加快推进高技术产业利用外资发展的思考
新形势下利用外资的意义和应注意的问题
随着我国对低成本外资的吸引逐步下降,利 用外资亟需转型升级,创造在新时期参与国际合 作和竞争的新优势。同时,随着对外开放的深化, 我国经济与世界经济的联系日益紧密,国际环境 变化对国内发展的影响也逐步深化,互动性增强, 在利用外资的过程中有效防范风险、维护经济安 全任务更加紧迫。
二、新形势下利用外资的重要意义
改革开放以来,我国利用外资取得了跨越式发展 1978 至2008 年,我国累计利用外资约13300 亿 美元,其中借用国外贷款约3100 亿美元,外商直 接投资约8800 亿美元,外商其他投资约1400 亿
美元。
30 年来,我国利用外资的规模逐步扩大,水平不 断提高,利用外资不仅为我国经济发展获得了具有重要 意义的资金和外汇,带动了产业结构的调整和优化,还 通过技术、智力的引进,培养了发展迫切需要的人才, 促进了我国企业的自主创新和技术进步,同时推动了观 念转变和制度创新,加快了社会主义市场经济体制改革 进程和法律体系建设,对我国经济社会发展产生了深远 而重要的影响。
改革开放以来我国利用外资取得了跨越式发展改革开放以来我国利用外资取得了跨越式发展1978至2008年我国累计利用外资约13300美元其中借用国外贷款约3100亿美元外商直接投资约8800亿美元外商其他投资约140030年来我国利用外资的规模逐步扩大水平不断提高利用外资不仅为我国经济发展获得了具有重要意义的资金和外汇带动了产业结构的调整和优化还通过技术智力的引进培养了发展迫切需要的人才促进了我国企业的自主创新和技术进步同时推动了观念转变和制度创新加快了社会主义市场经济体制改革进程和法律体系建设对我国经济社会发展产生了深远而重要的影响
努力提高利用外资质量和水平,对于应对国际金 融危机、克服当前经济困难,保持国民经济平稳较快 发展具有重要的意义。当前社会上对于利用外资存在 一定疑虑,认为我国外汇储备和国内资金充裕,为什 么还要积极利用外资。应该说,现阶段利用外资的主 要目的不仅仅是为了解决资金问题,而是为了在利用 外资的过程中引进先进技术、关键设备、营销网络和 管理经验,促进经济结构优化升级,提高国民经济整 体发展能力和竞争能力。把利用外资作为提升国民经 济素质的有效途径,是我国对外开放的重要经验,也 是一些国家促进经济发展的普遍做法。西方主要发达 国家都是世界上资金较为充裕的国家,同时也是利用 外资较多的国家。
我国高新技术产业外商直接投资方式发展新思路
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[ 收藕 日期 ] 0 1 0 】 20 —1 —2
[ 作者简 介]曹 钰娟 ( 7.-)女 , 1 94 , 河南许 昌人 , 尔滨工业文学政治经济学硕 士研 究生 , 9 哈 主要从事 国际经济与 贸易
研 究。
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哈尔演商业大 学学报 c 科版 )D2年第 1 牡 20 期
Ju a o H ri ul 竹o o m reN .,O2 or l f ab I n n i v f m e o12 0 C c
更新迅速, 需要持续的研究与开发费用十分巨大 , 所以那种引进技术后消化吸收 , 占领国内市场并向国 际市场出口的进口替代模式在高新技术产业实行过程中便产生了许 多缺陷 , 的在未形成生产能力时 , 有 引进的技术与产品已经过时 , 的形成生产能力后缺乏竞争力。这个缺陷迫使企业必须全面开发和利 有 用一切能提高技术能力的新途径和新手段 , 鼓励多引进软技术 , 少引进生产线和一般设备 , 优化技术进
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利用外资促进我国产业升级:问题与对策
经济发展 的实质在 于产业结构从 低级 到高级的演化 过程 业结 构的偏差 , 并加 大了三次产业之间发展水平与 国际竞争能 及 其 与 经 济 发展 的 联 系 。 在 一 定 意 义 上 , 济 发 展 的 过 程 就 是 力 的差 距 。 经 产业结构调整和升级 的过程 。在开放经济条件下 , 利用外资是 多年来 ,外资在我国的产业投 向主要集 中于第 二产业 , 尤 推动一国产业结构优化升级的一条极为重要而又有效 的途径 。 其是 制造 业 , 而第一 和第 三产业 相对偏轻 。从 19 9 2年以来 , 中 理论研究表 明 , 随着外 资资金 、 技术 、 人才 、 管理 、 观念 、 网络资 国第一产业利用外资所 占比重很小 , 一直在 2 %左右低位徘徊 , 源等“ 一揽 子要素 ” 的转移 , 借助 于跨 国公 司的桥梁沟 通效应 、 这种僵 化状态 至今也无新 的突破 ; 与此 同时 , 第二 产业 和第三
一
、
的产业可能会迅速发展起来 , 其在产业体系 中所 占的比重就会 相应扩大 ;而国际资本进入不多 的产业发展就可 能较 为缓 慢 , 其在产业体 系 中所 占 比重就会 相对萎缩 。引入高技 术产业资 本, 从而打破现有 的封闭 的产业结构 和低水平 的均 衡 , 逐步实 现产业升级。 产业升级是一个渐变的过程 , 其必要前提之一是我 国的各 个产业 已经发展到一个相 当成熟的阶段。当前我 国产业升级面 临的主要 问题 之一是农 业基础薄弱和第三产业发展相对滞后 , 而外资产业投 向 的倾斜 更是在一定 程度上 加重 了我 国三次产
利用外资促进我 国产业升级 : 问题 与对 策
唐 艳 , 伦 志 何
( 新疆 大学 经济与管理 学院, 新疆 乌鲁木 齐 80 4 ) 30 6
对外商直接投资我国高新技术产业方式的思考
切可 能提 高技 术 能力 的新途 径 和新 手 段, 善于利用世界范国内的一切机会。吸
引跨 国投 资 、 给予 了我 国 这种 机 会 。作 便 为一种一 一揽 子 投 资 . 国 投 资 可 以 提 跨 供 与 技 术 相 关 的 成 套创 造 性 资 源 ,并 且
由于 目前我国外商 直接投资高新技术产
二 、继 续鼓 励建 立 井 赞 高科 技研 发 c & 中心 R D) 继 生 产 国 际 化 之后 ,科 技 垒 球化 成 为 又 一必 然趋 势 ,我 们要 从 战 略 高度 认
矢的解决 ,这正逐步成 为理论界关注 的
“ 点” 热 。如 何 坚持 并 完 善 外商 直 接 投 资 高 新 技 术 产 业 方式 ,已 成 为 目前 重 大 而
f 收稿 日期]0 1 1- 6 2 0 — 2 0 f 作者简介] 曹钰娟(99 j河南长葛人 , 17一 . 哈工 太硕士研 究生 ; 谭晶 (94 )教授 , 15一 , 硕士生导师。
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【 理论探索】
识 这 一 趋 势 ,并认 识 到在 科 技 垒 球 化 背 景 下 建 立 外 资 高 科技 研 发 中 心 ,加 速 高 科 技 成 果 转 化 的 重 要 性 与我 国 企业 的 技 术 水 平 相 比 .跨 国公 司投 资企 业 使 用 的 技 术 水 平 相 对 较 高 ,但 与 母公 司的技 术 水 平 相 比 .跨 国公 司在 我 国投 资 企 业 使 用 的技 术 并 不 是最 领先 的 鼓 励 跨 国 公 司 在我 国 国 内 建立 外 资 高科 技 研 发 中 心 引进 更 先 进 的技 术 . 该 成 为 今 后 利 应 用 外 资 工 作 的 重 : 在这 方 面我 国应 当 注 意 :一 是要 将跨 国公 司 的研 发 活 动 视 为 我 国科 技 事 业 发 展 的 一个 组 成 部 分 , 使 之 与 国 内科 研 机 构 一 样 享 受 国 民 待 遇 。二 是 要 拓 竞 技 术 示 范 和 合 作研 究 范 围。对 于 那些 科 技 含 量高 、 发 水 平 明 显 研 高 于 我 国 同 类 企 业 耐 国 内 同行 叉采 取 比较 开 放 的 态 度 的 外 商 投 资 企业 ,政 府 应 予 以充 分 肯 定 ,鼓 励 他 们在 中 国境 内 建 立 R D 中心 , 有 些 合 作项 目可 直 & 对 接 参 与 和 引 导 ,使科 研 成 果 能够 尽 快 地 商 业化 , 投人 市 场 :
经济全球化发展走向与扩大高水平对外开放心得
经济全球化发展走向与扩大高水平对外开放心得1.引言1.1 概述概述经济全球化是当今世界经济发展的必然趋势,也是各国共同面临的挑战与机遇。
随着科技进步和信息技术的快速发展,各国之间的联系越来越紧密,经济全球化已经成为推动世界经济增长和优化资源配置的重要力量。
本文旨在探讨经济全球化的发展走向以及扩大高水平对外开放的重要性,并提出对于这两方面的心得和建议。
经济全球化的发展走向涉及到各国对于贸易、投资、金融、科技等领域的开放程度和合作模式的调整,影响着全球经济的格局和发展方向。
而扩大高水平对外开放则是各国应对经济全球化挑战的重要举措,也是实现经济增长和发展的必然要求。
在本文的正文部分,将具体分析经济全球化的发展趋势,包括贸易自由化、投资自由化、金融开放等方面的进展,并探讨各国在这一过程中所面临的挑战和机遇。
同时,本文还将重点阐述扩大高水平对外开放的重要性,包括拓宽市场、吸引外资、促进技术创新等方面的作用和意义。
最后,在结论部分,将对经济全球化的发展走向进行思考和总结,提出对于扩大高水平对外开放的心得和建议。
在当前世界经济面临诸多不确定性和挑战的情况下,通过深入研究经济全球化的发展趋势和扩大对外开放的重要性,可以为各国政策制定者和企业决策者提供有益的参考和启示,进一步推动经济全球化进程,实现经济的可持续发展和共同繁荣。
1.2 文章结构文章结构部分的内容应该包括对整篇文章的章节分布和内容安排进行介绍。
在这篇文章中,我将按照以下章节来展开论述。
首先,在引言部分,我将概述本文的主题和目的,介绍经济全球化发展走向与扩大高水平对外开放的重要性。
接着,正文部分将分为两个小节。
第一个小节将重点讨论经济全球化的发展走向,介绍其历史背景、现状和未来趋势。
我将分析全球化对于经济发展的影响,探讨国际贸易、资本流动和信息技术的角色,以及全球贸易体系的现状和挑战。
第二个小节将探讨扩大高水平对外开放的重要性。
我将阐述开放经济的优势和机遇,分析如何进一步扩大开放,促进贸易自由化和投资便利化,并探讨开放型经济的政策措施和实践经验。
外资对我国制造业的影响及对策
外资对我国制造业的影响及对策我国制造业的年生产总值,多年来在GDP中的比重一直保持在40%以上,这种局面,同外商投资是分不开的。
中国实际使用外商直接投资已超过美国,成为全球吸收外商直接投资的“第一大国”。
外商投资好比是一把“双刃剑”,一方面给中国制造业的发展带来了积极影响,另一方面也造成了一些负面影响。
本文拟从这两方面进行分析,并提出了我国对此应该采取的对策建议。
标签:外资制造业影响制造业一直是外商持续投资的主要领域。
据国务院发展研究中心产业经济研究部的一项研究显示,近年来,制造业的外商直接投资约占外商投资新设立企业数的七成。
随着新一轮的世界产业转移和国际分工格局的形成,世界制造业大规模地向中国转移,外资对我国制造业投资的速度和规模都大大加快,由此必然给我国的制造业带来一定的影响。
一、外商投资对我国制造业的积极影响1.极大促进了我国制造业的发展制造业在较长时期拥有巨大的本土市场、劳动力供给及低成本等比较优势,我国有着较好的产业基础,这是导致外资持续向制造业集中的主要原因。
随着我国稳定的国内政治经济环境,丰富、廉价和较优质的人力资源,以及广阔的国内市场,在吸收外资制造业的优势越来越明显。
同时,我国面向全球生产的劳动密集型产业也已初具规模。
世界上最主要的电子通信设备、石油化工、汽车、机械设备等制造商,已将其生产网络扩展至我国。
加入WTO之后,越来越多的跨国公司把我国作为其产品制造、市场销售、原料采购、新产品研发、人力资源开发等方面的基地,在大规模地建立产品的研发中心、采购中心,这使得中国制造业在世界上的地位越来越重要。
外商直接投资的绝大部分流向制造业,极大地促进了我国制造业的发展,无论是资本形成、技术进步和管理效率,还是产业竞争力的提高,都起到了积极的作用。
2.加快了高新技术产业的发展外商对制造业投资越来越多地投向了技术密集度高的高新技术产业,极大地促进了高新产业的发展。
随着我国制造业结构的不断升级,近年来,外商投资也逐步由过去的以劳动密集型产品加工行业向技术含量高的新型制造业转移。
我国利用外资中存在的问题及其对策.
我国利用外资中存在的问题及其对策摘要: 改革开放以来,我国在利用外资方面取得了较大成效,对促进我国经济发展和市场化改革作出了积极贡献,中国已成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。
但与此同时,过高的引资成本、产业和地域分布不平衡、技术扩散效应不理想、外资管理中存在的漏洞等一定程度上影响了经济增长的质量。
我们必须在利用外资政策、法律环境等方面建立规范、健全、有效的引资机制。
关键词: 利用外资;引资政策;投资结构改革开放以来,我国外商直接投资获得了长足发展,所吸收的外商直接投资额连年居发展中国家之首,FDI的流入多年来持续保持强劲的增长势头。
中国已成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家之一。
外商直接投资不仅是我国经济增长日益重要的资本来源和产出来源,而且直接带动了对外贸易,优化了出口结构,促进了技术进步和产业升级,成为我国经济腾飞的重要推动力之一。
一、我国利用外资现状及存在的问题吸收外商直接投资,是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分,也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国际分工的重要举措。
改革开放近30年来,随着中国的投资环境和市场运行环境日益改善,吸引了越来越多的外商来华投资,我国利用外资的成效已经十分显着。
2002 年超过美国成为世界上利用外资最多的国家,刚刚过去的2007年,中国实际使用外资金额高达826.58亿美元,同比增长13.8%,外商投资已遍及第一、二、三产业的几乎所有行业。
但在利用外资金额大幅上升的同时在利用外资政策、引资结构和法律环境等方面存在不少问题。
(一)外商投资产业分布失衡,不利于我国产业结构升级由于我国国家政策、劳动力及自然资源优势和市场容量等各方面的原因,外商投资主要集中在投资少、见效快、盈利高的第二产业,尤其是投机性较强的房地产开发业,其次是第三产业,而需要巨额投资、回收周期长的农业、基础设施、基础产业领域投资较少。
截至2007 年,外商投资制造业的企业数和实际使用金额分别为19 193家和408.6亿美元,占累计企业数和实际使用金额的50.6% 和54.6%,从一、二、三产业来划分,实际利用外资金额分别占总额的1.19%、73.27%和25.54%。
浅谈利用外资与产业技术空心化
浅谈利用外资与产业技术空心化罗贤义摘 要:改革开放以来,积极引进外资是我国经济发展战略的一个核心内容。
但外国资本和跨国公司凭借雄厚的资本、精妙的发展战略等优势获得巨大市场份额,并且掌握了太多的对中国经济发展至关重要的技术,甚至会影响到我国的产业和国家经济安全,是引发我国产业技术空心化的原因之一。
本文对两者的关系进行相应的分析后,对利用外资政策进行转型来防止我国的产业技术空心化倾向提出一些建议。
关键词:利用外资;产业技术空心化;政策转型中图分类号:F123.16 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2008)3-024-01作 者:湖南工业职业技术学院;湖南,长沙,410208一、我国利用外资的现状积极有效利用外资是我国参与经济全球化的重要途径。
截至2007年11月底,来我国投资的国家和地区已经超过了190个,累计批准设立外商投资企业63万家,实际使用外资金额达7471亿美元,全球500强已有近490家在内地设立了企业和机构,跨国公司在我国设立研发中心超过1160项。
现存注册运营的32万家外资企业共提供了我国税收总额的21%和工业增加值的28%,直接吸纳就业人员达4000多万人。
外商直接投资推动我国经济快速地增长,加快我国经济的市场化和国际化进程。
然而,我们必须看到它本身是一把双刃剑,也为中国经济和社会发展带来了许多不可忽视的、深刻的负面影响。
二、利用外资与我国产业技术空心化的关系产业空心化,指一个国家或地区的已有产业处于衰退阶段,而新的产业还没有得到发展,或者发展得不够充分,不能弥补已有产业衰退的影响,造成经济陷入不断下降甚至萎缩的现象。
目前我国的产业空心化实际上是缺乏核心技术与创新能力的技术空心化,是国内产业调整与国际经济秩序之间互动的必然结果。
通过对近年来吸引外国直接投资的结构进行分析,发现绝大多数属于中低端技术产业与劳动密集型产业,高科技产业比重偏低,说明外资在其中的影响明显。
外资对中国高新技术产业的发展影响
外资对中国高新技术产业的发展影响近年来,随着中国经济的快速发展和对外开放政策的不断推进,越来越多的外资进入中国,其中包括大量的国际知名企业。
这些外资企业给中国高新技术产业的发展带来了无限的可能性,也让中国有了更大的机会参与全球科技创新的竞争。
一、外资对中国高新技术产业的投入外资企业具有跨国运作的优势,能够进行国际间的技术合作和知识转移,为中国高新技术产业带来了巨大的推动力。
外资企业不仅可以通过投资中国本土企业来实现科技创新,也可以通过与中国科研机构合作、在中国建立研发中心等方式加速新技术的研究开发过程,提升中国高新技术产业的核心竞争力和科技水平。
二、外资对中国高新技术产业技术升级的带动作用外资企业在自身技术取得新突破的同时,也将先进、成熟的技术、管理经验、市场营销策略等方面的经验与中国本土企业分享。
在此过程中,中国本土企业可以学习到更为成熟的经验和方法,获得更强的技术支持,推动了本土企业的技术升级和发展。
三、外资对中国高新技术产业的竞争压力中国高新技术产业面对来自全球的竞争压力越来越大,对于进行技术升级、提升自身核心竞争力的本土企业来说,外资企业的竞争压力是不可避免的。
然而,从另一方面看,外资企业也是中国本土企业不断提高自身科技水平和自主创新能力的重要动力和促进因素。
四、外资对中国高新技术产业的自主创新的影响中国高新技术产业追求的不仅仅是对外引进新技术和吸收知识的方式,还需要在自主创新上取得突破,实现从“制造”向“创造”的转变。
外资企业也应当提供良好的环境和条件,支持中国本土企业进行技术创新,共同推动技术进步和发展。
总的来说,外资对中国高新技术产业的发展影响深远。
在其中,外资企业在投入、推动技术升级和竞争压力方面都发挥着至关重要的作用。
中国高新技术产业必须积极应对全球化竞争的挑战,利用外资企业的优势,加强在技术研发、管理与市场等方面的合作与交流,不断实现自主创新和提高自身的核心竞争力。
创新利用外资方式,优化利用外资结构,提高利用外资质量
第八次全国商务统计论文评选活动征文创新利用外资方式,优化利用外资结构呼和浩特商务局外资科呼斯勒创新利用外资方式,优化利用外资结构,提高利用外资质量摘要:本文介绍了国际直接投资发展的新趋势及我国利用外资的现状,分析了国际产业转移的新形势,提出创新利用外资方式,优化利用外资结构的几点建议。
关键词:投资,利用外资,创新,优化。
党的十七大报告提出的这两个创新,是在我国抓住经济全球化深入发展机遇,充分利用国际国内两个市场、两种资源,已连续16年位列发展中国家吸收外资的首位,正在成长为新兴的对外投资大国的基础上,对全面提高对外开放水平提出的新的更高要求。
一、国际投资发展的新特点资本的国际流动是生产力发展到一定水平的产物。
在生产要素的流动中,最灵活、规模最大、作用最大的是资本流动,即国际投资。
商品和服务国际流动形成了世界市场,而国际资本流动形成了世界生产,从而使生产方式进入新的发展阶段。
资本的国际流动能极大地促进生产要素跨国界优化组合,使生产要素在更高水平上得以配置。
从国际看,间接投资已经超过直接投资成为国际资本流动的主导形式,特别是并购已成为当前跨国投资的新形式。
(一)发达国家仍是引资的主力。
国际投资流量很多,钱都流到了发达国家。
以2006年为例,发达国家吸收的外资增长了40%,国际投资吸收美国是第一名,达1700亿,英国第二,第三名是法国,第四名是中国,全部资金流量的不到 40%流入发展中国家。
所以说,不是有钱的地方往没钱的地方流,是有钱的地方往有钱的地方流。
发达国家既是外资的提供者,又是外资的吸收者, 2006年发达国家提供的外国直接投资占总流量的80%,且其中一半来自欧盟。
过去人们总认为钱多的地方往钱少的地方流,而实际上往往是跨国公司多的国家互相流动,流出的多也吸收的多。
(二)服务业国际投资上升较快。
近20年来,全球跨国公司投资更多面向服务业,其比重在不断上升。
到21世纪初,服务业国际投资的流量已从50%上升到60%,特别是以服务外包为主要形式的跨国公司和跨国转移,成为服务业跨国投资的重要形式。
2024年外资利用工作总结(2篇)
2024年外资利用工作总结一、背景介绍____年是我国经济发展的关键一年,也是外资利用工作的重要之年。
随着全球经济的不断发展和我国综合国力的提升,外资对我国经济的影响和作用越来越重要。
为了实现我国经济持续健康发展的目标,吸引和利用外资成为当务之急。
本文将对____年外资利用工作进行总结,分析其成效和不足之处,并提出相应的改进措施。
二、成果总结____年,我国外资利用工作取得了显著成效。
具体来说,主要包括以下几个方面的成果:一是外资吸引量大幅增长。
随着我国市场的不断扩大和经济的高速增长,越来越多的外资企业看好我国的发展潜力,在我国投入资金。
据统计,____年全年,我国实际利用外资金额达到了历史新高,并且外资流入的行业和领域也更加广泛,涵盖了制造业、服务业、高新技术等多个领域。
二是外资结构优化。
____年,我国在吸引外资时注重引进高质量的外资企业和项目,通过优惠政策和创新服务,吸引了一批优质外资企业进入我国市场。
这些企业在技术、管理、市场等方面带来了丰富的经验和先进的理念,推动了我国相关产业的发展。
三是外资利用效益提升。
通过引进外资,我国不仅得到了资金的支持,还获得了技术、管理等方面的支持。
这些外资的注入促进了我国相关产业的升级和转型,提高了产业链的竞争力和附加值,推动了我国经济的高质量发展。
四是外资企业的创新能力提升。
通过与外资企业的合作,我国企业在技术研发、市场拓展、品牌推广等方面得到了提升。
外资企业带来的先进管理理念和创新模式,有效地推动了我国企业的创新能力提升,推动了我国经济结构调整和转型升级。
三、存在的问题尽管____年外资利用工作取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足之处:一是外资结构仍不够优化。
虽然外资流入的行业和领域有所扩大,但仍存在一些传统产业过度依赖外资的问题,而高新技术领域的外资流入相对较少。
这意味着我国在吸引外资时仍需进一步提高战略眼光,注重引进高质量的外资企业和项目。
二是外资利用水平有待提高。
珠江三角洲利用外资发展高新产业的研究
9 代 后 ,才 开 始 利 用 外 资 发 展 高 新技 术 产业 ,这 0年
些 年 来逐 步形 成 了几 种 较 有代表 性 的做 法④: ( ) 以土地合 作 和优 惠政 策招 商 引资 一 珠江三角洲在 各种开放 区内以土地使用权或是 已建 好 的厂房 进行招商 引资 ,用各 种优惠政 策吸引海外 高技 术企业进 区办厂 ,是 最为普遍 的做法 。这 种做法多 由外 商独资或控股 ( 即使 中方 以土地或厂房 等作价 入股 ,一 般不会 占太大 的股 比 ,且外 商一旦扩 资 ,中方无法再 投 入时 ,只 能缩 减 股 比或 退股 ) ,外 方 自带 技 术 、资 金 、 市场 、雇佣本地劳动 力 ,进 口设 备和大部 分原材料 ( 少 部分辅料等 可 能 在 国 内采 购 ) ,经 加 工 制造 后 复 出 口。 中方可 以得到土地使用 费或厂房 租金 ( 如果 是作价 入股 则 可分享 收益 ) 、一 些 管理 费用 和地方 税 收 ,解决 就业 以及 由此而带来的 当地 消费等。
术 水 平 与 国 际 先 进 水 平 同步 ,取 得 了 良好 的经 济 效
益 ,尝 到 了高科 技制 造 的甜 头 ,近几 年 销售 收 入每年
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增 长 6 %以上 。 0
同期 累计 实际利 用外 资 的 18 .%左右 。所 以 ,如 何 吸 引更 多 的外 资投 入发 展高新 技 术产业 ,是加 快珠 江 三
投 资企 业 中 ,珠 江 三角 洲 也 占了 7 % ,约 达 3 8 8 .9万
或 是 国 内企业利 用 自己的本 土化 优 势 ,给跨 国企 业 提
供零 部 件 和 整 机 产 品 的 OE 生 产 。如 深 圳 安 科 公 M 司 ,是 由 国家计 委 与科 委成 立 的 中科 健公 司 与生产 核 共 振 关键 部件 的美 国厂 商安 基 格罗 公 司合 资 ,引进 其 零 部 件在 国内生 产 进 口替 代 的整机 , 由于其产 品 的性 能 价 格 比 ,在 国 内市场 供 不应求 ;佛 山塑 料集 团引入 美 国杜邦 公 司的拉 伸 聚脂 薄膜技 术 ,建立 了与外 方合
促进利用外资高质量发展的措施
促进利用外资高质量发展的措施引言外资对于一个国家的经济发展具有重要作用。
在当前全球化的背景下,各国都在积极争取外资,以促进经济增长、提升产业竞争力。
然而,单纯依靠外资流入量的增加并不能真正实现经济的高质量发展。
因此,我们需要采取一系列措施,促进外资的高质量发展,为经济注入更多的活力和动力。
一、改善营商环境营商环境是吸引外资的关键因素之一。
为了吸引更多的外资,我们需要采取以下措施:1.简化和优化外资企业的注册流程,降低注册成本和时间;2.改善政府服务,提供高效便捷的审批和咨询服务;3.加强知识产权保护,提高外资企业对知识产权的信心;4.建立健全的法律体系和法治环境,提高投资者的法律保护;5.减少行政干预,提高市场竞争的公平性。
通过以上措施,我们可以提高外资企业在中国的投资环境,吸引更多的外资流入。
二、加强与外资企业的合作与外资企业的合作可以带来技术、管理和市场等方面的优势,推动国内企业的转型升级。
为了加强与外资企业的合作,我们可以采取以下措施:1.鼓励外资企业与国内企业进行合作,共同开展研发和创新项目;2.支持外资企业与国内企业建立合资合作的模式,共同开拓市场;3.提供优惠政策,吸引外资企业与国内企业进行技术转让和产业升级;4.加强与外资企业的沟通和交流,了解其需求和关切,积极解决问题。
通过与外资企业的合作,我们可以充分利用外资企业的优势,促进国内企业的发展和提升。
三、优化投资环境优化投资环境是吸引外资的重要手段之一。
为了优化投资环境,我们可以采取以下措施:1.加大基础设施建设的力度,提高交通、通信和能源等基础设施的质量和效率;2.提供优质的人才资源,建立人才培养和引进的机制;3.加强金融体系建设,提供多样化的金融服务,降低融资成本;4.改善生活环境,提供良好的教育、医疗和社会保障等公共服务;5.完善法律法规,提高投资的透明度和可预测性。
通过以上措施,我们可以为外资提供更加稳定、可靠和有利可图的投资环境。
关于现阶段我国利用外资的几点思考
、
成. 则印证 了该 调查 的可信度 。中美商会近 日 公布的对 1 6 0家 美国在华企业 进行的调查 也显示 ,1 9 %的企业对 未来 五年 的商 业前景表示乐 观 , 中 8 %计 划扩 大在华 投 资 而且包 括许 多 其 5 大型跨 国公 司在 内的外 国投 资者 还将利 用 资本 需求 上升的 机 会, 加快投 资进 度。这 些都 表 明我 国利用 外 资 的 前景 十分 广
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《 经济师}02 20 年第 1 期
● 环 球 经 济
关于现阶段我国利用外资的几点思考
●朱 悦
分 摘 要: 文章从我 国 目前利 用外资 的现状 和 需求 出发 析 了利 用外 资存在 的问题 , 出了相应 的解 决办法和建议。 提
二、 我国在利用外 资中存在 的问题 和面 临的困境 在认识到我 国的经 济发 展将 产生大 量 的国外资 本和技 术 需求, 利用外资战略具有诸多有利条件 的同时 . 找们还要 看到 我 国今后利用外资仍将面临许 多厨难和更加激烈的竞争。 首先 , 扶国际环境 看 , 一方面 , 直接投 资中 占主导地 位 的 在 跨国公司之 间的购并规模 日益扩 大 , 显然不 利于 资金流 向发展 中国家 ,0 1 及未 来若干年这 种趋 势还将 继续 , 发展 中国 20 年 使 家在 引进外资 的方式和 国际竞 争方 面遭遇更 大的困难 面临更 大的挑战 。另一方 面 , 南亚 等发 展 中国家 经济在 2 0 东 0 1年仍 会 采取一系列 的措旌 . 以刺激 外资的回流 而 目前我 国在 引资 政策方面存在着众多与市场经济 原则相悖 的条 款 , 变化幅度 且 大 , 明度 低 , 透 统一性差 . 对外商投 资造成一定 的障碍 。据美 国 基耳 尼公 司对名列全球 1 0 大企业 的跨 国公 司所做 的最新 0 家 0 对外投资 凋查 , 国对东南亚 地 区投 资 预期普 遍看好 , 各 由此可 以预计 , 今后 外商对东南 亚的投资热情会进 一步升 温。这 样我 国在 国际市场上争取 国际投资将面临着严峻的挑战。 其次 . 国内环境 看 , 国 目前 引资 有一部 分仍 停 留在低 从 我 水平 上 , 在诸 多 问题 : 存 由于我 国早期缺 乏对 如何 利 用外 资优 化产业结构 的研究 以致低层次 的劳动密集型 工业项 目重复引 进, 而高新技术产 业比重不大 ; 忽视 了服务业 和农业 领域 的 直 接 投资 , 尤其是后 者的比例不 到投资 总额 的 3 不 利于产业 的 %、 整体优化 : 外资在地 区上“ 东重 西轻” 不平衡 现象 比较突 出 ; 的 对外 资企业 的管 理 、 服务和 协调机 制也有 许多 有待改 进 之处 ; 在吸收 国际投 资的方式 上还不能 完全适 应跨 国公 司对外 投资 战略 调整的要求 。 此外 , 外资进 入在促进我 国经济发展的 同时也带来 一定 的 负面影响 。 第一 . 由于更 多的外商 投资 进入 , 中国 的市场 竞争 更加 使 剧烈 目前我 们又遇到了在低 水平 收入下 的市场相对 疲软和 而 供给 过剩 , 这样 一味地 吸引外资 国内的资金则会产 生“ 对 挤出 效应 . 使国 内资 金丧 失投 资 良机 , 不能 充分有 效地 发挥作 用 一 如若这样 . 会促使 愈来禽 多的 国 内资金加入 “ 则 游资” 的行 列 . 循环地在证券市场 、 房地产市 场等新兴市场 上炒作 这 既导致 价格的飘浮不定 失去 价格 信 号的意 义 , 同时 也助长 了“ 泡沫经 济”使 中国企业 和 已经在 中 国经 营 的外 资企 业受到 一定 的 冲 , 击和挑战。 第二 , 在对外 资 比较大 幅度 开放 的情况 下 . 会促 使一 些地 方 和企业盲 目追求 数 量 , 搞重 复建设 。而我 们在 相关法 规 、 管
我国利用外资促进产业升级的问题分析
我国利用外资促进产业升级取得
生产厂家;集ห้องสมุดไป่ตู้在纺织、 服装、 食品等传
统行业 和劳动密集型产业 的最终产品
了一些成效。从总体上看, 利用外资由
第一、 二产业向第三产业转化, 外资合
同金额第一 、 二产业所占比例有很大下
(传统产品 )生产厂家等, 产品主要面向
国内市场。 从跨国公司在我国投资的产
降, 相反, 第三产业的比重有所提高; 由
业。在第三产业的内部结构中, 外资过
多地流向商业 、 房地产等利润较高的行 业, 2004年这几个行业在第三产业中实
向交通运输 、 地质勘探和科教 、 文艺和
重要的研究结果是, 外资的技术性转让
直接或间接地引起 了特定 区域 内的要
素重组。 譬如联合国在《 92年投资报告》 际利用外资所占的比重为64.91%, 而流
也为产业结构的优化升级注人活
相对于发展中国家的外资引进 , 其
销售市场。 ①目 外商直接投资主要 前,
集中在劳动密集型的加工工业。 我国劳 动力充裕 、 工资水平低 , 外商投资成本 小。 外商投资偏向于选择劳动密集型程 度较高的行业, 具有明显比较优势的劳
动密集型行业是外商投资优先选择的
理论依据主要来源于新兴工业化理论 、 第二产业 中FDI过度集 中于消费品工 跨国公司理论和投资理论等。 其中一个
必回g o
赘但脸矜业费勿助闻题爵绷
邢桂华 庞茂峰 赵 霞
二、 原因分析
I.我国巨大的市场是外商投资的 重要原因之一 , 主要包括劳动力市场和
利用外资(FDI), ( 不仅促进我国工
业部门的技术进步和劳动生产率 的提
高 力
产业(包括农、 牧、 林、 渔业)的外商投资
新时期江西利用外资优化产业结构的思考
新时期江西利用外资优化产业结构的思考引言近年来,江西省为了实现产业结构的优化和转型升级,积极吸引外资进入。
外资的引入不仅可以带来资金、技术和管理经验,还可以推动产业的升级和转型。
本文将探讨新时期江西如何利用外资来优化产业结构,提出相关的思考和建议。
1. 加大引资力度为了吸引更多的外资进入江西,首先需要加大引资力度。
政府可以通过提供优惠的税收政策、土地使用权等方面的扶持,吸引外资企业前来投资。
同时,加强对外资企业的服务,提供便利的投资环境,为外资企业提供全方位的扶持。
2. 优化投资结构江西可以通过优化外资投资的结构,实现产业结构的升级和转型。
重点引进高技术、高附加值的企业和项目,提升江西产业链的高端水平。
例如,引进先进的制造业企业和科技企业,推动传统产业向智能制造和信息技术领域转型。
此外,还可以引进研发中心和创新企业,加强江西的科技创新能力。
3. 鼓励技术合作与创新外资企业通常具有较强的技术和创新能力,江西可以与外资企业开展技术合作,推动本地企业的技术升级。
政府可以提供技术转移和创新合作的政策支持,加强科技成果的转化和产业化。
同时,鼓励本地企业与外资企业组建联合研发团队,共同开展科研项目,加强创新能力。
4. 建立产业链集群为了实现产业结构的升级和优化,江西可以建立产业链集群,吸引外资企业的参与。
通过集群化发展,可以形成产业协同效应,提高整体产业的竞争力和附加值。
江西可以选择发展具有区域特色的产业,例如,绿色能源、新材料、电子商务等领域,建立起完整的产业链,打造具有竞争力的产业集群。
5. 加强人才培养和引进优化产业结构不仅需要先进技术和设备,还需要具备相关的人才支撑。
江西可以加强人才培养和引进,打造一支高素质的专业队伍。
政府可以提供资金支持,开展人才培训项目,培养本地人才的创新意识和技术能力。
同时,鼓励外资企业在江西设立研发中心和培训中心,引进更多的国际化人才。
结论外资的引入对于江西优化产业结构具有重要的推动作用。
四川省利用外资促进产业发展的对策和建议
、
业 ,一 是 要发 挥 四川 长 虹 、半 导 体 器 件 等 优 势项 目, 引导 F I D 流 向。二是 开办信 息产 业高科 技 项 目博 览会 、洽谈 会等 ,吸 引了大 批 外商 ,特 别是华 商来 川 寻求交 流合作 和投 资 ,促进 四川 企 业与外 商 I 合作 。 三是注 重打 造产业 发展 的硬 环境 。如继 续建设 信息 产业 高新
吸 引利用F 的一般性 措施 DI 就 目前 国内各地 区 吸引F I的普遍 作法 而言 ,主要是 考虑 在政 D 府 、企 业和 外商投 资者 三方 联动 的基础 上 ,构建 良好 的宏 、微 观 引 资环境 ,最 大限度 地攫 取经 济和社 会效 益 ,实现经 济 的可持续 发展 以及社 会的安定 和谐 。 1政府 主导 、企 业参 与共 建 良好 的引 资宏 观环 境 。首先 ,努力 . 加速 交通 、通讯 、水 电等基 础设施 和产 业 的建设 和投人 ,改 善外商 来华 直接投 资 的硬环境 ;其 次 ,不断健 全法 律 、法 规 ,建立 规范 、 有序 的市场 环境 ,切实 保 障外商 的合法 权益 ;实施 在税 收 、收费 和 土地方 面切 实可 行的优 惠政 策 ,并制定 落实 相关 配套措 施 ;积极 培 育 中介 服务机构 等 。 2各 个 产 业 与 相 关 企 业 建 设 良好 的 微 观 投 资 环 境 。 除 了 有 良 好 . 的宏观 环境 ,还要 求各 产业 、各 企业建 设 自身 的各项规 章制 度 ,积 极参 与市场 化运 作 ,建 立现 代企 业制度 ,为外商 直接 投资 提供公 开 透明 的信息 。 二 、四川吸 引利用FDl 进一 步发展 主导产 业的具 体对 策 以上 的一般 措施 具有普 遍 的指 导性 ,但就各 引 资主体 而言 ,其 具体 的对 策 是会 有所 不 同 的。 四JJ 吸收 和利 用F I 在 J D 促进 区域产 业 结构 调整 和 区域 经济 发展方 面 ,既不 能单 纯照搬 其他 地 区的经验 , 也不 能仅依 靠超 国民待遇 式 的单 边政 策优 惠 ,而应结 合 自身经 济发 展现 状 ,充分发 挥 资源 和劳动力 优 势 ,积 极弥 补劣 势。 除了要 有 良 好 的宏观 引资 环境 ,四川 各产业 及 相关企 业还 应完 善企业 的微 观引 1 资环 境 ,通 过税 收 、优 惠政 策等方 式引 导F 流向其 主导产业 。 DI 1 础性 工业 的外资 引导策略 . 基 ①化 学工业 。四川 的化学 工业 基础雄 厚 、设施 齐全 ,但是 外资 历 年来对 该产 业 的投 入都 较少 ,政 府应 积极挖 掘化 学工业 的 引资优 势 ,寻 找产业 升级所 需 的资金 。 以石油 化工 、天然 气化 工为 重点 , 着 力延 伸盐化 工产 业链 、天 然气化 工产 业链 、硫磷 钛嫁 接产业 链 、 芒硝产业 链 、石油 化工 产业链 等 五大产 业链 ,努力 培育 煤化 工等新 的增长点 ,从 根本 上促 进化工 产业 优化 升级 。一是 发挥 化工 产业 的 深 厚基础 ,打造 四川省 化工 控股集 团公 司 ( I 、泸天 化 、天化 ) J化 I 以及 自贡鸿 化 、宜宾天 原 、川橡 、龙蟒 、金 路 、宏 达 ( 什化 ) 大 等 型企业 项 目,以项 目为 载体 ,通 过技术 合作 、政 策优 惠等条 件 吸引 FI D 。二 是充 分利 用化 工 产业 的特殊 性 ,积 极开 展技 术合 作 ,建 立 利益 统一体 和利 益约束 ,引导外 商投 资 。例 如 ,在少 数 民族 自治地 区勘查 开采 矿产 资源 的探矿 权 、采矿权 使用 费 ,前 两年 可 以免缴 , 第三年 至第五年 可 以减 半缴纳 等 。 ②交通 运输 设备 制造业 。四川交 通运输 设备 制造 业虽 已初 具规 模 ,但总 体水平 不高 ,与 国 内外 先进 水平 均相 比还存 在一 定差 距 , 优势 产 品仅仅集 中在 铁道 机车 车辆 、汽 车 、军 用飞 机及相 关零 部件 制造 等领 域 ,外商投 资空 间较 大 。今 后 应继续 发挥 行业优 势 ,同 时 培育 吸引 外资 的新亮 点 。一是 发挥 四川铁 路机 车车 辆和 汽车制 造基 础及 配套 能力 良好 ,技术 员工 人数众 多 ,工 资低于 全 国平 均水 平等 优 势 ,吸引外 商直 接投 资 ;二是切 合 国际交通 运输 技术 发展方 向和 国际产业 资本 流动 趋势 ,适 时提 出具有 前瞻性 的政 策 目标和 引资重 点 ,建 立动态 跟踪 、缜 密研 究 、快 速决 策 的产业政 策形 成机 制 。三 是在进 口设 备 的同时 ,建立 连带 机制 ,将外 资投 入与设 备购 买 、技 术 研发等 联合起 来 ,激 发外商投 资 的积 极性 。 ③ 电力 工业 。要加 大 电力工业 对外 资 的吸引 ,一是 要突 出 四川
利用外资发展我省高新技术产业
家火炬计划重点高新技术企业, 5 有6 家技工贸收入超亿元 。
5 积极 吸 引外 商投 资 高新技 术产业和 建立研 发 、
机 构 。改革开放二十多年来,一批高新技术 的重大项 目如
中华映 管 、冠捷 电子 、太 古 飞机 维 修 、东 南 汽车 、柯 达感 光 、后 石 电厂 、厦 门灿 坤 、 闽铝 板带 、厦 门 A B开 关等 瑞 B 先后 在 我 省落 户 投产 , 力 带动 了相 关行 业 的跨 越 式 发展 。 有 目前 冠 捷 电子 是 我 国最 大 的显 示 器 生产 厂 家 ,正 朝着 创 建
步 加快 福 建省 高 新 技术 及 其 产业 发 展 的若 干 规 定) 福 建 ) 、 省 科技 型 中小 企 业 创新 资 金 的暂 行 管理 规 定 》 ( 建省 促 、( 福 进 科技 成 果转 化 条例 》 等地 方 性 条例 、法 规 ,有 效促 进 了 科 技成 果 向现 实 生产 力 的转 化 。 1。 67 %;有 5 家进 入全 国 电子百 强企 业 ,有 3 家被 认 定为 国 0
2 科 技体制 改革取 得进展 , 、 对外科技 交流 与合
作 E益 频繁 。“ l 九五” 期间, 我省科技体制改革以加大科
研院所改制 、面向经济建设第一线为重点,基本完成第一
批 l 个 应用 型 科研 院所转 制 为 科技 型 企业 的工 作 , 进 了 3 促 科 技 与经 济 的 紧密 结合 ,并 稳住 了一支 精 干 的科 研 力 量从 事 应用 研 究 和基 础研 究 。 同时 ,我 省对 外 、对 台科 技 交 流 与合 作 进 一步 扩 大,“ 五 ”期 间,与 3 多 个 国家 、 区和 九 0 地 国 际组 织 开展 了 10 科技 合 作项 目, 其 中对 台 合作 项 目 2项 近 3 项 ,涉及 闽台 电子 信 息 、现 代 农业 、海 洋开 发 、中医 0 药 等学 科 领域 。
关于引进外资工作的对策思考
关于引进外资工作的对策思考有效利用外资是促进县域经济发展和扩大对外开放的重要途径。
切实做好引进外资工作,对于壮大产业支撑、推动工业集中发展区建设、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义。
一、我县直接利用外资的现状(一)外资总量继续增长。
按成都市目标考核口径,今年1-8月,合同外资金额4944万美元,实际使用外资1163万美元,同比分别增长969%和164%。
(二)工业仍是外商投资的主要领域。
工业实际使用外资占全县到位外资的87%,而且呈增长趋势。
(三)投资规模不断扩大。
在引进的外资项目中,投资总额在500万美元以上的项目有4个,占总数的80%,我县缺乏重大利用外资项目的局面有所改观。
(四)知名品牌项目比较集中。
完成引进世界500强企业目标,占全市引进世界500强工业企业的50%。
泰国正大(Chia Tai)、英国维珍(Virgin)、加拿大铝业(ALCAN)和台湾海霸王(Hai Pa Wang)等品牌在国际上均有较高知名度。
(五)外资进入领域与我县产业布局比较一致。
今年签约的外资项目中,4个属食品饮料类,1个属机械制造类。
(六)完成目标进度在成都区(市)县中位于前列。
截止8月底,我县是全市范围内提前并超额完成全年合同外资和实际使用外资两项目标任务的3个区(市)县之一。
是同环区(市)县仅有的一个。
年初确定的“5431”目标部分已完成或接近完成。
二、我县利用外资的效应分析(一)对全县经济增长发挥了重要支撑作用。
2022年,全县外商投资企业完成生产总值4亿元,比上年增长38%;完成出口额6700万美元,比上年增长83%;实现利税总额2022年万元,比上年增长20%。
外商投资规模的迅速扩大对全县经济增长发挥了重要作用。
(二)促进了我县经济结构的调整。
我县现有外资企业42家,外资带来的先进技术工艺和产品设备,推动了我县相关产业的技术进步。
外商投资企业集中于机械电子、食品饮料和印务包装等行业,成了一批优势产业和主导产业,既带动了企业配套,又加快了全县工业结构调整的步伐。
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加快推进高技术产业利用外资发展
的对策思考
加快高技术产业发展已成为优化产业结构,提高国民经济整体素质的重要措施。
“要提高国民经济整体素质,加速经济结构的战略性调整,就要加快高新技术产业的发展步伐,充分发挥高技术对国民经济的倍增效应。
高技术产业是投入大、风险高的产业,因而加快发展高技术产业仅仅依靠国内市场和国内资金是远远不够的,要把加强自主研究开发与引进国外先进技术相结合,紧紧抓住当前新科技革命迅猛发展和世界范围内产业重组和结构调整的有利时机,大力吸引外资发展高技术产业。
一、推进高技术产业利用外资的思路
(一)加快外贸增长方式转变,提高国际竞争力。
一是加快出口商品结构调整,不断提高外贸增长的质量和效益。
重点支持高新技术产品和战略性新兴产业产品扩大出口规模,不断提高化工、轻工等优势出口产品附加值和竞争力。
二是加快优势出口产业集聚发展,培育外贸竞争新优势。
立足淄博产业特色,努力打造一批在国内具有较强竞争优势的外贸转型升级示范基地。
重点培育特色机电、新医药、新材料、轻工、纺织、高新技术及农产品示范基地。
三是继续加强市场多元化建设,深入开拓国际、国内两个市场。
引导企业加大对中东、东盟、非洲、南美等新兴市场的开发投入,构建多元化的出口市场体系,支持企业加快建立自主性国际
营销网络和售后服务体系,提高对目标市场的占有率,同时引导企业积极开拓国内市场,稳步提高出口内销比重。
四是加大进口力度,保障经济发展。
加大对国外先进技术、先进设备和先进管理经验的引进,扩大对战略性物资的进口,为全市经济发展提供物质支撑和技术支撑。
(二)合理引导外资投向,提高利用外资的质量和效益。
一是加强外资的产业优化引领作用。
把利用外资与改造提升传统产业和培育新兴产业结合起来,通过引进新技术、新工艺和高端制造研发环节,推动传统产业向高端化发展。
加强新形势下跨国资本转移规律的研究,围绕我市六大战略性新兴产业,加快引进一批龙头型、基地型的战略投资项目,带动配套产业发展,培育产业集群,形成我市产业竞争新优势。
二是培育利用外资新增长点。
紧密结合党的十八届三中全会关于构建开放型经济新体制的战略部署,抓住当前国家将进一步放宽投资准入,逐步向外资开放教育、医疗、文化、金融等领域的有利时机,超前谋划一批重点高技术服务业外资项目,加强对接,狠抓落实,力争早日实现突破。
三是加大产业招商力度。
着眼结构调整和产业升级,继续推进欧美、日韩等重点国家和地区的招商活动,引导外资更多投向先进制造业、节能环保产业等高新技术产业和高技术服务业,发挥外资促进我市产业结构调整、优化产业布局的作用。
重点引进发展与我市产业相配套的优势外资企业,形成积聚效应,打造具有国际引资竞争力的产业链条。
(三)加大产业园区建设力度,提高产业集聚发展水平。
一是科学规划发展布局,打造一批专业化产业园区。
根据“十二五”规划及全市产业发展基础,将土地、资金等要素资源向园区集中、向产业集中,推进产业加快集聚,举全市之力打造一批定位明确、功能完备、有机链接的重点产业功能区。
二是明确发展定位,着力打造具有规模效应的产业集群。
按照专业化发展的思路,瞄准产业发展的高端和前沿,每个专业园区重点培育发展2-3个主导产业。
严格入园项目标准,依托龙头企业和资源禀赋,着力引进和培育一批产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目,重点引进扶持具有比较优势的特色产业,形成具有规模效益和综合实力的产业集群。
三是加大工作力度,外引内扶推进项目落地。
加快建立改善投资环境的长效机制,完善各类招商引资、招才引智优惠政策,健全激励机制,调动各方积极性,进一步加大工作力度,紧紧抓住我市列入全省省会城市群经济圈发展战略的重大机遇,充分利用各开发区、重点产业功能区的区位、资源优势和产业基础,着力推进重点项目招商、园区招商、产业链招商,注重发挥本地大企业的优势,激励他们在园区投资建设和延长产业链的积极性,及时协助解决项目建设中存在的突出问题,推动项目早日投产达效。
二、加快利用外资发展高技术产业的对策措施
1、抓住世界经济发展机遇,调整利用外资政策,引导外资发展高技术产业。
我国已在国际“游戏规则”下实行全方位的对外开放,为外资提供一个巨大的开放的市场。
目前要使产业引资的目的,从引进资金为主向引进技术倾斜,达
到“引资引智”的双重功效。
进一步细化产业引资导向和目录,重点引进技术含量高、深加工度高的产业,尤其要有重点地吸引拥有先进技术和雄厚实力的发达国家跨国公司前来投资,并鼓励其在本地设立研发机构,以更好地发挥“引进来”的技术溢出效应和扩散效应,带动高技术产业的技术进步和优化升级。
2、积极营造有利于外资发展高技术产业的综合环境。
要加快外资发展高技术产业的步伐,必须大胆进行体制创新和机制创新,努力营造适合于高科技创业型企业发展的外商投资的政策、市场空间。
要着重就发展高技术产业的政府管理体制、审批程序、地方立法、竞争机制和产业政策等方面进行清理,,建立起规范、透明、高效、超前的高新技术产业的政府宏观调控管理体系;建立健全与高技术产业发展相适应的产业政策体系及以知识产权保护为核心的法律体系;引进国际竞争机制,为各类高新技术企业创造一个公平公正、规范有序、监管严谨的市场竞争环境;尽快建立完善科技风险市场体系、高技术产业信息服务体系以及中介机构服务体系,为高技术产业的快速健康发展提供综合环境支持。
3、要充分利用高技术优势产业,积极吸引外资提高水平与质量。
当然淄博经济实力有限,要在高技术产业各个领域全面突破,是不现实的。
只有通过对高技术优势产业深入分析的基础上,进行择优支持,使有限的资金得到了更好的利用。
4、在比较充分开放前提下,加强培育国内企业和产业。
最大可能地激发更多企业和产业的自我调整和反应,推动经济竞争力的提高。
发展高技术产业不仅是外商的事,应该由内外资企业携手发展,共同做大高技术产业的蛋糕。
5、鼓励外资改造传统产业,加速传统产业的技术变革和能级跳跃。
目前我市高技术产业所占比重小,而传统产业已有相当规模,不仅门类较全,而且资金存量大,因而推进高技术产业化最现实最有效也最具普遍意义的选择就是要把发展高技术产业同改造传统产业紧密结合起来。
大力鼓励外资改造传统产业,提高传统产业的技术含量和附加值,提升劳动要素与高技术产业资本的结合能力,从而使高技术产业建立在传统产业的基础之上,依靠传统产业提供相应的基础设备和技术力量,缓解高技术产业发展中资金需求与供给的矛盾,增强风险承受能力,并使高技术在传统产业的广阔领域中培植深厚的根基,建立更多的生长点,加速高技术产业的发展。