第8《美国联邦政府的建立》教学设计
美国联邦制度的确立
美国妇女一直都在 争取她们的选举权 直到１９２０年批 准的美国宪法第１ ９条修正案中赋予 美国妇女选举权
2、局限性
A、未真正解决人权问题：在黑人、印第安人问题上 种族歧视明显，妇女地位低下 B、明确将财产作为划分标准
三、 两党制
⑴“驴象之争”是怎么回事？ “驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政 治选举也被称为“驴象之争”。 ⑵美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表 谁的利益？ 1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派 和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立 了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代 表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团 和西部农场主的利益。
第8课 美国联邦政府的建立
执教: 指导: 单位: 赵海泉 周铁军 湘潭县第八中学
说课演示
说教材
说教学目标
说教法 说教学设计
说特色 说教学反思
一、教材简析
本课教材主要围绕美国1787年宪法展开。为加强中央 政府权力，北美13个殖民地独立后召开制宪会议制定了 1787年宪法，将政府权力一分为三：立法权、行政权、司 法权分别归于国会、总统和联邦法院，以实现权力的制约 和平衡。它虽有局限性，但所建立的民主共和制成为了资 产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发 展的基本法，也深刻影响了世界其他国家的发展。因此本 课内容的地位十分重要。
第8课美国联邦政府的建立
第8课
《美国联邦政府的建立》
一、教材分析：
本节教材主要围绕美国《1787年宪法》展开。为了加强中央政府权力，北美13州殖民地召开制宪会议制定了1787年宪法。它将美国联邦政府的权力一分为三。立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。通过三者间的分权、制衡从而实现公共权力与公民权利的平衡──这是本节的核心所在。它虽有局限性，但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，也深刻影响了世界其他国家的发展。因此本节内容的地位十分重要。
二、课程标准：
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
三、教学目标：
1、知识与能力：掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
2、过程与方法：运用活动课的形式，促进师生互动。通过学生搜集资料、合作交流，采用新闻发布会、辩论等多种形式，引导学生自主探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。同时通过这些形式多样的活动，培养学生各方面的能力。
3、情感态度与价值观：培养学生历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待事物，正确对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性和多样性，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。
四、教学准备：
（一）教师准备：
1．制作本课多媒体课件，增强教学内容的直观性、生动性。一方面搜集相关课件制作资料（美国“白宫”、“国会”、“联邦法院”的外观图片），力争再现历史，为学生创设历史学习情境。另一方面设计由教师引导→新闻发布会→辩论→教师总结的教学流程，制作“板书结构”。
在情境中理解和学习——《美国联邦政府的建立》教学设计
ｌ 【 教 学 设 计 】 Ｉ
责仟编辑 朱燕－ Ｔ ＇ － － ．
在 情 境 中理 解 和学 习
《 美 国联 邦 政 府 的建 立 》 教 学 设 计
■ 陈 阳
本课 题是人 教版高 中《 历 史》 “ 必 修一 ” 第 三 单 元 的 第二课 ， 这 节 课 的 线 索 是 比较 清 晰 的 ： 第 一 部 分 讲 了 联 邦 政 府 建 立 的背 景 。 第 二 部 分 讲 了 美 国联 邦 政 府 建 立 的
的原 则 。 关于 １ ７ ８ ７年 宪法 的 内容 ，学 生 可 以根 据 书 本 知 识
出美 国 的两 党 制 。 最后引导学生归纳 ， 美国 １ ７ ８ ７年 宪 法 从 哪 些 角 度 体 现 了分 权 与 制衡 的 原 则 ？ 然 后 出示 材 料 ： 对 美 国历 史 的进 一 步 观 察 表 明 。 也 许 美 国 的开 国元 勋 们
依据—— ｌ ７ ８ ７年宪法 的制定 ，第三部 分讲 了联邦政府 的发展— —两党制 。对于高一 的学生来 说 ， 他们在初 中
的时候 ， 只 是 学 习 了英 美 等 国 的 资 产 阶级 革 命 ， 对 于 这 些 国家 的 政 治 制 度 并 不 熟 悉 。 这 次 比赛 的 准备 时 间 只有
大 师 们 的经 典 著 作 ， 而 是 实 现 了对 统 治 者 的 驯 服 ， 实 现 了把 他 们 关 在 笼 子 里 的 梦想 。 ” 师： 美 国是 怎 样 实 现 把 总 统 “ 关 在笼子里 ” 的梦 想 的 呢？ 带着 这 个 问题 ， 今 天 就 让 我 们 一 起 学 习第 ８课 《 美国
美国1787年宪法教案
第8课美国联邦政府的建立
一、选择题
2014年题组
1．（2014·海南单科·12）1781～1783年间，美国邦联政府财政采用各州分摊的做法，要求各州上缴总计1000万美元，部分州以各种理由推脱，结果邦联政府只收到不足200万美元。这表明()
A．邦联政府可向各州征税B．全国性政府有名无实
C．邦联政府未获各州认可D．各州有明显分离倾向
【考点】美国共和制的确立——邦联制
【解析】材料显示“邦联政府财政采用各州分摊”与征税无关，故A项错误；依据材料中“要求各州上缴总计1000万美元，结果只收到不足200万美元”说明邦联政府权力较弱，故B项正确；依据所学，当时邦联政府已经获得各州的承认，故C项错误；材料只是说明邦联政府权力，没有提及各州分离的信息，故D项错误。
【答案】B
2．（2014·安徽文综·19）当代美国政治理论家罗伯特·达尔指出：“在民主国家，政治和官僚精英力量固然强大，远胜于普通公民，但他们还不是专制君主。”这表明()
A．民主国家难以避免君主专制B．“主权在民”的观念不断强化
C．政治精英危害公民基本权力D．政治和官僚精英权力受到制约
【考点】美国共和制的确立——三权分立
【解析】根据题中“在民主国家……但他们还不是专制君主”，故A项错误；“主权在民”的观念题中没有反映，故B项错误；“政治和官僚精英力量固然强大，远胜于普通公民，但他们还不是专制君主”得知政治精英并没有危害公民基本权力，故C项错误；根据题中“当代美国”关键信息，得出美国的政体为遵循了“分权与制衡”原则的民主共和制度，政治和官僚精英权力受到制约，故D项正确。
人教新课标版历史必修1 第3单元第8课美国联邦政府的建立说课(共32张PPT)
难点的确立理由：因为依学生现有的认知水平难以理解
与掌握“分权与制衡”、“共和制”与“君主立宪制”等历史 对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解和掌握； 专用名词术语。 突破策略：通过学生分组讨论、归纳，教师点 拨，尽量做到深入浅出，将抽象概念形象化、生动化，使学生 对美国资产阶级共和制与英国君主立宪制的异同比较。 能够较快地理解和掌握。
体验式 探究法
符合新课程理念下历史课学习一般规律。
有利于调动学生的学习热情，培养其探究意 识。 教学中联系实际，创设情境，提出问题，引 导学生在探究中解决问题，有利于激发学生 学习历史的积极性、主动性。
三、说
教
法
教学理念
以新课程改革理念为主旨，以探究性 学习活动为主线，以培养学生思维能力为 主导。充分发挥学生的主体地位，为学生 的知识构建提供学习材料的保障。
创 设 情 景
探 究 讨 论
理 性 构 建
拓 展 运 用
四、说
过
程
导入：在课前播放 美国崛起视频，提 问导入： 从政治和经济相互 关系的角度思考， 美国真正成功的秘 诀是什么？
设计理由：采用历史视频烘托氛围，让学生在感受美国强 大的现实中尽快进入学习状态，激发学生探究问题的意识。
探究一、美国联邦政府建立的背景——独立之初的严峻形势
探究二、美国联邦政府建立的依据——1787年宪法的颁布
第8课 美国联邦政府的建立
政府首脑
政府如何产生 国家权力中心 同 实质
总统
资产阶级代议制的一种方式
材料一
在宪法的确认和保障下，国家主权由州政府转
移到联邦政府；同时，宪法规定由各州保留的自治权利，
联邦政府不得干涉。1789年4月，华盛顿正式就任美国第
一任总统。 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上 的美国诞生了。 也有人将这部宪法称为经济宪法，因为 在宪法中界定了个人、州政府和联邦政府在经济运行中 的分工，为美国的经济发展提供了法律的保障。
第8课 美国联邦政府的
建立
高台一中 历史组
说出美国1787年宪法的主要内容和 联邦制的权力结构； 了解美国总统制和君主立宪制的不同。
在美国纽约港口的自由岛有 座自由女神像,举世闻名。
她右手高擎火炬，猜一猜，
她的左手拿着什么? 《独立宣言》
它标志着什么？ 标志着美利坚合众国的诞生。
一、独立之初的严峻形势
了总统的否决，通过了《水资源管理法案》。
——以上材料根据路透社报道
请大家照程序模拟！
七朝首席大法官伦奎斯特刚刚去世，在座的年 轻的法官们，你们的机会来了，看谁有幸能成为新 的首席大法官！
接下去会发生什么？请模拟。
二战期间，英国首相 说：
对美国总统
“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国
会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另外
“问题化学习”教学设计示例3(新课)：《美国联邦政府的建立》说课稿(人大附中分校张子琴)
《美国联邦政府的建立》·说课稿
人大附中分校张子琴
各位老师，大家好！我是来自北京市人大附中分校的张子琴，今天展示的这节课是人教版高中历史必修一第三单元第8课《美国联邦政府的建立》，这是一节基于初高中跨学段教学研究而设计的研究课。
我想从以下六个方面来谈谈这节课
首先是教学背景分析：通过对比初高中的课程标准，我确定将
“体现初高中知识和能力的进阶”作为本课设计的一个突破点。
课标中对本课的要求是说出美国1787年宪法的主要内容和联
邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。通过
对比初中课标，我决定将“体现初中到高中知识和能力的进阶”作
为本课设计的一个突破点。
我对课标的理解是考虑到初高中知识衔接和能力提升的需要，要适当补充材料帮助学生了解美国1787年宪法制定的背景，通过对1787年宪法主要内容和联邦制权力结构的认知以及和英国君主立宪制的对比，要能客观评价1787年宪法；进而理解美国的政治体制是基于历史和现实的选
择。
本课设计的指导思想是论从史出，史论结合；理论依据是唯物
史观和文明史观
教学内容分析：
对本课教学内容我的理解是：美国的立国分为两步走：第一步
是通过独立战争摆脱了外来压迫（这是初中的教学重点）；第二步
是通过1787年宪法，构建了符合历史和现实的民主共和政体（这
是高中的教学重点），但贯穿其中的应该是美国的政治传统和立国
精神。
考虑到初、高中的衔接，我对教材内容做了调整：一方面补充材料，简略回顾了独立战争，增加了对美国政治传统和立国精神的探究，以利于学生理解美国的政治制度是基于历史和现实的选择（就是刚才展示的这个教学片断）；另一方面考虑到课时，将两党制和英美政体的比较放到下一节课讲。
高中历史_《美国联邦政府的建立》教学设计学情分析教材分析课后反思
高中历史_《美国联邦政府的建立》教学设计学情分析教材分析
课后反思
《美国联邦政府的建立》学情分析首先，知识基础方面，本节内容，学生在初中学习时已初步了解，具有一定的基础，但主要停留在感性认识上。高中阶段学生思想活跃,兴趣广泛，但生活学习经验不足，对历史知识的掌握还没有形成体系；对历史现象的认识也没有上升到一定的高度；分析问题还缺乏深度。
然后，课前预习方面，通过课前根据导学案以及教材的预习，学生能够根据对本课的知识框架有比较全面的了解。在课下时间，通过观看《大国崛起》的视频，对于美国的发展历史有了一定的了解，通过搜索资料以及课本内容，能够从宏观上认识美国联邦政府建立的背景、标志、1787年宪法的内容、评价。
再次，单元中：《美国联邦政府的建立》是高中历史必修一第三单元的第2课。在此之前，学生们已经学习了《英国君主立宪制的建立》，初步了解了资产阶级的代议制。这就为本课的学习起到了很好的铺垫作用。
最后，学习基础好一点的学对于本节课的内容，可以通过课外学习掌握大部分内容，上课过程再对知识进行补充。学习基础弱一些的同学通过上课的学习和课下作业的完成，也可以达到很好的学习效果。总之，通过一段时间的高中历史学习，高一学生对于五大核心素养的运用已经有了一定的基础，本节课对于了解美国独立战争至1787年宪法确立美国联邦共和政体的历程，感悟时代特点，培养时空观念；运用文献史料等材料印证1787年宪法的影响，通过图片认识两党制的本质，培养史料分析与概括的能力；运用唯物史观一分为二的观点，对
1787年宪法进行全面客观的考察；通过学习美国的联邦制共和政体，了解民主制度的优越性，同时认识到政治制度只有符合自己的国情才算是好的政治制度培养家国情怀等内容的处理可以有基础的顺利进行。
《美国联邦政府的建立》优秀教案
第8课美国联邦政府的建立
[学习目标]
课程标准重点难点
1说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制
的权力结构。
2比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
11787年宪法的内容及其评价。
2通过比较美国总统制与英国君主立宪制的
异同点来理解资产阶级民主政治的多样性。
一、独立之初的严峻形势
1．严峻形势
1中央：独立之初的美国实行邦联制，国家无权征税，不掌握军队。
2地方：各州权力很大，互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加剧。
3外交：与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受影响。
2．政体选择：必须建立强有力的中央政府，促进美国的繁荣发展，华盛顿等人受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的共和制国家。
概念辨析邦联制
邦联是指若干独立的国家或州为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家，各国或州拥有完全独立的主权。
问题思考
你认为材料中的卡通画在邦联时期被赋予了怎样的含义？
答案含义：只有变革政治体制，才能维护国家的利益和主权。
二、1787年宪法的颁布
1．制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法。
2．概况
3评价
1积极性
①1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
②在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神。
2局限性：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利等。
4．联邦制共和政体的确立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
概念辨析联邦制
联邦是具有统一主权的国家，各国或州加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。它是一种中央集权和地方分权相结合的体制。
第八课 美国联邦政府的建立 教案
第8课美国联邦政府的建立
【课程标准】
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【学习要求】
1．知道美国1787年宪法的主要内容.
2.知道美国联邦制的权力结构和美国联邦政府的构成情况。
3．比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【课标分解】
1、通过回忆资产阶级代议制的基本内容，说出资产阶级代议制的两种形式
2、通过阅读美国独立的有关史料、课文内容以及孟德斯鸠的思想理论的材料，能说出美国制定1787年宪法的背景。
3、通过比较联邦制度，分析1787年宪法是怎样规定州与联邦政府的关系，1787年宪法是
怎样规定联邦政府的构成
4、通过阅读课文和材料，能说出美国联邦政府的构成情况以及其行使的权利，举例说明这三个机构的权利，判断其正确性。
5、通过制作美国联邦政府分权与制衡示意图，说出美国联邦政府的权力结构是分权与制衡。回顾以上学习内容，总结出美国1787年宪法体现的原则。
6、通过制作英国君主立宪制和美国民主共和制比较简表，能说出两者异同。
7、通过阅读美国总统制的评价材料，能说出对美国总统制的评价。
8、通过阅读美国两党制的有关材料，能说出美国两党的名称和实质。
【教学重点】
1787年宪法的内容及评价
【教学难点】
“分权与制衡”的理解
【教具】PPT
【课时安排】1课时
背景根本：随着美国资义的发展，迫切需要确立适应资产阶级统治需要的政治制度前提：1776年，美国打败英国殖民军队，赢得国家独立
必要性：独立后的美国是个松散的邦联，国家无权征税，也不掌握军队；而各州拥有各种大权
人教版高中历史必修1 8课_美国联邦政府的建立(上课)
三、1791年修订宪法和两党制
——美国资产阶级民主制度的发展完善
国家结构形式是国家的统治阶级所采取的、 按照一定原则来划分国家内部区域，调整 国家整体与组成部分、中央与地方之间相 互关系的国家外部总体形式。国家结构形 式与政权组织形式共同构成了国家形式。
概念解读：
邦联：为进行相互贸易或其 他的共同目的而组成的一种松散 的国家联合，各成员拥有独立的 内政外交权力，没有全国统一的 宪法、军队与财政，政府集中行 使的权力极为有限。代表：欧盟、 独立国家联合体。
联邦：是具有统一主权的国家，其成员（国、州、 邦等不同名称）加入联邦后不再享有完全的主权，但 保留一些管理内部事物的权力。代表：美国、俄罗斯。
果，发展资本主义经济； 防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力。
1）如何加强联邦的权力？
美国通过确立联邦制，使联邦权力 高于各州权力。联邦拥有立法、经济、 军事和外交等大权，国家有适用于全国 的宪法和基本法律。
2）如何协调中央与地方的关系？
各州有一定的自主权。
分权原则
美国联邦政府结构示意图
如何防止专制， 保障民主？
人教版高中历史必修1 8课_美国 联邦政府的建立(上课)
第8课 美国联邦政府的建立
课程标准：
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制 的权力结构，比较美国总统制与英国君主立 宪制的异同。
人教版必修1 历史：第8课 美国联邦政府的建立 教案
美国联邦政府的建立
一、概述
1、课名：《美国联邦政府的建立》，是人教版教材高中必修①的一堂历史课；
2、本节课所需课时为1课时，45分钟；
3、《美国联邦政府的建立》是《欧美资产阶级代议制的确立与发展》一章的核心课程，本课的学习对于学生深入理解和掌握资产阶级代议制的特点和历史作用具有至关重要的作用。
二、教学目标分析
1、知识与技能
（1）知道美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；
（2）理解分权与制衡的实质，懂得其制约机制和运行规则；
（3）能够比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，参考“美国联邦政府结构示意图”绘制“英国君主立宪政府结构示意图”；
（4）能够描述图片或文字材料反映的历史事件或现象；
（5）能够比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，分析其历史原因，总结出经济基础与上层建筑，政治制度与历史传统的关系。
2、过程与方法
（1）通过阅读图片，描述图片反映的历史事件或现象，初步形成阅读历史图片的基本方法；
（2）通过角色扮演，模拟实践，体会美国宪法制定的“分权与制衡”原则；
（3）通过课外探究活动，初步形成多种途径获取历史信息的能力；
3、情感态度价值观
（1）认识到资产阶级代议制与封建君主专制相比是历史的巨大进步；
（2）形成历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待事物，正确对待历史发展进程；
（3）认识人类社会发展的统一性和多样性，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统；
三、学习者特征分析
（1）学生在初中阶段已经学习过美国独立战争和美国内战的历史。对历史史实有大概的了解。但是由于初三历史教学受到中考的冲击，往往教学效果不甚理想；
美国联邦政府的建立
“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气 以及笼罩全国各地的各种普遍的低迷消沉情绪，在 很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力 机关的无权”。
2、请问参众两院主要拥有什么权力？
制定法律，弹劾总统，向国民统一征税，对外宣战等。
3、如果总统先生违法，你们有权处置吗？
众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。
联邦法院首席大法官
⑴请问你是怎么当上大法官的？
由总统任命，并经过参议院同意。
⑵请问美国最高法院首席大法官主要拥有哪些权力？
对法律拥有最高司法解释权，行使最高审判权 。
2.通过创设情境，探讨联邦政府的权力分配及三 权之间的制约关系，并构建相应的结构示意图。
3.通过阅读材料，让学生掌握对美国1787年宪 法进行评价。
4.通过图表的设计,探究美国共和制和英国君主 立宪制的异同。
（3）情感态度与价值观
1.美国1787年宪法是美国人结合本国实际，自 我创新的结果，是人类政治智慧的精华。
巩固练习（判断、选择题）
运用题： 比较美国的总统共和制与英国的君主 立宪制的区别？
人教版初中历史 史必修一第8课《美国联邦政府的建立》导学案(无答案)
第8课美国联邦政府的建立
【课标要求】
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【自主学习】
一、美国联邦政府的建立背景
1．可能性：独立战争和启蒙思想；
①独立战争：1776年英属宣布独立，美国诞生；1781年，打败英国；1783年，英国承认独立。
②启蒙思想的影响：孟德斯鸠的三权分立学说。
2．必要性：
①形式严峻：美国独立之初，实际上是13个州的松散的联盟，即所谓的________。各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。由于没有统一的________，美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利的地位。
②希望统一：越来越多的人认识到，必须建立，国家才能强大繁荣。华盛顿等领导人不赞成建立一个________国家。
二、美国联邦政府的建立标志：1787年宪法的颁布
1．制定时间和制宪机关：年，费城召开________。
2．内容：
①规定美国是一个________国家，联邦权力高于各州权力，各州有一定的________。中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。
②把国家权力分为立法、行政和________三部分，________掌握立法权，总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政权，________掌握司法权。三者独立平等，但互相制约，以防止专制的出现，充分体现了________原则。3．性质：是一部比较完整的_ 宪法。
4．评价：
进步性：
①联邦制赋予政府强有力的权力，利于资本主义发展；②体现“”原则，体现民主精神。
山东冠县一中历史人教版必修ⅰ第8课 美国联邦政府的建立课.
“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。 它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦. ——美国总统威尔逊 美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史 时期人类智慧和意志所创造出的最美妙杰作。
——英国政治家威廉•格莱斯顿
“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有 迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该 的。” ——美国黑人领袖马丁· 路德· 金
民主与法制是历史的发展潮流 要充分吸取人类政治文明的一切 优秀成果，包括民主政治方面的优 秀成果
不照搬国外的政治模式，进行民 主政治建设必须立足国情，密切切合 我国的历史文化传统和社会现实条件
1、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位 启蒙思想家的观点 （C） A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗 2、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 ①立法②行政③司法④考试⑤监察 （A） A①②③ B①②⑤ C②③⑤ D③④⑤
第八课
美国联邦政府的建立
问题一：
联邦政府建立的背景
松散的 邦联
中央政府 无权 各州权力 很大
经济受到严 重影响 社会动荡
பைடு நூலகம்
建立一个 民主 统一 的中央政 府
邦联是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易 或其他共同目的而形成的一种国家联合，如现代的 欧盟实际上就是邦联。
问题二:
1787年美国宪法
问题二：1787年宪法
第8课 美国联邦政府的建立
-29-
课堂练习 6． 有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律的典范， 也有人认为这部宪法不过如此。你是怎样看的呢？
①世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度 的法律基础。
1.进步性
②“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现， 在一定程度上保护了资产阶级民主。
③在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州 之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和 发展打下了坚实的基础。
25名选举人 51%（310万 25张选举人票 ）选民
布什 克里
24名选举人 89%（440 24张选举人票 万）选民
-31-
•美国总统选举每四年举行一次。总统选举的程序分为预选、党的全国代表大 会、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”和“选举人”成立 选举人团正式选举总统5个阶段进行，整个程序需耗费近一年的时间。 •预选方式主要有两种：一种是像艾奥瓦州那样，由各党从基层选区开始，自 下而上逐级选出出席县、州和全国代表大会的代表；另一种是像新罕布什尔 州那样，由各党的选民在同一天到投票站秘密投票，分别选举各自支持的总 统候选人，然后根据各候选人的得票比例确定该州参加各党全国代表大会的 代表人数。 •第二种方式比较正规，绝大部分州都采用这一方式。各党的全国代表大会一 般在7、8月份举行，主要任务是确定该党的总统、副总统候选人，并通过党 的竞选纲领。此后，总统竞选便正式展开，各党的总统候选人开始疯狂拉票 ，这一过程一般持续8周-9周。
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第八课《美国联邦政府的建立》
教学目标
1．知识与能力：
（1）了解美国联邦政府建立的历史背景、理解1787年宪法制定的必要性。掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、认识美国两党制的形成与发展，培养获取和解读信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。
（2）通过比较美国总统制与英国君主立宪制之间的异同，认识民主制度因国情的差异而呈现出的多样性，通过材料获取和解读信息，进一步提高运用知识的能力。
2．过程与方法：
（1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实，反思历史，探究学习，培养发现问题，解决问题，总结应用问题的能力。
（2）通过情境创设、史料分析、角色模拟、探究学习、反思历史等学习过程，培养以全球史观、发展史观、文明史观和辩证史观分析历史的方法。
3．情感态度与价值观：
（1）通过学习美国联邦制度的建立和完善，美英两国制度的对比，认识人类政治文明是在国情支配下和发展中进步的，明白政治制度的发展和完善是历史进步的必然过程。（2）培养学生从世界的、历史的、辨证的角度看待历史发展的进程，从而理解和尊重世界各地区、各国家、各民族的文化传统，认识资产阶级政治制度的历史进步性和局限性，有利于我们汲取人类各族文明成果，进一步形成开放的世界意识。
教学重难点
1．重点：（1）对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
（2）对美国1787年宪法的评价。
2．难点：（1）依据学生学生现有知识水平，对邦联制与联邦制，美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解有难度。
（2）英国君主立宪制与美国民主共和制的比较。
教学过程
一、导入新课
提问：现在，我想问问大家，国庆节用英语怎么说？
答：national day
讲述：是的。但是美国的国庆节并不是叫做national day，而是independence day，即“独立日”。这是因为《独立宣言》的发表只意味着美国从其过去的宗主国英国分离出来，但这与我们今天所看到的美国仍有巨大不同。从政治意义上说，今天美国政治体制的确立，并不源于独立战争，而是源于1787年美国宪法的制定。那么1787年宪法是一部怎样的宪法？它的哪些内容深深地影响着美国的发展？它又是在怎么的背景下颁布的？等等这些问题我们将在接下来的学习中了解到。（由此导入新课）
二、1787年宪法制定的背景
1.必要性：邦联制的缺陷
讲述：从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。那么独立初期的美国社会面临着怎样的情况呢？（引出宪法制定的下一个背景）请同学们自己阅读课本第四十页的内容、资料回放，并思考为什么华盛顿说邦联只是有名无实的空架子。
《独立宣言》正式宣告了北美英属13个殖民地的独立。独立后大陆会议对各州没有多大约束力。为了取得独立战争的胜利，大陆会议经过紧张的、延续一年多的辩论，于1777年11月通过了《邦联条例》。这是美国第一部宪法。在13个主权州全部批准后，从1781年3月1日起，《邦联条例》正式生效，大陆会议改为邦联国会。现在看看看什么是邦联制。
邦联制：是若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。邦联制下各邦的权力和地位相当突出；地方自治的范围非常广；而国家中央政府、议会等权力相对薄弱。邦联制易形成整个国家机构的松散。
在这一体系下，美国实际上还是一个十分松散的联盟，存在着很多的问题。
政治上，邦联政府几乎无权，各州权利很大，没有一个强有力的中央政府。
材料：《邦联条例》规定：邦联名称为美利坚合众国；各州保留它们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州
只有一票表决权；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等类重大事项的决定，均需要取得至少9个州的同意；等等。邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。因此，邦联政府无力解决独立战争胜利后所面临的严重问题。修改宪法，加强中央政府权力的呼声越来越高。
经济上，各州互设关卡，商品流通不畅，在国际贸易中常处于不利地位。
讲述：由于实行的邦联体制，中央政府无权，国家面临着许多无法解决的问题。首先，国家无力偿还大笔债务。独立战争期间，大陆会议为了筹措军费，在国内发行了大量公债，还向法国和荷兰等国大举借债。其次，中央政府不能有效地促进国内外贸易。邦联政府无权制定统一关税，各州都有关税壁垒，币制也不统一，致使国内商品流通不畅，也无法保护本国商人在海外的利益，商人非常不满。这样的体制严重地阻碍了美国经济的发展。
军事上，国家不掌握军队，各地动荡不安，经常发生骚乱。
讲述：政府没有军队，无法保证白人同印第安人作战的胜利，还受到仍然驻扎在西北边境的英国军队的威胁。尽管美国独立战争的一个主要原因是反对英国征税，但独立后各州政府收取了种种税收增多，远远超出了独立前英国收的税，中下层人民的利益受到威胁。民众忍无可忍，各地起义不断，其中，最大的一次起义是1786~1787年在麻萨诸塞州爆发的谢司起义。谢司是参加过独立战争的老兵，战后解甲归田，生活穷困。1786年秋他与路克o戴伊一起在康科德集合一批武装农民，准备攻打波士顿。起义者要求分配土地，取消一切公私债务和惩罚穷人的法庭。政府很快派军队前去镇压，起义队伍被打败，撤出麻萨诸塞。不久起义者重整旗鼓，发展到15 000人。统治阶级急忙召开会议研究对策。1787年1月政府为争取时间，决定与起义者谈判，致使起义军松懈。当政府援军开到时，政府立即停止谈判并下令进攻，包围了起义队伍。谢司突围逃出，但起义军已大伤元气，无法继续战斗，最后以失败告终。谢司起义尽管失败了，但却使邦联体制的矛盾得到充分暴露，促使美国统治集团越来越多的人认识到需要强化中央政府的权力。
小结：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣散，严重制约着美国的发展。邦联体制带来的弊端主要体现在政治、经济和军事上。主要原因是邦联制下没有形成统