科技创新与文化创新双轮驱动的路径

科技创新与文化创新双轮驱动的路径作者：朱峰来源：《前线》2011年第11期“双轮驱动”文化发展构想，是提高文化自觉、增强文化自信，推动首都文化大发展大繁荣的最新理论成果。

实施这个构想，需要从内涵挖掘、制定配套措施、转变政府职能等方面下功夫。

10月18日闭幕的中共十七届六中全会提出，文化是最需要创新的领域。

全会开幕的10月15日，中共北京市委书记刘淇在《人民日报》上撰文指出，推动首都文化大发展大繁荣，必须把握好三个原则，其中一个就是“坚持以文化创新为动力”，进一步推动科技和文化融合，加快形成科技创新与文化创新“双轮驱动”的发展模式。

“双轮驱动”的文化发展构想，是对过去科技创新驱动战略的深化和拓展，是探索首都科学发展机制和模式的重大飞跃，更是提高文化自觉、增强文化自信，推动首都文化大发展大繁荣的最新理论成果。

双轮驱动的生成逻辑“双轮驱动”构想是在准确判断首都发展阶段性特征、准确认知国际大都市发展普遍规律、准确把握转变经济发展方式演进趋势的基础上提出来的，展现了鲜明的认识理性、实践理性和价值理性。

现阶段提出这一构想，具有必然性、紧迫性和可能性，可谓正当其时。

这一构想的提出，遵循了国际大都市发展的一般性规律。

目前，北京已经跨入人均GDP 超过1.1万美元、第三产业比重超过75%的发展阶段。

按照哈佛大学波特教授的理论，这一阶段属于超越要素驱动和投资驱动后的创新驱动阶段。

纽约、东京、伦敦等世界城市在本阶段的发展模式开始快速向创新驱动转变，制造业比重大幅下降，高新技术产业和文化创意产业等产业迅猛发展，城市由经济之都演变为创新和创意之都。

北京提出科技创新和文化创新“双轮驱动”，既符合国际大都市发展的一般性规律，又契合了北京当下的发展阶段转变。

这一构想的提出，顺应了国家政策聚焦的利好形势。

自主创新和文化发展是国家层面的两个重大政策取向。

在这两大政策聚焦中，首都均扮演着重要角色。

国家在转变经济发展方式进程中聚焦自主创新，必然为首都的创新驱动带来前所未有的机遇和有利条件。

比如，随着中关村国家自主创新示范区建设的大力推进，首都的创新驱动将获得更好的体制、政策和要素资源。

同时，中央以空前的力度推动文化大发展大繁荣，在政策设计中明确提出发挥首都作为国家文化中心的功能作用，必然为首都的文化创新驱动创造不可多得的机遇和有利条件。

从这个角度说，“双轮驱动”构想是一个放眼全国、顺势借力、抢抓机遇的明智选择。

这一构想的提出，适应了首都城市的功能性质。

与科技创新、文化创新相关的产业属于智慧密集型产业，具有高端高效、资源能源消耗小、环境污染少、优化人口结构等特点。

因此，它有助于首都缓解趋紧的人口资源环境约束。

同时，科技创新、文化创新符合首都的功能定位，特别是国家科技创新中心、国家文化中心的定位。

在这个意义上，“双轮驱动”构想的实施将有利于北京更好地履行“四个服务”职能。

这一构想的提出，把握了加快转变经济发展方式的演化逻辑。

在转变经济发展方式的初期，人们已经普遍看到了自主创新的关键性作用。

随着科技与文化交融的日益加深，特别是文化消费和文化产业在消费结构、产业结构中的地位凸显，人们进一步认识到，没有文化的创新，科技创新将缺乏精神的引领和智慧的支撑。

而且，文化创新所形成的创意产业不失为调整产业结构、支撑经济发展方式转变的重要方向。

因此，在科技创新驱动的基础上提出文化创新驱动，不仅深化了对加快转变经济发展方式的认识，更符合了加快转变经济发展方式的演化方向。

双轮驱动的功能协调毋庸讳言，科技创新驱动和文化创新驱动在发展动力机制等方面具有不同定位。

因此，实施“双轮驱动”构想的一个重要基础性工作就是把这两个“轮子”协调好，使之从不同的维度，有机地为首都发展提供动力、形成合力。

科技创新驱动侧重于从生产力的层面，解决发展的手段和条件问题。

科学技术渗透到劳动力、劳动对象、生产资料以及管理、组织等生产力要素中，从而成为生产力的重要组成部分。

大体上说，科技创新包括科学创新和技术创新两个部分，前者包括基础研究和应用研究的创新，后者包括应用技术研究、试验开发和技术成果商业化的创新。

因此，在线性过程上，科技创新是一个从基础研究、应用研究，到试验开发和研究开发成果商业化的全过程。

换句话说，科技创新能够渗透于经济发展的各个产业和各个环节，在不同程度上推动产业结构升级，提高经济效益质量。

与科技创新驱动相比，文化创新具备的是思想观念、公共服务和产业三个维度的创新。

所以，它既从生产关系又从生产力的层面，解决发展的精神动力和产业形态问题。

文化的意识形态属性，决定了文化创新可以更新、优化发展的指导思想和价值观念，完善生产关系，凝聚发展的精神动力。

比如，文化发展的一项重要内容就是完善公共文化服务，实施文化创新驱动就可以在公共文化服务中采取新形式、推出新产品，从而满足人们日益增长的文化需求，提升公共文化服务的质量，进而实现发展成果由人民共享的为民服务宗旨。

在另一方面，由于文化具有产业属性和生产力维度，因此，文化创新在实践中经常表现为文化创意产业的发展。

这不仅为发展提供了产业支撑，更为发展催生了新业态、拓展了新的产业内涵。

可见，科技创新和文化创新对于发展的贡献各有侧重。

如果把它们组合起来、协调起来，那么发展的动力机制问题将有望更好地解决。

北京正在大力推进中国特色世界城市建设，正在积极实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略。

这些发展构想都属于宏观的战略。

如何操作这些战略？具体的政策、措施过于具象，难以和宏观战略直接对接。

换言之，实现上述发展目标，北京还需要提出中观的发展构想。

科技创新、文化创新“双轮驱动”，一方面可以从机制层面承继宏观的发展战略，另一方面不拘泥于具体的发展政策和措施。

因此，它可以在中观层面丰富、拓展首都发展的战略思路，填补宏观战略和微观政策、措施之间的空白，从而使首都的发展战略形成一个完整的体系。

双轮驱动的有效互动既然科技创新和文化创新在功能上可以互补短长，那么在实践中就要使二者有效互动，推动首都又好又快发展。

以科技创新引领、支撑文化创新。

科技创新是推动文化建设的新引擎，主要表现在三个方面：其一，高新技术融入文化领域，构建新的文化生产方式和消费方式，培育出新的文化消费群体，带动传统文化产业更新换代。

其二，催生文化产业的新业态，动漫和网络游戏产业就是例证。

其三，科技发展特别是数字技术的不断升级，促使传统文化产业向创意产业、内容产业转型，向高技术、高集约化演化，创造出文化产业新的增长极。

比如，放映机的发明，开创了电影时代；电声技术，催生了宽银幕电影和立体电影；激光技术的应用，使球幕电影的视觉效果吸引了众多消费群体；电影和信息技术的结合，推动电影进入数字时代。

总之，每一次技术革新都促进了电影产业的升级换代。

20世纪以来，科技创新的扩散、转移和利用的速度、强度一直以加速度发展，促使科技增长周期由50年以上缩短到5年以下。

在这种快速发展的科技创新推动下，文化产业也相应加快文化产业的演化周期。

以文化创新影响、助推科技创新。

就上层建筑层面而言，文化可以从观念、制度、方法、习性、价值等多个层面对科技的发展带来影响。

科学界有一个著名的“李约瑟难题”，大意是公元前1世纪到公元16世纪，中国在科学和技术方面的发达程度都远远超过同时期的欧洲，但为什么科学和工业革命没有在近代中国发生？对于这个问题，仁者见仁、智者见智。

但越来越多的研究把答案指向了文化。

研究表明，创新文化力每提高1%，科技创新绩效将提高0.987%。

全球著名的苹果公司在近8年的时间，市值翻了50多倍，一个重要原因就是它奉行“别样思考（Think Different）”的企业文化。

故去不久的公司前董事长乔布斯曾说，在苹果公司，创新想法可能来自于员工在走廊上不期而遇的随意交谈，可能来自于员工夜里10点半互相打电话讨论出的好创意，可能来自于某个人因为产生了前所未有的好主意而临时召集的6人会议。

一句话，创新文化在很大程度上是苹果公司科技创新的重要秘诀。

就产业形态而言，文化产业发展的内在需求张力，不断为科技创新提出新的研究课题，推动科学技术进步，加速新科技在全球的流动速度和流量，使科技成果迅速转化。

在某种程度上，文化创新发展的速度、方向将影响科技的生成、发展和传播速度，影响科技创新的进程和结果。

让科技创新、文化创新相互渗透和融合。

文化与科技创新的互动，是近代文明演进的主旋律。

当今世界，科技创新与文化创新已经在一定程度、一定范围内建立起了相互影响、作用关系，形成了双向互动、协同创新的过程。

随着科技和文化在人才、产业和市场等方面加速融合，科技创新和文化创新将必然形成“你中有我、我中有你”的局面。

在这种情况下，科技产业和文化产业的界限将越来越模糊。

一些技术如“三网（广电、通讯、网络）合一”的产业化应用，衍生出的新产业不仅具有科技产业属性，也具备文化产业特征。

因此，科技与文化融合的现实，要求我们突破对传统产业分类的思维定式，从智慧经济的更高形态把握产业融合趋势，在政策集成中推动产业融合发展。

双轮驱动的实践路径科技创新和文化创新“双轮驱动”，是一个全新的理念和课题，在认识和实践上都有待深入探索。

笔者以为，实施好这个构想，需要着力把握以下几点：深入挖掘科技创新和文化创新“双轮驱动”的丰富内涵，在可能的情况下将它上升为首都中长期发展战略。

如前所述，科技创新和文化创新“双轮驱动”，是发展战略的一次重大理论创新，是对科学发展理念的丰富和拓展。

抓住这一点，就抓住了首都未来发展的“牛鼻子”。

目前，我们要加大相关的研究力度，梳理和廓清“双轮驱动”与其他战略之间的关系，进而制定出明确的工作重点和举措。

系统制定“双轮驱动”的指标体系、实施方案和折子工程。

目前，无论是科技创新驱动还是文化创新驱动，都还缺乏相应的量化指标。

这不利于准确判断和识别发展程度和阶段，不利于查找差距和明确奋斗方向。

所以，有关方面要抓紧制定“双轮驱动”的指标体系和监测体系，在对接目前发展建设规划的基础上，出台“双轮驱动”的专项方案，把“双轮驱动”工作抓实、抓细。

完善配套措施，强化“双轮驱动”的政策导向。

按照“激励先进、鞭策后进”的原则，我们要完善相应的政策措施体系和政绩考核评价体系，加强对“双轮驱动”的激励引导，加强对逆创新驱动发展模式的约束和控制。

同时，强化区县和部门在“双轮驱动”中的职责，把任务分解到各区县各部门。

国家层面文化部与科技部建立了会商制度，北京不妨仿效之，建立文化与科技部门联席制度，推动科技文化融合。

转变政府职能，为“双轮驱动”营造良好环境。

在发展方式上，“双轮驱动”与要素驱动，与投资、消费、出口“三驾马车”拉动都有本质的不同。

它把人的积极性、能动性和创造性上升为主导性力量，政府则主要以间接的方式发挥引导、支撑等作用。

因此，实践“双轮驱动”构想，迫切要求政府加快转变职能，从前台走向后台，将角色从“运动员”转变为“领航员”、“服务员”、“裁判员”和“监督员”，将工作重心转移到为企业创新性人才创业发展营造良好的环境。