探索跨境电商保税区备货模式

探索跨境电商保税区备货模式
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来源：《中国电子报》2015年第14期
“推进网购平台首问负责制，从制度层面，促进网购平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，保障消费者权益和社会公共利益。

”
“网购”在城乡居民经济生活中扮演重要角色的同时，假冒伪劣侵投等违法行为也在严重损害消费者的正当消费权益。

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东在接受《中国电子报》记者采访时表示，应积极推进网购平台首问负责制，从制度层面促进网购平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，保障消费者权益和社会公共利益。

平台首问负责制
保障消费者权益
网购平台首问负责制是从制度层面规范电商企业行为，保障消费者的合法权益。

有数据显示，2014年，我国网上零售总额达2.79万亿元，较上一年增长49.7%，在社会消费品零售总额中占比突破10%。

与网络购物快速发展相对应的，是假冒伪劣侵权等违法行为的存在，严重损害了消费者权益。

“网络平台集客能力强、辐射面广，缺乏严格前置审核流程的开放平台，使制假贩假的不法经营行为有机可乘、蔓延泛滥。

”张近东说。

而他提出的网购平台首问负责制，则是从制度层面规范电商企业行为，保障消费者的合法权益。

张近东对《中国电子报》记者具体阐述了“平台首问负责制”中，电商企业应该担负的责任：一是对于在交易中产生的数据证据，电商企业应完整保存，不得隐瞒、删除系统数据，影响司法取证和消费者维权行为中的数据凭证安全。

二是对商户加强管理，从建立前期的约束机制开始，商品上架、展示和推广过程中杜绝假冒露出，并在侵权事件产生后承担相应的连带责任。

三是电商企业应承担对消费者“先行赔付”责任，以维修、退换以及其他赔付形式补偿消费者损失，并履行追溯、问责平台内商户的职责。

农村电商将成经济新增长点
发展农村电商，通过电子商务平台，帮助农产品实现高效流通，提高农村收入水平。

2014年，电商下乡成为行业热门词。

张近东告诉《中国电子报》记者，发展农村电商，在开发农村
消费潜力的同时，更重要的是通过电子商务的平台，嫁接各种服务农村的资源，帮助农产品实现高效流通，提高农村收入水平。

对此，张近东具体提出了4点建议：一是加快农产品标准化的体系建设，用制度规范“倒逼”小农生产模式向现代化转型；二是把农产品物流建设纳入国家重大项目规划，通过给予企业政策扶持等方式，加速项目推进；三是鼓励国内电商企业下乡搭建平台，借助电商渠道和网络优势，把农产品资源“引流上线”，打通农产品进城的流通渠道；四是扶持企业建设现代化农业生产基地，推动农业现代化产业升级。

与此同时，跨境电商目前年增速已经超过30%，呈现蓬勃发展之势，正在成长为我国外贸新的增长点。

张近东告诉《中国电子报》记者，发展跨境电商，要鼓励国内龙头企业探索跨境电商的保税区备货模式；鼓励国内龙头企业探索全方位跨境物流整合服务；同时在保税区探索建设一站式跨境电商服务平台。

“保税区备货的跨境电商模式，将成为调节进出口贸易平衡的重要手段，有利于收窄贸易顺差额，刺激内需，实现经济结构转型，同时扁平化进口商品供应链，为中国消费者提供真正价廉物美的全球商品。

”张近东说。