韶山市城市管理和行政执法局2018年部门预算说明

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2018年度部门整体支出绩效评价报告

2018年度部门整体支出绩效评价报告——益阳市赫山区衡龙新区管理委员会根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）、《益阳市赫山区财政局关于转发<湖南省预算绩效管理工作规程（试行）>的通知》、《益阳市赫山区财政局关于做好2018年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩[2019]4号)等文件精神及其他有关法律、法规和规章制度，益阳市赫山区衡龙新区管理委员会（以下简称“管委会”或“本单位”）对2018年度部门整体支出进行了绩效自评，现将具体情况汇报如下：一、基本情况益阳市赫山区衡龙新区管理委员会为正科级事业单位，属于全额财政拨款补助性质，管委会机关下设办公室、社会事务部、项目服务中心、企业服务中心、征地拆迁安置部、计划财务部、综合执法大队7个内设机构。

截至2018年底，管委会在职人数50人，其中在编人员14人（事业编制13人，自收自支1人）、借调人员24人（行政编制5人，事业编制6人，自收自支13人）、聘用人员12人。

管委会的主要职能是：负责衡龙新区的发展规划、产业政策和优惠政策以及各项具体管理办法的制定及实施；管理协调入园企业项目建设，承担园区各项基础设施、公用设施的建设及管理责任；负责园区内项目的招商引资工作；承担园区内的征地拆迁及安置工作；负责园区农业、民政、社会保障、社会治安、卫生和计划生育、文化等社会事务工作等；承办区人民政府交办的其他事项。

根据《会计法》、《预算法》、《行政单位财务法规》等相关财经法规精神和中央财政部、省财政厅、市区财政局的有关规定，本单位坚决贯彻新《预算法》，制定了严格的内部财务管理制度，并严格执行支出费用联审会签制度、重大事项公布制度等。

（一）部门整体支出概况本单位2018年度部门决算收入7968.79万元，其中财政拨款收入7802.37万元，占比97.91%，其他收入166.42万元，占比2.09%。

具体按功能分类如下:一般公共服务支出1240.27万元，文化体育与传媒支出49.34万元，社会保障与就业支出4.9万元，城乡社区支出6636.68万元，农林水支出34.66万元，住房保障支出2.94万元。

韶山市城市管理和综合执法局_企业报告(业主版)

1.4.1 重点项目
（1）绿化管理（27）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元）公告时间
TOP1
韶山市 2023 年园林绿化养护劳务承包项目
湘潭市明航建筑工程有限公司
61.8
2023-06-29
本报告于 2023 年 08 月 19 日生成
3/28
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元）公告时间
韶山市纪念馆宿舍老旧小区外配套基础设施建设项目工程总承包
浩天建工集团有限公司
TOP5
韶山市老水利局小区外配套基础设施建设项目（清溪镇幼儿园及周边提质改造）工程总承包中标结果公示
韶山新天建设有限公司

TOP6
韶山市纪念馆宿舍老旧小区外配中昇鸿兴建设有限套基础设施建设项目工程总承包公司开标记录
1.1 总体指标 ...........................................................................................................................1 1.2 需求趋势 ...........................................................................................................................1 1.3 项目规模 ...........................................................................................................................2 1.4 行业分布 ...........................................................................................................................3 二、采购效率 ...............................................................................................................................11 2.1 节支率分析 .....................................................................................................................12 2.2 项目节支率列表 ..............................................................................................................12 三、采购供应商 ...........................................................................................................................13 3.1 主要供应商分析 ..............................................................................................................13 3.2 主要供应商项目 ..............................................................................................................13 四、采购代理机构........................................................................................................................18 4.1 主要代理机构分析 ..........................................................................................................18 4.2 主要代理机构项目 ..........................................................................................................19 五、信用风险 ...............................................................................................................................20 附录 .............................................................................................................................................21

2018年部门整体支出绩效自评

1、建议财务核算工作进一步规范。设置项目支出明细科目。有利于及时了解项目资金的使用和管理情况，增加会计账簿和报表的清晰度。 2、修改完善制定具体的预算资金管理制度。 3、建议加大对信息化建设的投入。 4、一是通过组织业务培训、专题会议等形式，提高预算绩效管理水平和实务操作能力。二是多组织调研交流活动，及时交流共享各地的先进做法和成功经验。提高绩效管理的效率与水平。 5、加强监管和整治力度，保证辖区范围内乱摆乱放现象改善。
清扫保洁、垃圾收集清运支出；实际支出为853.25万元。预算项目支出完成率为：100%。
二、预算执行情况、预算管理方面、效果产出等方面评价指标预算绩效目标完成情况：
一）预算执行情况
1、预算调整率为100%=（预算调整数3692.96-513.2/预算数3179.76）*100%。2018年年初
预算安排3179.76万元，其中区级财政预算安排2516.80万元，非税收入按排72万元，市级
罚42起。三是铁腕治理违法建筑，建立日常巡查机制、网格化管理机制、控违拆违考核机
制，加强国土和住建部卫片执法工作，共接受国土、规划移送案件95起，其中卫片执法案
件26起。全年参与大型拆违行动28次，拆除违法建筑17.49万㎡。四是推进41个提质改造
的老旧小区覆盖工作并全部组织指导成立业委会,协助做好江南、江麓、二十三冶等驻潭
其他需要说明问题建议预算绩效目标表和预算申报同步。
第 3 页，共 3 页
二）、预算管理方面
1、已制定预算绩效管理实施方案，并成立预算绩效管理工作领导小组，明确相关责任。
相关财务管理制度合法、合规。
2、项目支出未分项单独核算。
3、2018年预算及2017年决算信息在批复后十五日内按规定内容和按规定时限公开。

韶山市市场服务中心2019年部门预算说明

韶山市市场服务中心2019年部门预算说明一、部门基本概况1、职能职责：经营管理市场资产、负责市场开发、改造和维修、开展多种经营、开展代购、代销、代储、代运和信息咨询等市场其他服务等。

2、人员机构设置：本单位共有编制 5个（全额拨款事业单位），在岗职工 5 人，退休人员 2人，另外聘请市场卫生保洁、监控室夜间值班等人员4人。

二、部门预算单位构成纳入2019年部门预算编制范围的二级预算单位包括：宣传部只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2019年部门预算编制范围的只有韶山市市场服务中心本级。

三、部门收支总体情况（一）收入预算：2019年年初预算数747369.94元，其中，经费拨款747369.94元，纳入一般公共预算管理的非税收入拨款0万元。

收入较去年646598元增加100771.94元。

增减变动情况：1、工资奖金津补贴增加52164元；2、社会保障缴费减少5001.36元；3、住房公积金增加2649.3元；4、其他工资福利支出增加0元；5、机关商品服务支出减少0元，其中公务接待费减少0元；6、对个人和家庭的补助增加960元；7、项目支出增加50000元。

（二）支出预算：2019年年初预算数1829060.25元，其中，一般公共服务1829060.25元，教育0万元，社会保障和就业0万元，医疗卫生与计划生育0万元，住房保障0万元。

支出较去年1968509元减少139448.75元。

四、一般公共预算拨款支出预算2019年一般公共年初预算拨款收入747369.94元，具体安排情况如下：1、基本支出：2019年基本支出年初预算数为452369.24元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

韶山市2018年部门预算编制方案

韶山市2018年部门预算编制方案为提高部门预算编制质量，根据《中华人民共和国预算法》、《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施方案》等有关规定，结合我市实际，特制定本方案。

一、部门预算编制的指导思想和编制原则（一）指导思想全面落实《预算法》和改革完善预算管理制度的意见要求，以目标管理为导向，坚持厉行节约，精打细算，加大财政资金统筹力度，有效盘活存量资金，优化支出结构；深化部门预算改革，提高部门预算编制的前瞻性和有效性；规范项目设置，严格项目立项，加强预算评审，全面推进绩效管理，提高财政资金使用效益；完善预算管理链条，加强预算公开，提高预算透明度，努力构建全面规范、公开透明的预算管理制度。

（二）编制的原则1.收支平衡。

坚持量入为出、量力而行，从严控制各项支出。

预算编制主要是保工资，保运转，保民生，做到综合平衡，不列赤字预算。

2.统筹兼顾。

按照“优化、及时、重效”的原则，调整和优化财政支出结构，围绕全市中心工作统筹财力，突出重点，确保重点领域和重点项目以及市委、市政府重大决策部署的落实。

3.厉行节约。

严肃财经纪律，牢固树立过紧日子的思想，深入贯彻落实中央关于“三公”经费只减不增的指示精神，从严控制“三公”经费等一般性支出。

4.落实主体责任。

根据《预算法》的规定，各预算单位是本部门、本单位预算编制和执行的主体，对预算编制的真实性、准确性、完整性和预算执行的结果负责。

各部门、各单位要落实主体责任，根据市委、市政府相关政策和工作部署，完整编报收入，统筹安排支出，统编收支预算，强化预算约束，确保支出保障范围符合部门法定职能和事业发展规划，预算管理符合财政部门规定的科目、体系、标准以及绩效管理等方面的要求。

5.公开透明。

各预算单位是本部门、本单位预算公开的主体，坚持“公开为常态、不公开为例外”和“谁使用、谁公开”的原则，将公开透明贯穿于预算管理的全过程，以公开促改革，以透明强监督，推进依法理财，建设阳光财政。

2018年度部门预算下达通知

2018年度部门预算下达通知
石碁镇消防队:
《石碁镇2017年预算执行情况及2018年预算草案的报告》经镇十九届人大第四次会议审议通过。

2018年部门预算按照“人员经费由镇组织部门核定、公用经费按定额、专项经费按财力”的原则核定。

现将你单位的部门预算财政拨款数下达到你单位，并请你单位根据该财政拨款数，采用“零基预算”的编制方法，认真测算，合理安排使用资金，于2018年3月9日前一式三份上报镇财所。

具体预算金额如下：
人员经费:财政拨款191.43万元
公用经费:财政拨款42.2万元，其中：公务用车购置费0万元、公务车运行经费26万元、公务接待0万元、会议费0万元
专项经费:财政拨款1017.04万元
总计：财政拨款1250.67万元
石碁镇人民政府
2018年2月28日。

韶山市城市管理和行政执法局

韶山市城市管理和行政执法局
城市建筑垃圾处置申请表
第号
申请单位
项目名称
申请人
联系电话
身份证号码
渣土总量
运输时间
运输时段
施工地点
渣土拟消纳地点
运输线路
承诺书
一、不将建筑垃圾混入生活垃圾，不将危险废物混入建筑垃圾，不擅自设立弃置场受纳建筑垃圾；
二、按照核准的运输路线、时间运行（如因天气原因推迟的应及时上报）；
注：本表一式三份，申请人、市城管局、市政务中心各一份。
韶山市城市管理和行政执法局
从事城市生活垃圾经址
法定代表人
联系电话
身份证号码
营业执照注册号
申请
内容
承办部门意见：
年月日
审核意见：
年月日
审批意见：
年月日
注：本表一式三份，市城管局、申请人、市政务中心各一份。
三、不在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾；
四、不超出核准范围承运其它建筑垃圾；
五、不涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件；
六、保证运输路线沿途的环境卫生，设置自动洗车系统，安排专人负责出口的清扫路面，；
七、做到文明施工，减少环境及噪音污染，避免干扰民众生活；
八、尽量避免车流高峰，保证交通畅通，确保车辆和行人安全；
第二十三条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十四条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。

门前三包责任书

门前三包责任书门前三包责任书通用1为加强城市管理，美化人居环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《邵阳市人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》（市政发[]8号）文件精神，特制定本责任书。

一、责任范围（一）沿街两侧的“门前三包”范围：宽度为从各自门前墙基至人行道路沿石（无人行道路沿石的至门前3米），长度为至毗邻单位（无毗邻单位的外延3米）。

（二）市场的“门前三包”范围为：自市场口左右各15米至人行道路沿石。

（三）机关单位、住宅小区的“门前三包”范围为：机关单位、小区周边围墙至人行道路沿石（或者小区围墙外3米以内）。

（四）施工场地的“门前三包”范围为：整个施工现场围栏至人行道路沿石。

二、责任内容（一）包环境卫生：负责门前责任区内的卫生保洁工作。

责任门店（单位）内设置有垃圾收集设施，并自觉将垃圾倒入环卫作业保洁车内或附近的垃圾中转站，做到门店（单位）内垃圾不外扫、不乱堆、不乱扔；污水不乱泼、不乱倒；餐饮行业油烟排放不超过环保规定标准。

同时，劝阻他人在责任区内乱倒垃圾、乱扔废物等损害环境卫生行为。

（二）包绿化美化：责任人自觉维护责任区内的花草树木及绿化美化设施，并制止他人破坏绿化美化及其它市政设施行为。

（三）包市容秩序：责任门店要严格做到归店经营（以门坎或卷闸门为准），不得占道加工、经营、作业、堆物，不得乱牵乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建，不违章停放车辆，及时清除责任区内的“牛皮癣”，同时，劝阻他人在门前摆摊设点、违章停车等影响市容秩序行为。

三、责任要求（一）责任门店（单位）应自觉接受管理、监督、检查。

对违反“门前三包”的行为，应及时劝阻或举报（市城市管理行政执法局：_____）。

（二）对不承担“门前三包”义务的责任单位、门店连续两次抽查为不合格的`，由城管行政执法部门和工商行政管理部门责令整改，对整改后仍达不到要求的，按有关法律法规进行处罚。

对不履行卫生责任区清扫保洁义务或不维护正常秩序的，每次罚款50元；对损毁绿化树木的，处1000元以下的罚款；对不按规定倾倒、抛洒、堆放垃圾的，责令限期改正，每次处100元罚款。

2018年收支预算总表(功能分类科目)

行政事业单位医疗事业单位医疗
住房保障支出
住房改革支出住房公积金
1,972.25
1,972.25
1,972.25
1,935.12
1,854.31 1,854.31 1,350.00
451.31 53.00
47.99
46.61 33.29 13.32 0.48 0.48 0.90 0.90 11.66
2018年收入预算总表
财政拨款（补助）
一般公共预算
政府性基金预算
国有资本经营
预算
财政专户管理资金
事业收入
批准留用的医疗收
费
（不含财政专户管理资金及
医疗收
费）
事业单位经营
收入
其他收入
上级补助附属单位专用基收入上缴收入金
部门预算公开2表
单位:万元
用事业基金弥补收上年结转
支差额
编制部市接待办
科目编码类款项
单位编码
合计
004
129
129001
201
201 03
201 03 03 201 03 50
பைடு நூலகம்
201 03 99
208 208 05
208 05 05
208 05 06 208 08 208 08 01 208 99 208 99 01 210 210 11 210 11 01 210 11 02 213 213 01 213 01 04 221 221 02 221 02 01
农林水支出
农业事业运行
住房保障支出
住房改革支出住房公积金
滨州市接待办公室培训中心
一般公共服务支出政府办公厅（室）及相关机

韶山市农业农村局2018年度部门决算公开说明

韶山市农业农村局年度部门决算公开说明一、单位概况：1、部门职责：负责乡村振兴战略实施；负责组织农业项目申报；负责创建国家农业示范区韶山市现代农业示范园办公室日常工作；提出全市农业财政性资金安排建议；制定全市美丽乡村建设实施意见和方案，指导乡镇示范村美丽乡村建设；制定美丽乡村建设考核办法，协调指导办好省示范创建村、美丽屋场的建设，做好美丽乡村统计、外宣、试点市、示范市和示范村申报评审工作，进行乡镇（村）绩效考核；承办农业农村经济法律法规及规章的贯彻落实和执法监督工作，指导农业农村行政执法体系建设，配合组织实施农业农村法制宣传和普法工作，承担相关行政复议和农业生产经营者的法律指导与服务工作，组织行政应诉工作，承担局机关规范性文件、重大行政决策的合法性审核工作，负责全市范围内农产品质量的检测检验、人员培训和风险评估；承担农药、种子登记及监督管理的有关工作；承担组织农产品质量安全监督管理的有关工作，负责拖拉机、收割机、农业工程机械及驾驶人年度检审、牌证管理和安全督查；农业机械驾驶许可考试、法规培训、驾驶证发证；农机事故调查处理，农机安全生产，全市农机安全生产队伍建设；掌握全市县域经济发展各项指标的基本情况；做好全市农产品品牌创建申报工作；负责组织实施全市农作物病虫害的监测、防治和植物检疫；及时为农民提供技术咨询和技术、信息服务；参与实施农业技术推广项目做好农业产业化各项数据的月报、年报工作；为农产品加工企业申报项目提供服务；为龙头企业及星级休闲农业庄园申报提供服务；组织农产品加工企业参加国家、省级农博会；做好劳模管理工作；负责全市扶贫工作的统筹协调、服务指导和监督管理工作；负责全市扶贫统计信息和扶贫宣传工作；组织实施好涉及扶贫领域的产业扶贫、金融扶贫等相关项目；负责本地区绿色食品开发、申报管理工作；负责蔬菜工程项目的选择、论证审批和组织实施，负责农产品绿色食品的质量监督、认证和无公害蔬菜生产的技术指导等；承担土壤调查、评价、保护改良项目的组织实施；负责农业资源环境保护监测项目实施；负责种子、农药、肥料等农用物资及新品种、新产品的试验、示范和推广。

收支总表

预算数
3179.28
2,120.75 1,058.53
400.00
3179.28 2,069.36 1,058.53 51.39
—
3179.28 本年支出合计
3,179.28
本年收入合计用事业基金弥补收支差额年初结转和结余基本支出结转项目支出结转和结余经营结余
3075.9 103.38 103.38
结余分配交纳所得税提取职工福利基金转入事业基金其他年末结转和结余基本支出结转项目支出结转和结余经营结余
3179.28 支出合计 3179.28
收
入
合
计
3179.28 支
出合计
预算数
2,406.50 一、一般公共服务支出
269.4 269.40
项目(按支出性质和经济分类) 一、基本支出人员经费日常公用经费 3,179.28 二、项目支出基本建设类项目行政事业类项目三、上缴上级支出四、经营支出五、对附属单位补助支出支出经济分类基本支出和项目支出合计工资福利支出商品和服务支出对个人和家庭的补助对企事业单位的补贴债务利息支出基本建设支出其他资本性支出其他支出
表一
2018年部门收入支出预算总表
单位名称：韶山市公安局单位：万元
项目
一、一般公共预算拨款经费拨款二、政府性基金拨款三、国有资本经营预算拨款四、纳入专户管理的非税收入拨款五、中央、省财政补助一般公共预算补助政府性基金补助六、事业单位经营服务收入七、其他收入
预算数
项目(按功能分类) 二、外交支出三、国防支出四、公共安全支出五、教育支出六、科学技术支出七、文化体育与传媒支出八、社会保障和就业支出九、医疗卫生与计划生育支出十、节能环保支出十一、城乡社区支出十二、农林水支出十三、交通运输支出十四、资源勘探信息等支出十五、商业服务业等支出十六、金融支出十七、援助其他地区支出十八、国土海洋气象等支出十九、住房保障支出二十、粮油物资储备支出二十一、其他支出二十二、债务还本支出二十三、债务付息支出本年支出合计结余分配交纳所得税提取职工福利基金转入事业基金其他年末结转和结余基本支出结转项目支出结转和结余经营结余

韶山高新区2018年度部门决算公开说明

韶山高新区2018年度部门决算公开说明一、单位概况：1、部门职责：韶山高新技术产业开发区管委会，主要职责是贯彻执行党和国家关于发展高新技术产业的方针、政策和法律、法规、规章、研究制定和组织实施韶山高新区各项管理制度、探索发展模式、开展政策、法规宣传教育，检查督促有关政策、法规的执行；编制韶山高新区中长期建设、科技、经济发展规划并组织实施；负责韶山高新区区内企业的有关管理、指导、协调和服务工作；负责韶山高新区招商引资和投融资有关工作；负责韶山高新区的综合、信息、统计、财政收支及国有资产管理；负责韶山高新区党群、组织、纪检监察、机构编制、人力资源和社会保障等有关工作；负责协调区内各种建设项目规划立项和管理的相关工作；负责协调区内环保、市政管理、安全生产监督、土地利用及综合管理、科技创新、知识产权、对外经济技术合作、进出口事务等工作；负责协调区内社会管理综合治理、征地、拆迁、安置等社会事务管理工作；承办湘潭市委、市人民政府和韶山市委、市人民政府交办的其他工作。

2、机构设置：高新区内设办公室、产业发展（规划建设、安全生产管理监督）局、招商合作局、财政投融资局、科技创业服务中心五个一级机构，1个暂保留机构（社会事务局）。

单位共有编制16个，其中行政编制9人，参公事业编制5人；自收自支事业编制2人。

决算单位构成，我单位2018年部门决算公开单位构成包括：韶山高新技术产业开发区管委会本级二、部门决算表：我单位公开8张部门决算表格（附后），包括：1.收支总表（3张），即：《收入支出决算总表》《收入决算表》《支出决算表》。

2.财政拨款收支表（5张），即：《财政拨款收入支出决算总表》《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》。

三、部门决算说明。

（1）综合收支与上年决算数作对比，并说明增减原因。

1、收入支出决算总体情况说明①2018年度收入合计8906.78万元，其中：财政拨款8858.21万元，占总收入的99.45％；其他收入48.57万元，占总收入的0.55%，比2017年度收入合计：25836.11万元减少16929.33万元，减少65.53%，原因是: 减少了债务还本付息。

2018年地方财政预算表

商贸事务行政运行一般行政管理事务机关服务对外贸易管理国际经济合作外资管理国内贸易管理招商引资事业运行其他商贸事务支出
知识产权事务行政运行一般行政管理事务
0
1147 1138
9
232 232
2712 380 258
8 63 2003 8
0
1085 1085
220 220
383 310
其他税收收入
二、非税收入
10152
9192
90.54%
专项收入
565
2150
380.53%
行政事业性收费收入
3243
2202
67.90%
罚没收入
1007
820
81.43%
国有资本经营收入
国有资源（资产）有偿使用收入
5001
3020
60.39%
捐赠收入
500
政府住房基金收入
336
500
148.81%
其他收入
2018年地方财政预算表
目录
表一 2018年一般公共预算收入表表二 2018年一般公共预算支出表表三 2018年一般公共预算收支平衡表表四 2018年一般公共预算支出资金来源情况表表五 2018年一般公共预算支出经济分类情况表表六 2018年地市县一般公共预算收支表表七 2018年省对下一般公共预算转移支付预算表表八 2018政府性基金预算收支表表九 2018年政府性基金预算收支明细表表十 2018年政府性基金调入专项收入预算表表十一 2018年政府性基金预算支出资金来源情况表表十二 2018年国有资本经营预算收支总表表十三 2018年国有资本经营预算收入表表十四 2018年国有资本经营预算支出表表十五 2018年国有资本经营预算补充表

城市管理手册

前言城市管理作为城乡环境综合治理的主要内容，其工作开展的好坏对全市环境治理的成败起决定性作用。

十八大以来，中央、省、XXX市多次对城市管理工作提出指导意见并推动改革创新，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制将是未来几年城市管理工作发展的方向。

为理顺我市城乡环境综合治理机制体制，打造一流的城乡环境，助推XXX旅游休闲度假卫星城和国际旅游城市建设。

落实余松书记关于“市城管局要履行好制度设计的制定者、督促巡查的监督者、绩效考评的裁判者职责”的指示精神，进一步细化城市管理标准、规范处置流程、逗硬监督考核，提升全市城乡环境综合治理工作水平，我办汇同城管、建设、水务、环保、公安、房管、市场监管等部门共同研究，整理编印了《XXX市城市管理工作手册》。

本手册收录了城市公厕管理、清扫保洁管理、垃圾清运管理、垃圾处置管理、扬尘治理、公共绿地管护、城市照明管护、市容秩序管控、广告招牌管理、环境保护、农贸市场管理、水域环境治理、城市道路管理、建筑工地管理、占道停车管理、院落管理等城市管理方面的管理细则和行政审批流程。

涵盖管理范围、管理主体、管理标准、评分标准、督查考核、结果运用以及城市管—1 —理行政执法人员工作规范等内容。

本手册主要作为城市管理部门、乡镇（街道）日常管理工作准则、指导标准和考核依据，促进城市管理日常维护和考核标准化、规范化、精细化。

今后根据工作的需要，我们将适时对本手册内容进行调整和补充。

—2 —目录第一章总则 (1)第二章管理细则 (1)1．城市公厕管理 (1)管理范围 (1)管理标准 (2)评分标准 (3)督查考核 (4)结果运用 (4)2．城市清扫保洁 (4)管理范围 (4)管理标准 (4)评分标准 (7)督查考核 (12)结果运用 (13)3．垃圾清运管理 (16)管理范围 (16)管理标准 (16)评分标准 (18)督查考核 (22)结果运用 (23)4．生活垃圾处理 (26)管理范围 (26)管理标准 (26)督查考核 (53)结果运用 (53)5．扬尘治理 (54)管理范围 (54)管理标准 (54)评分标准 (54)督查考核 (56)结果运用 (56)6．公共绿化管护 (57)管理范围 (57)管护标准 (57)评分标准 (64)督查考核 (65)结果运用 (67)—1 —7．城市照明管护 (68)管护内容 (68)评分标准 (71)督查考核 (74)结果运用 (74)8．市容秩序管控 (74)管控内容 (74)管控标准 (75)评分标准 (78)督查考核 (78)结果运用 (78)9．广告店招管理 (79)管理内容 (79)管理标准 (79)监督考核 (86)结果运用 (86)10．环境保护 (86)管理范围 (86)管理标准 (86)11．农贸市场管理 (89)管理范围 (89)管理标准 (89)评分标准 (93)监督考核 (97)结果运用 (97)12．水域环境治理 (97)管理范围及内容 (97)管理标准 (97)评分标准 (99)监督考核 (103)结果运用 (103)13．城市道路管护 (104)管理范围 (104)管理及评分标准 (104)监督考核 (107)结果运用 (108)14．建筑工地管理 (109)管理范围 (109)管理标准 (109)评分标准 (121)15．机动车临时占道停车管理 (124)—2 —管理范围 (124)管理标准 (124)评分标准 (124)督查考核 (126)结果运用 (126)16．小区院落管理 (127)管理范围 (127)管理标准 (127)评分标准 (132)监督考核 (136)第三章行政审批事项 (136)1．XXX市机动车辆清洗站（场）备案 (136)2．利用公共载体设置户外广告审批 (137)3．餐厨垃圾收运处理服务审批 (138)4．城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批 (140)5．XXX市建筑垃圾处置核准许可 (141)6．XXX市临时张贴悬挂宣传广告设置许可 (142)7．关闭、迁移或拆除环卫设施批准 (142)8．非公路标志、标牌审批 (143)9．占用城市道路设置设施许可 (145)10．农贸市场开办审批 (146)11.临时占用城市绿化用地审批 (147)12.砍伐、移植城市树木审批（不足30株） (149)13.砍伐、移植城市树木转报（30株以上） (151)第四章城市管理行政执法人员工作规范 (153)1．城市管理行政执法人员仪容风纪规定 (153)2．城市管理行政执法人员执勤行为规则 (156)3．城市管理行政执法人员廉洁自律规定 (159)4．XXX市城市管理行政执法人员“十不准” (160)5．XXX市城市管理行政执法人员规范用语 (161)第五章其他事项 (164)—3 —XXX市城市管理工作手册第一章总则第一条：为全面加强城市管理，提高行政执法效能，建立统一、规范、高效的行政执法体制，打造XXX旅游休闲度假卫星城和建设国际旅游城市，依据《四川省城乡环境综合治理条例》、《XXX市市容和环境卫生管理条例》、《XXX市户外广告和招牌设置管理条例》等方面的法律法规和规章的规定，结合我市实际，制定本工作手册。

漯河经济技术开发区城治理执法大队

漯河经济技术开发区城市治理执法大队2018年度部门预算公布情形说明
目录
一、部门大体情形
（一）要紧职能
（二）部门预算单位组成
(三)人员组成情形
二、2018年度部门预算情形说明
（一）收入支出预算整体情形说明
（二）收入预算说明
（三）支出预算整体情形说明
（四）财政拨款收入支出预算整体情形说明
（五）一样公共预算支出预算情形说明
（六）一样公共预算大体支出预算情形说明
（七）政府性基金预算预算情形说明
（八）“三公”经费支出预算情形说明
（九）其他重要事项的情形说明
三、名词说明。

2018年部门预算公开情况说明

2018年部门预算公开情况说明按照《预算法》有关规定和《邯山区财政局关于批复2018年部门预算的通知》文件要求，现将邯山区林业局2018年部门预算公开如下：一、部门职责（一）负责全区林业及其生态建设的监督管理；（二）组织、协调、指导和监督全区造林绿化工作；（三）承担全区森林资源保护发展监督管理工作；（四）组织、协调、指导和监督全区湿地保护、荒漠化防治、陆生野生动植物资源保护及林业系统自然保护区管理工作。

二、单位构成部门机构设置情况（一）收入说明：本部门2018年度财政拨款收入总额为447.4万元，（二）支出说明：总支出为447.4万元。

全部为基本支。

（三）机关运行经费安排情况：基本支出预算总计447.4万元，其中人员经费支出374.69万元，同比去年有所增长，增长原因是2017年机关事业单位统一提高了工资标准，增加了公务交通补贴、通讯补贴。

日常公用经费支出为472.71万元，日常公用经费主要用于办公费、差旅费、公务用车运行维护费、公务交通补贴、培训费、工会经费、福利费等。

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化2018年我局严格按政策编制“三公”经费预算，“三公”经费总额3万元，其中无车辆购置费和出国费预算，公务用车运行维护费3万元，无公务接待费用。

五、工作活动绩效目标部门职责-工作活动绩效目标活动名称活动描述绩效目标绩效指标绩效描述8 9 11 12 13造林绿化组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作。

制定全县造林绿化指导性计划，贯彻落实国家及省市有关标准和规程，指导植树造林工作；指导监督全民义务植树工作；承担邯郸县绿化委员会办公室的日常工作增加有林地面积，提高全县绿化水平和森林覆盖率，改善生态环境。

全县完成造林绿化1.001万亩反映森林森林覆盖率造林绿化组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作。

制定全县造林绿化指导性计划，贯彻落实国家及省市有关标准和规程，指导植树造林工作；指导监督全民义务植树工作；承担邯郸县绿化委员会办公室的日常增加有林地面积，提高全县绿化水平和森林覆盖率，改善生态环境。

韶山市市场服务中心2018年部门预算说明

韶山市市场服务中心年部门预算说明一、部门基本简况、职能职责主要职责：经营管理市场资产、负责市场开发、改造和维修、开展多种经营、开展代购、代销、代储、代运和信息咨询等市场其他服务等。

、机构设置下辖个全额拨款事业单位和个内设股室，核定行政编制个、事业编制个；目前局机关现有在职干部职工人，离退休人员人。

二、部门预算单位构成我中心只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入年部门预算编制范围的只有韶山市市场服务中心本级。

三、部门收支总体情况（一）收入预算：年年初预算数万元，其中，经费拨款万元，纳入一般公共预算管理的非税收入拨款万元。

收入较去年增加万元，主要是经费拨款增加万元。

（二）支出预算：年年初预算数万元，其中，一般公共服务万元，教育万元，社会保障和就业万元，医疗卫生与计划生育万元，住房保障万元。

支出较去年增加万元，主要是基本支出增加万元，项目支出增加万元。

四、一般公共预算拨款支出预算年一般公共预算拨款收入万元，具体安排情况如下：（一）基本支出：年基本支出年初预算数为万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：年项目支出年初预算数为万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关业务工作专项和运行维护专项。

其中： ....五、其他重要事项的情况说明、机关运行经费年厅本级机关运行经费当年一般公共预算拨款万元，比年预算增加（或减少）万元，增长（或下降）。

、“三公”经费预算年“三公”经费预算数为万元，其中，公务接待费万元，公务用车购置及运行费万元（其中，公务用车购置费万元，公务用车运行费万元），因公出国（境）费万元。

年“三公”经费预算较年增加（或减少）万元。

、政府采购情况年我中心政府采购预算总额万元，其中，政府采购货物预算万元，政府采购服务预算万元。

六、名词解释、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

湘潭市雨湖区城市管理和行政执法局2018年部门预算说明.doc

湘潭市雨湖区城市管理和行政执法局2018年部门预算说明一、部门职能职责主要负责市容环境、城乡规划、国土、环保、工商、公安交通、园林绿化、市政、物业等部分或全部的管理与执法。

1、负责市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚工作（不含市管公园、广场）。

2、负责规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证进行建设的，以及使用过期用地规划许可证、建设工程规划许可证进行建设的行政处罚工作。

3、负责土地管理方面法律、法规、规章规定的违法占用集体土地修建建筑物和设施的行政处罚工作。

4、负责市政管理方面法律、法规、规章规定的许可及行政处罚工作（含占用或挖掘城市主次干道）。

5、负责环境保护管理方面法律、法规、规章规定的大气污染防治的部分行政处罚工作。

6、负责工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照经营的流动摊贩，以及有照但不按执照营业执照载明的经营场所而进行店外经营的行政处罚工作，负责对自产蔬菜和农副产品未进入政府指定地点销售的行政处罚工作。

7、负责公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对行人违反道路通行规定，当路摆摊设点、堆物作业的行政处罚工作。

8、负责拟定辖区内物业管理的相关规范性文件、制度并予以指导。

9、负责辖区内有关商业占道的许可及监督、处罚工作。

10、负责夜市的管理和执法。

11、负责辖区内非法小广告的行政执法工作12、负责辖区内园林绿化的的行政执法工作。

13、负责统筹部署、协调调度、组织实施、督查落实城市管理各项工作；负责全区城市管理行政执法队伍绩效考核，研究制定城管执法工作规范和行为规范以及研究、修订加强城市管理的规定、制度、方案、意见和办法；对区城市管理委会各成员单位及其他有关单位界定工作职责，明确管理责任，下达工作任务实行目标管理；负责开展督促、检查组织进行定量考核，收集反映和通报工作进展情况，并进行奖罚；负责全区创建工作的组织、协调、指导、监督、检查、考评等工作。

湘乡市城市管理服务中心2018年部门预算公开说明

湘乡市城市管理服务中心201８年部门预算公开说明第一部分：1、职能职责为城市管理提供服务。

城市户外广告的规范服务城市车辆停放、清洗、零星摊担、菜市、夜市及涉及市容市貌方面的规范服务临时占用街道和其他城市公共设施进行营销活动的规范服务其他涉及市容市貌的相关服务2、机构设置主任职责：负责全面工作副主任职责：分管管理中队工作，负责审批，法制工作，收费工作。

副主任职责：分管办公室工作，负责纪律考勤，安全生产，大型立柱、三面翻、层顶墙体、公交站亭、站牌、地名牌等户外广告，公交车车身广告工作。

二、部门预算单位构成湘乡市城市管理服务中心部门只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入201８年部门预算编制范围的只有湘乡市城管服务中心部门本级。

本单位在职人员10人，离退休人员0人。

有公车2辆。

本单位拥有国有资产29万元，其中办公室320平方米等。

三、部门收支总体情况2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。

收入既包括一般公共预算收入、政府性基金收入和国有资本经营预算收入，又包括事业单位经营服务等收入；支出既包括机关及所属事业单位基本运行的经费，也包括项目支出等专项经费。

（一）收入预算，2018年年初预算数147.91万元，其中，一般公共预算拨款147.91万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元。

收入较去年增加42.81万元，主要是专项经费增加。

（二）支出预算，2018年年初预算数147.91万元，其中，社会保障和就业支出9.07万元，医疗卫生与计划生育支出3.85万元，城乡社区支出130.29万元，住房保障支出4.68万元。

支出较去年增加42.81万元，主要是专项经费增加。

四、一般公共预算拨款支出预算2018年一般公共预算拨款收入147.91万元，具体安排情况如下：（一）基本支出：2018年年初预算数为89.91万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。