黑龙江绿色食品产业提质增效
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及建议
同季 ， 昼夜温差大 ， 干物质积累多 ， 一年一季 ， 具有发展绿色食 品得天独厚的生态环境和条件 。
１ ． ２ 技 术 优 势
黑 龙江 省 发 展绿 色 食 品 已有 ２ ０年 的历 史 ， 已制 定 实施 近百 个绿 色 食 品种 、 养、 加生产操作规程 ， 形 成
了省 、 市、 县、 乡健全的技术指导和工作管理体系 ， 为绿色食 品发展提供 了有力 的பைடு நூலகம்术支撑和保 障。
１ ． ３ 资源 优 势
黑龙江省丰富的黑土地 、 森林 、 草原及江河湖泊等资源 ， 耕地面积 占全国面积的 １ ／ ９ ， 粮食生产总量 已 达５ ０ ０亿 以上 ， 商 品率达 ８ ５ ， 这是 国内任何一个省都无法可 比的 ， 可为绿色食 品产业发展提供优质 充 裕 的原 料 。 ’
好、 组织好 、 落实好 ， 共同努力 、 辛勤奋斗 ， 一定会取得更大 的经济效益 、 增加收入 。在发展措施上 ， 主要有
以下 几个 方 面 。 ２ ． １ 拓宽销 售 渠道
好 的绿 色食 品一定 要有好 市 场和好 价格 。 目前 ， 黑 龙 江省绿 色食 品存在 “ 种 强销 弱 、 销售 网络 不健 全 、 质
・
２ ４・
现代 化农 业
２ ０ １ ５年第 ７ 期（ 总第 ４ ３ ２期）
黑龙 江省 发 展 绿 色食 品产 业 的优 势及 建议
孙 德 生
（ 黑 龙 江 省绿 色食 品发 展 中心 ， 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ９ ０ ）
摘要 ： 绿 色食 品产业 已成为黑龙 江省 经济发展 新 的增长 点， 是 重 点实施发展 的“ 十 大产 业” 之一， 至 ０ “ 十 二五”
１ ． ０ ｍｇ ／ Ｌ， 可以促进草莓脱毒 苗的快繁 。 关键词 ： 草莓 ； 脱毒苗 ； 增 殖； 培养基 ； 筛选
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品市场推广专项资
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品市场推
广专项资金管理试行办法的通知
【法规类别】专项资金管理
【发文字号】黑政办发[2014]47号
【发布部门】黑龙江省政府
【发布日期】2014.09.22
【实施日期】2014.09.22
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品市场推广专项资金管理试行办法的
通知
（黑政办发〔2014〕47号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省绿色食品市场推广专项资金管理试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府办公厅
2014年9月22日
黑龙江省绿色食品市场推广专项资金管理试行办法
第一章总则
第一条为加强和规范绿色食品市场推广专项资金使用管理，提高资金使用效益，按照《黑龙江省绿色食品市场推广工作方案》规定，制定本办法。
第二条绿色食品市场推广专项资金（以下简称专项资金）是指省级财政整合现有专项资金设立的，专项用于推动我省绿色食品营销渠道建设的财政资金。
第三条专项资金重点用于培育我省绿色食品整体品牌以及建立长期稳定、自主经营的营销体系，推动我省绿色食品开拓国内外市场，提升我省绿色食品市场占有率，巩固我省在高端绿色食品市场的领先地位。
第四条专项资金安排遵循发挥企业主体作用与政府推动支持相结合的工作机制，突出企业主体地位和市场决定性作用，坚持方向明确、重点突出、择优扶强、公正规范的原则。
第二章资金支持方向及方式
第五条采取政府补助的方式对我省绿色食品营销渠道建设给。
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省农委绿色食品“四大工程”建设
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省农委绿色食品“四大工程”建设专项行动方案的通知【法规类别】绿色食品【发文字号】黑政办发[2011]19号【发布部门】黑龙江省政府【发布日期】2011.04.23【实施日期】2011.04.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省人民政府办公厅关于转发省农委绿色食品“四大工程”建设专项行动方案的通知（黑政办发〔2011〕19号）各市（地）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：省农委制定的《绿色食品“四大工程”建设专项行动方案》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一一年四月二十三日绿色食品“四大工程”建设专项行动方案（省农委）2000年以来，全省上下坚持实施“打绿色牌，走特色路”的发展战略，取得了重大成就。
2010年，全省绿色食品实现总产值750亿元，占全国的16．3％；绿色食品种植面积6100万亩，占全国的23．2％，其中国家级标准化生产基地4800万亩，占全国的44．7％；绿色食品、有机食品、无公害农产品和农产品地理标志（简称“三品一标”）数量10587个，占全国的12．5％。
10年来，经济总量、种植面积和认证数量等主要指标增长均在10倍以上，发展规模和速度居全国首位。
但是，按照省委、省政府的要求，绿色食品发展还存在基地设施水平比较低、龙头企业牵动力不强、产品市场占有率不高、质量监管体系还不够完善以及产业总体规模不大不强等问题。
近期，省委、省政府确定绿色食品产业为全省重点推进的十大产业之一。
为贯彻落实省委、省政府的战略部署，从2011年到2013年，全省开展绿色食品“四大工程”建设专项行动，特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委农村工作会议精神，更新观念，转变方式，集中力量，突破重点，抓好落实，全力推进绿色食品“四大工程”建设专项行动。
经过3年努力，使绿色食品产业成为集资源优势、生态优势和经济优势为一体的低碳型优势产业，实现初级产品向精深加工延伸、种植业向畜牧水产养殖业延伸、国内市场向全球市场延伸，叫响黑龙江绿色食品品牌，最终实现绿色食品原料大省向绿色食品加工大省的跨越。
黑龙江绿色食品的快速发展势头(doc 17页)
黑龙江绿色食品的快速发展势头(doc 17页)今年上半年黑龙江绿色食品呈现快速发展势头今年上半年，黑龙江省绿色食品产业呈现快速发展的势头。
有关部门统计，目前黑龙江省获得绿色食品认证的产品已增加到403个，居全国第1位。
今年，各地坚持把开发绿色食品作为农业结构调整和增加农民收入的重要突破口，充分发挥生态优势和资源优势，深入实施“打绿色牌、走特色路”发展战略。
特别是在省九次党代会结束后，全省上下抢抓机遇，乘势而上。
各地在加快提升绿色食品的质量和品质的同时，加快绿色食品由种植业向养殖业、由初级加工向精深加工、由内贸型向外贸型延伸的进程。
此间媒体报道，在绿色食品基地作业中，黑龙江省各地基本做到了“五统一”，即统一标准、统一品种、统一供肥供药、统一技术指导、统一收购。
目前，全省种植、养殖及山特产品基地已发展到302个，其中31个县拥有10万亩以上的基地。
在加强基地建设的同时，黑龙江省还加大对绿色食品龙头企业的扶持力度。
截至5月末统计，全省70家省级农业产业化龙头企业中，有50家是绿色食品生产企业。
为不断提高黑龙江绿色食品在国内外市场的知名度和市场占有率，省政府组团参加了4月末在韩国汉城举办的食品博览会，签订了总额近9亿元的农业合作协议和贸易合同。
同时，加快销售网络建设，继在北京、上海、广州等中心城市建立了黑龙江绿色食品配送中心后，今年又与全国部分大中城市的知名超市和连锁机构合作，建立了直销和代理专卖网络，使省外销售额占到黑龙江省绿色食品总销售额的80%左右。
据中国绿色食品发展中心的最新统计，到2001年底，全国共有1217家企业开发了2400个绿色食品产品，年销售额突破500亿元，其中出口创汇突破4亿美元。
目前绿色食品产品开发已覆盖全国绝大部分省区，开发的产品种类包括粮食、食用油、水果、蔬菜、畜禽产品、水产品、奶类产品、酒类和饮料类产品等，其中初级农产品占30%，加工食品占70%。
2001年黑龙江省农民收入结束连续３年下滑，实现了恢复性增长，其中绿色食品产业作为加快农村经济结构调整、增加农民收入的有效途径起到了重要作用，农村人均绿色食品产业收入比上年增加52元，占全省农村人均增收比重的40%。
黑龙江垦区绿色食品生产基地建设成效与发展
品原料 标准化 生产 基地建 设 ．大 力推进 绿色食 品发
护 国家粮食 安 全和 保 障 国家食 品安 全 的重 要 使命 ． 将 构建现代 农业 产业体 系 ．保 证农产 品生产 与 消费 安全 ．保 障现代 化大农 业与食 品工业 又好 又快地 发 展 ．为 中国绿色食 品发 展再创新 的辉 煌
则 ．延 长产业链 条 ，抓好 基地建设 ，提 升北 大荒集
军 。 十五”计 划开局 ，黑龙 江省委 、省政府 提 出了 “ 叶丁 绿色牌 ．走特 色路 ”的发展 战略 ， 十五 ”期末 。 “ 垦 区绿 色 食 品生 产 遍及 ７ ０个农 牧 场 、５ ７个 企 业 ． 绿色 食 品产 品达 ２ ０个 ．占全省 的 １ ３ ２ ／ ，无公 害农
二 、措 施 与效 果
（ ）以加 工企 业为 龙 头 带动基 地 建 设 一 垦 区
“ 九五 ”期 间 ．绿 色食 品 成为 黑龙 江农 业 经济 新 的
增 长 点 ．农 垦 企 业 成 为 全省 绿 色食 品发 展 的 主 力
多年来 坚持 围绕 龙 头建基 地 ．依 托市场建 基地 的原
“ 完达 山牌 ”全 脂 甜奶 粉 获得农 业 部 第 ２号绿 色 食
品标 志号 八 五”期 间 。黑龙 江省农 垦 总局 （ “ 以下
简称 总局 ）在全 国农 垦 系统第 一个成 立绿色 食 品管 理机 构 ．农 垦企业 率先 开发绿 色食 品 ．垦 区成 为 中
国绿 色 食 品的先 行 者 和黑 龙江 绿色 食 品 的开 拓者
产 品产地认定 总数达 到 ６ ２个 ．种植绿 色有机 无公 ９
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及对策
类 ，还有 大量 的绿色食品植物资源 至今 利用不 多或从 未予 以利用 。经多年 的实 地调查 已查 明黑龙 江省的绿色食品有七 大种类 ， 野菜常见 １５种 ， ５ 野果类常见 ５ ７ 种， 蜜源植物 １２种 ， ４ 淀粉植物 ２ ， ８种 油 料作物 ５ ， ８种 芳香 植物 ４ ９种 ， 色素植物
的现状决定 了黑龙江省 发展绿色食品产 业必须依靠 中 、 型企 业 ， 过企业在数 小 通
量 上的增加和在规模上 的扩大 ，进而实
现产业整体规模 的提高。
色食 品生 产企 业应 抓住黑龙江省绿色食 品开发早 ， 自然资源种类丰 富 ， 开发潜力 大 的优势 ， 在确保产 品质量 的前 提下 ， 根
远 比南方轻微 ，这 为黑龙江 的农 业发展 带 来 了机 遇 。全省有 １０万平方 公里无 ６
布， 冬夏温差 较大 ， 气候寒冷 ， 霜期短 ， 无
光 、 、 同季 ， 宜大豆 、 热 水 适 水稻 、 玉米 、 小
带之一 ， 土壤有机质平均含量 ３８ 是 国 ． ％， 家重要 的粮食 、 糖料 、 麻及 生猪 、 亚 奶牛 生产基地 ，为发展绿色食 品提供 了丰富
地 ２２ ． ４７ ６万公顷 ， 森林覆盖率达 ４ ． ２９ ％，
如果企业 的管理 、 资金 、 人员素质等方 面
高于全 国平均 水平 近两倍。丰富 的森林 资源不仅 为林业可 持续 发展提供 基地 ，
产业 中没有任何企业 占有 显著的市场份
额 ，也 没有 任何一个企业 能对整个产业
品发展 最早 、最快 的黑龙 江省 ，只拥有
（ ） 发多 样化 、 ３开 系列化绿 色食 品
顷 ，是全 国六 大草原之一 ，居全 国第七
黑龙江绿色食品产业发展现状及产业链研究
主 营 业 务 收 入 、利 税 和 利 润 分 别 为 ３ ５ ６ ３ ． ８亿 元 、 ２ ２ ７ ． ５ 两年 总量 有所 减 少 ， 但 是 占规 上 ２ １ ２ 业 比重 有 所 增 加 ， 由 亿 元和 １ ６ ０ ． ２亿 元 ， 比上 年 同 期 分 别 下 降 １ ． ２ ％、 ８ ． ２ ％和 ２ ０ １ ３年 的 １ ４ ％： Ｎ￣ Ｎ ２ ０１ ５年 的 １ ８ ． ４ ％， 提高了 ４ ． ４个
和产 量 均居全 国首位 。绿色 （ 有机 ） 食 品种植 面积 ７ ３ ０ ９ 业 增 加 值 占全 省 规 模 以上 工 业 １ ８ ． ４ ％， 增速 ８ ． ５ ％， 向上 万亩 ， 比 ２ ０ １ ０年 末 增 长 １ ９ ． ８ ％， 约 占全 国 的 １ ／ ４， 绿 色 拉 动 全 省 规 上 工 业 增 速 １ ． ２个 百 分 点 。 我 省 仅 ２ ０ ０ ８年 （ 有 机 ）食 品 原 Ｎ－ 产 量 ２ ４ ０ ０万 吨 ， 比 ２ ０１ ０年 增 长 和 ２ ０ １ ４年 增 速 低 于 全 国食 品 产 业 平 均 水 平 ， 其 他 ８年
从 总 量 看 ，全 省 绿 色 食 品 规 模 以 上 ２ １ ２ 业 增 加值 从
能源 ２ １ ２ 业 位 居 次席 ， 增加值增速 ８ ． ５ ％， 高 于全 省 规 上 ２ ０ ０ ６年 的 １ ６ ８ ． ２亿 元 增 加 到 ２ ０１ ５年 ５ ９ ５亿 元 ， 增 加 了 ２ １ ２ 业 ８ ． １个 百 分 点 ， 正 向拉动 全省 １ ． ２个 百 分 点 。 实 现 ４ ２ ６ ． ８亿 元 ，其 中 ２ ０ １ ０年 和 ２ ０１ ３年 总 量 攀 升 较 快 ， 近
１ ０ ． ７ ％。 全 省 粮 食 作 物 播 种 面 积 稳 定 在 ２ ． １亿 亩 ， 粮 食 百分 点 。 总产量 ６ ３ ２ ４万 吨 ， 非转基 因大豆 、 粳稻 、 玉米 种 植 面积
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.10.26•【字号】黑农厅发〔2021〕258号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知黑农厅发〔2021〕258号各市（地）农业农村局、北大荒农垦集团、龙江森工集团：现将《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
附件：黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划黑龙江省农业农村厅2021年10月26日附件：黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划为进一步发挥绿色食品产业在现代农业建设中的示范引领作用，更好满足城乡居民安全健康消费需求，按照《黑龙江省“十四五”农业农村现代化发展规划》要求，结合我省实际，制定本规划。
一、发展现状绿色食品产业，是指以农业系统认证的绿色食品、有机农产品和登记保护的地理标志农产品（简称“两品一标”）为基础，具有优质、营养、安全等特征，集产、加、销等环节于一体的优势产业。
“十三五”规划实施以来，在各级政府和农业农村部门的积极推动下，在市场需求的有力拉动下，我省绿色食品持续健康发展，成为全省成长性最好的产业。
一是种植规模全国最大。
把绿色食品产业作为“三农”工作重点，坚持优先发展，重点发展。
截至2020年底，全省绿色有机食品认证面积8513.7万亩，约占全国1/5，其中绿色食品认证面积7661.5万亩，有机食品认证面积852.2万亩。
二是产业规模全国最大。
通过狠抓“粮头食尾”“农头工尾”，大力推进绿色食品企业由原字号生产向精深加工转变，绿色食品加工业快速发展，链条不断延伸。
截至2020年底，全省绿色食品生产企业1040家，年加工量1710万吨，生产绿色有机食品3400个以上，形成了绿色米、豆、菜、菌、乳、畜等14个产品系列。
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及对策
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及对策咱黑龙江那可是块宝地，发展绿色食品产业有着得天独厚的优势。
先来说说这气候条件，那叫一个特别！冬天嘎嘎冷，夏天又挺凉快，这样的温差变化，让农作物生长的时候积累了好多营养。
就像我去年去五常看水稻，那水稻在夏天的阳光里茁壮成长，晚上温度一降，就像给它们来了个“营养保鲜”，长出来的米粒饱满又香甜。
再瞅瞅咱这广袤的黑土地，那可真是宝贝。
肥沃得不得了，土厚得能把脚脖子都埋了。
种啥都长得壮实，而且黑土地里富含各种矿物质，产出的粮食、蔬菜、水果，那品质都是杠杠的。
还有啊，黑龙江的水资源丰富得让人羡慕。
松花江、黑龙江、嫩江这些大江大河，提供了充足又干净的水源。
我有次路过一个蔬菜基地，看到农民们直接引河水灌溉，那蔬菜喝着天然的“矿泉水”，能不健康吗？说到环境，黑龙江好多地方那还保留着原始的生态风貌，空气清新，污染少。
这样的好环境，虫子都少，农作物不用打那么多农药，绿色食品就更纯正啦。
但咱也不能光看到优势，得想想对策，把这优势发挥得更好。
一方面，得加强科技投入。
比如说，研发更适合咱这气候和土地的种子，让农作物产量更高、品质更好。
可以搞一些农业科技示范园，让农民亲眼看到新技术的厉害。
另一方面，得把品牌打响。
不能光咱自己知道东西好，得让全国甚至全世界都知道。
多参加一些大型的食品展会，把黑龙江的绿色食品摆在最显眼的位置，让人一看到就流口水。
还有就是要完善产业链。
不能光生产，还得加工、包装、运输都跟上。
建一些大型的加工厂，把农产品加工成各种高附加值的产品，这样能赚更多钱。
最后，政府得多给些政策支持。
比如给搞绿色食品的企业减税、给农民补贴，让大家都有积极性。
总之，黑龙江发展绿色食品产业有这么多优势，只要咱对策得当，未来肯定能在全国甚至全球的绿色食品市场上大放异彩！就像我那次在五常看到的金黄的稻田，只要好好耕耘，一定能收获满满的幸福和财富。
黑龙江省加快绿色食品产业发展的战略选择
黑龙江省加快绿色食品产业发展的战略选择
尚杰
【期刊名称】《学术交流》
【年(卷),期】2005(000)001
【摘要】黑龙江省绿色食品产业发展离不开自然环境和自然资源禀赋,更不能缺少社会资源潜力的开发利用.加快黑龙江省绿色食品产业发展应立足资源禀赋,采取以下战略措施:加强自然资源的合理开发和保护,提高资源利用率;适应消费需求,加快绿色食品市场营销力度;健全和完善绿色食品技术支撑体系;挖掘资源潜力,降低绿色食品生产成本;推进黑龙江省绿色食品国际化制度体系的建立;加快绿色食品科研成果转化步伐等.
【总页数】4页(P95-98)
【作者】尚杰
【作者单位】东北林业大学,经济管理学院,黑龙江,哈尔滨,150040
【正文语种】中文
【中图分类】F026.9
【相关文献】
1.中国绿色食品产业发展的战略选择 [J], 王德章;赵大伟
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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品产业发展实施方案的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品产业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2000.05.30•【字号】黑政办发[2000]29号•【施行日期】2000.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农产品质量安全正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品产业发展实施方案的通知（黑政办发〔２０００〕２９号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：经省政府同意，现将《黑龙江省绿色食品产业发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
２０００年５月３０日黑龙江省绿色食品产业发展实施方案为了推进我省绿色食品产业的发展，根据《黑龙江省农业和农村经济结构战略性调整的意见》和《黑龙江省２０００年－－２０１０年绿色食品发展规划》，特制定本方案。
一、指导思想和建设目标（一）指导思想。
紧紧围绕农业和农村经济结构战略性调整的目标，依托生态和资源优势，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技进步为动力，按产业化经营的要求，建设一批各具特色的绿色食品原料生产基地，扶持壮大一批绿色食品精深加工龙头企业，培植一批在国内外市场叫得响的名优品牌，逐步形成生态农业与食品工业协调发展的绿色食品产业，稳步推进绿色食品大省建设，促进全省经济发展。
（二）建设目标。
１、绿色食品加工业：２０００年，绿色食品加工产量达到８４万吨，产值６５亿元，增加值３１亿元，利税８亿元，与１９９９年相比，分别增长２１．７％、２２．６％、２０．１％、２３％；培育２个产值超５亿元，利税超５０００万元的绿色食品加工龙头企业；发展壮大２个绿色食品企业集团；新增加３０个绿色食品产品，基中外向型产品６个。
到２００５年，绿色食品加工产量达到２３０万吨，产值１８０亿元，增加值８０亿元，利税２３亿元，分别比２０００年递增２０％以上；培育５个产值超５亿元，利税超５０００万元的绿色食品企业集团，新增绿色食品产品４００个，其中外向型产品６０个。
建设黑龙江国家级绿色食品加工区
建设黑龙江国家级绿色食品加工区作者：暂无来源：《民生周刊》 2018年第5期□ 《民生周刊》记者郭鹏黑龙江省是我国的农业大省和粮食主产区，粮食总产量、调出量连续7年保持全国第一，被誉为维护国家粮食安全的“压舱石”。
然而，农业大省并不意味着农业强省，农业增产却不代表农民增收。
据统计，2017年，黑龙江省农村居民人均可支配收入比全国平均增速低2.1个百分点，在全国排名倒数第二。
如何解决黑龙江农业发展面临的现实难题，如何确保农民从事农业生产的积极性，如何更加长久地保障国家粮食安全，值得深思。
在今年全国两会上，全国政协委员、黑龙江省人大常委会副主任、民革黑龙江省委主委谷振春提交了5份提案，其中一份就是关于黑龙江农业发展的。
谷振春在接受《民生周刊》记者专访时表示，要在黑龙江建设国家级绿色食品加工园区，加快推动黑龙江由农产品原料生产大省向加工大省转变。
民生周刊：您是从什么时候开始关心、关注黑龙江农业问题的？谷振春：一直以来，民革黑龙江省委都很关注农业问题，号召全省民革各级组织和广大民革党员将智慧和力量凝聚到这一问题上，长时间、多角度地围绕黑龙江农业发展建言献策。
每年，我们都会选取一至两个课题进行深入调研，借助民革内部有关专家、学者的力量，进行深入研究，向国家和一些地方政府提出相应建议，供决策参考。
几年来，相继提出《关于建立商品粮生产基地生态补偿机制的建议》、《保护黑土耕地，刻不容缓》、《加快生态原产地产品保护，建设龙江生态强省》等多项建议。
民生周刊：今年两会，您提出建设国家级绿色食品加工园区，能说说选择这个课题的初衷吗？谷振春：2016年，习近平总书记到黑龙江省调研时提出要以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业。
可以说，这是对黑龙江农业发展的一次精准把脉，明确了黑龙江的发展优势，点出了黑龙江农业未来的发展方向，这也是我们选择这一课题并进行深入研究与思考的出发点。
民生周刊：您刚才提到黑龙江的发展优势，在您看来，黑龙江农业发展有哪些优势，又存在哪些问题？谷振春：一直以来，黑龙江省都有绿色粮仓的美誉，主要体现为两个优势、一个潜力。
黑龙江省农业委员会关于印发黑龙江省绿色食品管理办法的通知
黑龙江省农业委员会关于印发黑龙江省绿色食品管理办法的通知【法规类别】绿色食品【发文字号】黑农委规[2017]4号【发布部门】黑龙江省农业委员会【发布日期】2017.05.03【实施日期】2017.05.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黑龙江省农业委员会关于印发黑龙江省绿色食品管理办法的通知（黑农委规〔2017〕4号）各市（地）、县（市、区）农委（农业局）：为推进绿色食品规范发展，依据《黑龙江省绿色食品管理条例》，省农委制定了《黑龙江省绿色食品管理办法》。
现将办法印发你们，请按照要求，强化组织领导，明确责任分工，创新工作机制，认真抓好落实，促进我省绿色食品产业持续、健康发展。
黑龙江省农业委员会2017年5月3日黑龙江省绿色食品管理办法第一章总则第一条为加强绿色食品的管理，确保绿色食品质量和信誉，促进绿色食品产业健康发展，树立绿色食品大省形象，根据《黑龙江省食品安全条例》和《黑龙江省绿色食品管理条例》制定本办法。
第二条省农业委员会负责全省绿色食品监督管理工作，省绿色食品发展中心具体负责绿色食品的监督管理工作。
市（地）、县（市、区）农业行政主管部门，负责本辖区内绿色食品监督管理工作。
省农垦、森工管理部门具体负责本系统绿色食品管理工作，接受省农业行政主管部门的指导和监督。
第三条依据农业部制定的绿色食品产地环境、生产技术、产品质量、包装贮运等标准和规范，省绿色食品发展中心制定黑龙江省绿色食品生产技术规程。
第二章绿色食品原料标准化基地的管理第四条绿色食品原料标准化生产基地由中国绿色食品发展中心认证。
省绿色食品发展中心受农业部绿色食品管理办公室和中国绿色食品发展中心委托，负责绿色食品原料标准化生产基地监督管理工作。
第五条基地建设单位应当按照国家法律法规及绿色食品原料标准化生产基地建设要求规范生产行为，接受绿色食品工作机构的监督管理，保证基地产品质量安全，并对基地原料产品质量及信誉负责。
建立完整的基地管理工作档案。
黑龙江省农业农村厅关于印发《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》的通知
黑龙江省农业农村厅关于印发《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.01.12•【字号】黑农厅规〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》的通知黑农厅规〔2021〕2号各市（地）农业农村局、北大荒农垦集团、龙江森工集团:为进一步加强绿色食品和有机食品质量管理，严格落实质量安全管理职责，强化绿色食品全过程质量安全监管，提高绿色食品和有机食品竞争力，打造绿色食品产业强省，省农业农村厅制定《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》，请认真抓好落实。
黑龙江省农业农村厅2021年1月12日关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见我省是全国最大的绿色食品生产基地，2020年，全省绿色食品认证面积7650万亩，有机食品850万亩。
为深入推动农业供给侧结构性改革，进一步加强绿色食品和有机食品质量管理，提高绿色食品和有机食品质量效益和竞争力，打造绿色食品产业强省，制定本意见。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，围绕乡村振兴发展战略，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，探索建立全程质量安全控制模式，建立最严格监管制度，实现过程控制、精准管控，推动质量安全控制由结果评价向过程控制和结果评价并重转变，进一步提升绿色食品和有机食品的质量安全水平，叫响龙江绿色食品和有机食品品牌，促进农业增效、农民增收。
二、主要任务为进一步强化全程质量安全控制，具体推行十项制度。
（一）基地准入制度。
严格执行绿色食品和有机食品产地环境质量要求，禁止在土壤环境质量风险管控区域生产、捕捞、采集绿色食品和有机食品和建立生产基地。
绿色食品和有机食品生产基地必须选择在远离工矿区和公路铁路干线，生态环境良好、无污染的地区，避开工业和城市污染源的影响；基地土壤肥力较高、具有科学培肥地力措施，具有可持续的绿色农业生产能力。
[产业经济,黑龙江,做大做强]做大做强黑龙江绿色食品产业经济的优势及对策
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做大做强黑龙江绿色食品产业经济的优势及对策【摘要】黑龙江作为世界仅存三大黑土带之一，具有特殊的气候条件、德天得天独厚的生态环境和资源优势，产业基础良好。
作为重点产业战略中成长性最好，发展潜力最大的绿色食品产业已成为黑龙江特色品牌，产业规模迅速扩张、产业聚集效应显著、增长势头强劲，黑龙江以全国最大的绿色食品生产基地享誉国内外。
本文客观分析了黑龙江发展绿色食品产业经济的优势所在，提出了进一步做大做强黑龙江绿色食品产业经济的对策建议。
【关键词】黑龙江绿色食品产业发展优势对策一、黑龙江发展绿色食品产业经济的比较优势1、独特的气候优势有效保证了农产品的营养和品质。
黑龙江省属大陆性季风气候，气温的季节性变化明显。
夏季光照时间长、太阳辐射强、降水充沛，利于一年生作物快速生长、短期成熟。
冬季漫长寒冷，利于杀灭土地残留虫卵和病菌，土地在漫长的冬季有充足的时间恢复养分，有效减少了化肥农药的使用量，使黑龙江农作物富含微量元素，品质优良，营养丰富。
2、优良的生态优势有效满足了作物自身生长的条件。
黑龙江作为生态大省，可用耕地幅员辽阔、土质肥沃、微量元素丰富;河流湖泊众多，水系发达，水库遍布，水利资源极其丰富;森林覆盖率广，盛产优质林木，活木蓄积量大，空气清新;可利用草原分布广阔，牧草丰富，畜牧业发达;天然湿地众多，生态优势为绿色食品生产发展提供了天然生态屏障和资源保障。
3、肥沃的耕地资源使黑龙江成为最佳绿色原料基地。
黑龙江耕地总面积和人居耕地面积均居全国之首，且远远超出全国平均水平。
黑龙江是世界三大黑土带之一，是极为珍贵少见的土中之王―寒地黑土。
耕地相对比较平坦并且集中成片，便于大农机的使用。
耕地普遍土质肥沃、耕层深厚、有机矿物质和腐殖质丰富，黑土地产出的农产品口味纯正，营养价值极其高。
4、显著的产业规模使黑龙江具备明显市场竞争优势。
作为黑龙江国民经济发展十大重点发展产业之首的绿色食品产业走出了规模化发展之路，成为重要的支柱产业。
黑龙江有意打造绿色食品成为重要支柱产业
黑龙江有意打造绿色食品成为重要支柱产业作者：暂无来源：《农民致富之友（上半月）》 2014年第9期为在工业领域仅次于能源的第二大支柱产业，2013年，黑龙江省食品产业的增加值已高达680亿元。
根据“打绿色牌，走特色路，建设绿色食品强省”的既定发展方针，在日前哈尔滨雨润南极食品交易中心举办的“黑龙江绿色食品产业论坛”上，相关人士称，黑龙江省有意将绿色食品打造为重要支柱产业。
目前黑龙江省的绿色食品产品在国内、国际市场占有率仅分别为百分之一与千分之一，相比粮食产量在全国与世界所占比重十分之一与五十分之一分别相差10倍和20倍以上，表明了黑龙江省发展绿色食品生产具有极大的市场潜力。
要实现绿色食品产业更好发展，要学习借鉴荷兰、以色列等国发展食品产业为外向型产业的做法，从种植业、养殖业开始到加工业全面体系化，走高标准、科技化的道路，安全性上与国际接轨，为抢占国际市场铺平道路。
有着优渥土地环境的黑龙江，总耕地面积和可开发的土地后备资源均占全国十分之一以上，人均耕地和农民人均经营耕地是全国平均水平的3倍左右。
全省现有耕地面积逾1180万公顷，居全国第一。
2013年，绿色食品产业固定资产投资首次突破1000亿元，带动食品产业增加值增幅接近20%，呈现出高于全国同期平均增幅的良好态势。
这些都是发展绿色食品的有利条件。
据悉，截至2013年，黑龙江省绿色食品产业已拥有中国驰名商标、中华老字号和中国地理标志产品超过百家，行业内位居全国前列。
据悉，按照黑龙江省委省政府提出食品行业年均递增20%的战略部署，预计到2020年、2025年黑龙江省绿色食品产业增加值可达2000亿和4000亿元以上，在“龙头带动、投资拉动、外向牵动”的“三动”战略下，绿色食品产业有望成为黑龙江突破“资源魔咒”的第一支柱产业，实现由“中华粮仓”向“国人厨房”与“世界餐桌”的产业转型升级。
（黑龙江农业信息网）。
黑龙江省农业农村厅关于印发《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》的通知
黑龙江省农业农村厅关于印发《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2019.02.21•【字号】黑农厅规〔2019〕6号•【施行日期】2019.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》的通知黑农厅规〔2019〕6号各市（地）、县（市、区）农业农村局：为提升全省绿色食品产业发展质量，促进绿色食品产业由总量扩张向质量效益提升转变，助推农业供给侧结构性改革，现将《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》印发给你们，请遵照执行。
黑龙江省农业农村厅2019年2月21日关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见为进一步贯彻落实习近平总书记对我省的三次重要讲话精神，促进绿色食品产业由总量扩张向质量效益提升转变，助力实现现代农业全面振兴、全方位振兴，现就推动绿色食品产业高质量发展提出如下意见。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大和省十二次党代会精神，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农方向，以稳步增加认证产品数量，保障认证产品安全，扩大生产、供给规模和提升管理规范化水平为重点，加强原料基地监管，打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌，提升发展质量，带动效益提高，促进农民增收、企业增效、财政增税，努力实现推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房的战略目标。
二、发展目标2019年，在稳定规模的基础上，重点提升绿色食品产业发展的质量，延长产业链，提高价值链，全省绿色食品认证面积达到7450万亩，比上年增加0.7%，产品总量1450万吨，产值570亿元，分别增长3.2%和4.6%。
全省绿色食品企业保持在1000家以上，认证绿色食品2800个，分别增长3.1%和3.7%。
三、提升原料基地建设质量1.优化绿色食品基地种植结构。
在稳定绿色食品基地规模的前提下，坚持面向市场、提高质量、效益优先，深入调整优化种植结构和品种品质结构，增加鲜食玉米、蔬菜、杂粮杂豆等特色作物基地面积，引导已建成的基地推广品质优、适口性好的水稻品种，大力发展加工型专用玉米、高蛋白食用大豆。
黑龙江省人民政府办公厅关于扶持标准化绿色蔬菜生产基地建设的意见
黑龙江省人民政府办公厅关于扶持标准化绿色蔬菜生产基地建设的意见【法规类别】农副产品【发文字号】黑政办发[2017]7号【发布部门】黑龙江省政府【发布日期】2017.02.06【实施日期】2017.02.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省人民政府办公厅关于扶持标准化绿色蔬菜生产基地建设的意见（黑政办发〔2017〕7号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为落实省委、省政府关于加快农业供给侧结构性改革，积极推进种植结构调整，大力发展蔬菜（含食用菌、鲜食玉米、马铃薯，下同）产业的决策部署，充分发挥我省农业资源富集、生态环境良好的优势，加快打造一批标准化“北菜南销”蔬菜生产基地，做大做强蔬菜产业，促进农业提质增效、农民就业增收，经省政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以调整农业产业结构、增加农民收入和丰富市场有效供给为目标，坚持区域布局、重点突出、三产融合、绿色发展，打造一批生产标准高、产品质量好、产业链条长、增收效益好的标准化“北菜南销”蔬菜生产基地，努力提高蔬菜生产区域化、规模化、标准化和产业化水平。
（二）发展定位。
立足我省生产蔬菜的资源、生态、基础、区位等优势，面向省内、省外、国外三个市场，重点开拓南方夏秋市场，坚持露地和设施蔬菜同步推进，丰富蔬菜品种，大力发展绿色和有机蔬菜，完善蔬菜冷链物流设施建设，发展全产业链经济，推进蔬菜产业持续快速发展。
（三）主要目标。
到2020年，全省蔬菜种植面积达到1500万亩，比2016年翻一番。
蔬菜年外销量达到500万吨，菜农户均年收入达到5万元以上。
打造一批标准化蔬菜生产基地县（含农场，下同），每个基地县蔬菜种植面积达到50万亩，其中设施蔬菜种植面积达到10万亩。
二、提高基地建设标准（一）优化区域布局。
立足区位条件、产业基础和外埠市场需求，依靠传统优势品种，采取市（地）、省农垦总局申报，专家评审，择优确定一批标准化蔬菜生产基地县予以扶持，指导各基地县做好规划，避免高度趋同。
壮大黑龙江省绿色食品产业 推动农业循环经济的发展
壮大黑龙江省绿色食品产业推动农业循环经济的发展中国农业有近万年的历史，共四个阶段，而绿色食品生产属于第四阶段——生态农业和有机农业的产物。
绿色食品又是早在万年之前就起源于原始的生态农业。
从历史到今天，绿色食品生产始终与无公害和生态农业相关联，共生共存共发展。
黑龙江省是农业大省、绿色食品大省，又是生态农业示范省，可以通过大力发展绿色食品生产，从观念、技术、生产、消费诸方面推动生态农业和循环经济的发展。
标签：生态农业绿色食品产业农业循环经济黑龙江省是国家重要的商品粮基地和畜牧业基地。
农业大省的地位和相对良好的生态环境、耕作模式，又使黑龙江省成为全国的绿色食品大省。
如何发展绿色食品产业，改善生态、遏制污染、实现农业清洁生产，实现人与自然的友好相处、良性循环、可持续发展，是黑龙江省农业面临的一个紧迫问题。
一、黑龙江省绿色食品产业的发展状况黑龙江地处边疆，农业资源富饶，开发时间较短，仅有数百年的时间，与黄河流域和长江流域数千年或上万年的农业开发史比起来，还是刚刚起步。
良好的自然环境、生态环境、资源环境，才使黑龙江省的绿色食品产业得以产生和壮大。
黑龙江省是全国的农业大省，绿色食品产业大省，资源丰富，物产极多。
2004年全省粮食总产量达到313.5亿公斤，是全国粮食总产量的六分之一；畜牧业产值达到400亿元，占全省农业总产值的38.2%；绿色食品的产量突破1110万吨，占全国总量三分之一。
据不完全统计，全省县域绿色食品的认证品牌达到700余个，居全国第一位。
全省绿色食品生产的监控面积达到130多万公顷，占全部农作物面积的20%。
全省绿色食品加工企业实现利税近15亿元，从事绿色食品的生产的农户达到150万户。
然而，由于传统农业和现代农业掠夺式的开发及负面效应，使黑龙江省的农业在取得骄人成就的同时，也在生态、环境和资源方面出现了十分严重的问题。
二、黑龙江省大力发展绿色食品产业对构建农业循环经济框架的重要性1.积极发展绿色食品生产，是使现代农业向生态农业转变的一次农业革命绿色食品是“无污染的安全、优质、营养类食品”。
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黑龙江绿色食品产业提质增效
作者：倪伟龄
来源：《农产品市场周刊》2016年第01期
2015年终岁末，黑龙江省经济转型传来振奋人心的好消息，全省绿色食品产业总产值实现近3000亿元，较2014年增长20%以上，成为全省经济增长最快、效益最好的产业。
黑龙江省2015年粮食总产量突破1350亿斤，实现“十二连增”。
往年年底，黑龙江干部每每提及增粮之事，总是沾沾自喜于“全国粮食总产量第一”“全国商品粮输出量第一”等。
对此，黑龙江省向重产轻销等传统观念发起挑战，创新经济发展理念，重点推进绿色食品产业营销模式创新，向质量效益转型。
黑龙江省省长陆昊在全省干部大会上曾举例说，同样一斤大豆，黑龙江农民赔本卖到了南方，而南方的企业把它加工成大豆卵磷脂等高附加值产品再卖回黑龙江。
这一出一进，差价就可以达到几倍甚至几十倍。
对此，全省迅速开展上百次对标找差距市场调研活动，促使各级干部增强服务客户意识、市场价值取向理念。
2015年以来，黑龙江省政府加大推进《黑龙江绿色食品产业发展纲要》，全省在创新绿色食品营销方面投入近5亿元，各级部门和企业负责人多次前往北京、上海、广州、香港等地推介黑龙江绿色食品。
在香港的推介会上，一斤绿色大米卖到15元，而有机大米更是高达36元。
过去以量取胜、以多为荣的旧观念，正不断被高品质、品牌化的新观念所替代。
黑龙江创新绿色食品营销一大亮点是发展壮大龙头企业，大力推广省内知名品牌，推动绿色食品销售体系建设。
北大荒、完达山、黑森等一批黑龙江绿色食品品牌正向叫好又叫座转型升级。
2015年，黑龙江省又以“地理标识保护”、“绿色食品质量认证”、“绿色食品可追溯体系”等方式，依法保护“五常大米”等上百个名优绿色食品品牌。
此外，黑龙江还在全国推动建立包括进上千家品牌超市，建100家直营旗舰店，开通众筹网店、上手机客户端，办理跨境电子商务等在内的绿色食品营销网络体系。
以销售地方绿色农产品为主的齐齐哈尔蓝海商贸公司的负责人告诉笔者，目前，店里的销售额达200多万元，快递十几分钟就拉走一车。
这都得益于黑龙江省打造的“互联网+龙江绿色食品”计划，通过电商平台，建立起线上线下相结合的绿色食品营销网络。
黑龙江还进一步将绿色食品实体店向二三线城市，以及一线城市的商超、社区等领域延伸，真正让黑龙江绿色食品实现全覆盖。
2015年黑龙江省绿色（有机）食品认证面积将达7300万亩，总产值、销售量等稳居全国第一位。
黑龙江省农委主任王忠林认为，黑龙江省绿色食品产业实现转型升级的主要原因是观念转变，从过去重产轻销、质优价不优到如今的顶层设计，狠抓品牌质量和创新营销，使得黑
龙江绿色食品产业逐渐向品牌化、质量化、效益化过渡。
同时，全省高度重视经贸交流活动，不但充分利用别人的舞台唱戏，自己也主动搭台唱戏，全年各类展会签约额近百亿元。
线上线下同时发力，通过打造绿色食品互联网销售公共品牌等，逐步实现将生产环境、监测数据等信息纳入互联网平台，使消费者随时知悉食品从种到收全过程。