济南市全民健身中心

济南市全民健身中心济南市全民健身中心关于加强党风政风行风建设、开展问题整改、媒体公开承诺事项进展情况及工作亮点情况的报告根据《关于开展20117年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》（济厅字[2017]56号）文件要求，济南市全民健身中心高度重视党风政风行风建设及相关工作，将这一工作作为全年工作的重中之重安排部署，精心组织，狠抓落实，着力在转变工作作风上下功夫，突出在制度机制上抓完善，努力在解决薄弱环节上求突破，切实加强我中心党风政风行风建设，确保中心民主评议党风政风行风工作扎实推进，通过民主评议党风政风行风，有力的促进了中心各项工作进展。

现将有关情况报告如下：一、加强党风政风行风建设情况（一）主要作法1、加强组织领导，夯实工作责任。

一是建立工作机构。

成立了由党支部书记、主任任组长，党支部委员、副主任任副组长，各科室负责人为成员的中心党风政风行风民主评议工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作。

二是明确工作责任。

制定下发《2017年民主评议党风政风行风工作方案》和《2017年党风政风行风综合治理工作的实施方案》，对3个阶段的工作进行了详细部署，制定了工作日程表。

三是制定了工作纪律，明确了奖惩措施。

实行责任追究制度、绩效考核制度、专项工作与业务工作双促进、两不误和表彰奖励表彰制度。

2、广泛思想发动，营造浓厚氛围。

一是召开会议，传达学习。

中心党支部先后三次召开专门会议认真学习上级文件精神，分析研究中心党风政风行风建设工作，并于7月20日召开全体干部职工动员大会，传达2016年度民主评议反馈意见，对加强党风政风行风建设工作进行安排部署，分管领导结合分管工作深入职能科室、场馆服务一线层层召开会议进行传达学习，广泛宣传动员，明确工作任务。

二是中心在每个服务台都设立建议箱、意见簿以及窗口服务承诺书，公布监督电话，发放征求意见卡，对群众反映的问题及时进行调查、处理，明确反馈时间，在各个服务窗口进行公示，第一时间反馈、解决市民群众提出的问题，做到件件有回音、事事有答复；健全意见建议自查机制，对意见建议处理情况进行定期自查，对检查中发现的整改落实不力等问题进行责任追究。

中心定期召开服务对象座谈会，并且聘请了7名长期在中心场馆健身的市民担任行风监督员。

三是充分发挥中心网站、宣传栏、公示栏等阵地加大宣传力度。

在办公区域、会议室、科普报告厅、走廊等悬挂宣传标语，设立行风建设展示板，通过大厅电子大屏幕滚动播出党风政风行风建设广告。

3、广泛征求意见，找准存在问题。

一是认真分析2016年民主评议中，通过电话、短信以及《政务面对面》、《政务监督热线》反馈的意见建议。

通过电话和短信调查，整理汇总群众意见和建议420条。

其中满意事项282条，不满意事项9条，主要包括提升服务意识和工作效率、提前开放时间、加大宣传力度等。

济南电视台“直面问题践行承诺”《政务监督面对面》反馈2条意见建议。

二是着重汇总剖析12345热线办理情况。

2017年全民健身中心共办理110件。

市民来电反映的主要问题为场地预约难、培训活动占用场地以及场馆设施维护等方面的问题。

三是走访座谈，敞开门户，广纳群言。

主动深入到市民群众中间征求意见，共发放征求意见表200份，回收182份。

4、求真务实，抓好全面整改。

在深入剖析各方面汇总的意见建议的基础上，对照查找出来的问题，结合中心实际情况，按照边查边改的要求，本着对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出整改目标，待条件成熟之时予以落实，属于政策和理解不同方面的，本着详细作好解释说服工作的原则，制定了整改方案与措施，严肃认真开展整改工作。

一是制定措施，落实责任。

为了使群众反映的问题能得到解决，中心党支部组织多次会议，专题研究整改措施。

每项整改措施都有领导牵头，有具体科室承办。

属于服务质量方面的问题由业务科室承办，中心纪律检查小组监督；属于改善设施由器材设备科和业务副主任亲自抓。

行评整改任务与绩效考核、奖惩挂钩，凡整改不力、行动不快、群众反映强烈的追究责任人责任。

二是边查边改，注重实效。

针对查找出来的问题，及时采取各种措施积极整改。

中心主要采取了以下措施：健全场馆公益开放常态化、长效化机制，室内羽毛球、游泳、乒乓球等8个场馆13个项目部分时段全面向市民免费开放，2017年，各场馆累计免费开放2400小时；严格落实各项优惠政策，对老年人、残疾人、城乡低保对象等全面实施优惠免费健身服务，实行常年无休对社会开放，最大限度地发挥其社会效益；开展阳光服务、微笑服务活动，实施首问负责制、AB角工作制、限时办结制、公开承诺制等机制模式，为了进一步抓好窗口服务质量，中心制订出台了《窗口服务规范》，对窗口服务提出了具体要求；创新场馆管理模式，提升场馆服务水平，通过部分时段公益开放、团购优惠、培训合作、赠送体验券、开展游泳票打折惠民活动等形式，深入挖掘场馆潜力；大力开展全民健身公益活动，开展7场“体质监测泉城行”活动，受众达4000人次，群众的参与程度空前高涨；免费推广武术、篮球、网球、乒乓球、羽毛球、健身路径全民健身项目。

另外，开展元旦、妇女节、青年节、儿童节等7余场主题公益活动；精心打造群众体育品牌赛事，2017年，共组织了20余项群众基础广泛、辐射带动性强的赛事，直接参赛的人数近万人，社会影响力和市民认可度明显提升，另外，承接12场团体比赛，与5家单位达成长期合作关系，通过广泛发动，精心组织，确保健身活动形式多样、丰富多彩，同时，也提高了场馆的利用率和综合效益；组织全民健身学习培训，引导广大群众广泛参与科学健身，承办游泳教员、救生员培训班，开办了5期社会体育指导员培训班，培训了300名社会体育指导员，扩大了社会体育指导员队伍；深入挖掘健身项目培训潜力，实现少儿培训、成人培训、学校培训节点交叉教学，承接中小学校游泳、网球、乒乓球、羽毛球、少儿舞蹈等校本课程教学，组织青少年参加各类健身比赛，实现与学校体育教学的相互衔接和良性互动；促进康体结合，在加大体质监测工作力度的同时，加强科学健身指导和体育运动康复，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用；完善场馆设施功能，满足群众需求，对健身广场篮球、网球场地围网进行改造，增加儿童休闲建设设施，通过优化整合设施功能、增设电子竞技等项目，健身接待能力和综合服务功能大幅提高。

5、建立加强党风政风行风建设的长效机制。

一是建立健全强化党风政风行风管理体制，形成全方位、多层次的责任制管理。

建立三级管理网络组织。

中心设有领导小组，主任任组长，党风政风行风建设纳入了领导议事日程；职能科室设有党风政风行风建设管理员，具体负责管理、教育和考核；场馆工作由主管、副主管负责，形成了上面有人管，中间有人抓，下面有人负责的管理体系。

二是强化行风监督机制，形成一整套有效的监督、控制、保障体系。

中心聘请社会监督员，都是长期健身，并且关心全民健身事业发展的社会各界人士，具有一定的社会影响力和代表性。

社会监督员有权随时随地检查窗口服务人员的服务态度和服务质量，针对群众反映的问题进行调查，并提出处理建议，他们的评价结果列入中心综合目标考核内容。

中心每年定期召开社会监督员座谈会，诚肯地接受监督员的批评和建议，并积极整改，付诸于行动。

三是在中心大厅设置总服务台，市民群众有什么意见以及好的建议，能够及时、方便地找到，并能得到满意的答复和解决。

四是在每个服务台都设置了《窗口服务承诺书》，对外公开服务承诺项目，明确工作人员行为规范，并公布了监督电话，设立了意见箱。

五是在中心网站开通了留言栏版块，搭建起与市民之间沟通的平台，市民可以登录网站为中心的各项工作提出意见和建议，设立公告栏、党务事务公开等栏目，接受群众的监督。

6、积极拓展服务职能，让群众得实惠。

一是与上级行政主管部门紧密对接，承接全国科学健身指导活动、全国国民体质监测工作、济南市全民健身日主题活动启动仪式、山东省全民健身运动会、全国业余羽毛球俱乐部赛、全国游泳等级锻炼标准达标赛等重大活动，扩大全民健身的覆盖面和社会影响力。

二是加强与社区、机关、群团组织、企事业单位的联系。

开展每两年一次的“市直机关体质监测”活动，为50余家单位近3000名机关工作人员提供了体质检测服务，就其今后加强体育健身、有效增强体质等方面提出了科学指导方案，对提高我市机关工作人员的科学文明健身意识，引导大家积极参与科学健身、增进体质健康水平，起到了积极的推动作用。

与社区、机关、企事业单位广泛交流，与工、青、妇、体育协会等群团组织密切合作，举办行业群众体育健身赛事，打造全民健身骨干队伍，激发群众参与健身的热情。

承办了行业比赛，充分调动社会各界的力量，参与、支持、推动体育公共服务事业蓬勃开展，2017年，组织了12场企事业单位健身项目比赛、趣味健身比赛等赛事活动，通过广泛发动，精心组织，吸引了上万名市民群众积极参与，推动我市全民健身活动不断创新发展。

三是加强与遍布城乡的社区体育健身指导站、街道文化体育活动中心、乡镇综合文化体育站的联系。

开展“体育进社区”、“体育下乡”活动，结合“体质监测大篷车”、“科学健身大讲堂”等活动，开展科学健身指导服务，培育特色健身项目，对基层市民群众发布体育健身公共服务信息，在基层体育健身站点配备社会体育指导员，努力为广大群众提供良好的健身服务。

中心定期组织社会体育指导员、教练员、裁判员参加理论学习、业务培训等活动，不断提高他们的职业道德、业务素质和服务水平。

积极倡导社会体育指导员进社区、进乡村、进学校、进晨晚练活动站点，充分发挥社会体育指导员在开展体育健身活动中的示范指导骨干作用，指导市民掌握正确的健身方法和知识，引导市民科学健身，提高体育健身科学素养。

四是依托市全民健身中心资源优势，与山东省实验中学、泺源学校、舜耕小学、山东大学第二附属小学等中、小学校合作建立教育教学实践基地，承接开展游泳、网球、乒乓球、羽毛球等校本课程教学和社会实践活动，开展体育教育活动，组织青少年参加健身项目比赛，实现与学校体育教学的相互衔接，建立和完善青少年体育网络和联动机制，有力地深化了体育教育的有机结合，推动了青少年阳光体育运动和中、小学生素质教育的深入开展。

另外，中心槐荫区游泳馆被纳入济南市首批中小学普及游泳运动试点单位，目前与三所中小学合作承接游泳培训校本课程。

今年以来，先后有10余所中、小学校2000余名学生到市全民健身中心参与进行了体育教育实践活动，得到了系统的科学健身指导。

五是与新闻媒体共同创办全民健身专版，为市民推介健身项目、普及科学健身知识、宣传全民健身理念。

充分发挥中心网站的文化传播作用，设立信息发布、健身论坛、在线指导、远程讲堂等版块，为市民提供及时便捷的健身服务。

（二）主要收获1、行业作风、服务态度明显好转。