、设施等进行检验,确保其安全性。
此外,《化工过程安全管理导则2022》还要求企业根据化工过程及其相关危险特性,制定相关的安全管理措施,包括技术安全控制、人员安全保护、物料处理安全等;建立安全教育培训机制,定期对员工进行安全教育培训,确保员工对安全管理有足够的认识;加强包括应急管理在内的安全维护力度,及时出台各项制度,以及定期开展应急演练,以确保应急响应能力。
化工建设项目试生产安全管理规定
化工建设项目试生产安全管理规定以下是针对化工建设项目试生产安全管理的一些建议和规定:
1. 试生产前,应进行试生产安全评估,确定试生产过程中可能存在的安全风险和措施,制定相应的应急预案和安全管理措施。
2. 建立试生产安全管理制度,明确各岗位职责和权限,确保人员能够熟悉安全操作规程和相应的应急处理方法。
3. 试生产前,应对参与试生产的人员进行必要的安全培训,确保其具备必要的安全意识和操作技能。
4. 建立试生产现场安全管理制度,包括严格的人员进出制度、工器具使用规范、危险化学品管理制度等。
5. 对试生产所需的设备、工艺流程和原材料进行全面的安全检查和评估,确保其符合国家标准和相关安全要求。
6. 设置必要的安全防护设施,包括防火、防爆、防毒等设备和措施,确保试生产过程中人员和设备的安全。
7. 建立试生产的安全监测和记录制度,及时对试生产过程中的安全问题进行监测、记录和整改。
8. 加强与相关部门的沟通和协作,及时汇报试生产过程中的重大安全事件和事故,并主动采取措施进行应急处置。
9. 在试生产过程中,加强对安全问题的监督和管理,实行严格的安全检查制度,确保试生产过程的安全稳定。
10. 试生产结束后,应对试生产过程中的安全问题进行总结和分析,及时修改完善安全管理制度和措施,以提高试生产的安全水平。
加强化工过程安全管理的指导意见
國家安全監管總局關於加強化工過程安全管理の指導意見安監總管三〔2013〕88號各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業:化工過程(chemical process)伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產品,涉及工藝、設備、儀錶、電氣等多個專業和複雜の公用工程系統。
加強化工過程安全管理,是國際先進の重大工業事故預防和控制方法,是企業及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制の重要基礎性工作。
為深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作の通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉の意見》(國發〔2011〕40號)精神,加強化工企業安全生產基礎工作,全面提升化工過程安全管理水準,現提出以下指導意見:一、化工過程安全管理の主要內容和任務(一)化工過程安全管理の主要內容和任務包括:收集和利用化工過程安全生產資訊;風險辨識和控制;不斷完善並嚴格執行操作規程;通過規範管理,確保裝置安全運行;開展安全教育和操作技能培訓;嚴格新裝置試車和試生產の安全管理;保持設備設施完好性;作業安全管理;承包商安全管理;變更管理;應急管理;事故和事件管理;化工過程安全管理の持續改進等。
二、安全生產資訊管理(二)全面收集安全生產資訊。
企業要明確責任部門,按照《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ/T3034)の要求,全面收集生產過程涉及の化學品危險性、工藝和設備等方面の全部安全生產資訊,並將其檔化。
(三)充分利用安全生產資訊。
企業要綜合分析收集到の各類資訊,明確提出生產過程安全要求和注意事項。
通過建立安全管理制度、制定操作規程、制定應急救援預案、製作工藝卡片、編制培訓手冊和技術手冊、編制化學品間の安全相容矩陣表等措施,將各項安全要求和注意事項納入自身の安全管理中。
(四)建立安全生產資訊管理制度。
企業要建立安全生產資訊管理制度,及時更新資訊檔。
化工过程安全管理导则
化工过程安全管理导则1.优先安全:化工企业要确保安全始终放在首位,将安全问题纳入企业战略、运营和管理的各个层面,将安全观念贯穿公司的各个环节。
只有取得了安全,才能实现可持续发展。
2.组织安全:化工企业要建立健全安全管理体系,明确安全管理责任,设立专门的安全管理部门,配备专业的安全管理人员。
加强员工培训,提高员工的安全意识和技能。
3.风险评估:化工企业要根据生产过程中可能出现的各种危险因素,进行全面的风险评估,对风险进行分类、评估和控制。
根据不同风险等级采取相应的措施,确保安全生产。
4.安全设施:化工企业要配备必要的安全设施,如防火灭火系统、泄漏报警系统、紧急疏散通道等,确保在生产过程中随时可以采取相应的措施应对突发事件,保障员工的人身安全。
5.事故预防:化工企业要制定预防事故的相关措施和标准,包括完善的操作规程、安全培训、日常巡检等。
通过加强日常管理,防范各种可能导致事故的因素,提前预防事故的发生。
6.应急响应:化工企业要制定应急预案,明确各种突发事件的处理程序和责任分工。
加强应急演练,提高员工的应急处置能力,确保在事故发生时能够做出正确的反应,最大限度减少事故损失。
7.信息共享:化工企业要与相关的政府部门、有关行业协会和其他企业进行信息分享和交流,了解最新的安全管理技术和经验,借鉴他人的成功经验,共同提高整个行业的安全管理水平。
8.监督检查:化工企业要加强对安全管理工作的监督和检查,设立内部审计部门或委员会,定期对安全管理工作进行自查和检查。
定期进行安全隐患排查,及时消除各种安全隐患,确保生产过程的安全可控。
化工过程中的安全管理是化工企业不可或缺的一部分,只有通过全面的安全管理措施和方法,才能确保生产过程的安全,防止事故的发生。
化工企业要将安全作为企业的核心价值,着力构建安全文化,培育安全意识,确保人员、财产和环境的安全,实现可持续发展。
公司化工建设项目试生产安全管理规定范文
公司化工建设项目试生产安全管理规定范文一、总则为了加强对公司化工建设项目试生产阶段的安全管理,保障安全生产,防止事故的发生,确保人员和财产安全,根据相关法律法规和工程管理经验,制定本规定。
二、试生产前的准备工作1. 完善相关安全制度:项目试生产前,公司应组织相关部门和专家,根据工程特点和安全风险,编制完善的安全管理制度,明确各个部门的职责和权限,确保安全管理的有序进行。
2. 安全防护设施的建设:项目试生产前,公司应进行安全评估,确定安全风险点,及时采取措施加强防护。
按照规定,确保工地的安全通道、安全出口等基础设施的完备。
3. 安全培训和考核:所有参与试生产的员工,必须经过相应的安全培训,了解安全操作规程、应急处理程序等。
同时,公司要加强安全考核,确保员工的安全意识和操作技能达到要求。
4. 安全监测和检测:项目试生产前,公司应建立完善的安全监测和检测机制,对关键设备、管线和环境进行定期检测,确保达到相应的安全标准。
三、试生产阶段的安全管理1. 安全生产责任制:公司在试生产阶段,应明确安全生产责任制,确定责任人并落实到位。
责任人要全面负责试生产阶段的安全管理工作,对安全事故负主要责任。
2. 环境治理和污染防治:试生产过程中,要加强对气、水、土壤等环境的监测和治理,确保不发生环境污染。
对有害气体和废水的处理要符合相关法律法规和标准。
3. 设备安全管理:试生产阶段,公司要加强对设备的安全管理,确保设备的正常运行和使用。
定期进行设备维护和保养,并建立设备档案和维修记录。
4. 火灾防护和应急处理:试生产阶段,要加强对火灾的防护工作,建立健全的灭火系统和应急处理机制。
进行定期的火灾演练,提高员工的火灾防护意识和应急处理能力。
5. 培养安全文化:试生产阶段,公司要加强对员工的培训和教育,培养安全文化,提高员工的安全意识。
定期开展安全教育活动,增强员工的安全责任感和安全技能。
四、事故应急管理1. 事故应急预案:公司在试生产阶段,应制定完善的事故应急预案,明确事故发生时的应急处理程序和责任分工。
公司化工建设项目试生产安全管理规定
公司化工建设项目试生产安全管理规定公司化工建设项目试生产安全管理规定第一章总则第一条为维护公司化工建设项目试生产安全,依据国家有关法律、法规、规章及本公司化工企业安全制度的要求,订立本试生产安全管理规定。
第二条本规定适用于公司化工建设项目试生产过程中的全部安全管理工作。
第三条本规定的目的是规范公司化工建设项目试生产的安全管理。
公司化工建设项目试生产的全部单位和责任人员必需遵守本规定。
第四条公司化工建设项目试生产安全管理应当实行“以人为本,防备为主,安全第一”的方针。
第二章试生产前的安全准备第五条公司化工建设项目试生产前,相关部门负责订立安全生产方案和应急预案,并组织演练,以确保试生产过程中的安全。
第六条试生产前必需对生产设备、仪表、管道、阀门进行全面检查和维护,确保设备完好无损,安全牢靠。
第七条试生产前必需对试生产的重要流程、管道、设备进行风险评估,订立风险掌控措施,并经有关部门批准后方可试生产。
第八条试生产前必需做好现场劳动保护工作,给工人进行安全培训,教育工人加强安全意识,提高安全管理水平。
第三章试生产过程中的安全管理第九条试生产过程中,负责安全管理的相关部门人员必需全天候在现场,对现场安全情形进行监测和把握,适时发觉和排出隐患。
第十条试生产过程中,液体、气体、蒸汽的运输、储存在严格依照标准进行管控,并保障现场的通风设施完好,限制现场人数,确保现场的安全性。
第十一条试生产作业区域依据作业性质、不安全性、工艺流程,在现场明确设置作业范围、不安全区域、安全通道等区域,并设立警示标志。
第十二条现场应设有专人负责通风设施和其他安全设施的管理,严格掌控外部人员、车辆和物品进入现场。
第十三条对于发生的安全事件,应当立刻报告相关部门,并在第一时间实行紧急措施掌控事态进展,加强现场监控,适时组织应急救援,全力保障人员、设备的安全。
第十四条试生产任务结束后,必需进行全面的验收工作,确认设备完好无损,工作环境干净乾净,相关部门批准后方可正式投入生产。
化工企业安全管理规定
化工企业安全管理规定第一章总则第一条规定目的为了提高化工企业安全管理水平,预防化工事故的发生,保障员工生命安全和企业财产安全,制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于所有化工企业。
第三条安全管理原则1.安全第一:将员工的安全置于首位,坚持安全是生命线、发展的前提,实现安全和发展的有机统一;2.预防为主:以事故预防为核心,抓好隐患排查、整改,确保生产过程安全;3.综合治理:整合安全监管、科技创新和管理体系建设,形成多层次、全方位的安全管理网;4.安全责任明确:明确各级管理责任,加强员工安全教育培训,推动责任落实。
第二章安全管理标准第四条安全生产许可证1.化工企业必须依法申请并获得安全生产许可证,按照许可证要求进行生产经营活动;2.安全生产许可证的有效期为5年,过期需重新核准。
第五条安全生产责任制1.确定安全生产责任部门和具体责任人,明确各级管理人员的安全生产职责;2.各级管理人员要进行安全培训,熟悉相关法律法规和技术标准,提高安全意识和应急处置能力;3.落实岗位责任,员工需按照工作岗位要求履行安全责任。
第六条安全生产规章制度1.化工企业需制定安全生产规章制度,明确各项安全管理要求;2.安全规章制度包括但不限于:生产作业安全规程、危险化学品管理规定、应急预案等,确保员工参照执行;3.定期对安全规章制度进行评估和更新,提高规章制度的适应性和可操作性。
第七条安全设施及设备管理1.安全设施和设备必须符合国家相关安全标准,经常进行维护和检修;2.定期进行安全设施和设备的检查,及时消除安全隐患;3.设备的操作、维护和保养必须由经过培训合格的员工才能进行。
第八条从业人员安全培训1.化工企业要加强从业人员的安全培训,确保员工具备安全操作技能;2.新员工在入职前需接受安全培训,了解企业的安全规章制度和应急处理措施;3.对在岗员工定期进行安全培训和技能培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
第三章安全考核标准第九条安全生产风险评估1.应对可能发生的安全生产风险,化工企业需定期进行安全风险评估;2.针对评估结果,采取相应的安全措施,加强对潜在风险的预防和控制;3.建立完善的安全生产风险评估档案,做好风险评估过程的记录和归档。
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2013.07.23•【文号】安监总管三[2013]88号•【施行日期】2013.07.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三〔2013〕88号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:化工过程(chemical process)伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理,是国际先进的重大工业事故预防和控制方法,是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,加强化工企业安全生产基础工作,全面提升化工过程安全管理水平,现提出以下指导意见:一、化工过程安全管理的主要内容和任务(一)化工过程安全管理的主要内容和任务包括:收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;保持设备设施完好性;作业安全管理;承包商安全管理;变更管理;应急管理;事故和事件管理;化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理(二)全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门,按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034)的要求,全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息,并将其文件化。
(三)充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过程安全要求和注意事项。
化工建设项目试生产安全管理规定
化工建设项目试生产安全管理规定是为了保障化工建设项目在试生产阶段的安全运行,预防和控制事故的发生,保护人员生命安全和环境安全而制定的规章制度。
以下是常见的化工建设项目试生产安全管理规定:1. 安全责任a. 项目负责人要落实安全管理责任制,明确安全管理职责,确保项目试生产阶段安全。
b. 安全生产负责人要制定和落实项目试生产的安全生产责任制,指导和监督各部门的安全生产工作。
2. 安全技术措施a. 在项目试生产前,要组织编制安全生产操作规程和应急预案,并进行培训和演练。
b. 针对项目试生产过程中可能存在的安全风险,要采取相应的安全技术措施,如安装安全防护设施,使用安全工艺和设备等。
3. 安全监测和检查a. 在项目试生产期间,要进行安全监测和检查,及时发现和解决安全隐患。
b. 对项目试生产过程中的关键设备、工艺和操作进行特殊监测和检查,确保其安全运行。
4. 应急救援a. 在项目试生产期间,要建立完善的应急救援体系,包括应急预案、应急设备和人员培训等。
b. 组织开展应急演练,提高应急响应和处置能力,确保在事故发生时能够迅速有效地进行应对和处置。
5. 安全培训a. 项目试生产前,要进行安全培训,包括安全操作培训、应急预案培训等,提高工作人员的安全意识和技能。
b. 在项目试生产期间,要定期组织安全培训,加强对安全管理制度和措施的宣传和培训。
6. 违章处罚对违反安全管理规定和操作规程的人员,要依法进行相应的处罚,以保证安全管理的严肃性和有效性。
以上是化工建设项目试生产安全管理规定的一些常见内容,具体管理要求还应根据实际情况进行细化和完善。
化工企业在试生产阶段要高度重视安全管理工作,确保项目顺利进行并达到预期效果。
公司化工建设项目试生产安全管理规定(4篇)
公司化工建设项目试生产安全管理规定第一章总则第一条为了确保公司化工建设项目试生产阶段的安全生产,保障员工的生命财产安全,促进工程顺利进行,制定本管理规定。
第二条本管理规定适用于公司化工建设项目试生产阶段,包括设计、施工、设备安装、试生产及相关环境保护等工作。
第三条试生产阶段必须严格遵守国家和地方有关安全生产法律、法规、规章以及各项规定,切实做好安全生产工作。
第四条化工建设项目试生产安全管理应坚持预防为主、综合治理的原则,注重加强组织管理、宣传教育、技术措施、应急准备等方面的工作。
第五条项目经理是化工建设项目试生产期的安全生产主要负责人,负责统筹、协调和监督试生产过程中的安全生产工作,确保工作任务的完成。
第六条项目经理应具备相关的安全生产知识和管理经验,能够熟练运用安全生产法律、法规、规章,制定科学合理的安全生产措施。
第七条项目经理应组织编制试生产阶段的安全生产计划,并报公司安全生产部门备案。
安全生产计划应明确各阶段的工作任务、工作时间及责任分工。
第八条项目经理应组织试生产前的安全生产培训,确保所有参与试生产的员工熟悉安全生产规定、操作规程,并提供必要的安全防护用品和设备。
第九条项目经理应定期组织安全生产检查,及时发现和排除事故隐患,确保试生产阶段的安全生产工作符合要求。
第十条项目经理应建立健全安全生产档案,包括试生产工作记录、检查记录、培训记录等,并保留相应的原始资料和文件。
第十一条项目经理应在试生产阶段结束前,组织安全生产评估,评估试生产阶段的安全生产工作是否达到预期目标,并提出改进意见。
第十二条公司应建立健全内部审计制度,定期对化工建设项目试生产的安全生产工作进行监督检查,并向相关部门及时汇报。
第二章安全组织与管理第十三条公司应建立健全安全生产管理体系,包括组织机构、管理制度、业务流程等,明确安全生产的职责分工和工作程序。
第十四条公司应设立专职安全生产部门或安全员,负责化工建设项目试生产阶段的安全管理工作。
加强化工过程安全管理的指导意见
國家安全監管總局關於加強化工過程安全管理の指導意見安監總管三〔2013〕88號各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業:化工過程(chemical process)伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產品,涉及工藝、設備、儀錶、電氣等多個專業和複雜の公用工程系統。
加強化工過程安全管理,是國際先進の重大工業事故預防和控制方法,是企業及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制の重要基礎性工作。
為深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作の通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉の意見》(國發〔2011〕40號)精神,加強化工企業安全生產基礎工作,全面提升化工過程安全管理水準,現提出以下指導意見:一、化工過程安全管理の主要內容和任務(一)化工過程安全管理の主要內容和任務包括:收集和利用化工過程安全生產資訊;風險辨識和控制;不斷完善並嚴格執行操作規程;通過規範管理,確保裝置安全運行;開展安全教育和操作技能培訓;嚴格新裝置試車和試生產の安全管理;保持設備設施完好性;作業安全管理;承包商安全管理;變更管理;應急管理;事故和事件管理;化工過程安全管理の持續改進等。
二、安全生產資訊管理(二)全面收集安全生產資訊。
企業要明確責任部門,按照《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ/T3034)の要求,全面收集生產過程涉及の化學品危險性、工藝和設備等方面の全部安全生產資訊,並將其檔化。
(三)充分利用安全生產資訊。
企業要綜合分析收集到の各類資訊,明確提出生產過程安全要求和注意事項。
通過建立安全管理制度、制定操作規程、制定應急救援預案、製作工藝卡片、編制培訓手冊和技術手冊、編制化學品間の安全相容矩陣表等措施,將各項安全要求和注意事項納入自身の安全管理中。
(四)建立安全生產資訊管理制度。
企業要建立安全生產資訊管理制度,及時更新資訊檔。
AQT3034-2202化工过程安全管理导则
化工过程安全管理导则前言1范围本文件规定了化工过程安全管理中各个管理要素的管理要求.本文件适用于化工生产和危险化学品储存企业.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T21109(所有部分) 过程工业领域安全仪表系统的功能安全GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范GB/T37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB50052供配电系统设计规范GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB50116火灾自动报警系统设计规范GB/T50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准GB/T50770石油化工安全仪表系统设计规范GB/T50779石油化工建筑物抗爆设计标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.3.1化工过程安全管理chemicalprocesssafetymanagement通过对化学品生产、储存、使用、处置、操作等活动过程涉及的工艺、设备、仪表、电气等系统进行管理和技术控制,从根本上管控风险、消除隐患,预防化学品泄漏或能量意外释放造成的安全事故.3.2风险risk发生特定危险事件的可能性与后果严重性的结合.3.3事故accident由于物质或能量释放导致的人身伤害、环境破坏或财产损失等不良后果的级别达到了一定程度的危险情形.3.4事件event不良后果未达到事故级别的危险情形.3.5首次开车firststartGup新建装置建设工程完工后,设备设施第一次投入生产运行,打通工艺流程,产出目标产品的过程.3.6开车前安全审查preGstartupsafetyreview在生产装置投入生产前对影响装置开车、投用的工艺流程、设备、仪表、安全设施、资源等各项内容进行安全条件确认的过程.3.7三查四定punchlist查设计漏项(包括不合理设计)、查工程质量及隐患、查未完工程量,对检查出的问题定任务、定人员、定措施、定整改时间.3.8变更change企业内任何与化工过程相关的改造、停用、拆除或非同类替换的改变,以及对经过评审的管理方式和人员情况等进行的调整.注:变更包括企业在工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员、组织机构等方面进行的改变.3.9残余风险residualrisk考虑已有风险削减措施后进行评估得出的风险值.3.10隐患unsafeGcondition未辨识出的风险,或风险没有得到有效控制,超出人们对风险可接受水平的一种状态.包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等.3.11安全领导力safetyleadership企业各层级领导者在管辖范围内充分利用人力、物力、财力等资源,带领整个团队实现安全生产目标的能力.3.12安全文化safetyculture企业员工共同认可的安全价值观、安全理念、安全行为规范,以及在其指导下的各项行为和意识的总称.3.13要素element过程安全管理中的关键因素.3.14高后果风险riskwithseriousconsequences可能导致的事故后果严重程度达到一定级别的风险.4管理要素4.1安全领导力4.1.1企业安全领导力主要指企业各级负责人对安全生产工作的领导能力,核心是企业主要负责人的领导能力(见A.1).4.1.2企业主要负责人应领导企业贯彻落实“以人为本、安全第一”的安全理念,建立包括以安全愿景目标、安全发展战略、安全使命精神等为内容的安全生产核心价值观,构建符合企业安全生产特点的良好安全文化. 4.1.3企业主要负责人应领导企业制定安全生产方针和目标. 4.1.4企业主要负责人应具备基本的安全素养,包括法律意识、风险意识、安全管理知识和技能.4.1.5企业主要负责人应为化工过程安全管理的实施提供相应的人力资源,选择懂安全、工艺、设备、管理的复合型人才担任安全管理部门负责人,建立懂安全的专业技术管理团队.4.1.6企业主要负责人应领导企业建立以本导则为核心的安全生产管理体系,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确各级管理人员的安全管理职责,落实属地安全管理职责,落实专业安全管理职责,为体系的有效运行提供必需的财力保障.4.1.7企业主要负责人应深入基层,宣传安全生产理念、了解基层安全生产状况、倾听员工建议,以个人良好的安全行为带动企业形成良好的安全文化氛围.企业主要负责人应自觉带头履行安全承诺,通过率先垂范,展示领导的示范力、行动力和影响力;通过制定和落实个人月度安全行动计划,带动全员参与安全管理,确保安全领导力贯穿于基层员工中.4.1.8企业主要负责人应重视重大危险源安全风险管控,及时消除隐患,加大风险管控措施投入力度,完善监管机制,落实管理责任.4.1.9企业主要负责人应重视生产安全事故事件管理,在分析出所有生产安全事故事件技术原因的基础上,重点查清管理上的缺陷和不足.4.1.10企业主要负责人应定期组织开展化工过程安全管理要素考核、安全管理体系评审、安全生产绩效考核、外部安全审计等活动,实现安全管理量化评估考核.4.1.11企业应按照主要负责人的领导力要求建立工作机制,明确企业其他负责人和各级负责人的工作要求,不断提高安全领导力.4.1.12企业主要负责人及车间、班组各级负责人应及时奖励安全绩效突出的员工,并对其进行优先任命和提拔.4.2安全生产责任制4.2.1安全生产责任是企业安全管理的核心,建立和落实全员安全生产责任制是企业实现安全生产的根基.4.2.2企业主要负责人应建立健全并落实本单位全员安全生产责任制. 4.2.3企业应结合每个岗位的职责,明确所有层级、各类岗位(含劳务派遣人员、实习生等)的安全生产职责,做到“一岗一责”.4.2.4企业安全生产责任制的责任内容、范围、考核标准应清晰明确、便于操作、实时更新.4.2.5全员安全生产责任制应经主要负责人审定、批准后,以正式文件形式发布实施,确保每位员工及时掌握所在岗位的安全生产职责.4.2.6企业应组织开展全员安全生产责任制教育培训,并将该项培训纳入安全生产年度培训计划.4.2.7企业应每年对安全生产责任制的适用性和有效性进行评审,有下列情形之一的,应及时修订:a) 依据的法律、法规、规章、标准中的有关规定发生重大变化的;b) 组织机构及其职责进行了调整的;c) 企业生产经营内容发生重大变化的;d) 企业发生安全事故事件后,在安全责任方面暴露出问题的;e) 企业认为需要修订的其他情况.4.2.8企业应建立安全生产责任制考核制度,对全员安全生产责任制落实情况进行考核.4.3安全生产合规性管理4.3.1企业应建立安全生产合规性管理制度,明确合规性管理的主管部门,确定合规性管理程序和要求.4.3.2企业应组织各部门对相关法律、法规、标准、规范及其他法定要求进行识别、获取、公布及执行.4.3.3企业应建立法规标准管理工作程序,明确定期获取和识别相关法律、法规、标准、规范及其他法定要求的渠道,定期进行适用性评估,及时更新法律、法规、标准清单,并将新要求转化为企业的安全生产管理制度或规程.识别范围包括但不限于:a) 国家有关法律、法规和地方性法规;b) 相关部门规章;c) 国家标准、行业标准、地方标准;d) 各级负有安全生产监督管理职责部门发布的政策性文件;e) 上级公司的有关规章制度.4.3.4企业应及时将法律、法规、标准、规范中的新规定、新要求对员工进行培训.4.3.5企业应将适用的相关法律、法规、标准、规范及其他法定要求应用于企业的全生命周期安全管理中.4.3.6企业应成立合规性审核小组,每年至少开展一次对执行中的制度、操作规程、安全生产行为等的安全生产合规性审核,当企业发生事故、重大安全事件以及法律法规等发生重大调整时应及时对相关内容开展合规性审核.对审核中提出的不符合项,应及时组织各部门进行整改,并跟踪整改情况.4.3.7企业应将收集到的法律、法规、标准、规范及其他法定要求、相关审核及整改情况记录,并及时归档.4.4安全生产信息管理4.4.1企业应建立安全生产信息管理制度(见A.2),明确责任部门,对装置规划、设计、建设和生产过程中的相关信息及时收集获取,明确收集获取的时间间隔、途径、识别方法、应用管理等内容,保证安全生产信息及时、准确、完整.4.4.2安全生产信息包括化学品危险性信息、工艺危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息和其他信息.包括但不限于:a) 相关化学品(包括废弃物)信息;b) 规划及工艺技术信息;c) 工程建设及安装调试有关信息;d) 设备设施信息;e) 自控及安全仪表信息;f) 相关公用(辅助)工程系统信息;g) 同行业事故事件信息;h) 同行业企业良好安全管理实践;i) 企业需要收集的其他相关安全生产信息.4.4.3企业安全生产信息的来源包括但不限于:a) 制造商或供应商提供的化学品安全标签和安全技术说明书;b) 项目工艺技术提供商、设计单位或工程项目承包商提供的工艺信息和详细设计信息等;c) 设备供应商提供的设备设施信息;d) 相关方提供的设备和管道完工试验报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设备及附件检验检测报告、消防验收报告、安全验收报告、安全评价报告、职业卫生评价报告、设备检验检测报告等资料;e) 同行业、同类企业或同类化工过程的事故调查报告等资料.4.4.4企业应建立安全生产信息目录清单,并及时收集新的信息,对安全生产信息的获取、识别、使用、更新、归档等进行管理.4.4.5企业应根据所获取的化学品信息,建立化学品反应矩阵、化学品与材质相容性矩阵.4.4.6企业应保证相关人员(包括承包商人员)及时获取最新的安全生产信息,使其与岗位控制风险需求相匹配.4.4.7企业合规性管理所需的法规、标准和安全生产信息的获取、识别、更新、归档可合并管理.4.5安全教育、培训和能力建设4.5.1企业应对员工进行相关法律和风险教育,增强员工安全意识、法律意识、风险意识;通过强化知识和技能培训,增强员工的安全履职能力. 4.5.2企业应在调查的基础上,确定培训需求,编制培训计划,对培训资源建设与管理、课程设置、培训活动及人员管理、培训效果评估进行规范管理. 4.5.3企业应制定岗位能力要求标准和安全教育、培训管理制度,通过招聘符合任职基本条件的人员,及时开展教育、培训等,确保上岗员工符合岗位能力要求.a) 建立岗位能力标准.基于岗位职责编制岗位说明书,从教育程度、专业知识和技能(含上岗资格)、工作经验和综合素质等方面,明确岗位人员应具备的任职资格.b) 确定培训课程体系.依据各个岗位所需的能力要求,将岗位能力标准转化为培训目标,并依据培训目标和载体,确定各个岗位的具体培训内容(见A.3). 4.5.4企业应对新入职员工开展公司级、车间级、班组级三级安全教育,并根据岗位技能要求开展岗前培训,经考核合格后方可上岗.若调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗,应重新接受车间级和班组级的安全培训.4.5.5企业应按照下列岗位需求制定全员持续安全教育和培训计划,并组织实施:a) 各级领导层以提升守法合规意识、风险意识、安全领导和管理能力、安全生产基础知识为重点;b) 专业技术人员以增强专业知识和管理能力,尤其是风险评估与管控、隐患排查治理、应急处置和事故事件调查分析能力为重点;c) 操作人员以提升安全操作、隐患排查、初期应急处置和自救互救能力为重点.4.5.6企业应根据生产运营的不同阶段和风险特点,开展针对性培训: a) 新建装置试车前,企业应对参与装置试车的全体管理人员和操作人员等相关人员进行岗位技能培训,经考核合格后方可参加装置试车工作;b) 当安全生产信息变更或风险变化时,企业应及时更新培训内容,对相关人员(包括承包商人员)进行培训;c) 企业应对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备设施的岗位操作人员进行相应的安全技能培训;d) 同行业或本企业发生事故事件后,企业应及时组织教育培训,分享经验,吸取教训.4.5.7企业应定期对在岗人员工作能力、工作绩效等进行岗位履职能力评估,对不能胜任的岗位履职者开展再培训,对培训考核不合格者及时进行岗位调整.4.5.8企业应会同劳务派遣单位,按照企业员工培训标准,开展对劳务派遣人员的安全教育和培训管理工作.4.5.9企业应定期对教育培训效果进行评估,并将评估结果作为改进和优化的依据.4.5.10企业可通过导师带徒、在职教育、线上线下教育、仿真培训、实训基地培训等方式,拓展培训渠道,提升培训效果.4.5.11企业应建立教育培训档案,保存员工的教育培训记录,明确保存期限.4.6风险管理4.6.1企业应制定风险管理制度,明确风险管理的职责、范围、方法及风险管控要求等,将安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制融入风险管理工作,通过危害辨识、风险评估、风险控制及风险监控,保证风险处于受控状态.4.6.2企业应结合实际情况,制定本企业风险分级管理标准,对辨识出的所有危害进行风险评估和分级.4.6.3企业的风险管理应贯穿装置的工艺开发、规划设计、首次开车、生产运行、检维修、变更、废弃等全生命周期各个阶段以及作业过程,针对所处阶段或评估对象特点选择适用的危害辨识和风险评估方法,开展风险管理活动. 4.6.4危害辨识应涵盖但不限于:a) 工艺技术的本质安全性;b) 厂区选址和平面布局不合理导致的危害;c) 企业潜在的风险对相关人员安全的影响;d) 工艺系统可能存在的危害;e) 操作过程可能存在的危害;f) 设备设施失效可能存在的危害;g) 作业过程可能存在的危害;h) 变更所引入的危害;i) 建(构)筑物潜在的危害;j) 自然灾害对企业带来的危害;k) 企业潜在的风险对厂外相关方的影响;l) 外部环境对企业安全的影响.4.6.5企业应选用合适的风险评估方法对所辨识出的危害实施风险评估,确定残余风险是否可以达到政府、企业的相关风险可接受标准要求.4.6.6企业应依据风险评估的结果建立风险管控措施清单,包括可接受风险的管控措施清单和不可接受风险的管控措施清单(见A.4).4.6.7企业应针对不可接受风险的管控措施清单逐项提出相应的管控要求和削减措施,并明确责任部门、责任人和完成时间,跟踪落实情况,确保风险削减措施按要求落实.4.6.8企业应制定隐患排查制度,通过定期排查隐患的方式实现风险监控.4.6.9企业应依据可接受风险管控措施清单,明确每项风险管控措施的责任人、检查频次、检查具体内容和发现问题后的处置要求等,将已有风险管控措施的检查和验证纳入日常检查内容,确保风险控制措施的有效性.企业应通过隐患排查工作及时、全面辨识新的危害并纳入风险管理程序.4.6.10企业应建立高后果风险清单,对高后果风险按4.6.9进行风险管控.4.6.11企业应随时关注外部环境和国家法规及标准规范的变化情况,及时对高后果风险的残余风险进行评估,确保其风险可接受.4.6.12企业应每年针对不同类型的风险,编制风险管理报告或建立管理档案,并归档保存.4.6.13风险管理报告或档案内容至少应包括风险分析的分析依据、分析范围、分析时间、参加人员、分析方法、分析内容、分析结论、不可接受风险削减措施的落实和跟踪情况等.4.7装置安全规划与设计4.7.1安全规划4.7.1.1在建设项目前期论证或可行性研究阶段,相关单位及人员应开展危害辨识,分析拟建项目存在的工艺危害,当地自然地理条件、自然灾害和周边设施对拟建项目的影响,以及拟建项目可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故对周边防护目标的影响.4.7.1.2在工厂选址、总平面布局时,应符合有关设计标准的要求,并按照GB/T37243的要求进行定量风险评价(QRA),开展外部安全防护距离计算,以满足GB36894所规定的个人与社会可容许风险标准.建设单位应提供项目的危害辨识报告和定量风险评估报告.4.7.1.3危险化学品生产企业搬迁改建及新建化工项目应建设在合规设立的化工园区.4.7.2安全设计4.7.2.1企业应委托具备国家资质要求的设计单位承担建设项目工程设计职责.涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源(“两重点一重大”)的大型建设项目,其设计单位资质应为工程设计综合甲级资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业资质甲级.4.7.2.2涉及精细化工的建设项目,设计前应按有关要求进行反应安全风险评估.4.7.2.3在建设项目基础设计阶段应开展危险和可操作性分析(HAZOP),涉及“两重点一重大”建设项目的工艺包设计文件应包括工艺危险性分析报告,设计单位应提供装置的主要风险清单.4.7.2.4新建化工装置应设计装备自动化控制系统.4.7.2.5企业应根据工艺过程危害辨识和风险评估结果、安全仪表系统安全完整性等级(SIL)评估结果,确定安全仪表系统的装备.涉及重点监管危险化工工艺的新建项目应按照GB/T21109和GB/T50770等标准开展安全仪表系统设计.对涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,应设置独立的安全仪表系统.4.7.2.6化工装置供配电系统设计应符合GB50052的要求,爆炸性危险环境的电气仪表设备的设计应符合GB50058的要求.4.7.2.7气体检测报警系统的设置应满足GB/T50493的要求,报警值、报警点位的设置应符合可能泄漏的介质要求.若气体检测报警信号需接入安全仪表系统(SIS),则应符合GB/T21109、GB/T50770的相关要求.4.7.2.8企业应依据GB50116的要求设置火灾自动报警设施,并根据装置类型、装置规模、火灾类别、火灾场所,有针对性地设置灭火设施.4.7.2.9涉及爆炸性危险化学品的生产装置控制室、交接班室不应布置在装置区内;涉及甲、乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室不宜布置在装置区内,确需布置的,应按照GB50779进行抗爆设计.具有甲、乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内,不应设置办公室、休息室、外操室、巡检室.4.7.2.10建设项目安全设计文件经相关主管部门批复后,如有下列情形之一的,建设单位应当重新进行安全评价,并申请审查:a) 建设项目周边条件发生重大变化的;b) 变更建设地址的;c) 主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的;d) 建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的.4.8装置首次开车安全4.8.1生产准备4.8.1.1企业应在建设项目开工建设后,及时组织开展生产准备工作.准备工作主要包括以下内容.a) 组织准备.建立建设项目试生产阶段的组织管理机构,明确试生产阶段的负责人、部门和有关人员及其工作职责、工作标准,建立健全试生产阶段各项安全管理规章制度;界定建设单位、总承包商、设计单位、监理单位、施工单位等相关方的安全管理范围与职责.b) 人员准备.企业应根据装置定编和岗位需求配备人员,在生产人员进入现场配合试车前,完成对所有参加试车人员的培训,并通过考核方可参加试车.c) 技术准备.主要包括审查单机试车方案、编制联动试车和化工投料试车方案及其他试车方案;编制管道仪表流程图、物料平衡图、操作规程、工艺控制指标、现场处置方案等生产技术资料.d) 物资准备.企业应落实试生产阶段所需的原料、燃料、三剂(催化剂、溶剂、添加剂)、化学药品、标准样气、备品备件、润滑油(脂)等;安全、职业卫生、消防、气防、救护、通信等器材,应配备到岗位或个人.e) 外部条件.落实安全、消防、环保、职业卫生、抗震、防雷、特种设备登记和检测检验等各项措施,以及消防、医疗救护等社会应急救援力量及公共服务设施.企业应调查装置周边环境的安全条件,确保试生产阶段周边环境的安全;周边环境可能对装置试车安全产生严重影响的,企业应报当地政府及有关部门,及时整改消除.4.8.1.2企业生产管理部门应配合工程管理和施工单位做好工程建设质量管控,深度参与设备设施的调试工作.4.8.2吹扫、清洗、气密(压力)试验安全进行吹扫、清洗、气密(压力)试验时,应编制清洗、吹扫、气密(压力)试验方案,落实责任人,按照方案组织实施,落实以下安全措施.a) 吹扫清洗前,应确认吹扫清洗流程、介质及压力,并在排放口设置警戒区.b) 选择水、空气、蒸汽对系统进行清洗、吹扫;使用介质、流量、流速、压力等参数及检验方法,应符合设计和规范的要求.c) 不宜选择氮气作为吹扫介质,若必须使用氮气时,应明确防止氮气窒息的措施.d) 蒸汽吹扫时,应落实防止人员烫伤的防护措施.e) 化学清洗时,应落实防止化学品伤害的安全防护措施,配备必要的劳动防护用品;清洗废液应经处理后安全排放或作为危险废物进行合规处置.f) 气密试验前应用盲板将气密试验系统与其他系统隔离,明确系统气密试验的最高压力等级,严禁超压;需对气密试验中发现的问题进行处理时,应先泄压,再进行处理.4.8.3单机试车安全4.8.3.1企业应成立单机试车小组,检查单机试车方案安全措施落实情况,主要包括:a) 单机安装工作全部完成;b) 转动设备保护装置、机构及保护系统安装完成,保护功能试验合格;c) 动力系统检查确认具备使用条件;d) 划定试车区域,无关人员禁止进入;e) 单机试车过程中,应安排专人操作、监护、记录,发现异常立即处理,专利设。
化工建设项目试生产管理规定
化工建设项目试生产管理规定第一章总则第一条为加强对××区企业(以下简称新区企业)的服务和监督管理,规范企业新、改、扩建化工建设项目的试生产(使用)(以下简称试生产)工作程序,提高企业试生产的可靠度,防止发生生产安全事故,保障新区企业和人民生命财产安全,促进新区经济社会的安全发展。
根据国家和地方政府的法律、法规,结合新区实际,制定本规定。
第二条本规定适用于××市××区直管区内企业新建、改建、扩建(包括企业的技术改造)等化工建设项目的试生产阶段。
第三条本规定所称化工建设项目包括三类:1.涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目;2.不涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目;3.一般化工建设项目。
其中第1类和第2类建设项目统称为危险化学品建设项目,是指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)。
第3类一般化工建设项目是指除第1类与第2类以外的化工建设项目。
第二章试生产的准备第四条建设单位在试生产前要做好充分的准备工作,包括组织准备、人员准备、技术准备、物资准备、外部条件准备等。
第五条组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(三查:查设计漏项、查工程质量、查工程隐患;四定:定任务、定人员、定时间、定整改措施),并对查出的问题进行整改。
第六条成立试生产领导小组,由建设单位主要负责人担任组长,生产、技术、安全、设备、保卫、公用工程等部门为成员。
第七条企业要对照有关法律法规要求,编制《安全生产培训计划》。
对新录用员工(包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工)的脱产教育不得少于六个月,教育内容除三级教育外,应包括以下五个阶段的培训:基础知识和专业知识教育、同类装置实习、岗位练兵、计算机仿真培训、参加投料前的试车。
每阶段教育结束后须对职工进行考核,在所有科目考试合格后方可发放上岗操作证。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
编订:__________________
单位:__________________
时间:__________________
化工企业基本建设向试生产转型期的安全管理(正
式)
Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号:KG-AO-7726-81 化工企业基本建设向试生产转型期
的安全管理(正式)
使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
下载后就可自由编辑。
摘要
化工企业基建到试生产的转型期是整体项目建设初步完结和试生产工作全面准备和开展的关键阶段,随着基建项目的收尾安全管理的重心逐步转移,指出化工企业从建设期向生产期转型时安全生产管理的特殊性和重要性,提出化工企业安全管理的措施及对策,有效减少和防止安全事故的发生,促进企业的安全健康发展。
关键词:化工企业建设生产转型期安全管理
化工企业基本建设向试生产转型期的安全管理
(作者:李二艳单位:陕西东鑫垣化工有限责任公司)
一、化工企业建设安全工作
工程项目安全管理是任何一个项目建设的管理重点。
化工基建项目的建设是工民建筑与机械制造业的延伸和独特化工工艺技术相结合的多领域、多技术的交叉,是多种致害因素交结在一起的高危复合体。
其在建设过程的安全管理中凸显出了建筑业和化学工业的复合特性,因而,安全管理、技术要求远比一般工业与民用建筑工程苛刻,项目安全管理问题更加突出。
二、项目建设转型期安全管理存在问题
项目建设转型期是项目基本建设结束到装置调试与试生产准备的关键阶段。
是装置设计、监理、土建施工、安装施工、设备调试、生产准备人员全部参与的复杂的系统工程,涉及人、机、物、料环境的各个方面,来自不同行业、使用不同机械、从事不同作业的人员聚集在同一个区域,安全管理工作涉及点多、线长、面广,加之各单位人员的安全责任意识参差不齐,给施工现场的安全管理带来了困难,各环节、
各专业的有效衔中面临的不确定因素最为突出。
三、安全管理的应对措施
要做好项目建设与生产转型期的安全管理工作,必须根据项目建设的法律法规,结合项目建设收尾与生产准备同步推进的特点,全面落实好几个方面的安全管理工作:
1.坚持落实好“谁主管、谁负责”,“管生产必须管安全”的原则
项目建设的参与单位各方均应依法履行各自的安全生产职责。
然而,由于各种客观原因,在项目建设期间,参与单位受自身范围和利益的局限,管理上往往缺乏大局意识。
特别是在工程建设即将收尾阶段,受资金压力和追寻利润等因素影响,必要的安全设备、器材、工具等安全投入能省则省,难以保证,现场安全管理机构、配备专职或兼职安全管理人员逐步退场,对施工现场安全管理有所放松,存在有章不依或规章制度执行不严的现象,不能很好地坚持“谁主管,谁负责”,“管生产必须管安全”的原则,致使现场安全
隐患较多,给项目建设整体安全管理带来了极大地危害。
监理单位在工程项目建设的后期,工作重心发生转移,内业完善逐步替代了现场管控,不能很好地代表业主行使施工现场安全监督责任,必然给生产安全事故的发生埋下隐患。
项目设备安装调试阶段,业主单位相应的生产准备人员也进入全面参与期,但在项目未实现竣工移交的前提下,部分人员的认识高度不足,在现场的安装、调试以及与土建工程的对接、不同工艺衔接等问题的安全管理主体责任就有了相互的推诿,出现了有章不循、责任不实,容易造成安全管理漏洞而埋下祸端。
在这种情况下,明确不同组织层级在安全生产方面的职责,严格落实安全管理主体责任,建立完善项目经理、监理、业主单位的不同安全管理责任体系是安全管理的重点工作。
就需要根据法律法规细化各方安全管理的主体责任,在常规管理的基础上,推行精细管理,并渗透在现场安全管理领域和每一个安全管理过程中。
进而完善项目经理、总监、业主单位各管
理层级的安全生产责任制,细化职责,层层签订安全生产责任书,全方位落实好“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”原则,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位、责任到人的安全生产管理保证体系,将安全责任与工程费用、监理考核和业主绩效予以挂钩结算,保证施工主体安全资金的有效投入和各层安全管理责任的有效落实。
2.加强施工现场的危险危害因素科学的评估
大型化工项目建设进入设备调试、试生产期,施工现场仍有建设施工、设备制造、安装、监理、设计等多家单位和人员,施工现场往往也存在大量易燃、易爆、有毒、有害物质。
但参与施工的人员往往对施工现场存在的这些有毒有害物质缺少应有的知识,对其危险危害性重视不够,易引发安全事故。
因此,现场安全管理中就必须由各主体责任单位针对职责和工程范围内的危险危害因素和可能发生的安全风险组织进行评估,制定出相应的安全技术方案和措施进行应对。
特别是在交叉作业时,需要组织各个部门、单位、
不同工种的相互辅助衔接相互配合,针对不同项目在不同施工阶段的安全管理特点进行风险评估和防范措施的编制。
安全措施方案要依据相关法律法规以及各单位所具有的安全技术进行制定,要通俗、易掌握,并将方案措施渗透在现场日常的工作中,同时,要重点加强过程跟进,做好安全措施和方案技术交底和落实。
3.做好转型期安全管理策划和执行,强化安全监督检查。
项目建设转型期,安全管理的重心从建设期逐步向生产准备管理过渡。
化学工业是一个高危行业, 生产过程一般具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点。
随着化学工业的高速发展,化工生产规模越来越大,工艺过程日益复杂,自动化程度越来越高,增加了事故发生的可能性和事故后果的严重程度。
新建项目新人员、新设备、新工艺和环保新要求的特征,更突显出了安全管理策划的重要性。
设备与设备之间的磨合、新工艺对设备性能的要求、操作人员与设备之间、环
境之间的协调统一全部处于新的状态,更增大了安全管理的不确定因素。
因此,先期做好安全管理策划工作是关键。
一是要根据生产准备阶段和对生产过程的预见,编制安全专项资金费用投入和分配,确保在生产准备阶段安全管理工作中人、财、物的及时投入。
二是要围绕生产准备工作建立完善包括对人员、设备、工艺及生产环境等各方面的管理制度和操作规程,实现系统化、规范化的安全管理。
制定一套科学有效的设备设施安全管理制度, 建立完善生产设备设施台帐。
重点加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的管理与维护;严格按照工艺设计控制化工工艺参数;设备安装及单机调试时要做好各项性能检测,建立设备调试台账全面掌控调试数据,对照工艺要求严格确认设备性能参数;三是在操作管理上要制定出详尽的操作规范和工艺技术规程并严格执行,严明工艺纪律;在生产准备的调试阶段控制“跑、冒、滴、漏”,消除设备缺陷。
四是严格落实好政策法规,正确配置使用个体防护用品。
五是要。