2012年陕西省杨凌示范区产业发展重点建设项目

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陕西省发展和改革委员会关于全力以赴做好2012年中央投资计划执行工作的通知

陕西省发展和改革委员会关于全力以赴做好2012年中央投资计划执行工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2012.10.10•【字号】陕发改投资〔2012〕1563号•【施行日期】2012.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文关于全力以赴做好2012年中央投资计划执行工作的通知省级各有关部门，各市发展改革委、杨凌示范区发展改革局、西咸新区经济建设局、韩城市经济发展局：为了又好又快地完成2012年中央预算内投资计划执行工作，确保中央投资及时发挥效益，促进投资和经济稳定增长，近期国家发展改革委先后印发了《关于正确把握投资方向加快中央预算内投资计划执行进度的通知》（发改投资〔2012〕2784号）、《关于全力以赴做好今年投资计划执行工作的通知》（发改办投资〔2012〕2711号），并于9月20日召开会议部署了相关工作，我委也印发了《关于加快中央预算内投资计划执行进度的通知》（陕发改投资〔2012〕1396号）。

根据国家《通知》精神和会议部署，现就有关工作要求进一步明确并通知如下：一、做好投资计划执行工作的总体要求牢固树立投资计划执行全过程管理观念，从分解转发计划、落实建设条件、保障配套资金、下达支出预算、推进建设实施、加快资金支付等各个环节入手，切实加强管理、提高工作效率，力争到年底时实现四个“完毕”的工作目标，即中央投资计划分解转发（到项目）完毕、中央投资预算下达（到项目）完毕、计划新开工项目开工完毕、中央预算内投资资金支付完毕。

二、按时完成中央预算内投资计划的分解落实和转发工作对于9月底前收到我委分解转发的中央投资计划，省级有关部门、各市（区）发展改革委必须在10月15日前转发下达到具体项目单位。

对于9月底后收到的投资计划，必须按文件规定时限迅速做好转发工作。

各市发展改革委要督促县（区）发展改革部门做好相应工作，确保投资计划能够在最短时间内下达到项目单位。

陕西省住房和城乡建设厅关于命名2012年度第二批省级文明工地的通知

陕西省住房和城乡建设厅关于命名2012年度第二批省
级文明工地的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2012.12.20
•【字号】陕建发[2012]342号
•【施行日期】2012.12.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
陕西省住房和城乡建设厅关于命名2012年度第二批省级文明
工地的通知
（陕建发[2012]342号）
各设区市建设规划局（建委）、韩城市住房和城乡住建局、杨凌示范区规划建设局、西咸新区管委会建设规划局、有关企业：
经省建设工程质量安全监督总站验评合格，决定授予曲江·观山悦住宅小区二期1＃～3＃楼等144个工地为2012年度第二批省级文明工地称号。

并对创建文明工地的建筑施工企业颁发荣誉证书。

请获得省级文明工地的单位再接再厉，积极创新，进一步提高文明工地创建水平。

其他单位应以参建企业为榜样，积极参与创建活动，推动工程质量出精品，施工安全上水平，确保我省建筑施工质量和安全生产形势持续稳定好转。

附件：2012年第二批省级文明工地名单
陕西省住房和城乡建设厅
2012年12月20日
附件：。

杨凌农业高新技术产业示范区发展历程、经验及启示

杨凌农业高新技术产业示范区发展历程、经验及启示下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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陕西省农业厅办公室关于印发陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案的通知

陕西省农业厅办公室关于印发陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省农业厅•【公布日期】2012.03.15•【字号】陕农业办发[2012]37号•【施行日期】2012.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文陕西省农业厅办公室关于印发陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案的通知（陕农业办发〔2012〕37号）各设区市及杨凌示范区农业局（委），厅机关有关处（室、局），厅属有关单位：为贯彻落实2012年中央“一号文件”和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，农业部决定在全国开展农业科技促进年活动。

根据农业部安排部署，制定了《陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案》，现印发给你们，请结合本地实际，细化方案，广泛动员，扎实开展农业科技促进年活动。

二○一二年三月十五日陕西省农业科技促进年20项大行动工作方案为贯彻落实2012中央年一号文件和中央农村工作会议、全国、全省农业工作会议精神，着力转变农业发展方式，促进农业科技进步，根据农业部《全国农业科技促进年活动方案》精神，结合我省农业产业发展实际，制定本方案。

一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，围绕现代农业发展、“三化”同步、农民持续增收和农业可持续发展等重大战略需求，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，以科技培训为核心，以技术研发、技术集成、技术推广、职业农民培养为主要内容，通过省市县大联合、农科教大协作，全面推进农业科技进步，努力提升科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力。

二、基本原则（一）广泛发动，全面参与。

各级农业行政主管部门要组织农业科研教学单位、推广部门、龙头企业、基层农技推广人员等，共同参与农业科技促进年活动。

要整合各方面资源，推进农科教结合、产学研协作，增加农业科技投入，促进农业科技创新和科技成果转化，全面提升我省农业科技水平。

全面实施拦标价审计防控政府投资项目廉政风险

全面实施拦标价审计防控政府投资项目廉政风险作者：贺群来源：《现代审计与经济》 2015年第2期贺群近年来，杨凌示范区统筹城乡发展不断加快，固定资产投资规模逐年加大，为了规范政府投资行为，杨凌示范区审计局通过“关口”前移，不断加大政府性投资建设项目审计监督力度，全面实施对政府投资项目拦标价的审计，在政府投资项目中构筑了一道廉政风险防火墙，促进了建设领域廉政建设。

一、紧盯政府投资项目的关键环节，全面实施拦标价审计2012年以来，杨凌示范区审计机关围绕示范区重点建设项目开展的工程决算审计成效显著，为管委会节约了大量财政资金，但仍存在一定弊端，比如招标前预算虚高和不平衡报价等因素造成合同价虚高、施工中设计变更缺乏监督制约形成投资超概算等，特别是招投标时拦标价设置不科学，加大了政府投资项目管理的难度，也增加了建设领域腐败风险。

针对这些情况，示范区党工委、管委会出台了《关于进一步加强招投标管理工作的通知》，要求自2013年8月对以政府投资为主的重大建设项目实施拦标价审计。

该审计局及时跟进，借助社会中介机构力量推动拦标价审计工作的落实。

截止2014年底，累计完成政府投资建设项目拦标价审计89项，审计涉及资金11.3亿元，净核减1.28亿元，综合核减率10%。

拦标价审计取得了较好的成绩：一是规范了固定资产投资建设程序，杜绝了“三边”工程；二是促进了建设单位加强内部管理，增强了预算编制的合理性和科学性；三是政府节约了大量资金，减少了投资损失；四是避免了竞标商获得超额利润，一定程度上防范了围标、串标问题的发生；五是拦标价审计的项目决算审计时不再重复付费，节约了行政成本。

拦标价审计工作得到了党工委、管委会高度重视，2014年9月，管委会召开了示范区公共资源交易工作座谈会，审计局就示范区工程建设项目管理中存在的问题作了《关口前移、强化监督，做好拦标价审计》专题发言，对一些单位工程项目中存在的勘察不到位、设计深度不够、预算编制审核把关不严、虚增造价、多报工程量、虚增项目投资等问题进行通报，管委会主要领导充分肯定了审计工作成绩，明确要求凡100万元以上工程项目进入示范区公共资源交易中心交易招投标前必须进行拦标价审计。

陕西省发展和改革委员会关于下达2012年新建廉租住房中央投资项目省级配套投资计划的通知

陕西省发展和改革委员会关于下达2012年新建廉租住房中央投资项目省级配套投资计划的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2012.03.27•【字号】陕发改投资[2012]365号•【施行日期】2012.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文陕西省发展和改革委员会关于下达2012年新建廉租住房中央投资项目省级配套投资计划的通知（陕发改投资〔2012〕365号）各市发展改革委，杨凌示范区发展改革局、西咸新区经济发展局：为加快新建廉租住房项目建设，经研究，现将2012年新建廉租住房中央预算内投资项目省级配套投资计划下达你们（具体项目详见附表），请按以下要求抓紧组织实施。

一、本次下达的资金专项用于2012年新建廉租住房中央投资项目省级配套。

今年新建廉租住房项目省级配套，陕南国家扶贫开发工作重点县按500元/平方米标准补助，其余各市县仍按400元/平方米标准补助。

二、请你委接文后10日内将投资计划转发到各县（市、区），并将有关情况报我委备案。

三、严格项目建设资金管理。

各市要加强对省级补助投资的监管，做到专户管理，专款专用，严禁滞留和挪作它用。

四、切实加强项目实施管理。

各项目单位要按照已下达计划的建设内容，在确保工程质量和施工安全的前提下，科学组织施工，加快项目建设进度，确保省级配套投资全部用于项目建设，尽快形成实物工作量。

本次下达的10.4472亿元省级配套资金，其中：1亿元从省级预算内基建资金30亿元中列支；9.4472亿元由省财政厅筹措解决。

请省财政厅相应成立预算并拨款。

附件：2012年新建廉租住房中央投资项目省级配套投资计划表二○一二年三月二十七日附件：2012年新建廉租住房中央投资项目省级配套投资计划表。

2012年省列重大建设项目名单

2012年省列重大建设项目名单2012-3-30 来源：重点处一、续建项目（47个）1、引洮供水一期工程2、敦煌水资源合理利用与综合保护项目3、引洮供水一期定西市配套工程4、靖远双永供水工程5、古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩项目水利骨干工程6、甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护和建设项目7、石羊河流域防沙治沙及生态恢复工程8、兰渝铁路（甘肃段，含兰州北编组站）9、西安至平凉铁路（甘肃段）10、天水至平凉铁路11、兰新铁路第二双线（甘肃段）12、兰州至中川机场铁路13、永登（徐家磨）至古浪高速公路14、连霍公路瓜州至猩猩峡高速公路15、青兰国家高速雷家角（陕甘界）至西峰段16、定武国家高速营盘水（宁甘界）至双塔17、成县至武都高速公路18、临罐路武都至罐子沟高速公路19、金昌至武威高速公路20、武威市城乡融合发展核心区金大快速通道21、全省通县二级公路建设项目，包括省道306线徐合公路岷县至合作段改建工程、省道309线临夏至大河家公路、庄浪（韩店）至张家川至天水（社棠）公路、陇西文峰镇至漳县殪虎桥段公路、泾川至灵台至渗水坡公路、张掖市至肃南公路、宕昌（南河）至迭部公路、省道204线尕秀至玛曲公路共8条二级公路22、五〇四厂黄河大桥工程23、兰州中川机场扩建工程24、庆阳机场扩建工程25、夏河机场26、陇南白龙江橙子沟水电站27、酒泉大型风机示范风电场工程28、正泰100兆瓦光伏并网发电工程29、核桃峪煤矿30、马福川煤矿31、灵台邵寨矿井32、民勤红砂岗二号矿井33、兰州原油商业储备库34、长庆油田产能建设35、中卫至贵阳输气管道（甘肃段）36、兰州至成都原油管道（甘肃段）37、白银公司铜冶炼技术提升改造项目38、酒钢集团榆钢支持灾后重建项目39、天水星火机床公司“数控重型机床产业园”建设项目40、三一重工股份有限公司混凝土搅拌站设备生产项目41、金川集团年产6万吨电解镍扩能改造项目42、金川集团年产1万吨羰基镍高技术产业化项目43、天水华天科技公司集成电路封装测试生产线工艺升级技术改造项目44、省妇幼保健院保健医疗综合楼45、省中医院门诊医技综合楼46、敦煌莫高窟保护利用工程47、甘肃黄河剧院拆除重建项目二、计划新开工项目（20个）1、引洮入潭工程2、积石山引水工程3、引洮供水一期会宁北部供水工程4、引洮济合工程5、宝鸡至兰州客运专线（甘肃段，含兰州西客站）6、十堰至天水高速公路大石碑至天水段7、兰州至郎木寺高速公路临夏至合作段8、兰州（新城）至永靖沿黄河快速通道9、803电厂“上大压小”热电联产工程10、金昌热电联产工程11、武威热电联产工程12、酒泉风电基地二期第一批300万千瓦风电场项目13、华家岭风力发电项目14、750千伏兰州东至天水至宝鸡输变电工程（甘肃段）15、华煤集团年处理60万吨甲醇制20万吨聚丙烯科技示范项目16、长城电工天水产业园建设项目17、甘肃东兴铝业公司酒嘉风电基地高载能特色铝合金节能技术改造工程电解铝一期二系列55万吨18、兰州大学第二医院2号医疗综合楼19、甘肃科技馆项目20、甘肃鑫港金属建材物流市场三、预备项目（23个）1、祁连山生态环境保护和综合治理规划2、甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理规划3、定西渭河源区生态保护与综合治理规划4、张掖国家绿洲现代农业试验示范区2012年项目工程5、银川至西安铁路（甘肃段）6、敦煌至格尔木铁路（甘肃段）7、兰海国家高速临洮至渭源段8、陇南成州机场9、兰州至定西输气管道10、西气东输三线（甘肃段）11、750千伏哈密至沙洲（敦煌）至鱼卡至格尔木输变电工程12、新庄煤矿13、毛家川煤矿14、金川集团二选扩能降耗技术改造15、金川集团化工厂新建年产300千吨PVC项目16、白银公司陇南锌冶炼技术提升改造项目17、酒钢集团平凉煤电化循环经济项目18、酒钢集团张掖市年产40亿立方米煤制天然气项目19、庆阳石化年产500万吨原油加工扩能改造项目20、甘肃新洲矿业公司小柳沟钨钼矿开发项目21、中石油兰州石化公司年产26万吨碳五资源综合利用项目22、甘肃奥林匹克体育中心建设项目23、武威南煤炭集疏运中心项目。

陕西省住房和城乡建设厅关于加快推进太阳能光电建筑应用工作的通知

陕西省住房和城乡建设厅关于加快推进太阳能光电建筑应用工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.06.25•【字号】陕建发[2012]164号•【施行日期】2012.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文陕西省住房和城乡建设厅关于加快推进太阳能光电建筑应用工作的通知（陕建发[2012]164号）各设区市住房和城乡建设局（建委、规划建设局）、财政局，杨凌示范区规划建设局、财政局，西咸新区规划土地环保局、财务管理中心，省机关事务管理局：为进一步加快推进太阳能光电技术在我省城乡建筑领域中的应用，加大项目建设力度，提升太阳能光电建筑应用水平，现就有关事项通知如下：一、充分认识发展太阳能光电建筑的重要意义推动太阳能光电建筑应用是促进建筑节能的重要内容，是有效降低对石化能源消耗，改善建筑用能结构的主要途径，是发展绿色建筑的重要技术措施。

当前，我省光伏产业快速发展，正处于规模化、专业化发展的关键时期。

加快推进我省太阳能光电建筑应用工作，拓展省内应用市场，有利于促进我省光伏产业的健康发展，促进全省经济稳定增长。

二、加快推进太阳能光电建筑应用各地要加大太阳能光电建筑应用的推进力度，将其纳入到城市规划和重点地区城市设计中，充分利用建筑物屋面、立面，加快建设太阳能光伏发电系统。

2012年6月30日起，新建大型公共建筑、居住小区、市级以上工业（农业）园区以及高等院校等，具备条件的应当安装太阳能光伏发电系统。

在不影响建筑的效果、结构安全、功能和使用寿命的前提下，鼓励对既有建筑进行太阳能光伏发电系统加装改造。

三、推广先进适用的太阳能光伏技术鼓励发展分布式太阳能光伏系统。

太阳能光伏技术的建筑应用，应优先采用“自发自用”离网型独立光伏系统或者用户侧并网型太阳能光伏发电系统，采用性能先进的光伏组件产品，优先使用本省光伏产品组件。

鼓励太阳能光电建筑的一体化建设。

陕西省财政厅、省住房和城乡建设厅关于加快推进我省绿色建筑工作的通知

陕西省财政厅、省住房和城乡建设厅关于加快推进我省绿色建筑工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省财政厅,陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.07.11•【字号】陕财办建[2012]231号•【施行日期】2012.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文陕西省财政厅、省住房和城乡建设厅关于加快推进我省绿色建筑工作的通知（陕财办建[2012]231号）根据财政部、住房城乡建设部《关于加快推进我国绿色建筑发展的实施意见》（财建〔2012〕167号）精神，为进一步深入推进我省建筑节能，加快发展绿色建筑，促进城乡建设模式转型升级，现就推进我省绿色建筑有关工作通知如下：一、充分认识绿色建筑发展的重要意义绿色建筑是指在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

我省正处于城镇化快速发展时期。

以绿色、生态、低碳理念指导城乡建设，加大绿色生态节能技术的推广力度，发展绿色建筑，能够有效改善人居环境，促进建筑产业优化升级，转变城乡建设发展模式，破解资源环境对城镇化发展的约束等难题与矛盾。

各地要从全局和战略的高度，充分认识发展绿色建筑的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，加快推进我省绿色建筑工作。

二、推广先进高效的绿色生态技术和产品发展绿色建筑，应当采取适用的工程技术措施。

各地要因地制宜，充分考虑经济社会发展水平、资源气候条件，推广节能、节地、节水、节材等先进高效的绿色生态技术和产品。

当前，要重点支持和推动太阳能光电光热、热泵采暖空调、雨水收集利用等技术产品的应用。

鼓励利用建筑物屋面、墙面建设“自建自用”型分布式太阳能光伏系统。

在城乡道路、广场及学校、政府机关、居住小区等公共区域，优先采用太阳能照明。

鼓励中高层居住建筑及医院酒店等热水日使用量大的公共建筑，建设安装太阳能热水系统。

陕西省发展和改革委员会关于开展区域战略性新兴产业集聚发展试点工作有关事项的通知

陕西省发展和改革委员会关于开展区域战略性新兴产业集聚发展试点工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2013.05.29•【字号】陕发改高技〔2013〕756号•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文陕西省发展和改革委员会关于开展区域战略性新兴产业集聚发展试点工作有关事项的通知各设区市、杨凌示范区发展改革委（局），西咸新区经济发展建设局，国家级开发区（基地）发展改革主管部门，有关企业：2012年下半年，国家发展改革委、财政部会同国家开发银行等金融机构，选择江苏省、安徽省、湖北省、广东省、深圳市等中东部五省市，在全国范围内开展了区域战略性新兴产业集聚发展试点工作。

我省具有发展战略性新兴产业的产业基础和良好条件，积极争取在西部地区率先纳入国家试点范围，对培育和发展我省战略性新兴产业意义重大。

现就开展试点工作有关事项通知如下：一、国家发展改革委开展试点工作的总体安排（一）试点工作的总体要求开展区域战略性新兴产业集聚发展试点工作，是国家发展改革委等部门落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》）和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），探索加快发展战略性新兴产业的新模式和新机制，培育区域产业结构升级和经济增长新动力的重大举措。

试点工作根据《决定》和《规划》提出的总体目标和重大任务，以培养壮大区域特色优势战略性新兴产业为重点，选择产业发展基础好、结构调整需求迫切、发展特色突出的部分省市，按照聚焦优势产业、促进高端发展、激励多元投入、突出企业主体、集聚创新要素的思路，以城市为载体，以优势特色产业集群和产业链为抓手，综合运用财政金融政策，促进中央资源与地方资源、政府资源与社会资源综合集成，建设一批特色鲜明、产业链完善、产学研用有机结合、引领示范作用显著的战略性新兴产业集聚发展基地，培育一批拥有核心关键技术、创新能力强、具有国际竞争力的龙头企业。

陕西省发展和改革委员会关于印发2012年第二批资源综合利用企业认定名单的通知

陕西省发展和改革委员会关于印发2012年第二批资源综合利用企业认定名单的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2012.12.28
•【字号】陕发改环资[2012]1964号
•【施行日期】2012.12.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
陕西省发展和改革委员会关于印发2012年第二批资源综合利
用企业认定名单的通知
（陕发改环资〔2012〕1964号）
各设区市发展改革委、杨凌示范区发展改革局，韩城市经济发展局：根据《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》和《陕西省资源综合利用认定实施细则》规定，省资源综合利用认定委员会对各市发展改革委初审上报的第二批资源综合利用企业和产品进行评审，并在我委网站进行公示，公众对所公示的企业未提出异议，现将认定结果及有关事项通知如下：
一、通过本次陕西省国家鼓励的资源综合利用认定共58家企业，其中：首次通过认定的企业30家、到期办理复审通过认定的企业28家（详见附件1、2），并报国家发展改革委备案。

二、对上述企业颁发由国家发展改革委统一监制的认定证书（有效期二年），企业可持认定证书向有关税务部门申请享受国家鼓励的资源综合利用优惠政策。

三、我委将组织有关部门进行抽查，对弄虚作假、骗取资源综合利用优惠政
策的企业以及未及时报送有关情况的企业，将取消其享受优惠政策的资格，三年内不得再次申报资源综合利用认定。

附件：1．2012年第二批资源综合利用企业认定名单（初审）；
2．2012年第二批资源综合利用企业认定名单（复审）
陕西省发展和改革委员会
2012年12月28日附件1
附件2。

项目前期工作流程及重要性

项目前期工作流程及重要性东西部经济研究院一、建设项目前期工作概念项目管理是综合管理工程，它涉及建设项目立项决策阶段的管理（就是项目的前期工作）、项目的设计管理、资金筹措管理、项目的监理管理、项目的招标投标与合同管理、项目的施工管理、项目的竣工验收、项目的后评价、项目管理信息系统等。

项目前期工作是指建设项目从谋划确定到开工建设之前所进行的全部工作，是整个项目建设程序中非常重要的阶段。

项目前期一般指自规划确定项目名称和选址工作开始，至项目开工批复的全部组织、实施和管理工作。

具体分三个阶段，建议书→可研→初设（实施方案）。

二、建设项目前期工作的主要内容项目前期工作主要包括以下内容：（一）建设项目的必要性论证工作，具体为项目建议书。

项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由项目提出单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。

项目建议书阶段主要是对投资机会进行研究，以便形成项目设想，确定项目设想是否合理，通过市场预测研究项目产出物的市场前景，利用静态分析指标进行经济分析，作出对项目的评价，以便提出针对这一项目设想有前途或投资机会不成立的肯定性意见。

项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入项目前期工作计划。

上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到项目能否继续进行，是项目能往下进行的前提条件。

（二）技术经济可行性研究论证工作，具体为建设项目的预可行性研究、可行性研究工作等（环境影响评价、招投标方案、审批可研）。

可行性研究是在项目投资决策前，通过对拟建项目有关的工程、技术、经济、社会等各方面情况进行深入细致的调查、研究、分析，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济、环境和社会效益进行科学的预测和评价。

在此基础上，综合研究项目在技术上的先进性和适用性，经济上合理性和有效性，以及建设上可能性和可行性。

由此确定该项目是否应该投资和为何投资，或就此终止投资等结论性意见，为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据，并可作为开展下一步工作的基础。

杨凌信息全搜罗

杨凌全搜罗1、杨凌介绍杨凌位于陕西关中平原中部，东距西安市82公里，西距宝鸡86公里，面积94平方公里，下辖县级杨陵区，总人口16万，城市人口8万人。

1997年7月国务院批准正式成立杨凌农业高新技术产业示范区，纳入国家高新区管理，是我国三大农业示范区之一（杨凌农业高新技术产业示范区、北京现代农业科技城、黄河三角洲国家现代农业科技示范区），规划面积22.12平方公里。

杨凌农业高新技术产业示范区，简称杨凌区或杨凌示范区，是中国唯一的农业高新技术产业示范区，1997年7月29日在咸阳市杨陵区成立，由陕西省直辖，并和19个中央部委共管，具有地级行政级别，管辖县级杨陵区，但因为其作为农业示范区的特殊性，尚未被中国主管行政区划的民政部单独列为行政区，仍将杨陵区划属咸阳市。

示范区管委会享有省级经济管理权及部分省级行政管理权，享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策、国家对农业的倾斜扶持政策以及西部大开发的各项优惠政策。

杨凌是中华农耕文明的发祥地。

早在4000多年前，我国历史上最早的农官——后稷，就在这一带“教民稼穑，树艺五谷”，开创了我国农耕文明的先河。

民国22年（1933）焦易堂与戴季陶、于右任、张继等国民党元老，力主发展大西北教育事业，振兴农业，以济民生，创办西北农林专科学校（今西北农业大学前身）。

此后的几十年间，特别是新中国成立后，国家和陕西省在这里又陆续布局建设了一批农林水方面的科教单位，到1997年示范区成立时，这里共有10家农业科教单位，包括两所大学，5个研究院所，3所中专学校。

在不足4平方公里的地方，聚集了农林水等70个学科近5000名科教人员，被誉为中国“农科城”。

2、杨凌旅游A、杨凌农博园杨凌每年夏季都有国际性的农业博览会西北农林科技大学博览园建设占地130亩，包括逸夫科技馆、昆虫博物馆、动物博物馆和土壤博物馆、植物博物馆、中国农业历史博物馆5个专业博物馆和室外蝴蝶园、树木园及多种植物种质资源圃等，是国内在建的最大农业博物馆组群。

陕西省农业厅关于公布省级第四批一乡一业示范乡镇和第五批一村一品示范村的通知

陕西省农业厅关于公布省级第四批一乡一业示范乡镇和第五批一村一品示范村的通知文章属性•【制定机关】陕西省农业厅•【公布日期】2012.12.10•【字号】陕农业发[2012]144号•【施行日期】2012.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文陕西省农业厅关于公布省级第四批一乡一业示范乡镇和第五批一村一品示范村的通知（陕农业发〔2012〕144号）各设区市农业局（委），杨凌示范区农业局，韩城市农业局：按照省政府《实施七大工程促进农民增收规划纲要》提出的一村一品发展“131”目标要求，依据《陕西省农业厅关于对一县一业示范县区和一乡一业示范乡镇进行量化考核评定的意见》（陕农业发〔2008〕184号）等文件精神，我厅在全省组织开展了2012年度一乡一业示范乡镇和省级一村一品示范村申报工作。

近期组织各市农业局主管领导及有关专家，组成评审小组，对省级第四批一乡一业示范乡镇和第五批一村一品示范村的申报材料进行了综合评审，评审结果在陕西农业信息网上进行了公示。

根据各地反映情况，进行了复核更正。

现将省级第四批一乡一业示范乡镇和第五批一村一品示范村名单公布并通知你们。

一、省级一乡一业示范乡镇2012年度全省共申报一乡一业示范乡镇76个，经评审，确定西安市灞桥区洪庆街办等53个乡镇为省级第四批一乡一业示范乡镇，其中西安、渭南市各5个，宝鸡、咸阳、汉中市各9个，延安、榆林、商洛市各4个，安康、韩城市各2个。

截至目前，全省已确定一乡一业示范乡镇281个。

二、省级一村一品示范村2012年度全省共申报省级一村一品示范村568个，经评审，蓝田县三里镇杨坡头村等369个行政村达到省级一村一品示范村标准，确定为第五批省级一村一品示范村。

截至目前，全省一村一品示范村为4779个。

三、调整示范乡镇和示范村因撤乡并镇或产业结构调整等特殊原因，对已经公布的省级一乡一业示范乡镇和一村一品示范村进行调整。

杨凌农业高新技术产业示范区概述

杨凌农业高新技术产业示范区杨凌农业高新技术产业示范区，简称杨凌区或杨凌示范区，是中国唯一的农业高新技术产业示范区，1997年7月29日在咸阳市杨陵区成立，由陕西省直辖，并和23个中央部委共管，具有地级行政级别，管辖县级杨陵区，但因为其作为农业示范区的特殊性，尚未被中国主管行政区划的民政部单独列为行政区，仍将杨陵区划属咸阳市。

名称杨凌农业高新技术产业示范区别名杨凌农科城行政区类别中国高新技术产业开发区（地级行政级别）面积 135平方公里人口 2013年全区常住人口20.24万人主要作物小麦、玉米、猕猴桃GDP总计 84.71亿元（2013年）人均GDP 41894.16元（2013年）农民人均纯收入 5744元/年（2011年）杨凌示范区在地质构造上位于鄂尔多斯台地南端，渭河地堑一、二、三级阶地上，地形以渭河冲积平原为主体，由渭河河谷及其阶地组成，地势北高南低，南北呈阶梯型，全区土壤肥沃，土壤类型为黑油土，黄土类，水稻土类。

杨凌示范区属暖温带季风区半湿润气候，春暖多风，夏热多雨，年平均日照2163.8小时，年总辐射114.8千卡/平方厘米，可满足多种作物生长发育要求，年平均气温12.9摄氏度，无霜期221天，年降水量为635.1毫米。

一、杨凌农业概况2013年，全区实现农业总产值11.05亿元，增长5.2%。

全年粮食播种面积55330亩；粮食产量22598吨，较上年减少7052吨，其中夏粮产量10880吨，较上年减少4013吨，秋粮产量11534吨，较上年减少3039吨。

蔬菜种植面积30880亩，增长4.27%，蔬菜产量133368吨，增长10.93%。

2013年主要农产品产量指标名称单位产量较上年增长(±%) 粮食产量吨 22598 -23.3油料产量吨 64 433.3油菜籽吨 64 433.3蔬菜产量吨 133368 10.9水果产量吨 37599 2.92013年全区植树5万棵，造林面积2000亩，苗木产量0.74亿株，育苗面积1.64万亩。

陕西省发展和改革委员会关于下达2012年稳增长启动投资项目投资计划的通知

陕西省发展和改革委员会关于下达2012年稳增长启动
投资项目投资计划的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2012.07.06
•【字号】陕发改投资[2012]878号
•【施行日期】2012.07.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】外汇管理
正文
陕西省发展和改革委员会关于下达2012年稳增长启动投资项
目投资计划的通知
（陕发改投资〔2012〕878号）
各有关单位：
根据《陕西省人民政府关于贯彻中央预调微调决策部署确保经济平稳较快增长的意见》（陕政发〔2012〕29号）和省政府确定的稳增长资金安排方案，省上整合10.775亿元用于稳增长，其中，5.85亿元用于启动投资项目建设。

经省政府主要领导同意，现下达2012年稳增长启动投资项目投资计划5.85亿元（具体项目安排详见附表）。

请你们抓紧组织实施，加快项目建设进度，充分发挥投资对稳定经济增长的关键作用。

本次下达的5.85亿元中，2.975亿元从今年省财政新增安排资金中列支；1亿元从今年省级预算内基建资金中列支；0.3亿元从今年省民政厅管理的福彩基金中列支；0.25亿元从今年省发改委省服务业专项资金中列支；1亿元从2013年省级预算内基建资金中预支；0.325亿元从2013年省发改委高技术产业发展专项资金中预支。

请省财政厅相应成立预算。

附件：2012年稳增长启动投资项目计划表
二○一二年七月六日附件：
2012年稳增长启动投资项目计划表。

陕西省人民政府关于杨凌城乡总体规划(2010－2020年)的批复

陕西省人民政府关于杨凌城乡总体规划(2010－2020年)的批复文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2011.02.26•【字号】陕政函[2011]36号•【施行日期】2011.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文陕西省人民政府关于杨凌城乡总体规划（2010－2020年）的批复（陕政函〔2011〕36号）杨凌示范区管委会：你委《关于审批杨凌城乡总体规划草案的请示》收悉。

现批复如下：一、原则同意修编后的《杨凌城乡总体规划（2010-2020年）》（以下简称《总体规划》）。

二、杨凌作为国家农业高新技术产业示范区，2010年1月12日，国务院下发了《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》，明确了新时期杨凌示范区发展的目标定位和总体思路，提出了一系列支持办好杨凌示范区的政策措施，管委会要全面贯彻科学发展观，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好杨凌城乡规划、建设和管理的各项工作。

三、加快推进工业化、城市化和农业现代化进程，努力把杨凌示范区建设成为我国干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心，成为我省涉农工业发展的战略高地，成为国内一流、世界知名的农业科技创新型城市。

按照合理布局、集约发展的原则，不断提升公共服务设施水平和城市功能，逐步把杨凌建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、特色突出、生态环境一流的现代化城市，成为西安国际化大都市圈的重要组成部分。

四、积极推进城乡统筹工作。

在《总体规划》确定的132.57平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

要按照城乡统筹发展的要求，逐步优化城乡空间结构，形成“一城、一园、一区、三河、四方”的空间形态，促进示范区经济社会一体化发展，实现合理分工和优势互补。

五、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区人口规模控制在30万人，建设用地规模控制在35平方公里。

陕西省发展和改革委员会、省财政厅关于下达2012年财政预算内以工

陕西省发展和改革委员会、省财政厅关于下达2012年财政预算内以工代赈计划的通知【法规类别】预算管理【发文字号】陕发改投资[2012]1252号【发布部门】陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅【发布日期】2012.08.13【实施日期】2012.08.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省发展和改革委员会、省财政厅关于下达2012年财政预算内以工代赈计划的通知（陕发改投资〔2012〕1252号）各市发展改革委、财政局，各扩权强县发展改革局、财政局，杨凌发展改革局：根据国家发展改革委《关于下达2012年财政预算内以工代赈计划的通知》（发改地区〔2012〕1593号）和省扶贫开发领导小组2012年第一次会议纪要精神，在充分沟通的基础上，我们编制完成了2012年全省财政预算内以工代赈计划，现下达给你们，并就有关事项通知如下：一、本次下达的财政预算内以工代赈资金，主要安排在集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县，继续向贫困人口多、脱贫难度大、基础设施薄弱和受灾严重的地区倾斜，着力改善贫困乡村的生产生活条件和发展环境，重点安排与增加农民收入及脱贫致富相关的农村小型基础设施工程。

请按照《陕西省以工代赈实施细则》认真做好计划、资金、项目管理和劳务报酬发放等工作。

二、此次下达的2012年财政预算内以工代赈计划，总投资26180万元，其中国家以工代赈资金20334万元，地方配套资金5846万元（其中省财政配套1200万元，市县配套4646万元）。

具体建设内容为：1、基本农田（淤地坝）建设。

计划投资1643万元，其中以工代赈资金1310万元，配套资金333万元。

修建梯田0.3万亩，新增坝地0.8万亩。

2、小型农田水利建设。

计划投资3499万元，其中以工代赈资金2800万元，配套资金699万元。

新增和改善灌溉面积4.16万亩。

3、县乡村道路建设。

计划投资15740万元，其中以工代赈资金11824万元，配套资金3916万元。

关于新型农业产业示范园区发展模式的研究与探析——以杨凌现代农业示范园区为例

关于新型农业产业示范园区发展模式的研究与探析——以杨凌现代农业示范园区为例王娟【摘要】通过调查杨凌区农业示范园区发展现状与特点,分析了制约农业示范园发展中内外部环境存在的主要问题,并针对性地为现代农业产业园区模式的可持续发展提出了建设思路与具体对策.【期刊名称】《陕西农业科学》【年(卷),期】2015(061)004【总页数】4页(P110-112,123)【关键词】新型农业产业示范园;发展模式;建设【作者】王娟【作者单位】杨凌职业技术学院经济与贸易分院,陕西杨凌712100【正文语种】中文杨凌农业高新技术产业示范区自2008年成立以来，一直发挥着农业高新技术研发、经营方式创新、产业化变革的“领头羊”作用。

近几年以来，杨凌示范区在园区建设、应用、发展以及农民专业合作等方面发挥了重要作用，尤其是在现代农业示范园区建设方面，进行了大胆探索和成功实践，对国家赋予杨凌示范区的历史使命作了很好的诠释。

本研究认为：从杨凌新型农业产业示范园区发展模式研究入手，分析目前农业示范园区建设和发展的现状与存在普遍性问题，对我国其他农业产业园区的发展、加快实现农业现代化进程也具有借鉴意义。

杨凌现代农业示范园区位于杨凌示范区西北部，面积100 km2，主要包括五泉镇、大寨乡、揉谷乡和杨村乡的一部分。

示范园区土壤肥沃，灌溉条件优越，地势南低北高。

根据杨凌现代农业产业示范园区建设模式调研数据(2012年底)显示，令人耳目一新的是现代农业科技创新园及国际科技合作园，已建成一座建筑面积14 900 m2的现代农业创新中心。

值得一提的是企业孵化园，已入驻孵化15家农业科技企业，正在发挥着孵化成果，孵化产业的作用。

在标准化生产示范园，已经形成粮油良种、蔬菜、苗木、良种猪与良种肉牛繁育、花卉、食用菌和经济林果等八类产业。

更值得期待的是，由西北农林科技大学负责建设的科技探索园，目前已入园实施科技研究项目40多项，以农产品加工园引进的江苏雨润、北京汇源等一批龙头企业已建成投产，正发挥着重要的引领带动作用。