电子政务概要
电 子 政 务
1.1.1 电子政务的内涵
1.电子政务的内涵
电子政务最重要的内涵就是运用信息技术,打破 现有行政机关的组织界限,构建一个电子化的虚拟政 府,使得人们从各种渠道获取政府的信息和服务。
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1.1.1 电子政务的内涵
2.电子政务与传统政务的区别
办公手段不同
行政业务流程不同
与公众沟通方式不同
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1.2.2 电子政务系统的建设
1.建设电子政务系统的原则
实用性原则
可靠性原则
可维护原则 可扩充原则
先进性原则
开放性原则
安全性原则
节约性原则 标准化原则
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1.2.2 电子政务系统的建设
2.建设电子政务系统的流程
(1)完善的组织机构 (2)确定总体目标和阶段目标 (3)进行系统总体设计,确定开发应用标准和规范 (4)构建基本支撑体系 (5)构建应用体系 (6)进行系统评价
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1.1.1 电子政务的内涵
3.与电子政务有关的几个概念
电子政府
政府上网工程
政府办公自动化
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1.1.2 电子政务的特点和作用
1.电子政务的特点 (1)转变政府工作方式,提高政府工作效率 (2)提高政府科学决策水平,进一步发扬民主 (3)充分利用信息资源,降低管理和服务成本
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某工商电子政务信息系统建设
工商电子政务门户
业务应用层
公会资用车人财监综 文议产品辆事务督合 管管管管管管管管查 理理理理理理理理询
应用支撑层 应用服务中心(IIS、JMS、工作流、电子表单、认证接口)
数认管 据证理 中中中 心心心
1电子政务概要
第一章 电子政务概要
基于不同的视角,人们对电子政务产生了不同的认识
改革政务活动工作方式角度
电子政务
技术角度
管理和服务集成角度
第一章 电子政务概要
改革政务活动工作方式角度的电子政务
• 电子政务就是应用现代化的信息技术和管理理论,对传统 政务进行持续不断的革新和改善,以实现高效率的政府管 理和服务
第一章 电子政务概要
G To G 内 容
协同办公 政务信息共享 电子公文处理
第一章 电子政务概要
政府机关内部的电子政务定位
• 主要定位于政府机关自身公务处理电子化:电子文件管 理系统、办公系统、财务管理系统、人力资源管理系统、 后勤管理系统、政策法规信息库等。
第一章 电子政务概要
政府机关之间的电子政务定位
• 主要定位于政府机关系统内部公务处理电子化:主要通 过电子公文传输系统、办文系统、协同系统等开展电子 政务,用于收发、传递公文及政务信息,会签、联合行 文、联合审批等,旨在互通、共享信息,加强协调机制, 实现交互式协同办公,提高办事效率和政务透明度。
第一章 电子政务概要
广义政务与狭义政务
政务:关于政治方面的事务;国家的管理工作。 广义的政务:泛指各类行政管理活动,包括党委、政府、人 大、政协、军队等。 狭义的政务:专指政府部门的管理和服务活动。
狭义电子 政务
政府的职责
经济调节、市场监管、 社会管理、公共服务
电子党务 广义电子政务
电子人大
第一章 电子政务概要
有利于促进政务公开和廉政建设—监视器
• 现代的电子手段,可以使政府及时了解社情民意,改进 工作作风,密切与群众的联系。同时还有助于各方面对 政府及其公务员行使权力的过程进行监督,杜绝滋生腐 败的“暗箱操作”,增加政府工作的透明度与责任感, 促进政府部门的廉政建设。
电子政务的基本概论
电子政务----带来了什么
❖ 电子政务转变政府传统工作模式,有两层含义: 其一是指利用现代信息技术实现政务数字化、电子化;其二 是指利用现代信息技术加强全局管理,精简和优化政务流程, 科学决策,以此推动社会经济等全面发展。
❖ 1992年《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办 公决策服务系统的通知》。
❖ 2001年,国务院办公厅制定了《全国政府系统信息化建设 2001- 2005年规划纲要》。
我国电子政务建设的必要性和现 状
• 2001年12月25日,在国务院信息化工作办公室召开的第一次信息化领导小 组会议上,“信息化从政府信息化开始”成为会议决议之一,“电子政务” 计划以较明晰的政府行为方式确定下来。
电子政务建设的环境因素:
经济环境:经济发展水平和国民经济与社会信息化水平 政治、社会环境:信息政策、对现代的政府行政管理模式立法 民众基础:用户规模、教育水平、使用电子政务的动机
电子政务四个领域的业务处理与电子政务建设的模式和目标的关系图
发展历程----服务对象
根据利用信息技术的目的和信息技术的 处理能力划分:
电子政务核心说
改造 交互 服务
电子政务主要包括三个组成部分: 一是政府部门内部的电子化和网络化办公; 二是政府部门之间通过网络而进行的信息共享和实
时通信; 三是政府部门通过网络和民众之间进行的双向信息
交流和服务。
电子政务----改变了什么
❖ 是指国家各级政府部门综合运用现代信息 网络与现代数字技术,彻底转变传统工作 模式,实现公务、政务、商务、事务的一 体化管理与运行。
电子政务起源说
• 1993年美国前总统克林顿和副总统戈尔首倡“电子政务”(EGovernment),后广为世界各国政府所采纳。
|公共管理|《行政管理》(23)电子政务
|公共管理|《行政管理》(23)电子政务复习规划服务答辩论文写作事项咨询●电子政务●一、电子政务概述电子政务,就是政府机构应用信息技术,在网上实现政府工作流程优化,超越时空及部门界限,向社会提供优质、规范、透明的的管理和服务。
电子政务应该符合三个基本条件(其他):①须借助电子信息化硬件系统。
②处理与政府有关的公开事务。
1、电子政务的特点(1)核心内容是政务,电子政务只是提高政府行政效率的手段。
(2)电子政务是对政府组织结构和流程的优化重组,而不是简单的流程电子化。
(3)电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道,用于提高政府的管理水平和服务水平。
(4)电子政务必须规范、透明,要求政府必须转变职能,符合国际惯例。
2、电子政务的功能(1)实行电子政务,能够简化行政环节和程序,提高行政效率,降低行政成本。
(2)实行电子政务,能够提高行政透明度,方便公众监督,有利廉政、勤政建设。
(3)实行电子政务,有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。
(4)电子政务有利于整合政务信息资源,发挥其巨大的社会效益和经济效益。
3、电子政务的意义电子政务的发展引起行政方法的创新,进而有助于实现行政管理方法的信息化、现代化,主要表现在以下几个方面:(1)电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段。
网络规划技术源于19世纪末美国学者甘特提出的甘特图,这是一种安排工序和时间的图表。
美国阿波罗登月计划就使用了网络规划技术。
(2)电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施。
我国政府上网工程采取了新的管理方法,如海关总署报关单、工商局企业数据库、国税总局电子报税等。
(3)电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。
电子政务的产生标志着行政管理自动化、信息化时代正在到来开创了一个行政管理方法现代化的新时代。
电子政务的产生,对现代行政管理方法产生了深远的影响,从根本上发展了以往的行政方法。
第01章电子政务概述素材
1.4.1电子政务中政府作为“服务者”角色的建设内 容
1.监督电子化 2.文档电子化 3.沟通电子化 4.市场规范电子化
1.4.2电子政务中政府作为“管理者”角色的建设内 容
1.办公电子化 2.调控电子化 3.监督职能电子化
1.4.3电子政务中政府作为“消费者”角色的建设内 容
政府也是一个巨大的消费者,每年用来购买公 共用品的支出占GDP的7%~15%。政府作为 “消费者”角色,在电子政务中的建设内容包 括政府采购和电子招标两个方面。
业绩评价系统
按照设定的任务目标、工作标准和完成情况,利用先进的自动化测评系 统对政府各部门的业绩进行科学地测量和评估。
2. G2B——政府对企业的电子政务
G2B的全称是Government to Business, 又写作G to B。在G2B模式中,政府主要 通过电子化网络系统为企业提供公共服务。 G2B模式目前主要运用于电子采购与招标, 电子化报税,电子证照办理与审批,相关 政策发布、提供咨询服务等。
务 6. 电子政务可以促进政务公开和廉政建设 7. 电子政务可以有力地促进整个国家的信息化建设
1.3.2 电子政务的特点
1.电子政务以信息技术作为主要应用手段 2.电子政务以互联网络作为运行环境 3.电子政务以信息安全为保障 4.电子政务是一种全新的政府行政管理理念 5.电子政务核心是在信息资源支撑下的科学
电子政务
第1章 电子政务概述
本章要点
电子政务的含义及其理解 电子政务与传统政务的区别 电子政务与相关概念的辨析 电子政务的基本组成部分 电子政务的四种应用模式 电子政务的功能与特点 电子政务的主要建设内容
1.1 电子政务的基本概念
1.1.1电子政务的含义 1.政务的含义 提问 政务”的概念可从广义和狭义两个角度来
电子政务概要
二、电子政务模式的形成与发展
1. 孕育期 2. 导入期 3. 发展期 4. 成型期 5. 拓展应用期
建设新型 整合服务、 整合业务
服务接口
信息
流程
整合职能
政务网站
政务门户 网站
响应型 政务
整体型 政府
电子政务模式的发展路径
三、电子政务的基本模式
– 指在信息技术应用背景下,解决政务基本问题 的核心解决方案。
政策制定 职职 职职 能能 能能 部部 部部 门门 门门
宏观经济调控 市场监管 社会管理 公共服务
政务对象
政府的工作结构
• 数字化是信息化的基本内容。
• 自动化是信息技术为电子政务提供的另一 种基本战略选择。
• 网络化是现代信息技术带给政府的最为重 要的技术方式。
• 知识化是信息化发展的高级阶段,是人类 对信息技术手段的基本诉求。
经济管理学院 方兴林
2020/3/29
引言
• 国外电子政务新闻
• 75%的澳大利亚人通过互联网申请交纳个人所得税。 • 新加坡政府通过一个门户网站提供150项公共服务。 • 迪拜海关每天有8000件货运单通过在线网络清关。 • 美国联邦政府每年在线采购400万件商品和服务,价值
170亿。 • 美国农业部建立电子采购系统后,每项事务管理成本
– 笼统地讲,电子政务为政务活动提供的核心解 决方案就是建立政府网站,政府网站就是电子 政务的基本模式
政府网站
政府
信息交换 价值交换
社会
分组——集成——知识应用
电子政务的基本模式
一、分组模式
• 分组模式是在网络环境下解决电子政务基本关系 中的政务活动及其信息的针对性和相关性问题, 解决不同性质和价值的政务活动的领域区分问题 的模式。
电子政务第章电子政务概述
电子政务第一章:电子政务概述1.1 什么是电子政务?电子政务(Electronic Government)是指政府利用信息和通信技术(ICT)来实现政府运作及公共服务的数字化和网络化。
它利用电子设备、计算机和互联网等技术,推动政府机构之间、政府机构与公民之间以及政府机构与企业之间的信息共享和交流,以提高政府效率、公共服务品质和政府决策的透明度。
随着信息技术的快速发展和社会的不断进步,电子政务已成为现代化政府建设的重要组成部分。
它在政府全面实施信息化的基础上,通过提供在线服务、数字化政府运作、数字化公共参与等手段来更好地满足公民和企业的需求。
电子政务的目标是建立一个高效透明、务实便利的数字化政府体系,为社会发展提供全面的支持和服务。
1.2 电子政务的意义与目标1.2.1 电子政务的意义电子政务的实施对于现代化政府建设和社会发展具有重要意义。
它可以促进政府的效率和透明度,提高政务服务的质量,加强政府与公民之间的互动和沟通,促进参政议政的有效实施,推动社会管理的精细化和智能化。
电子政务可以改变传统政府运作方式,打破信息壁垒,加强政府各部门之间及政府与公民之间的协同工作。
通过数字化和网络化的手段,电子政务可以提高政府决策的科学性和准确性,为政府的决策制定提供科学依据。
同时,电子政务还可以提供更加便捷的公共服务。
通过在线服务平台,公民和企业可以方便地办理各类证件、申请各类服务,避免了传统方式所需要的纸质材料和排队等繁琐过程。
这不仅提高了公共服务的效率,还节约了时间和资源。
1.2.2 电子政务的目标电子政务的目标是建立一个高效透明、务实便利的数字化政府体系。
具体包括以下几个方面:1.提高政府运作效率:通过数字化、自动化和智能化的手段,改善政府运作流程和效率,提高政府服务的满意度。
2.加强政府决策的科学性和准确性:利用大数据分析和等技术,提供全面的数据支持和决策分析,为政府决策制定提供科学依据。
3.实现政务信息共享:打破政府各部门之间的信息壁垒,促进政务信息的共享和交流,提高政府部门之间的协同工作能力。
07817电子政务自考知识点汇总
07817电子政务第1章电子政务概要1.电子政务2.有关电子政务的几种定义3.认识电子政务的视角4.从更具实际价值的角度认识电子政务的概念5.政务活动信息化、政务方式变革、政府改革运动6.政务活动全面信息化的内容7.政务方式变革的实现8.电子政府9.电子商务10.数字政府11.办公自动化12.政府信息化13.政府再造14.社会信息化15.技术进步16.信息技术应用17.政府结构18.电子民主19.电子政务产生、发展的技术背景、政府发展背景和社会环境背景20.电子政务基本模式、分组模式、集成模式、知识应用模式21.电子政务模式的形成与发展22.电子政务基本模式对电子政务建设与发展的意义23.电子政务建设主要依据的政务结构24.美国电子政务发展的成功经验25.加拿大电子政务战略计划26.瑞典电子政务发展理念和做法27.英国电子政务建设经验28.法国电子政务的成就29.澳大利亚电子政务建设的主要特点30.新加坡电子政务计划31.韩国电子政务发展独特的道路32.国外电子政务发展的基本趋势第2章中国电子政务及其发展历程33.中国电子政务历程、“政府上网工程”34.中国电子政务发展经历的阶段35.中国电子政务发展历程理论和认识上的启发36.功能、电子政务功能、政府职能转变、公共服务、社会信息化37.中国电子政务功能的具体表现38.电子政务在政府职能中“助推器”作用的发挥39.电子政务对于提高政府工作效率的意义40.电子政务对于提高政府公共服务能力的时代意义41.中国国情下电子政务基本功能的认识和实现42.电子政务效益、电子政务“金”字工程、信息基础设施建设43.电子政务促进经济发展44.电子政务降低行政成本45.电子政务提高政府服务效率和质量46.电子政务推进社会主义民主化进程47.电子政务带动信息基础设施建设48.中国电子政务效益的现实体现49.提高中国电子政务效益的具体措施50.中国电子政务目标51.政府公共服务52.社会管理53.综合监管54.宏观调控55.中国电子政务发展的总体要求和战略任务56.中国电子政务发展目标和发展要求的产生条件和背景57.中国电子政务发展策略、服务与应用系统建设、政务信息资源开发利用、基础设施建设58.信息基础设施建设的内容59.服务与应用系统建设的内容60.电子政务建设以政务信息资源开发利用为主线的原因61.中国电子政务总体框架、信息资源开发利用62.《国家电子政务总体框架》的基本特点63.“以服务为导向”的思想第3章电子政务与政府管理模式的变革64.政府管理模式、政府管理模式变革、政府权力体系构建65.电子政务与政府管理模式变革结合的主要体现66.政府管理模式变革的原因和主要内容67.电子政务环境下政府组织结构更新的方式68.电子政务环境下政府管理方式改变的原因和趋势69.电子政务促发的政府管理模式的变革带来的机遇和挑战70.政府决策、有限理性、行政组织71.电子政务对政府管理模式影响的主要表现及原因72.电子政务对于行政方法创新性变革的影响途径73.电子政务给科层制带来的变化74.知识化、虚拟化、信息化、数字化、全球化、集成化、敏捷化、科学化、规范化、人本化75.电子政务条件下政府管理特征的具体内容第4章电子政务的运营理念76.电子政务运营理念77.民主理念78.法治理念79.公平理念80.科学理念81.责任理念82.服务理念83.效能理念84.系统理念85.创新理念86.安全理念87.法治理念在电子政务中的体现88.公平问题产生的原因及公平理念的重要性89.服务理念的现实依据及其与电子政务的关系90.行政效能的基本内涵和实现途径91.系统理念在电子政务实践中的意义92.电子政务运营理念的时代特征、重要意义及核心价值93.行政环境94.行政职能95.政务公开96.行政组织结构97.电子政务运营理念对传统行政环境的挑战98.电子政务运营理念对传统行政职能的挑战99.政务公开的必要性100.电子政务运营理念对传统行政组织的挑战101.科层制的特点和缺陷102.我国行政机构改革的目标和现状103.电子政务运营理念对传统行政人员的挑战104.电子政务运营理念与传统政府管理理念的区别105.数字鸿沟106.数字鸿沟产生的背景107.数字鸿沟的社会危害108.电子政务运营理念对于解决数字鸿沟的意义109.国外减少数字鸿沟的具体做法110.行政环境111.行政环境的特点和分类112.电子政务运营理念对于传统行政环境的挑战第5章政府内部的电子化公务处理113.政府内部的电子化公务处理114.政府通用事务处理的电子化115.办公自动化系统116.事务型办公自动化系统117.管理型办公自动化系统118.决策型办公自动化系统119.政府办公自动化系统的功能模式120.政府办公自动化系统建设的目标121.政府办公自动化系统的特点和功能122.传统办公系统与现代化办公系统的区别123.我国政府办公自动化系统应用的特点及存在的主要问题124.我国政府办公自动化系统的发展历程125.政府决策支持系统126.数据仓库127.原始数据源128.数据仓库层129.数据集市层130.决策支持系统的特点131.政府决策支持系统的组件132.常用政府决策支持系统的结构133.政府决策支持系统的功能特色134.政府决策支持系统的运行机制135.决策支持系统在政府管理中的应用136.政府信息资源137.信息资源管理138.信息资源管理系统建设139.信息资源管理系统的结构140.信息资源管理系统的解决方案141.政府知识管理142.结构化知识143.非结构化知识144.外化知识145.内化知识146.政府知识管理的基本管理职能147.政府知识管理的目的148.政府知识管理的客观必要性149.政府知识管理系统的基本构成150.政府知识管理系统的组织151.政府知识管理平台建设152.专家系统153.传统专家系统的组成结构154.政府专家系统的特殊需求155.电子化专用公务处理系统156.专门机关系统157.专门部门系统158.专项业务系统159.专向功能系统160.电子化专用公务处理系统的主要类型及其特点161.专门机关系统的应用162.专门部门系统的应用163.专项业务系统的应用164.专项功能系统的应用165.公务处理系统集成166.政府公务处理系统的集成应用的特点167.政府公务处理系统的集成应用的集成方式及发展趋势第6章政府电子化公共服务168.公共服务169.电子化公共服务170.非营利性服务171.“无背景知识”化172.无差别化173.电子化公共服务的内涵174.电子化公共服务的特点175.电子化公共服务的功能176.电子化公共服务与传统公共服务的比较177.电子化公共服务与电子政务的关系178.行政职能179.行政行为180.行政许可181.行政征收182.行政确认183.行政给付服务184.行政合同185.电子采购186.单向发布187.简单交互188.在线应用189.变革发展190.政府网站191.政府门户网站192.电话呼叫中心193.微博服务194.短信服务195.电子化公共服务按服务对象划分196.电子化公共服务按具体行政职能划分197.电子化公共服务按社会活动领域划分198.电子化公共服务按行政行为的性质划分199.电子化公共服务按电子子政务发展阶段划分200.服务方式划分的各种电子化公共服务的类型划分201.电子化教育服务202.电子化203.就业服务204.电子化交通管理服务205.电子化旅游服务206.电子化医疗服务207.电子化社会保障服务208.电子化税收服务209.电子税务210.电子资料库211.电子化公文212.电子认证213.公共服务管理系统214.政府数据开放服务215.我国面向公民个人的电子化公共服务的内容216.我国面向企业等社会组织的电子化公共服务的内容217.服务特性218.数字鸿沟219.电子化公共服务发展趋向220.电子化公共服务的发展趋向221.促进我国电子化公共服务发展的有效途径第7章政府信息资源开发利用与管理222.信息资源223.政府信息资源224.政府信息资源的特点225.信息资源开发226.信息资源利用227.信息采集228.信息组织229.信息检索230.政府信息公开231.政府信息资源社会化增值开发服务232.信息资源共享233.政府信息资源开发利用的原则234.政府信息资源开发利用工作的基本内容235.信息资源管理236.政府信息资源管理体制237.政府信息资源管理职能238.政府信息资源管理体制的特点239.政府信息资源管理的基本职能240.政府信息资源管理职能实现方式的特点241.信息资源已经成为重要的战略资源242.信息资源已经成为重要的政府管理资源243.信息资源建设244.信息资源规划245.元数据246.信息资源分类247.信息资源目录248.信息资源库249.政府信息资源建设的原则250.政府信息资源建设的主要内容251.政府信息资源开发与管理和电子政务的关系第8章电子政务安全管理252.电子政务安全目标253.保密性指标254.完整性指标255.真实性指标256.可用性指标257.可追溯性指标258.电子政务安全目标的内容259.电子政务安全管理的策略260.我国电子政务安全管理的基本策略261.电子政务安全的行政管理262.电子政务安全的技术管理263.电子政务安全的风险管理264.电子政务的安全需求265.基础设施的安全需求266.电子政务信息资源安全267.电子政务的安全环境与安全威胁268.电子政务安全需求与要求269.电子政务安全管理的内容270.电子政务安全管理体系的构成271.电子政务安全保障技术272.电子政务安全保护技术的内容273.电子政务安全防范技术的内容第9章电子政务法制建设274.分散式立法275.政府信息公开276.个人信息保护277.隐私权278.电子政务法律体系279.我国电子政务现有法律法规280.我国电子政务法制建设的宗旨和原则281.政府信息公开法律法规建设282.我国电子政务法制建设存在的问题283.如何构建我国电子政务法律体系284.电子政务立法的重要性285.我国电子政务法制建设的发展路径286.国际电子政务法制建设的经验与启示287.我国电子政务法制建设的发展路径288.电子政务立法的重要性289.个人信息和隐私保护法律法规建设290.国际电子政务法律、法规、政策、标准的基本概念291.美国、欧盟、亚洲等国家和地区电子政务建设的基本情况292.网络信息安全法律法规建设第10章政府流程的设计与优化293.政府流程与电子政务的关系294.流程295.政府流程296.强制性流程297.选择性流程298.内部流程299.外部流程300.立法性流程301.执法性流程302.司法性流程303.流程管理模式304.政府流程的内涵305.政府流程的特殊属性306.政府流程的功能307.政府流程的种类308.政府流程设计的基本原则309.政府流程设计的主要任务310.政府流程设计的程序311.流程管理模式的特征312.流程管理模式在电子政务中的应用313电子政务对政府流程的依赖314.一般流程315.作业流程316.动作流程317.串联型流程318.并联型流程319.复合型流程320.政府职能管理模式的特征、优势和弊端321.政府流程优化的方法技巧322.代码图323.程序流程图324.规划流程图325.系统流程图326.工作活动流程图327.事务分析流程图328.文件流程图329.流程图符号330.政府管理常用流程图331.政府流程图的绘制第11章中国电子政务发展战略332.电子政务发展的国家战略333.电子政务战略334.信息化335.国家信息化336.DNI模式337.PITT模式338.ASPA模式339.并进模式340.电子行政为核心的战略模式341.以电子服务为核心的战略模式342.以电子社会为核心的战略模式343.电子政务在国家信息化战略中的重要地位344.电子政务战略实施阶段策略的原则345.并进模式的主要内容346.中国电子政务发展战略体系347.中国电子政务发展战略实施的制度安排348.资源化349.平台化350.数字化351.国家信息化战略的指导思想、战略方针和主要措施352.中国电子政务发展战略的出发点353.香港模式的主要内容第12章中国电子政务的发展基础354.间接控制方式355.直接控制方式356.结果控制管理方式357.过程控制管理方式358.管理程序359.管理的程序化360.法律政策基础薄弱对电子政务的制约361.电子政务管理基础的特征362.电子政务信息资源基础建设的措施363.电子政务管理标准化滞后对电子政务发展的阻碍364.电子政务对政府管理方式带来的根本变革365.电子政务对管理要求的规范化366.规模适当367.结构合理368.确保速度369.电子政务信息资源基础的特征370.电子政务信息基础设施的特点371.我国电子政务标准化体系建设的策略372.电子政务的技术基础。
1电子政务概述范文
1电子政务概述范文电子政务(E-Government)是指利用信息通信技术(ICT)来支持政府运行和提供公共服务的一种方式。
它使用电子化的手段来实现政府机构的管理和公共服务的提供,旨在提高政府的效率、透明度和可参与性。
电子政务不仅仅是政府信息化的进程,更是一种基于ICT的政府治理创新。
电子政务的发展起源于20世纪90年代,随着互联网和信息技术的快速发展,各国政府开始将其应用于政府机构,以提高政府工作的效率和公共服务的质量。
电子政务包括多个领域,如电子政府门户、在线政务服务、电子文件管理、电子投票等。
电子政务的核心是电子政务平台,它是电子政务的基础设施,用于整合政府内部的信息系统和提供统一的接口和服务。
通过电子政务平台,政府可以整合各个部门和机构的数据和信息,实现信息共享和协同工作。
此外,电子政务平台还可以为公民和企业提供在线服务,如在线办理行政手续、查询政府信息、参与公共决策等。
通过电子政务平台,政府可以更好地与公民和企业进行沟通和互动,提高政府的透明度和可信度,增强公共参与度。
电子政务的发展对政府的运行和公共服务产生了深远的影响。
首先,电子政务可以提高政府的效率和工作效能。
政府可以利用信息技术来简化和自动化工作流程,加快办事效率,减少人力和时间成本。
其次,电子政务可以提高政府的透明度和廉洁性。
政府可以通过公开信息、政府反腐机制等手段来提高政府的透明度和可信度,减少腐败和不法行为。
再次,电子政务可以提高公民的满意度和参与度。
公民可以通过电子政务平台来获得更便捷和高质量的公共服务,参与公共决策,监督政府的行为。
最后,电子政务可以促进政府的创新和发展。
政府可以通过引入新技术和管理理念来提高自身的管理和服务能力,提升政府的竞争力和创新力。
总的来说,电子政务是以信息技术为基础,通过电子化手段来支持政府运行和提供公共服务的一种方式。
电子政务可以提高政府的效率、透明度和可参与性,促进政府的创新和发展。
然而,电子政务的发展还面临一些挑战和难题,如信息安全、数字鸿沟和组织文化变革。
3第三讲 电子政务概述
智慧政府主要领域和关键技术
1. 物联网 2. 云计算 3. 移动互联网 4. 大数据 5. ……
什么是“互联网+政务服务”?
内涵:推进互联网与政府部门公共服务的深度融合,创 新政府部门的公共服务模式。
以部门联网、信息共享和数据交换实现行政事项跨部门、 跨地区、跨层级办理,让数据多跑腿,群众少跑腿。
电子政务的外延
党委信息化/电子党务 军队信息化/电子军务 人大信息化/电子人大 政协信息化/电子政协 法院信息化/电子法院 检察院信息化/电子检察院 群团组织信息化(电子团务、电子工会、电子妇联等)
电子政务的起源
历史背景:西方国家的政府再造运动+信息通信技术 (ICT)的快速发展。 从20世纪80年代开始,美国、英国等西方发达国
家普遍经历了一场“政府再造运动”。 Байду номын сангаас计算机的普及:IBM、苹果公司的电脑。 互联网的兴起:1983年,美国国防部研制出用于连
接异构网络的TCP/IP协议。1989年,WWW出现。
电子政务的起源
1993年,美国总统执行办公室印发《运用信息通信 技术再造政府》,强调用信息通信技术(ICT)提高 政府部门的行政效率,首次提出电子政府 (Electronic Government,E-Government)。
2001年12月,国家信息化领导小组第一次会议在北 京 召 开 。 考 虑 我 国 政 治 体 制 , 会 上 确 定 把 EGovernment翻译成“电子政务”
电子政务的主要特点
数字化:从纸质文件到电子文件,政府数据库 网络化:政府部门之间联网,开通政府网站 可视化:地理信息系统(GIS)、大数据分析 智能化:大数据、人工智能
电子政务概论
电子政务概论引言随着信息技术的快速发展和普及,电子政务成为了现代政府管理的重要组成部分。
电子政务是指利用信息通信技术来改进政府运行和提供公共服务的方式。
通过电子政务,政府可以更高效地管理资源,提升公共服务的质量,促进政府与公民之间的互动与沟通。
本文将从电子政务的定义、发展背景、应用范围和挑战等方面进行探讨。
电子政务的定义电子政务是指利用信息通信技术支持政府运作的一种方式,通过数字化的手段来改善政府行政机关的决策、运行和服务能力。
它涵盖的范围很广,包括电子政务基础设施、电子政务系统建设、电子政务服务等方面。
电子政务的发展背景电子政务的发展源于信息技术的迅速进步和普及。
随着互联网的普及和数字化技术的发展,人们对政府公共服务质量的要求越来越高。
同时,政府也面临着更大的管理和服务压力。
电子政务的出现为政府提供了一种更加高效、便捷和可靠的管理方式。
电子政务的应用范围电子政务的应用范围十分广泛,涵盖了政府各个领域的管理和服务。
下面列举几个典型的应用场景:1.电子政务基础设施建设:包括政府网络基础设施建设、数据中心建设等。
2.电子政务系统建设:包括政务管理系统、公共服务系统等。
3.政府数据开放:政府通过开放数据,提供更多的信息资源和数据支持。
4.电子商务:政府通过电子商务平台,提供更方便、快捷的服务,如在线缴费、电子证照等。
5.政府门户网站建设:政府通过门户网站,提供公共服务、政策信息、在线申办等功能。
6.电子政务服务:包括在线申报、电子证照、数据查询等服务。
电子政务的挑战电子政务的发展面临着一些挑战:1.安全和隐私问题:电子政务涉及大量的公民个人信息,安全和隐私成为重要的关注点。
2.数字鸿沟:在发展中国家,数字鸿沟可能导致部分人群无法享受到电子政务带来的便利。
3.技术更新和保障:电子政务需要不断跟进最新的信息技术,同时需要保障技术的稳定和安全。
4.沟通和培训:电子政务需要政府与公民之间的有效互动和沟通,并提供培训支持,以确保公众能够正确使用电子政务服务。
电子政务概要
电子政务概要(一)电子政务概念:政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织机构和工作流程的优化重组,超越时间、空间、部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务。
第一,电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术,离不开信息基础设施和相关软件技术的发展及其相应的各类人力资源;第二,电子政务处理的是与政权相关的公开事务,除了包括政府机关的行政事务以外,还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务,如检务、审务、社区事务等;第三,电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造,电子政府不是现实政府的一一对应。
关于第一点,离不开信息技术非常好理解,而相应的人力资源的重要性有必要进行解释。
在各种生产力因素中,不可否认的是人力因素是其它生产力因素的掌握者和使用者,与其它生产力因素相比,拥有毋庸置疑的主动性和能动性。
在信息社会,每天都会有大量的信息拥向政府,如果工作人员不具备一定的知识储量而且不具备处理问题的综合能力,那么不管是问题的数量和复杂程度都超出了他们所能应对的限度。
“反应失败”势必造成社会的动荡。
例如,这一次的三鹿事件,在今年6月份,就有人在国家质监总局的网站上发表过对该奶粉的质疑,没有引起足够的重视,并且被屏蔽掉,那么面对这个问题作为工作人员该如何面对呢?而突发性的事件会接连不断的发生,面对通过一根网线和电脑就拥有话语权的普通公众在网络上的发言如何甄别、判断和处理,从而积极响应呢。
所以说,政府工作人员自身的学习显得尤为重要,否则新的技术手段带来的便利会受到影响。
关于第二点,我国的政务所处理的事务要复杂得多,包括党委、政府、人大、政协、纪检等五大班子的业务内容,还包括社区事务、行业协会等。
第三点实际上是最关键的一点,是核心所在。
从组织结构的重组来说,是一个双向过程。
电子政务教程第1章 电子政务概要
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电子政务教程第1章 电子政务概要
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第1章 电子政务概要
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1.1 电子政务的内涵
➢基于不同的视角,人们产生了对电子政务 的多元化认识
●侧重从技术角度认识电子政务 ●侧重从改革政务活动工作方式的角度认识电子政务 ●侧重从管理和服务集成的角度认识电子政务
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第1章 电子政务概要
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➢英 国
●电子政务的发展目标 ●遵循基本原则
一是多选择性;二是强调信任;三是可取得性;四是注 重效率;五是合理化;六是信息公开;七是保障信息安全。
●英国电子政务涉及的主要内容
• 电子传输服务 • 政府流程改革 • 公共服务的整体实现方式 • 电子公众信息系统
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第1章 电子政务概要
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➢日 本
●日本行政信息计划的目标
●日本的电子政务工程
• 主要内容
• 基础建设 一是政府机关内部因特网以及情报信息化的
基础作业;二是综合行政网络的相互连接;三是 申请、发出手续的在线化;四是地区情报信息基 础作业;五是居民户口管理网络系统的建设。
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第1章 电子政务概要
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➢ 新加坡
●新加坡电子政务发展概述
➢韩国
●韩国电子政务的发展大体可分为三个阶段
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1.1 电子政务的内涵
➢区分两组概念
●“电子政府”、“数字政府”与 电子政务的联系与区别
●“政府办公自动化”、“政府办公信息系统” 与
电子政务的联子政务的实质
➢电子政务的内涵应该从以下三个方面全面理解
●电子政务的主体是政府机关 ●电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理
与服务工作 ●电子政务的重点是“政务”而非“电子”
《电子政务概论》课件
法律法规滞后
电子政务发展需要相应的法律法 规支持,但相关法律法规可能存 在滞后现象。
05
电子政务的发展趋势与 展望
云计算在电子政务中的应用
云计算技术为电子政务提供了高效、 灵活和可靠的计算和存储资源,降低 了IT成本。
云计算为政府各部门之间的信息共享 和业务协同提供了平台,促进了部门 之间的沟通与合作。
电子政务打破信息孤岛,实现政 府部门间数据互通,提高信息利
用效率。
透明度提升
电子政务公开政府信息,增加政府 透明度,便于公民监督与参与。
决策支持
电子政务提供的数据分析工具为政 府决策提供科学依据,提高决策质 量。
提升公共服务水平
个性化服务
电子政务能够根据公民需求提供 个性化服务,满足多样化需求。
服务便捷性
案例内容
具体分析所选国家或地区的电子政务发展策略、 政策支持、基础设施建设、数据共享等方面的特 点和优势。
借鉴意义
总结国际先进经验,为我国电子政务发展提供借 鉴和参考,促进我国电子政务的持续健康发展。
服务层
总结词
提供面向公众的政务服务接口
详细描述
服务层是电子政务系统与公众互动的界面,通过网站、移动应用、电话等多种方式提供政务服务,实现政务服务 的便捷化、个性化。
信息安全保障体系
总结词
保障电子政务系统的安全稳定运行
详细描述
信息安全保障体系是电子政务的重要支撑,包括网络安全、数据加密、身份认证等多方面的保障措施 ,确保电子政务系统的安全稳定运行和数据的保密性、完整性。
城市管理智能化包括智能交通、智能 环保、智能安防等多个方面,通过智 能化系统,可以实现城市管理的实时 监测、预警和应急响应。
07817电子政务自考知识点汇总
07817电子政务自考知识点汇总第一章电子政务概要电子政务是指政府利用信息技术手段,实现政务活动全面信息化和政务方式变革,提高政府工作效率和服务水平的一种新型政务模式。
关于电子政务的定义有多种,但从更具实际价值的角度来看,它是指政务活动信息化、政务方式变革、政府管理模式的变革和社会信息化的发展等方面的综合体现。
第二章中国电子政务及其发展历程中国电子政务的发展经历了多个阶段,其中最重要的是“政府上网工程”和战略任务的制定。
电子政务的发展受到政府结构、社会信息化和技术进步等多方面的影响。
中国电子政务的基本模式包括分组模式、集成模式和知识应用模式。
电子政务的建设需要依据政务结构,发展政务信息资源,建设基础设施和服务与应用系统等方面。
中国电子政务的总体要求包括发展策略、服务与应用系统建设、政务信息资源开发利用和基础设施建设等方面。
第三章国外电子政务发展趋势国外电子政务的发展趋势包括政府管理模式的变革、电子政务环境下政府管理方式的改变、电子政务促发的政府管理模式的变革带来的机遇和挑战、政府决策、有限理性、行政组织等方面。
国外电子政务的成功经验包括美国电子政务发展的成功经验、加拿大电子政务战略计划和瑞典电子政务发展理念和做法等。
1.电子政务对于提高政府公共服务资源开发利用能力的时代意义在现代社会中,电子政务的出现对政府公共服务资源的开发利用能力具有重要意义。
《国家电子政务总体框架》提出了中国国情下电子政务的基本功能和基本特点,这是实现电子政务的基础。
2.电子政务效益、电子政务“金”字工程、信息基础设施建设电子政务的实施不仅可以提高政府服务效率和质量,还可以降低行政成本。
因此,电子政务被视为政府管理模式变革的重要手段之一。
同时,电子政务也需要建立信息基础设施,这是电子政务“金”字工程的核心内容之一。
3.电子政务推进社会主义民主化进程电子政务的推进是社会主义民主化进程的重要体现。
电子政务可以带动信息基础设施建设,促进政府组织结构的变革,推动政府管理模式的创新,实现政府职能的转变,从而推进社会主义民主化进程。
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2、网络上的信息被大家下载和利用,此事例说明
信息具有( )
A 时效性和共享性 B 时效性和传载性 C 传载性和共享性 D 可处理性和传载性
信息技术是指利用电子计算机和现代通讯 手段获取、传递、存储、处理、显示信息 和分配信息的技术 。 信息技术发展的结果将对整个人类的社会 进步产生多方面的积极影响(如:农业、 工业、国防等)
电子政务导论
第一章 社会信息的网络化 第二章 电子政务概述 第三章 电子政务对社会变革的影响 第四章 电子政务系统与办公自动化系统 第五章 电子政务技术基础知识 第六章 政府上网工程 第七章 网络银行 第八章 电子政务的安全防范 第九章 电子政务中的数据挖掘 第十章 决策支持系统在电子政务中的应用 第十一章 虚拟现实技术在电子政务中的应用 第十二章 国内外电子政务发展现状 第十三章电子政务应用实例
信息化的三个互相联系的主要方面:
(1)信息技术本身的发展及其产业化; (2)基于信息技术的信息产业(包括设备制造 业,信息传输业和信息服务业)的广泛应用。 (3)信息技术手段在经济和社会领域中的广泛 应用。
二、信息与信息产业
“信息”--“Information”,陈述或解释、理解等。 《辞海》中将信息定义为音信、消息。 《现代汉语词典》的解释是:对信息接受者来说 事先不知道的报道。 “信息”一词已成为一个含义深刻、内容丰富的 概念。
大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖 现代化建设全局的战略举措,要把国民经 济和社会信息化放在优先位置,以信息化 带动工业化,发挥后发优势,实现社会生 产力的跨越式发展。Βιβλιοθήκη 四、信息化带来的挑战和机遇
在信息化问题上,面临三个挑战: 1.信息透明度带来的挑战 。 2.信息量的挑战。 3.信息化带来的效率的挑战。
信息具有5个显著特征: 普遍性:存在各个领域 无限性:过去、现在、将来都存在 永恒性: 不会消失 转移性:可以在时空中转移 共享性:可以同时被多人共享,不具有排 他性
练习: 1、关于信息的基本特征,下列陈述正确的是() A 信息既来源于物质世界,又来源于精神世界。 B 信息不是知识,所以信息没有知识的本性。 C 信息是一种抽象的概念,它不能像物质、能量一 样被感知。 D 信息量在传递、加工过程中实现增值。
1. 中国古代和西方早期认为信息=消息 南唐 李中 《暮春怀故人》诗:“梦断美人 沉信息,目穿长路倚楼台。” 宋 陈亮 《梅花》诗:“欲传春信息,不怕雪埋 藏。”《水浒传》第四回:“ 宋江大喜, 说道:‘只有贤弟去得快,旬日便知信 息。’”巴金 《家》三一:“二表哥的事 情怎样了?为什么连信息也不给我一个?”
第一章社会信息网络化
第一节信息时代的来临 第二节网络化带来的革命 第三节中国网络化的建设和发展 第四节网络化时代政府职能的转变
第一节信息化时代的来临
一、信息化的含义
微电子技术、计算机技术、通信技术和软件技术 综合在一起,构成了今天的现代信息技术 (information technology,缩写it)。自20世纪 70年代以来,世界经济迎来了以信息技术、新材 料技术、新能源技术、空间技术、海洋开发和生 物工程等为标志的新技术革命。这些技术的广泛 应用,正在推动世界经济从工业化向信息化转化。 信息化:是指社会经济结构从以物质与能量为中 心,向以信息与知识为重心转变的过程。
2. 现代科学指信息是事物发出的消息、指 令、数据、符号等所包含的内容。人通过 获得、识别自然界和社会的不同信息来区 别不同事物,得以认识和改造世界。在一 切通讯和控制系统中,信息是一种普遍联 系的形式。
信息发展的过程
信息的含义:信息是客观世界各种事物特 征和变化的反映,以及这些特征和变化经 过人的大脑加工后的再现。
计算机和通讯设备行业为主体的IT产业, 我们通常称之为信息产业,又称为第四产 业。
三、全球信息化对中国经济发展的影响
进入新的世纪,经济全球化和信息网络化 进程日益加快,对世界各国产生了深刻的 影响。特别是以微电子、计算机、通信及 互联网等为代表的信息技术日新月异,信 息产业蓬勃兴起,信息基础设施以前所未 有的速度和规模向前发展,极大地促进了 人们生产方式和生活方式的变革,推动了 经济结构的调整与人类社会的进步。
信息产业:是指那些从事开发和利用信息 技术的产业,其产品包括硬件和软件产品 信息产业的构成包括:信息设备制造、信 息生产加工、信息服务、信息软件研制开 发四部分。
信息和信息产业对国家的影响: 从经济发展看,信息化、信息产业的发展 关系到一个国家、一个地区的基础设施建 设、技术创新程度、社会创新程度、社会 各行业和各领域的管理水平 从社会进步看,信息化、信息产业的发展 改变着我们现有的生产方式、工作方式、 生活方式、市场发展水平、经济开放程度, 甚至影响着人们的思维方式
时 代
劳动工具
劳动效 率
十分低 下 较低
原始时 赤手空拳和简单工具 代 农业时 人力操作工具:镰刀、锄头、人 代 力车等 工业时 机械化、电气化和初级信息工具 代 (电报、电话等) 信息时 智能化、一体化、信息化的劳动 代 工具体系
明显提 高 极大提 高
信息技术的根本作用在于为人类的信息获取、传递、 处理、存储和使用活动提供了更加有效的工具,从而 极大地提高了人类社会充分开发和合理利用信息资源 的能力。 物质、能量和信息是构成客观世界的三大要素。在农 业社会之前,人们主要是开发利用物质资源,18世纪 后期爆发工业革命之后,人们才认识能量资源,对物 质和能量资源大规模开发利用。直至20世纪中叶以后, 随着信息技术,特别是计算机技术革命的兴起和发展, 人们才认识信息资源,将三种资源一起开发利用。 今天,人类社会已进入信息社会,信息资源作为 推动人类社会发展和进步的战略资源正在发挥着日益 巨大的作用,社会经济的增长不再是单纯依靠物质和 能量资源的投入,更依赖于知识和信息的贡献。