第三讲WTO基本原则及区域贸易安排例外(1)_图文.ppt-文档资料
合集下载
世界贸易组织的基本原则概述(ppt34张)
8
【本章复习思考题】
• 5、《关贸总协定（1994）》第一条第1款“最 惠国待遇义务”的主要目的是什么？ • 6、最惠国待遇义务是否可以适用于保障措施、 反倾销措施以及反补贴措施？ • 7、《关贸总协定（1994）》第三条规定的国 民待遇义务的目的是什么？国民待遇义务是否 适用于边境措施？ • 8、《关贸总协定（1994）》第三条规定的国 民待遇义务是否适用于政府采购规则或者对国 内厂商补贴的规则？
20
三、关税保护原则（2-2）
• • • • 1、关税减让的含义 2、谈判中互相减让关税原则 3、关税优于数量限制 4、世贸组织成员关税水平比较
21
四、市场准入原则
• ——世贸组织倡导成员在权利与义务平衡 的基础上，依照其自身的经济状况，通过 谈判，不断降低关税和取消非关税壁垒， 逐步开放市场，实行贸易自由化。 • （一）市场准入的含义 • （二）影响市场准入的因素 • （三）市场准入原则的安全性和稳定性 • （四）市场准入原则在世贸组织法律体系 中的体现
14
二、非歧视原则（3-2）
• ——非歧视待遇原则规定：一成员在实施 某种限制或禁止措施时，不得对任何其他 成员实施不同的待遇或者说是差别待遇。 这表明，成员一方对另一方不得采用对任 何其他国家所同样不适用的限制或禁止， 即为非歧视待遇。 • ——非歧视原则的适用面很广，它几乎涉 及国际贸易关系的各个领域。
30
八、本章提要（3-1）
• ——世贸组织规则的核心是WTO协议，而在整个协 议中自始至终体现和贯穿的原则，概括起来有非歧 视原则、关税保护原则、市场准入原则、透明度原 则、促进公平贸易原则、鼓励发展和经济改革原则 等。 • ——若舍弃相关的例外原则或规则中涉及的一些灵 活性手段不谈，仅就这几个基本原则而言，实质上 是市场机制、市场体制、市场制度的具体化，也就 是说它是市场经济发展的必然结果，同时，它又是 市场经济发展的催化剂。关贸总协定/世贸组织推 崇和倡导市场经济，它的基本原则是与关贸总协定 /世贸组织的宗旨吻合的。
【本章复习思考题】
• 5、《关贸总协定（1994）》第一条第1款“最 惠国待遇义务”的主要目的是什么？ • 6、最惠国待遇义务是否可以适用于保障措施、 反倾销措施以及反补贴措施？ • 7、《关贸总协定（1994）》第三条规定的国 民待遇义务的目的是什么？国民待遇义务是否 适用于边境措施？ • 8、《关贸总协定（1994）》第三条规定的国 民待遇义务是否适用于政府采购规则或者对国 内厂商补贴的规则？
20
三、关税保护原则（2-2）
• • • • 1、关税减让的含义 2、谈判中互相减让关税原则 3、关税优于数量限制 4、世贸组织成员关税水平比较
21
四、市场准入原则
• ——世贸组织倡导成员在权利与义务平衡 的基础上，依照其自身的经济状况，通过 谈判，不断降低关税和取消非关税壁垒， 逐步开放市场，实行贸易自由化。 • （一）市场准入的含义 • （二）影响市场准入的因素 • （三）市场准入原则的安全性和稳定性 • （四）市场准入原则在世贸组织法律体系 中的体现
14
二、非歧视原则（3-2）
• ——非歧视待遇原则规定：一成员在实施 某种限制或禁止措施时，不得对任何其他 成员实施不同的待遇或者说是差别待遇。 这表明，成员一方对另一方不得采用对任 何其他国家所同样不适用的限制或禁止， 即为非歧视待遇。 • ——非歧视原则的适用面很广，它几乎涉 及国际贸易关系的各个领域。
30
八、本章提要（3-1）
• ——世贸组织规则的核心是WTO协议，而在整个协 议中自始至终体现和贯穿的原则，概括起来有非歧 视原则、关税保护原则、市场准入原则、透明度原 则、促进公平贸易原则、鼓励发展和经济改革原则 等。 • ——若舍弃相关的例外原则或规则中涉及的一些灵 活性手段不谈，仅就这几个基本原则而言，实质上 是市场机制、市场体制、市场制度的具体化，也就 是说它是市场经济发展的必然结果，同时，它又是 市场经济发展的催化剂。关贸总协定/世贸组织推 崇和倡导市场经济，它的基本原则是与关贸总协定 /世贸组织的宗旨吻合的。
第三讲 世贸组织的基本原则
第1款
GATT
第3 条第 1-4 款
“各成员认为：国内税和其他国 内费用，影响产品的国内销售、推销、 购买、运输、分配或使用的法令、条例 和规定，以及对产品的混合、加工或使 用须符合特定数量或比例要求的国内数 量限制条例，在对进口产品或国内产品 实施时，不应用来对国内生产提供保 护。” 第2款 “一成员领土的产品输入到另一成 员领土时，不应对它直接或间接征收高 于对相同国内产品所直接或间接征收的 国内税或其他国内费用”。
2.两者的区别：
对 象 上
最惠国待遇处理的是两种以上外国进 口产品之间的关系；
区 别
国民待遇面对的却是进口外国产品与 原产自本国产品之间的关系。
涉 及 的 事 项 上
最惠国待遇主张在入境和结关过程中 要对一切外国产品一视同仁；
国民待遇要求在外国产品结关后，应 与本国产品同等对待。
三、货物贸易领域的国民待遇原则货物的“经济国籍”，是指 原 产 地 规 则
一国或地区为确定货物原产地而实施 的普遍适用的法律、法规及行政决定， 其核心是判定货物原产地的具体标准。 以此确定该商品在进出口贸易中应 该享受的待遇。
原产国 是指某一特定货物的完全生产国，
或者当一个或一个以上的国家参与了 某一货物的生产时，对产品进行了实 质性改变的国家或地区。
五．服务贸易总协定的最惠国待遇的例外
例 外
依GATT的规定，一成员方可以在 10年的过渡期内维持与最惠国待 遇不符的措施，但要将这些措施 列入一个例外清单(豁免)。这个 例外是临时性的，不应超过10
年。
这些例外在10年之后取消。取消 之后，原则上应无条件地在服务 贸易中实施。
第3-2节 国民待遇原则
GATT
第3 条第 1-4 款
“各成员认为：国内税和其他国 内费用，影响产品的国内销售、推销、 购买、运输、分配或使用的法令、条例 和规定，以及对产品的混合、加工或使 用须符合特定数量或比例要求的国内数 量限制条例，在对进口产品或国内产品 实施时，不应用来对国内生产提供保 护。” 第2款 “一成员领土的产品输入到另一成 员领土时，不应对它直接或间接征收高 于对相同国内产品所直接或间接征收的 国内税或其他国内费用”。
2.两者的区别：
对 象 上
最惠国待遇处理的是两种以上外国进 口产品之间的关系；
区 别
国民待遇面对的却是进口外国产品与 原产自本国产品之间的关系。
涉 及 的 事 项 上
最惠国待遇主张在入境和结关过程中 要对一切外国产品一视同仁；
国民待遇要求在外国产品结关后，应 与本国产品同等对待。
三、货物贸易领域的国民待遇原则货物的“经济国籍”，是指 原 产 地 规 则
一国或地区为确定货物原产地而实施 的普遍适用的法律、法规及行政决定， 其核心是判定货物原产地的具体标准。 以此确定该商品在进出口贸易中应 该享受的待遇。
原产国 是指某一特定货物的完全生产国，
或者当一个或一个以上的国家参与了 某一货物的生产时，对产品进行了实 质性改变的国家或地区。
五．服务贸易总协定的最惠国待遇的例外
例 外
依GATT的规定，一成员方可以在 10年的过渡期内维持与最惠国待 遇不符的措施，但要将这些措施 列入一个例外清单(豁免)。这个 例外是临时性的，不应超过10
年。
这些例外在10年之后取消。取消 之后，原则上应无条件地在服务 贸易中实施。
第3-2节 国民待遇原则
第三节WTO基本法律原则汇总 东港学院PPT课件
第二章 WTO的基本法律原则
7
A head for business. A heart for the world. SM
【案例分析】阿根廷和欧共体的农产品出口贸易纠纷
最后，欧共体和阿根廷达成协议，欧共体向阿根 廷提供了和美国相同的配额，同时还增加了一些 肉类配额。1990年，美欧协议延长，欧阿协议也 相应延长。
二战后，最惠国待遇成为双方或多边贸易条款中的基 本条款之一。
智慧点20燃20事/1业2/，2 心灵关怀世界
第二章 WTO的基本法律原则
2
A head for business. A heart for the world. SM
（三）特点： 无条件性、互惠性、普遍性。
无条件性是指受惠成员在享受各种优惠或特权时 不需要提供给惠成员某种效应的补偿；
第三节 WTO的基本法律原则
一 、非歧视待遇原则 二、贸易自由化原则 三、 公平贸易原则 四、 透明度原则 五、 互惠原则 六、 允许正当保护的原则 七、 其他原则
智慧点20燃20事/1业2/，2 心灵关怀世界
第二章 WTO的基本法律原则
1
A head for business. A heart for the world. SM
1994的最惠国待遇原则。
甲国的做法是GATT1994第20条一般例外所不允 许的。甲国的进口限制措施虽然属于GATT1994 第20条一般例外ห้องสมุดไป่ตู้指的为保护人民、动植物生命 健康所采取的措施，但是该条要求进口国在采取 此类贸易措施时不得在情况相同的各国之间构成 武断的不合理的差别待遇或变相限制国际贸易， 甲国的做法违反了这一规定。
智慧点20燃20事/1业2/，2 心灵关怀世界
第三章世界贸易组织法的基本原则ppt
第四节 自由贸易原则
二、自由贸易原则的要素
➢以共同规则为基础 ➢以多边谈判为手段 ➢以争端解决机制为保障 ➢以贸易救济措施为“安全阀” ➢以过渡期方式体现差别待遇
第四节 自由贸易原则
三、自由贸易原则的内容
➢关税减让 ➢减少非关税贸易壁垒 ➢服务贸易的开放
第四节 自由贸易原则
四、自由贸易原则的例外
第三节 透明度原则
－、透明度原则的含义
世界贸易组织的透明度（Transparency）原则是指任何 成员对本国制定和实施的与国际贸易有关的法律法规、司法 判决、行政决定以及贸易政策都应当予以及时公布，以便其 他成员政府及贸易商能够及时了解和熟悉它们。成员政府之 间通过谈判达成的有关国际贸易的协议也必须予以公布，以 避免因其他成员不了解这些协议的内容，引起不公平的贸易， 造成对其他成员的歧视，从而影响最惠国待遇原则的实施。
WTO法律制度
主讲教师:王祥修
No Image
第三章 世界贸易组织法的基本原则
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
最惠国待遇原则 国民待遇原则 透明度原则 自由贸易原则 公平贸易原则
第一节 最惠国待遇原则
－、最惠国待遇原则的含义
最惠国待遇是给惠国给予受惠国或与 之有确定关系的人或物的待遇不低于给惠 国给予第三国或与该第三国有相同关系的 人或物的待遇。
第三节 透明度原则
二、透明度原则的由来
➢透明度原则源于西方世界 ➢市场经济——阳光原则和知晓原则——“蓝天法”
第三节 透明度原则
三、透明度原则的内容
➢贸易措施的公布 ➢贸易措施的通知 ➢贸易政策评审机制
第三节 透明度原则
三、透明度原则的例外
➢根据1994年GATT第10条第1款的规定，不要求成员公开会妨碍法令 贯彻执行、会违反公共利益、或会损害公私企业正当商业利益的机密 资料。 ➢《服务贸易总协定》也规定，不要求任何成员提供那些一旦公布就会 妨碍法律实施或对公共利益不利或损害具体企业正当合法商业利益的机 密资料。
世界贸易组织原则与规则参考幻灯片
员分阶段逐
步实行贸易自由化，以此扩大市场准入水平，促进市
场的合理竞争和适度保护，让投资者有较为透明、稳
定的市场环境，而不是政府过多的干预造成的不确定
性来决定其投资行为。
06.10.2020
9
（二）贸易自由化原则的要点：
1．以共同规则为基础。成员方根据世界贸易组织的协议，有规则 地实行贸易自由化。 2．以多边谈判为手段。成员方通过参加多边贸易谈判，并根据在 谈判中作出的承诺，逐步推进贸易自由化。货物贸易方面体现在逐 步削减关税和减少非关税贸易壁垒，服务贸易方面则更多地体现在 不断增加开放的服务部门，减少对服务提供方式的限制。 3．以争端解决为保障。世界贸易组织的争端解决机制具有强制性， 如某成员被诉违反承诺，并经争端解决机制裁决败诉，该成员方就 应执行有关裁决，否则，世界贸易组织可以授权申诉方采取贸易报 复措施。 4．以贸易救济措施为“安全阀”。成员方可通过援用有关例外条 款或采取保障措施等贸易救济措施，消除或减轻贸易自由化带来的 负面影响。 5．以过渡期方式体现差别待遇。世界贸易组织承认不同成员之间 经济发展水平的差异，通常允许发展中成员履行义务有更长的过渡 期。
06.10.2020
11
贸易自由化体现
2、减少非关税贸易壁垒 非关税贸易壁垒通常是指除关税以外各种限 制贸易的措施。随着关税水平逐步下调，非关 税贸易壁垒增多，且形式不断变化，隐蔽性强， 越来越成为国际贸易发展的主要障碍。世界贸 易组织就一些可能限制贸易的措施制定了专门 协议，以规范成员方的相关行为，减少非关税 贸易壁垒，不断推动全球贸易自由化进程。
（3）国民待遇定义中“不低于”一词的含义是指，其他 成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持 有者，应与进口成员方同类产品、相同服务或服务提供者 及知识产权所有者和持有者享有同等待遇，若进口成员方 给予前者更高的待遇，并不违背国民待遇原则。
步实行贸易自由化，以此扩大市场准入水平，促进市
场的合理竞争和适度保护，让投资者有较为透明、稳
定的市场环境，而不是政府过多的干预造成的不确定
性来决定其投资行为。
06.10.2020
9
（二）贸易自由化原则的要点：
1．以共同规则为基础。成员方根据世界贸易组织的协议，有规则 地实行贸易自由化。 2．以多边谈判为手段。成员方通过参加多边贸易谈判，并根据在 谈判中作出的承诺，逐步推进贸易自由化。货物贸易方面体现在逐 步削减关税和减少非关税贸易壁垒，服务贸易方面则更多地体现在 不断增加开放的服务部门，减少对服务提供方式的限制。 3．以争端解决为保障。世界贸易组织的争端解决机制具有强制性， 如某成员被诉违反承诺，并经争端解决机制裁决败诉，该成员方就 应执行有关裁决，否则，世界贸易组织可以授权申诉方采取贸易报 复措施。 4．以贸易救济措施为“安全阀”。成员方可通过援用有关例外条 款或采取保障措施等贸易救济措施，消除或减轻贸易自由化带来的 负面影响。 5．以过渡期方式体现差别待遇。世界贸易组织承认不同成员之间 经济发展水平的差异，通常允许发展中成员履行义务有更长的过渡 期。
06.10.2020
11
贸易自由化体现
2、减少非关税贸易壁垒 非关税贸易壁垒通常是指除关税以外各种限 制贸易的措施。随着关税水平逐步下调，非关 税贸易壁垒增多，且形式不断变化，隐蔽性强， 越来越成为国际贸易发展的主要障碍。世界贸 易组织就一些可能限制贸易的措施制定了专门 协议，以规范成员方的相关行为，减少非关税 贸易壁垒，不断推动全球贸易自由化进程。
（3）国民待遇定义中“不低于”一词的含义是指，其他 成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持 有者，应与进口成员方同类产品、相同服务或服务提供者 及知识产权所有者和持有者享有同等待遇，若进口成员方 给予前者更高的待遇，并不违背国民待遇原则。
第三讲 WTO基本原则-PPT精选文档
be accorded immediately and unconditionally to the like product originating in or destined for the
territories of all other contracting parties.
理解含义的几个要点:
2、类型
非优惠性原产地规则是指与优惠关税无关的原产地规则。它 包括所有用于非优惠性商业政策、措施的原产地规则，是在 实施最惠国待遇、反倾销和反补贴税、原产国标记和任何歧
视性的数量限制或关税配额时所适用的原产地规则，还包括
政府采购和贸易统计出口货物享受进口国正常关税待遇的一 般原产地证书或某些专业性产地证书。
在优惠的基础上发展国际贸易成为世界性的原则何方向。
“相同产品”(like product )，其含义根据有关成员方的 海关税则及商品分类目录或相关成员方之间的双边或多边 关税减让表以及有关的商品分类目录的条约等来确定。
• 条款中有些类似的表达，如“相同产品”（Like
Commodity）、”相同或竞争产品“（Like or Competitive
“任何其他国家”（ any other country ），不仅指WTO任
何成员之间相互给予的各种优惠待遇应该立即无条件地给予其
他成员方，而且包括任一成员方给予非成员方的各种优惠待遇 也应该立即无条件地给予其他成员方。
• 这一规定使成员方享受的最惠国待遇可以因一部分成员方通过双边贸易 协议向非成员方提供最惠国待遇而呈现出扩大的趋势，因此最惠国待遇 制度带来的影响实际上超出了调整产地规则的判定准则
当产品的生产涉及多个国家或地区时，产品的原产地是产品 最后发生“实质性改变（Substantial transformation）” 的国家或地区。“实质性改变”是指这种改变形成了一种完 全不同的“新”产品。具体的一般判定标准有：
territories of all other contracting parties.
理解含义的几个要点:
2、类型
非优惠性原产地规则是指与优惠关税无关的原产地规则。它 包括所有用于非优惠性商业政策、措施的原产地规则，是在 实施最惠国待遇、反倾销和反补贴税、原产国标记和任何歧
视性的数量限制或关税配额时所适用的原产地规则，还包括
政府采购和贸易统计出口货物享受进口国正常关税待遇的一 般原产地证书或某些专业性产地证书。
在优惠的基础上发展国际贸易成为世界性的原则何方向。
“相同产品”(like product )，其含义根据有关成员方的 海关税则及商品分类目录或相关成员方之间的双边或多边 关税减让表以及有关的商品分类目录的条约等来确定。
• 条款中有些类似的表达，如“相同产品”（Like
Commodity）、”相同或竞争产品“（Like or Competitive
“任何其他国家”（ any other country ），不仅指WTO任
何成员之间相互给予的各种优惠待遇应该立即无条件地给予其
他成员方，而且包括任一成员方给予非成员方的各种优惠待遇 也应该立即无条件地给予其他成员方。
• 这一规定使成员方享受的最惠国待遇可以因一部分成员方通过双边贸易 协议向非成员方提供最惠国待遇而呈现出扩大的趋势，因此最惠国待遇 制度带来的影响实际上超出了调整产地规则的判定准则
当产品的生产涉及多个国家或地区时，产品的原产地是产品 最后发生“实质性改变（Substantial transformation）” 的国家或地区。“实质性改变”是指这种改变形成了一种完 全不同的“新”产品。具体的一般判定标准有：
世界贸易组织的基本规则-PPT文档资料49页
（六）装运条款
1、运输方式 2、装运条款的内容 3、运输单据
（七）运输保险条款
1、海上运输保险的承包范围 2、海上运输保险的险别
（八）支付条款
1、汇付方式下的支付条款 2、托收方式下的支付条款 3、信用证方式下的支付条款
（九）检验、索赔、不可抗力 和仲裁条款
1、检验与索赔条款 2、不可抗力条款 3、仲裁条款
2、成员享有的基本权利
第一，在成员中享受多边的、无条件的和稳定 的最惠国待遇；
第二，享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、 服务市场准入的利益；
第三，发展中国家可享受一定范围的普惠制待 遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期 安排；
第四，利用世贸组织的贸易争端解决机制和程 序，公平、客观、合理地解决与其他国家的 贸易纠纷。
第三讲 世界贸易组织的基本 规则
一、世界贸易组织的产生 二、世界贸易组织概况 三、世界贸易组织的基本原则 四、世界贸易组织的主要协议 五、中国与世界贸易组织
一、世界贸易组织的产生
（一）世界贸易组织的产生背景 （二）WTO与GATT的关系
（一）世界贸易组织的产生背 景
世界贸易组织是在关税与贸易总协定的 基础上产生的，于2019年1月1日正式 成立。GATT与WTO并存一年，于2019 年1月1日起，WTO完全取代GATT。
1、第一层：部长级会议 2、第二层：总理事会 3、第三层：理事会 4、第四层：委员会 5、其他机构
（四）世贸组织的决策机制
对于需要通过的决定，只有出席的 成员方无一正式反对，该决定才被认定 为经协商一致通过。但是WTO在特定 事项上，在协商一致方法不能达成决议 的情况下，可以采用投票表决方式。
（五）世贸组织的成员
要求各成员承诺，不应该采取单边行动 以对抗其发现的违反贸易规则的事件， 而应在多边争端解决制度下寻求救济， 并遵守其规则与裁决。
WTO基本原则与例外条款
WTO原则条款1－1：第一条：普遍最惠国待遇1、在对进口或出口、有关进口或出口或对进口或出口产品的国际支付转移所征收的关税和费用方面，在征收此类关税和费用的方法方面，在有关进口和出口的全部规章手续方面，以及在第3条第2款和第4款所指的所有事项方面，任何缔约方给予来自或运往任何其他国家任何产品的利益、优惠、特权或豁免应立即无条件地给予来自或运往所有其他缔约方领土的同类产品。
第三条：国内税和国内法规的国民待遇2、任何缔约方领土的产品进口至任何其他缔约方领土时，不得对其直接或间接征收超过同类国产品直接或间接征收的任何种类的国内税或其他国内费用。
此外，缔约方不得以违反第1款所列原则的方式，对进口产品或国产品实施国内税和其他国内费用。
第十七条：国营贸易企业1、A 每一缔约方承诺，如其建立或维持一国营企业，无论位于何处，或在形式上或事实上给予任何企业专有权或特权，则该企业在其涉及进口或出口的购买和销售方面，应以符合本协定对影响私营贸易商进出口的政府措施所规定的非歧视待遇的一般原则行事。
第二十八条之二：关税谈判1、各缔约方认识到，关税经常对贸易构成严重障碍；因此，在互惠互利基础上进行谈判，以实质性削减关税和其他进出费用的总体水平，特别是削减甚至阻碍最低数量进口的高关税，并在谈判中适当注意本协定的目标和各缔约方的不同需要，对于扩大国际贸易非常重要。
因此，缔约方全体可时常发起此类谈判。
第十一条：普遍取消数量限制1、任何缔约方不得对任何其他缔约方领土产品的进口或向任何其他缔约方领土出口或销售供出口的产品设立或维持除关税、国内科或其他费用外的禁止或限制，无论此类禁止或限制通过配额、进出品许可证或其他措施实施。
第十条：贸易法规的公布1、任何缔约方实施的关于下列内容的普遍适用的法律、法规、司法判决和行政裁定应迅速公布，使各国政府和贸易商能够知晓：产品的海关归类或海关估价；关税税率、国内税税率和其他费用；有关进出口产品或其支付转账、或影响其销售、分销、运输、保险、仓储检验、展览、加工、混合或其他用途的要求、限制或禁止。
相关主题