2017年社会福利和老龄工作要点分解表
养老院服务年度工作计划表模板
养老院服务年度工作计划表模板一、前言随着我国人口老龄化程度的加深,养老问题已成为社会关注的焦点。
作为一家养老院,我们肩负着为老年人提供优质养老服务的重要使命。
为了更好地满足老年人的需求,提高我们的服务质量,特制定本工作计划。
本工作计划将围绕以下几个方面展开:二、工作目标1. 提高老年人的生活质量,确保他们老有所养、老有所乐、老有所医。
2. 加强内部管理,提高工作效率,提升服务满意度。
3. 打造专业化的养老服务团队,提升员工的整体素质。
4. 深化与政府部门、社会组织和企业的合作,拓宽养老服务资源。
三、工作重点1. 完善基础设施针对养老院现有基础设施进行改造升级,包括:改善居住环境、提升餐饮服务质量、优化休闲娱乐设施等。
确保老年人生活舒适,提高他们的幸福指数。
2. 提供多样化养老服务根据老年人的身体状况、兴趣爱好和需求,提供个性化的养老服务。
包括:健康饮食、康复训练、文化娱乐、心理咨询等。
3. 加强内部管理建立健全各项规章制度,提高工作效率。
加强员工培训,提升员工的服务意识和技能。
定期对老年人进行满意度调查,及时了解并解决他们的问题。
4. 拓展外部合作积极与政府部门、社会组织和企业合作,争取更多的政策支持和资源。
开展养老服务交流活动,借鉴先进的管理经验和养老服务模式。
5. 提升员工素质加强员工培训,提高员工的专业素养。
开展职业技能竞赛,激发员工的工作积极性。
关心员工生活,提升员工的幸福感。
6. 营造良好的社会氛围通过举办各类活动,提高养老院的社会知名度。
积极宣传养老院的优势和成果,树立良好的社会形象。
四、工作措施1. 加强组织领导,明确责任分工。
成立养老院服务年度工作计划领导小组,负责统筹协调、监督指导各项工作。
2. 制定详细的工作计划,明确时间节点。
将各项工作分解为具体的任务,落实到每个部门和员工。
3. 加强资金保障,确保各项工作顺利开展。
合理分配财政资金,确保资金使用效益。
4. 加强与政府部门、社会组织和企业的沟通协作,共同推进养老服务的发展。
国家卫生计生委办公厅关于印发“十三五”健康老龄化规划重点任务分工的通知
国家卫生计生委办公厅关于印发“十三五”健康老龄化规划重点任务分工的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.11.02•【文号】国卫办家庭函〔2017〕1082号•【施行日期】2017.11.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文国家卫生计生委办公厅关于印发“十三五”健康老龄化规划重点任务分工的通知国卫办家庭函〔2017〕1082号发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、体育总局办公厅,国家中医药管理局办公室,中国残联办公厅,全国老龄办综合部:为贯彻国家卫生计生委等13部门《关于印发“十三五”健康老龄化规划的通知》(国卫家庭发〔2017〕12号)精神,确保各项重点任务落到实处,我委研究制定了《“十三五”健康老龄化规划重点任务分工》。
经征求你部门意见并达成一致,现印发给你们,请按照职责分工推进各项任务的落实。
国家卫生计生委办公厅2017年11月2日“十三五”健康老龄化规划重点任务分工一、重点任务及分工1. 加强老年健康教育。
开展老年健身、老年保健、老年疾病防治与康复、科学文化、心理健康、职业技能、家庭理财等内容的教育活动。
(全国老龄办牵头,教育部、民政部、财政部、体育总局、国家卫生计生委配合)健全老年人身边的体育健身组织,丰富老年人身边的体育健身活动,支持老年人身边的体育健身赛事,建设老年人身边的体育健身设施,加强老年人身边的体育健身指导,弘扬老年人身边的健康文化。
(体育总局牵头,全国老龄办配合)倡导积极健康的生活方式,提高老年人的健康水平和生活质量。
积极发展社区老年教育,引导开展读书、讲座、学习共同体、游学、志愿服务等多种形式的老年教育活动,面向全社会宣传倡导健康老龄化的理念,营造老年友好的社会氛围。
开展老年健康保健知识进社区、进家庭活动,针对老年人特点,开发老年健康教育教材,积极宣传适宜老年人的中医养生保健方法,加强老年人自救互救卫生应急训练。
毛概
优抚安置
• 优抚安置是国家 和社会抚恤烈士 家属,保障残废 军人的生活,优 待军人家属,妥 善安排和管理退 出现役的军人的 一种社会保障制 度。
我国优抚安置工作成绩显著: 党的十一届三中全会以来,我国优抚安置 工作在继承中发展,在改革中前进,取得了显 著成绩,为国防建设、社会稳定和社会主义两 个文明建设做出了重要贡献。
残疾人社会福利
2008年3月,中共中央政治局召开 会议研究残疾人事业发展问题, 会议指出,促进残疾人事业发展, 改善残疾人状况,已成为全面建 设小康社会和构建社会主义和谐 社会一项重要而紧迫的任务。
• 现状:第二次全国残疾人抽样调查显示,截止2006年 4月1日,我国有8,296万残疾人,占全国总人口数的 6.34%。比例相当之大,是大的社会问题; • 当前,我国残疾人社会福利及服务制度还不够成熟, 大多数残疾人所得到的福利保障项目少、水平低, 一些残疾人甚至处于“保障缺失”状态,在基本生活、 康复教育与就业等方面都面临着许多困难,尚未充 分公平地共享到改革开放的成果。
二、社会福利
• 国家提供的针对弱势老人、 残疾人、孤儿和优抚对象 提供的收入和服务保障, 保障标准主要是基本生活 (近年来随着社会福利社 会化的推进,也提供高出 基本生活水平以上的个人 付费的服务保障。)这种 社会福利定义在含义上最 为狭隘。在此,就针对地 对这种狭义的社会福利说 明一二,以期达到以点带 面的效果,着眼于当前最 迫切和最现实的福利问题, 浅谈一下个人见解。
一、随着中国的改革开 放的不断深化,经济 的不断增长,人民物质 生活不断丰富,国际社 会地位不断提高,健全 社会福利制度与体系已 经成为建立社会主义和 谐社会的迫切任务。
二、中国人已经不 再是像以前那个 连温饱都成问题 的“东亚病夫” 了,我们也要向 发达国家一样, 建立一个福泽每 个炎黄子孙的福 利体系!
各部门、各系部年度工作目标分解、工作计划
1.1.2 教育 思想 观念
①注重高职 高专教育思 想观念的学
2.探索高职教育的研究 成果
习研究;②
树立以就业 有高职高专教育
为导向的教 研究机构和专职
育观念;③ 人员,并积极改
遵循高职高 革人才培养模 0.3 专教育规 式,能以培养技 3.高职教育观念、制度
律,对规模 术应用能力为主 、工作上的创新成果
教学工作的 度大。 中心地位基 本落实。
9.总务处、设备处等部 2.非教学部门主动为教学服务的典型材料;
门主动为教学服务的相 3.教学部门对非教学部门主动为其服务的意见和建议材料汇总;
关材料
4.非教学部门主动为教学服务的年度总结
05下07上
(非教学部门分年度提供素材,院办分年度进行汇总形成总结材料)。
建院以 来
科研处
科研处 科研处 科研处 科研处 科研处 科研处
培训中 心
各系 招就办
各系
培训中 心
培训中 心
就业办 国贸系
1.技术服务、科研课题开题、结题报告或技术报告、成果鉴定报告及获奖
证书复印件(科研处提供);
2.学院为企业举办各种培训的培训项目、培训人员情况统计表(分年
度);〈培训中心提供〉
培训中
07上
1.反映学院人才观、质量观、教学观、就业观等方面的材料(文章、会议
讲话、报告等);
2.有关教学改革的文件;
3.关于学生就业的文件或规定;
4.观念、制度、工作创新成果:如:
①.学生素质教育工作;
05下-
②.产学研结合机制;
07上
③.内部管理体制改革;
④.面向企业培训的工作机制;
⑤.推进学院教学改革的成果;
013年政府重点工作任务分解表
11、引导农村专业合作社与农业龙头企业建立合作关系,探索现代农业发展的新模式。
罗战勇
农业局
畜牧兽医水产局
相关镇
陈仁麟
曾宪忠
12、抓好优质烟叶生产,完成种植烟叶10.1万亩、收购30.2万担、收购金额3.6亿元以上的工作目标。
罗战勇
烟草公司
肖少明
(五)外经贸工作
住建局
文广新局
李传忠
肖丽琼
8、推进名镇、名村和乌迳、珠玑、黄坑中心镇基础设施建设,抓好3个中心镇的污水处理厂建设。
何人平
乌迳镇
珠玑镇
黄坑镇
李泉洲
陈志光
钟祥文
9、合理配置城区公交车辆。
刘悦明
交通局
林绍发
10、建立城市综合管理长效机制,整治“脏乱差”,加强城区亮化、美化、绿化工作,提升城市品位。
刘悦明
城管局
6、强化环保审批服务和环境监管,严厉打击违反环保法规及违法排污行为,确保环境安全。
何人平
环保局
沈步亮
(五)社会管理
1、排查化解各类社会矛盾纠纷,畅通群众诉求表达渠道,着力解决群众关心的热点难点和突出问题,维护社会和谐稳定。
马细妹
信访局
陈志刚
2、严格落实安全生产主体责任和党政领导干部“一岗双责”、责任追究制度,重点抓好园区安全生产,有效防范各类重特大事故发生。
袁元桃
统计局
肖梅山
四、建设服务型政府
(一)依法行政
1、认真贯彻执行市人大及其常委会的决议决定,做好人大代表议案、建议和政协提案的办理工作。
2、以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,推进法治政府建设,认真贯彻执行《中共南雄市委领导班子内部制度》和《南雄市人民政府工作规则》,坚持用制度管人、管事、管财、管物。
2015年工作要点任务分解表
电子系
组织部
宣传部
王娜
3-12月
开展
王伟
报告会、党课、中干联系班级材料。
协助组织部加强系内干部培训与培养,推进干部交流,改进干部评价,完善干部考核,激发干部活力,提
升干部队伍整体素质。
电子系
组织部
王娜
3-12月
开展
王伟
干部任用管理交流、考核办法。
电子系
教务处
刘明黎
12月底之前完成。
杜建根
活动方案,活动开展记录,工作总结。
构建以职业素质和职业能力培养为核心、“分段实施、能力递进”的课程体系,强化技能培养。
电子系
教务处
刘明黎
12月底之前完成。
杜建根
人才培养方案
三
教育教学
更新专业核心课程教学内容,继续将行业企业技术标准,行业企业新技术、新工艺、新方法引入教学内容。
电子系
宣传部
王娜
12月底前完成
王伟
方案、教案。
巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,落实从严治党主体责任。
电子系
组织部
王娜
12月底前完成
王伟
活动方案,活动报道。
以五好党组织、服务型机关创建活动和学院“三联系”制度为载体,持续抓好系领导班子作风建设。
电子系
组织部
王娜
12月底前完成
王伟
工作记录、活动简报、活动其它材料。
电子系
校企合作处
刘明黎
12月底前完成
杜建根
落实情况。
探索引校进厂、引企入校等校企一体化的合作形式。
电子系
校企合作处
工作要点任务分解表
各内设机构
以社会关切为日常关注加强舆情回应
工作要点任务分解表主要任务任务分解细化目标牵头单位协作单位一继续加大政务公开工作力度以公开透明为基本要求继续推进政务公开会议讨论决定的事项和制定的政策如涉及公共利益和权益的除需要保密的都应及时公开各内设机构原则上要公开答复社会广泛关注关系国计民生的人大代表建议和政协委员提案全文办公室各内设机构进一步落实部门权责清单和负面清单信息公开机制及时指导各省区市气象部门公开气象行政执法信息法规司各内设机构以突出重点为工作方向加大主动公开力度围绕重点抓好部门预算决算科技项目管理人事任免和招聘气象预警信息以及气象资料等领域的政府信息公开各内设机构把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录办公室在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况办公室以中心工作为主要内容加强政策解读围绕气象现代化建设气象业务能力提升气象防灾减灾气象助力乡村振兴保障生态文明建设科教兴国和人才强国创新驱动发展军民融合以及开放合作等战略部署解读政策背景重点任务和工作成效各内设机构以社会关切为日常关注加强舆情回应增强舆情风险防控意识涉及重要天气过程重大气象灾害部门突发事件等舆情要及时预警科学研判有效回应办公室各内设机构加强与媒体沟通联系提高回应的主动性针对性有效性办公室主要任务任务分解细化目标牵头单位协作单位主要任务任务分解细化目标牵头单位协作单位二不断提升政务服务工作水平强化政务大厅服务能力加强政务大厅建设管理统筹资源理顺机制规范服务法规司围绕放管服改革清理并公开办事需要提供的各类材料法规司各内设机构进一步规范和完善办事指南办事指南之外不增加其他要求法规司各内设机构进一步优化审批事项的流程和工作机制法规司各内设机构推进网上办事服务公开公开网上办事大厅服务事项清单推动更多事项在网上办理法规司各内设机构完善网民留言咨询的受理转办和反馈机制及时处理答复定期通报留言办理情况办公室各内设机构三着力推进政务公开平台建设强化政府网站建设管理完善建设丰富信息资源强化搜索功能健全办事服务办公室严格网站开办整合流程规范网站名称和域名管理办公室推进网站建设集约化建立健全站点建设内容发布组织保障等体制机制办公室完善网站安全保障机制做好防攻击防篡改防病毒等工作
2017年政府收支分类科目(功能科目)最新最全
2010409 2010450 2010499 20105 2010501 2010502 2010503 2010504 2010505 2010506 2010507 2010508 2010550 2010599 20106 2010601 2010602 2010603 2010604 2010605 2010606 2010607 2010608 2010650 2010699 20107 2010701 2010702 2010703 2010704 2010705 2010706 2010707 2010708 2010709 2010750 2010799 20108 2010801 2010802 2010803 2010804 2010805 2010806 2010850 2010899 20109
2020503 2020504 2020599 20206 2020601 20207 2020701 2020702 2020703 2020799 20299 2029901 203 20301 2030101 20304 2030401 20305 2030501 20306 2030601 2030602 2030603 2030604 2030605 2030606 2030607 2030699 20399 2039901 204 20401 2040101 2040102 2040103 2040104 2040105 2040106 2040107 2040108 2040199 20402 2040201 2040202 2040203 2040204 2040205
2011403 2011404 2011405 2011406 2011407 2011408 2011409 2011450 2011499 20115 2011501 2011502 2011503 2011504 2011505 2011506 2011507 2011550 2011599 20117 2011701 2011702 2011703 2011704 2011705 2011706 2011707 2011708 2011709 2011710 2011750 2011799 20123 2012301 2012302 2012303 2012304 2012350 2012399 20124 2012401 2012402 2012403 2012404 2012450 2012499 20125
中国老龄问题全国委员会印发《关于老龄工作情况与今后活动计划要点》的通知-中老字[1983]2号
中国老龄问题全国委员会印发《关于老龄工作情况与今后活动计划要点》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国老龄问题全国委员会印发《关于老龄工作情况与今后活动计划要点》的通知(中老字(1983)2号1983年4月28日)各省、市、自治区人民政府,国务院各部委、各直属机构:《关于我国老龄工作中几个问题的请示》已经国务院批准转发。
现将我委《关于老龄工作情况与今后活动计划要点》印发给你们,请参照办理。
特此通知。
附关于老龄工作情况与今后活动计划要点(1982年12月20日)经国务院批准,从今年四月老龄问题世界大会中国委员会成立到现在,已经过去了九个月。
在这段时期里,各有关部门和单位都做了一些工作,取得了一定的成效。
制定了老龄问题活动计划要点;初步开展了关于老龄问题的宣传报导和联系协调工作;接待了老龄问题世界大会秘书长柯里根访华;组织代表团参加了联合国在维也纳召开的老龄问题世界大会,等等。
关于参加维也纳老龄问题世界大会的问题,十月七日已向国务院写了报告。
国务院于十月二十日作了批示:“报告中所提四个建议,你们都可以先办起来,遇到什么解决不了的问题时,可写专题报告,提出具体方案报国务院批示。
关于委员会的名称,你们可以改。
”上述给国务院的报告和国务院的批示已印发各有关部委和单位。
这次世界大会,对我们来说,感受最深的有两点:一是世界各国老年人口的增长速度很快,在人口中所占比重越来越大,对社会和经济发展的影响愈来愈严重。
据联合国统计和预测,世界老年人数,1950年为2.1亿人,1975年为3.5亿人,2000年将为5.9亿人,2025年将增长到11.2亿人。
中国老年社会追踪调查报告
1.4 加权说明
1.4.1 设计权数 设计权数是指每个样本单元在调查总体中所代表的单元数,它等于该样本单元入样概率 的倒数。由前面确定的抽样方法,必选层与抽选层样本的设计权数形式相似,但表达的内容 有所区别。统一的设计权数公式可表达为:
w1hijk
Mh M hi
M hi M hij
Dhij 25
( h 1, 2,3, ,51)
第 i 个初级单元(区、县), j 代表第 j 个二级单元(居委会、村委会), k 代表第 k 个三级
单元(家庭户)。
1.4.2 实际执行情况调整
本调查为了保证目标样本量,对接触样本量进行扩大,调查的执行力度将影响调查样本
的权数,因此需要再次进行权数调整。设某个居委会(村委会)最后样本调查的执行量为 n ,
和 0.57%。被访老年人不识字的占 30.10%,私塾/扫盲占 2.75%,小学占 31.84%,初中占
19.60%,高中/中专占 9.53%,大专及以上占 6.18%。
7
2.2 居住方式
2.2.1 家庭规模 与老年人同吃同住的成员数反映了老年人的家庭规模。被调查老年人的平均家庭规模为
浙江省人民政府文件
大力推进养老服务社会化、市场化、产业化,将养老服务列入 服务业发展的重点领域。坚持政府引导与市场化运作相结合,全 面放开养老服务市场,创新养老服务供给方式,促进营利性和非营 利性养老服务业协调发展。充分发挥社区平台作用,组织引导养 老机构、医疗机构、社会力量为居家老年人提供服务。推行家庭医 生制度,鼓励城乡社区居家养老服务照料中心等开设护理站、医务 室,加强老年人心理疏导、心理咨询、危机干预和精神慰藉等工作。 适度发展市场化的中高端养老服务产业,满足多层次、个性化养老 服务需求。建立养老服务供给准入标准和服务质量标准体系,完 善考核、评价和监督机制。
专栏 1 “十三五”浙江省老龄事业发展主要指标
类别 序号
指 标
年 2015
年 2020
社会 1 基本养老保险参保率(%) 保障 2 基本医疗保险参保率(%)
84 4
95 以上
95
95 以上
3 每(张千)名老年人拥有机构养老床位数 35
40
养服老务 4 护理型床位占机构床位比例(%)
35 9
50
—3—
进供给侧结构性改革,不断加大公共服务和民生领域投入,为发展 老龄事业提供了有力保障。同时,我省在老龄工作方面持续探索 实践,为实现老龄事业更高水平发展奠定了良好基础;现代科技手 段、互联网技术的广泛运用以及全社会对老龄事业发展的关注和 支持,也为应对人口老龄化提供了有利条件。
面对新形势、新要求,我省老龄事业发展还存在一定差距。主 要表现在:老龄事业相对滞后于经济发展,推进老龄产业发展的体 制机制和政策体系尚不完善;对进入老龄化社会的规律性探索和 把握有待深化,社会各界对人口老龄化所带来的影响认识不足,积 极应对人口老龄化的意识有待增强;老年人社会保障体系还不够 完善,制度的公平性和可持续性有待加强;养老服务与健康服务相 对薄弱,医养结合亟需深化推进,养老服务队伍建设尚需加强,居 家养老服务与老年人需求还有较大差距;老年宜居环境建设尚缺 乏社会共识,适老化环境、公益性老龄服务网络建设相对滞后;老 年服务资源投入不足、配置效率不高;老龄工作体制机制不够完 善,标准化体系建设需要加强;城乡老龄事业发展尚不平衡,农村 老龄问题较为突出。全省各地、各有关部门要切实增强紧迫感和 责任感,采取积极有效措施,加快推进老龄事业发展。
经济社会发展目标任务分解表-概述说明以及解释
经济社会发展目标任务分解表-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以从以下几个方面来描述。
首先,可以简单介绍经济社会发展目标任务分解表的背景和重要性。
可以指出在过去的几十年中,不断变化的经济和社会环境使得各国都意识到需要制定明确的发展目标和任务,以引导经济和社会的发展。
经济社会发展目标任务分解表的编制和实施,可以帮助各级政府和决策者更好地制定政策,指导资源分配,推动经济和社会的可持续发展。
接下来可以阐述经济社会发展目标任务分解表的主要内容和结构。
指出该表通过将经济和社会发展目标任务分解为具体的指标和行动计划,从而使得目标更加明确可行,实现路径更加清晰,能够帮助各级政府和决策者更好地组织实施。
最后,可以指出本文将围绕经济社会发展目标任务分解这一主题展开,分别对经济发展目标任务分解和社会发展目标任务分解进行详细讨论和分析。
通过对这些内容的阐述,读者将能够更好地理解经济社会发展目标任务分解表的意义和作用,为实现经济社会的可持续发展提供更有效的指导。
1.2 文章结构文章结构部分的内容如下所示:文章结构组成了本文的基本框架,以确保条理清晰、层次分明地呈现经济社会发展目标任务分解的内容。
本文结构主要包括引言、正文和结论三个部分。
1. 引言引言部分对本文的主题进行了简要概述并提供了整体的背景信息。
在引言中,我们将对经济社会发展目标任务分解的重要性进行说明,阐述为什么需要对经济社会发展目标进行具体分解和任务划分。
此外,引言还会概述本文的结构,并明确阐述本文的目的。
2. 正文正文是本文的核心部分,分为经济发展目标任务分解和社会发展目标任务分解两个子部分。
2.1 经济发展目标任务分解在这一部分,我们将对经济发展目标进行详细的分解,分析其中涉及到的各项具体任务和对应的措施。
我们将从宏观经济角度出发,分析经济增长、产业升级、就业促进、财政收入增长等方面的目标,并提出相应的任务分解和推进措施。
2.2 社会发展目标任务分解在这一部分,我们将对社会发展目标进行细致的任务分解。
2024年全市民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治方案
2024年全市民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治方案早上起床,打开窗户,阳光洒进来,心情格外舒畅。
想到今天要写的这个方案,我立刻坐到电脑前,开始了我的创作之旅。
一、背景与目标近年来,全市民政领域在服务群众、保障民生方面取得了显著成效,但同时也暴露出一些漠视侵害群众利益的问题。
为了深化民政领域改革,切实维护群众利益,我们决定开展2024年全市民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治行动。
目标是:通过这次整治,全面排查民政领域存在的问题,切实保障群众合法权益,提升民政服务水平。
二、整治内容1.社会救助方面:重点排查救助对象认定不精准、救助资金发放不及时、救助政策落实不到位等问题。
2.社会福利方面:重点排查福利机构管理不规范、老年人福利补贴发放不透明、残疾人福利保障不到位等问题。
3.社区服务方面:重点排查社区服务设施不完善、社区工作人员服务态度差、社区治理能力不足等问题。
4.基层政权建设方面:重点排查基层政权组织建设不力、村(居)务公开不规范、民主监督不到位等问题。
5.社会组织管理方面:重点排查社会组织违法违规行为、社会组织监管不力、社会组织参与社会治理不足等问题。
三、整治措施1.建立专项整治工作小组,明确责任分工,统筹协调各方力量,形成工作合力。
2.制定具体整治方案,明确整治任务、时间节点、责任单位,确保整治工作有序推进。
3.深入开展调查研究,全面掌握民政领域存在的问题,为整治工作提供有力支撑。
4.强化政策宣传,提高群众对民政政策的知晓率,引导群众积极参与整治工作。
5.加大监督检查力度,对整治工作中发现的问题,严肃查处,追责问责。
四、时间安排1.2024年1月-3月:开展专项整治调研,梳理存在问题,制定整治方案。
2.2024年4月-6月:正式启动专项整治行动,全面排查民政领域问题。
3.2024年7月-9月:对排查出的问题进行整改,建立长效机制。
五、预期成果1.民政领域存在的问题得到有效整治,群众合法权益得到切实保障。
民政部办公厅关于开展区域社会福利机构设置规划工作的指导意见-
民政部办公厅关于开展区域社会福利机构设置规划工作的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部办公厅关于开展区域社会福利机构设置规划工作的指导意见(2000年3月20日)为了促进以老年人、残疾人和孤残儿童为主要对象的社会福利事业健康有序地发展,配合《社会福利机构管理暂行办法》的实施,现就开展制定区域社会福利机构设置规划工作,提出以下指导意见:一、提高对制定区域社会福利机构设置规划的认识建国以来,我国已经初步形成了保护特殊困难群体基本生活权益的社会福利事业体系,为社会主义建设事业的发展作出了重要贡献。
但是,随着社会和经济的发展以及人民群众生活水平的不断提高,传统社会福利事业投资渠道单一、经费短缺、设施简陋、管理落后、供给不足的矛盾日益突出。
近年来,为了加快社会福利事业的发展,民政部门大胆探索、努力实践,逐步走出了一条社会福利社会化的新路子。
由于政府职能的转变、企业经营机制的转换和老龄社会提前到来,社会福利事业受到了党中央、国务院和社会各界的高度重视,社会福利社会化呈现出前所未有的良好的发展势头。
据统计,目前,全国公有制以外的社会力量举办的福利机构已有1075家,城镇社区福利服务设施已达17.6万个。
去年以来,民政部以社会福利社会化为重点,加大工作力度,会同有关部门陆续出台了一系列政策法规,并在工作实践中贯彻实施,初步做到了审批管理有办法、扶持保护有政策、建筑设计有标准、检查监督有依据,对于推动社会福利社会化的发展,将产生积极的作用。
但是,在推进社会福利社会化的过程中,也存在一些不容忽视的问题。
一方面,现有的社会福利事业仍然严重滞后于社会和经济的发展水平,社会福利机构匮乏,结构不合理;另一方面,有些地方多头审批,乱办福利机构,造成一定程度上的失控。
财政部、民政部、人力资源和社会保障部关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见
财政部、民政部、人力资源和社会保障部关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见文章属性•【制定机关】财政部,民政部,人力资源和社会保障部•【公布日期】2017.08.14•【文号】财金〔2017〕86号•【施行日期】2017.08.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见财金〔2017〕86号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团财务局、民政局、人力资源社会保障局:为贯彻《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发〔2017〕13号)、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)精神,落实着力推进幸福产业服务消费提质扩容工作部署,鼓励运用政府和社会资本合作(PPP)模式推进养老服务业供给侧结构性改革,加快养老服务业培育与发展,形成多层次、多渠道、多样化的养老服务市场,推动老龄事业发展,现提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党中央、国务院关于老龄事业、养老服务业发展的决策部署,践行新发展理念,着力推动政府和社会资本合作促进养老服务领域供给侧结构性改革,优化养老服务领域资金资源投入使用方式,发挥社会力量的主体作用,激发社会活力,提高养老服务供给效率和能力,促进多层次、多渠道、多样化的养老服务更加方便可及,努力使养老服务业成为扩大内需、增加就业、保障和改善民生、推动经济转型升级的重要力量。
(二)基本原则。
政府引导,市场驱动。
坚持养老服务领域供给侧结构性改革方向,深入推广政府和社会资本合作科学理念,优化养老服务领域政府资金资源投入使用方向和方式,发挥引导带动作用,注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,营造公平竞争的市场环境,鼓励各类市场主体参与养老服务PPP项目,充分调动社会资本特别是民间资本的积极性,逐步使社会力量成为养老服务领域的主体。
机构亮点和问题现场确认表(共用表)
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——组织管理、卫生监督协管
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——资金管理、支付方式改革
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——健康档案、老年人管理(含中医)
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——慢病管理
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——健康教育、健康素养促进
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——传染病、重精、结核病管理
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——孕产妇健康管理
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——儿童健康管理(含中医)
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——避孕药具
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——预防接种
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——
现场考核单位名称:日期:年月日
现场考核内容:2017年度基本公共卫生服务项目——。
养老服务重点任务分工及进度安排表
养老服务重点任务分工及进度安排表序号工作任务负责部门时间进度1 放宽准入条件,简化优化审批手续省工商局、省民政厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省公安消防总队2017年12月底前完成2 主动公开审批程序和审批时限,推进行政审批标准化,加强对筹建养老机构的指导服务省发展改革委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省工商局、省民政厅2017年12月底前完成3 完善价格机制省物价局、省民政厅持续实施4 加快公办养老机构改革省民政厅、省发展改革委持续实施5 加强行业信用建设省民政厅、省工商局、省政府金融办持续实施6 大力发展居家养老和社区养老服务省民政厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省工商局持续实施7 进一步提升农村养老服务质量省民政厅、省消防总队、省卫生计生委、省质监局、省财政厅、省食品药品监管局2020年12月底前完成8 提高老年人生活便捷化水平省发展改革委、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省民政厅持续实施9 推进医疗卫生和养老服务融合发展省卫生计生委、省民政厅2020年12月底前完成10 发展高端健康养老服务产业省发展改革委、省民政厅、省卫生计生委、省旅游委、省规划委、省住房城乡建设厅、省国土资源厅持续实施11 发展适老金融服务省政府金融办、中国人民银行海口中心支行、银监会海南监管局、保监会海南监管局持续实施12 加强规划引导省发展改革委、省规划委、省住房城乡建设厅、省民政厅持续实施13 完善土地支持政策省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委持续实施14 提升养老服务人才素质,完善职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制省人力资源社会保障厅、省教育厅、省民政厅持续实施— 15 —15 鼓励银行业金融机构为养老服务机构提供信贷支持,满足养老服务机构多样化融资需求省政府金融办、中国人民银行海口中心支行、银监会海南监管局持续实施16 加强服务监管省民政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省公安厅、银监会海南监管局、省老龄办持续实施17 加强督查落实省发展改革委、省民政厅持续实施— 16 —。
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社会福利处
3
新增50家养老机构设置医疗机构
协同卫计部门,做好实事项目任务分解,抓好督查落实,切实保障养老机构住养老人基本医疗服务需求
社会福利处
4
新建80家日间服务中心
做好任务分解,推动各区落实,确保按时完成实事项目。制订出台“上海市社区老年人日间照护机构办法”,提升照护服务功能。
老龄工作处
5
为50家存量养老机构实施电气线路改造
协同消防、国家电网等部门,按照分解目标抓好指导、督查和落实,完成实事项目,保障养老机构住养老人安全
社会福利处
6
部分市政府实事项目建设情况督查
25
5、提升养老服务支付能力
推进长期护理保险制度试点,做好政策配套
协同市人社局(市医保办)、市发改委、市卫计委、市财政局等部门,做好试点和全市推开的各项准备工作,提高老年人养老服务支付能力。
市局长护险工作小组
26
6、加强养老服务信息化支撑
完善综合为老服务信息平台
聚焦于行业管理功能和信息开放共享,在信息门户方面,建立信息发布机制,及时整合和链接各类为老服务信息,不断丰富六大频道的内容。在管理入口方面,新增养老服务机构行业监管、养老护理员队伍信息管理模块,形成养老服务机构、养老服务从业人员基本信息数据库,并积极推进相关信息数据开放与共享,逐步建立诚信管理机制,加强监管。在延伸应用方面,推动市级平台延伸应用至各区,使市级平台成为各区各类为老服务资源和信息的集成管理工具。
2017年上海社会福利和老龄工作要点分解表
序号
工作任务
要点分解
具体内容
责任部门
(一)深化推进本市社会养老服务体系建设
1
1、推进完成市政府实事项目
新增7000张公办养老床位
做好指标任务分解,协同各区抓好推进落实、督促检查,进一步扩大养老床位供给,增加养老基本公共服务资源。
社会福利处
2
新增50家长者照护之家
协同规土部门,解决利用存量房屋从事非营利性养老服务过程中在规划、土地方面的障碍。
社会福利处
16
推进大居养老机构建设
协同住房建设部门,研究解决大居养老机构建设推进过程中面临的问题和障碍,加快大居养老机构建设进度。
社会福利处
17
3、推进医养结合发展
社区卫生服务机构与社区托养服务机构签约服务率达到100%
老龄工作处、社会福利处、宣传和信息化处、局信息研究中心、市老龄事业发展中心、市社区服务中心
27
开展老年人紧急援助服务标准化建设
与市经信委共同拟制“政府购买老年人紧急援助服务的服务标准”,规范服务内容和要求。
老龄工作处、宣传和信息化处
28
鼓励社会大力发展“互联网+”养老服务创新
推动移动互联网、云计算、物联网、大数据等与养老服务业结合,创新养老服务模式。
委托第三方机构,对养老床位和长者照护之家建设推进情况开展督查,形成督查报告。
社会福利处
7
加强养老床位动态管理
健全养老机构的动态管理和床位调整机制,规范养老床位统计口径,实现养老机构设立、变更、统计等动态管理
社会福利处
8
2、增加养老服务供给
新增50家社区综合为老服务中心
建设社区综合养老服务设施,力争年底全市达到100家。开展评估工作,进一步完善评估标准,促进社区综合为老服务中心规范建设。
老龄工作处、宣传和信更新维护。完善系统运行,通过信息化提升养老机构管理能力和服务水平。
老龄工作处、市老龄事业发展中心
13
全面推广“养老服务包”
探索制定市级“通用服务包”,并指导区和街镇开发“社区特色版服务包”,为老年人提供可知、可选、可及、可用的养老服务。
老龄工作处
14
完成30家农村存量养老机构改造
继续实施三年行动计划,通过存量改造,提升存量养老机构服务能力。
社会福利处
15
协调推进利用存量房屋从事非营利性养老服务
序号
工作任务
要点分解
具体内容
责任部门
11
2、增加养老服务供给
培育示范睦邻点400个
制订“睦邻点建设导引”,以郊区为重点,培育社区示范睦邻点,推动互助式养老。
老龄工作处
12
发展社区非正式照料体系
扩大“老伙伴计划”受益面,接受互助服务的高龄老年人从15万增加到20万。为符合条件的困难老年人家庭实施居室适老性改造1000户。探索推广护老者培训、喘息服务、辅具租赁等家庭养老支持项目。开展社区非正式照料体系试点,形成可复制、可推广的模式。
开展养老机构院长和社区养老服务机构负责人“双十佳”评选,宣传表彰养老服务行业优秀管理人员。
社会福利处、老龄工作处、市福利行业协会
24
开展市属养老机构与郊区薄弱养老机构结对
在以往工作基础上,拓展结对机构范围,完善结对带教形式,加强激励保障,有效提升郊区薄弱养老机构管理服务能力。
社会福利处、市社会福利中心
老龄工作处
9
新增60个社区老年人助餐服务点
推动社区老年人助餐点建设,完善供餐模式,加强食品安全管理,为老年人提供“放心餐”。
老龄工作处、市老龄事业发展中心
10
新建、改建250家标准化老年活动室
推进老年活动室标准化建设,制订“标准化老年活动室建设指南”,继续做好市级“以奖代补”工作。
老龄工作处、市老龄事业发展中心
配合卫计部门,推动签约全覆盖,保障社区托养机构老人基本医疗服务需求。
老龄工作处
18
提升社区卫生服务机构与养老服务机构签约服务实效
配合卫计部门,推动签约服务规范落实,保障养老服务机构住养老人基本医疗服务需求。
社会福利处
19
制订养老机构护理型床位设置标准
研制出台政策性文件,增加养老机构护理型床位供给,保障住养老人护理需求。
社会福利处
20
4、加快养老服务人才培养
培训养老护理员5000名,其中持有国家等级资格证书80%左右。
落实《关于加快推进本市养老护理人员队伍建设的实施意见》,加大培训力度,扩大养老护理员总量、提高服务专业素质。
市老龄事业发展中心、老龄工作处、社会福利处、市福利行业协会
21
探索与高校合作举办老年服务专业专科班
与上海开放大学合作,举办老年服务专业专科班,计划招生200名。
22
开展养老护理员技能竞赛表彰激励活动
完成技能比赛专项表彰,开展“最美护理员”评选表彰活动,提升养老护理人员职业荣誉感,加强护理员队伍建设
序号
工作任务
要点分解
具体内容
责任部门
23
4、加快养老服务人才培养
开展养老服务机构负责人“双十佳”评选表彰活动