广东省省级地方志资料年报编写要求
广东省地方志资料年报制度实施办法
关于印发《广东省地方志资料年报制度实施办法》的通知各地级以上市、顺德区、各县（市、区）地方志工作机构：现将《广东省地方志资料年报制度实施办法》印发给你们。
请各地结合实际，认真贯彻执行。
广东省人民政府地方志办公室2013年4月2日广东省地方志资料年报制度实施办法为了贯彻落实经省人民政府同意印发的《广东省地方志资料年报制度》，做好地方志资料年报（以下简称资料年报）工作，制定本实施办法。
本办法适用于地级以上市、顺德区、县（市、区）资料年报工作。
一、主要任务与总体要求（一）主要任务各级机关、社会团体、企事业单位、其他组织和上级驻地单位，按照当地政府部署与要求，全面搜集本行政区域最近一轮地方志书下限年（以下简称志书下限年）以来自然、政治、经济、文化、社会等各方面的资料，进行整理、汇编、撰写，按时报送地方志工作机构。
（二）总体要求以中国特色社会主义理论为指导，坚持辩证唯物主义、历史唯物主义立场、观点和方法，存真求实，全面、真实、准确反映经济社会发展情况，体现时代特色、地方特色和行业特色。
二、工作职责与任务地级以上市、县（市、区）人民政府加强对资料年报工作的领导，将资料年报工作列入年度工作计划，将资料年报工作经费列入年度财政预算。
地方志工作机构负责资料年报工作的组织实施，制定资料年报工作实施细则与编写要求，组织、指导、督促和检查年报工作；制定年度工作计划，确定承报单位，制定年报资料总体纲目；组织业务培训和研讨交流；组织对年报资料的审查验收与整理、汇编；实施资料年报工作的政府购买服务；保管年报资料并组织开发利用；对资料年报工作进行年度总结与具体布置。
承报单位组织开展并按时按质完成资料年报工作，将资料年报工作列入年度工作计划，保障工作经费与条件；明确分管领导、职能部门与工作人员，建立本行业（事业）资料年报网络；拟定本行业（事业）资料年报详细纲目报地方志工作机构审定，并按纲目搜集、整理、汇编、撰写年报资料；组织年报资料内部审查，按时报送地方志工作机构审查验收，并按审查验收意见修改完善。
广东省人民政府办公厅关于全省地方志编修工作进展情况的通报（粤
广东省人民政府办公厅关于全省地方志编修工作进展情况的通报（粤第一篇：广东省人民政府办公厅关于全省地方志编修工作进展情况的通报(粤【发布单位】广东省【发布文号】粤府办〔2005〕5号【发布日期】2005-01-13 【生效日期】2005-01-13 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】广东省广东省人民政府办公厅关于全省地方志编修工作进展情况的通报(粤府办〔2005〕5号)各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：我省第一届新方志编修任务于2001年6月基本完成。
根据国务院的部署，2002年2月，省人民政府决定启动我省第二届新方志编修工作。
但极少数地区和单位的第一届修志任务至今仍未完成，少数地区和单位的第二届修志工作进展缓慢。
为加快推进全省地方志编修工作，确保全省第一届、第二届修志任务的全面完成，根据省人民政府意见，现将有关情况通报如下：一、全省第一届新方志编修任务完成的情况全省第一届修志工作共编修《广东省志》1部（由94部分志组成），市、县志100部。
目前，《广东省志》94部分志中，已出版80部，正在出版7部，7部没有出版；100部市、县志中，已出版94部，正在出版1部，5部没有出版。
尚未完成编修任务的志书是：省总工会编修的《广东省志・工会志》、团省委编修的《广东省志・青年运动志》、省妇联编修的《广东省志・妇女志》、省农业厅（原省乡镇企业局）编修的《广东省志・乡镇企业志》、省文化厅编修的《广东省志・文物志》、省盐业总公司编修的《广东省志・盐业志》、省建设厅编修的《广东省志・城乡建设志》、陆丰市政府编修的《陆丰县志》、海丰县政府编修的《海丰县志》、惠州市惠城区政府编修的《惠州志》、高州市政府编修的《高州县志》和英德市政府编修的《英德县志》。
由于这些志书未能按时出版，影响了全省第一届修志任务的全面完成。
二、全省第二届新方志编修工作进展情况根据省政府的部署，全省第二届修志工作从2002年3月开始，至2008年底全面完成。
年鉴编纂方案及地方志资料年报工作方案
年鉴编纂方案及地方志资料年报工作方案年鉴编纂方案1.确定主题和范围年鉴的主题应该明确，具有针对性，包括政治、经济、文化、社会等多方面内容。
同时应该确定年鉴的范围，包括年度、地域、行业等。
2.策划编辑流程根据年鉴主题和范围，制定编辑流程，包括资料搜集、编写、审核、校对等。
同时，应该确定责任人和任务分工。
3. 确定内容格式年鉴的内容格式应该统一，包括标题、正文、插图、补充材料等。
同时，应该确定排版方案和封面设计。
4.确保数据准确性和可靠性年鉴的数据应该确保准确性和可靠性，包括调查数据、统计数据、图表数据等。
同时，应该注意数据的来源和处理方法。
5.重点突出，注重实用性年鉴应该着重突出重点信息，注重实用性。
同时应该对各相关领域的发展历程和趋势进行分析和评估。
地方志资料年报工作方案1.确定资料搜集方案地方志资料年报需要搜集的资料主要包括政治、经济、文化、社会等多方面内容。
应该确定资料来源、搜集方式、搜集时间等。
2.确定资料分类和编码标准对于搜集到的资料，应该进行分类和编码标准，以方便对信息的整理、分析和利用。
3.编写年报文本根据搜集到的各类资料，结合地方志的要求，编写年报文本。
应该注意报导的客观性和真实性，保证信息的准确性和可靠性。
4.审核评估工作年报的审核评估工作是重要的一环，应该对文本和数据的准确性和可靠性进行评估，保证年报的质量。
5.按时发布年报年报应该按时发布，确保信息更新及时和方便读者的查阅。
同时要做好年报的宣传工作，增强读者的参与度和认知度。
6.建立资料库和信息化管理系统为了更好地管理和利用地方志资料，建议建立资料库和信息化管理系统。
可以采用数字化存储方式，对搜集到的各类资料进行整合存储。
同时建立信息化管理系统，方便对情况进行监测分析和反馈，以便更好地服务社会。
7. 定期舆情监测和风险预警在地方志资料年报编纂和发布过程中，应该定期进行舆情监测和风险预警，及时了解公众反映和社会热点，避免数据误解或引发不必要的负面影响。
2016-2018年省地方志办编辑文献、
2016-2018年省地方志办编辑文献、文物及人文普查经费资金绩效评价报告评价机构：广东外语外贸大学机构（团队）负责人：陈德萍项目负责人：陈平仲、赖妙芳一、基本情况依据《关于做好2018年省级财政重点绩效评价工作有关问题的通知》（粤财绩函〔2018〕11号）、《关于确定2018年省级财政重点绩效评价第三方机构名单及组织现场评价等有关问题的通知》（粤财绩函〔2018〕19号）等有关规定，广东省财政厅委托广东外语外贸大学（以下简称“广外”）对“2016-2018年方志办编辑文献、文物及人文普查经费”项目实施第三方绩效评价。
经过自评材料审核、现场核查评价、综合分析评价等一系列评价程序，形成本评价报告。
该项目预算资金为4114万元，因财政节约支出要求，实际下拨预算资金为4053万元。
项目周期为2016年至2018年，即至2018年12月止。
项目评价基准时间为2018年3月31日，截止项目评价核定时间，项目还有三个季度的实施期。
（一）项目单位基本情况广东省人民政府地方志办公室是省政府直属参照公务员管理的正厅级事业单位，内设5个处室，有两个下属公益一类正处级事业单位：广东年鉴社、广东方志馆。
广东省人民政府地方志办公室编制66人，其中本级42人，广东年鉴社14人，广东省方志馆10人，现在编64人。
主要职能是贯彻执行国家和省有关地方志和地方史工作的方针、政策和法规，拟订全省地方志工作规划，制定全省地方志工作制度和编纂方案和地方史编纂规范；依法组织、指导、督促和检查全省地方志工作，管理与指导全省地方史编纂工作；组织编纂《广东省志》、《广东年鉴》和地方志文献，组织开展全省地方志资料年报工作，承担省级地方志年报资料的审查验收；指导全省行业志、部门志、乡镇（街道）志、村志、行业年鉴、部门年鉴、乡镇（街道）年鉴的编纂；组织省情调查研究和开发利用地方志资源，指导全省方志展示平台建设；指导全省地方志信息化建设，负责省情信息库建设和管理；组织整理旧志，开展地方志理论研究及对外交流；承办省委、省政府及国家地方志工作机构交办的其他事项。
广东省地方志工作规定
广东省地方志工作规定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2007.11.21•【字号】粤府令第120号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文广东省地方志工作规定粤府令第120号《广东省地方志工作规定》已经2007年11月5日广东省人民政府第十届126广东省地方志工作规定第一条为了全面、客观、系统地编纂地方志，科学、合理地开发利用地方志资源，根据国务院《地方志工作条例》，结合广东省实际，制定本规定。
第二条广东省行政区域内地方志的组织编纂、管理和开发利用工作，适用本规定。
第三条本规定所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴。
地方志书，指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状的资料性文献。
地方综合年鉴，指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作纳入当地经济社会发展规划和年度工作计划，把地方志工作所需经费列入本级财政预算，健全地方志工作机构，保障地方志工作条件。
县级以上人民政府制定本行政区域地方志工作规划，并报上一级人民政府地方志工作机构和省人民政府地方志工作机构备案。
第五条县级以上人民政府地方志工作机构主管本行政区域的地方志工作，履行下列职责：（一）拟订地方志工作规划和编纂方案，制定地方志工作制度；（二）组织、指导、督促和检查地方志工作；（三）组织编纂地方志书、地方综合年鉴和地方志文献；（四）组织地方志书的审查验收；（五）组织培训地方志编纂人员；（六）搜集、整理、保存地方志文献和资料；（七）组织整理旧志，推动地方志理论研究；（八）组织地情调查研究和开发利用地方志资源。
第六条广东省各级机关、社会团体、企事业单位和其他组织，以及中直驻粤、省驻各地单位，应当按照所在地人民政府的地方志工作规划，确定机构和人员，参与地方志编纂，并接受所在地人民政府地方志工作机构的业务指导和督促检查。
浅议地方志资料年报工作——以第二轮《广东省志》的编修为参照
这些问题在一定程度上都影响了志书的全面、准确
志 ，导 致志 书 中对 某些 重 要 历史 过 程 、重要 事 件 、 重要 人 物无法 进行 完整 记述 ：有 些篇 目也 因为得 不 到 足 够 的资料 支 撑 而不 得 不 删减 ．造 成 志 书缺项 ．
命 活力的关键所在 ．也是地方志工作的关键所在 ２ ０ ０ ６年国务 院公布 《 地方志工作条例 》明确规定
《 广东 省地 方志 资料 年报制 度》 ，次年 ，又 先后 印发 《 广 东省 地 方 志资 料 年报 制 度 实施 细则 》 和 《 广 东
省省级地方志资料年报编写要求》等一系列配套文 件． 还先后召开两次省直及市县资料年报工作会议
及业务 培训 会议 ．各 市县 也陆续 印发 各 自的 《 实施
、
开展地方 志资料年报工作 的必要性
与 重 要 性
（ 一 ）是贯彻落实 《 地方 志工作条例》和 《 广
东省地方志工作规定》的内在要求。
质 量是 志书 的生命 ．如何最 大 可能地 搜集 到全 面 、真实 、准确 的地 方志 资料 ，无 疑是永 葆志 书生
接与保存工作 一些单位平时也不太重视资料搜集 与保存 ．导致许多珍贵的历史资料散佚 ．即使有部 分 资料保存下来 ．或 因无从考究等原 因而无法人
责 地 方志 工作 的机 构在 编纂 地方 综合 年鉴 、搜 集 资 料 以及 向社 会 提供 咨询 服务 的同时 ．启动 新一 轮地 方 志 书 的 续 修 工 作 ” ⑥ 广 东 省 第 二 轮 修 志 工 作 ２ ０ ０ ２年 正 式 启 动 ，将 于 ２ ０ １ ３年 全 面 完 成 ，因 而 。 启 动 下 一轮 修 志 工 作要 到 ２ ０ ２ ２年 ．其 间 有 ９年 的
地方志书编纂基本要求
• 2.述。旧志使用亦不多，有也较简略。新志 对这一体裁运用较多，且渐趋完备，成为 不可或缺的部件，且是画龙点睛的部件， 使志书的整体性更强，贯注其中的“识” 是灵魂，无“识”则难驾驭。
• 3.志。这是志书的主体。志书志书，实际是 由不同的分志或专志组成，每一专志的任 务是记述某一特定事物的历史与现状。在 旧志中，分有不同的门类，分类记述，这 些门类的划分，便是现代志书的专志或分 志。一部综合志如……一般都由若干专志 组成。怎样分设专志，是制订篇目的任务。 怎样记述，下面将作专门介绍。
• 4.传。即人物传。这是史志同有的体裁，也 是十分重要的内容。志书人物志一般分传 录表三个层次，要注意的事项有： • 生死、籍贯、标准等。记述的内容，首先 以履历为基础，在此基础之上丰富内容、 丰满个性……
• 5.图。旧志虽技术手段不能与今天相比，但 对图的重视有过于今人。特别重舆地图 （图经的传承），价值很高。今人多注重 图片，舆地图份量相对弱些。今志之图大 致有地图、示意图、图画（少），照片 （多）。注意的是：与正文的呼应，有机 的整体性，各图要素齐全，画面，说明文 字的准确等。
（四）方志的功能
• 志书三大功能：存史、资治、教化。 • 这是古今学者对地方志长期研究形成的广 泛共识，是对方志功能、作用的科学总结。 民国于乃仁称:“一曰备行政官吏省阅,发政施 令得其宜;二曰资学者治史之史料;三曰启发 后进敬恭桑梓之心。”
• 任何事物的实际功能，是由该事物本身内在品质 所决定的，人为地贴上什么功能什么功能的标签 是没有用的。功能能发挥多少，既与事物本身内 在品质有关，也与外在的环境或使用者有关。但 是否具备某种功能，功能强弱程度，只与事物本 身内在品质有关。 • 志书的三大功能是对志书属性的理论总结，而对 于任何某一部具体的志书而言，是否具备这三大 功能，情况则千差万别。志书是否具备这三大功 能，实际就是对志书质量的考量。如何判断具体 某志书是否具备这三大功能，我们可先看看这三 大功能所需要的最基本条件：
把地方志资料年报制度纳入依法修志的轨道
广州市地方志办公室主任 王林生
2006年，温家宝总理签署第467号国务院 令，颁布了《地方志工作条例》。《地方 志工作条例》是新中国成立以来首部关于 地方志的法规，是地方志工作的纲领性文 件。
今年2月10日，广东省召开了全省依法修 志工作暨2009年地方志工作电视电话会议。 会议结束后，广州市政府又召开电视电话 会议，张火青副秘书长代表市政府就如何 贯彻落实好全省电视电话会议精神，做好 依法修志作了重要讲话。其中，由广州市 地方志办公室首创的地方志资料年报制度， 作为贯彻《条例》的一项基础性制度，也 必将纳入依法修志的轨道。
在人员配备方面，《条例》第九条规定： “编纂地方志应当吸收有关方面专家、学者参加。 地方志编纂人员实行专兼职相结合，专职编纂人 员应当具备相应的专业知识。”
为了保障地方志工作的经费来源，《条例》 规定“地方志工作所需经费列入本级财政预算”。
（三）《条例》建立了志书质量保证机制和奖惩制度， 规范了修志行为
二、 实施地方志资料年报制度是落实《地方志工作条例》 的必然要求
（一）实施地方志资料年报制度是贯彻落实《条例》的重 要举措
从八十年代我国启动了新方志的编修实践证明，要编纂一 部高质量的地方志，资料是基础，资料也是难点。
我们当前实行地方志资料年报工作制度，就是为编纂地 方志而纂辑资料，就是要及时记录当前经济社会各项事业 发展的情况，及时关注影响我市经济社会发展的重要决策 和重大事件，及时做好相关资料的收集、整理和积累工作， 为新一轮志书的编修积累翔实的资料。只有这项工作做好 了，落实《条例》才有坚实的基础。
三、加强地方志资料年报工作规范化、制度化建设，不断 提升年报质量
（一）构建覆盖社会各方面的年报工作网络
广东省省级地方志年报资料编写要求
广东省省级地方志年报资料编写要求一、总体要求（一）坚持存真求实的原则，搜集、整理、汇编、撰写和报送反映年度内本行业（事业）发展的资料，做到观点正确，资料翔实，内容全面、分类科学。
（二）年报资料分为概况资料、大事记资料、专题资料、人物资料、文献资料、图片音像资料及其他具有存史价值的资料。
其中，概况资料、大事记资料、专题资料、文献资料、图片资料属必报内容，人物资料属符合条件才报送的内容，音像资料和其他具有存史价值的资料属选报内容。
（三）年报资料以资料长编形式为主。
（四）年报资料征集纲目撰写要求：1.概况资料纲目依据第二轮《广东省志》各分卷基本篇目或本单位三定方案中的工作职责拟定，以两级层次为宜；2.大事记资料纲目可略；3.专题资料纲目写明拟报送的条目名称；4.人物资料纲目写明拟报送的人物名单；5.图片音像资料和文献资料纲目写明拟报送的条目目录。
（五）主要原始资料和引文要注明出处。
注放在每类资料之后，做到要素齐备。
1.档案资料：注明收藏单位、案卷号、目录号、全宗号、标题、作者等。
2.文件资料：注明发文单位、时间、文件名、文号等。
3.书籍资料：注明作者、书名、页码、出版单位、出版年月等。
4.实地调查资料和口碑资料：注明调查对象的基本情况。
5.报刊资料：注明报刊名、年月日及版次(期序)、作者、标题等。
6.音像资料：注明作者、内容、时长、拍摄时间、格式等。
7.网络资料：注明网站、网址、文章标题、作者、发布时间等。
（六）军事部门报送内容参照本规范执行。
二、报送内容及要求（一）概况资料收录本行业（事业）的概况性资料及主要统计数据。
1.主要内容（1）本行业（事业）的发展情况及重要决策、重要工作部署及其实施情况等。
（2）本行业（事业）发展的主要统计数据。
2.撰写要求（1）采用记述体编辑。
（2）要体现发展脉络、主要特点。
（二）大事记资料收录本行业（事业）较大事件的资料。
1.收录范围（1）重要法规、方针政策、决策、决议、规划的颁布。
专项资料的编写要求
刘新峰
专项资料的分类
（二）大事记的作用
1、主线作用，大事记通贯古今，称为“一志 之经”。 2、补充作用，大事记概括记述一地要事，与 各志的内容既互为详略，又互为补充。 3、启示作用，大事记提纲挈领，便于理解各 志内容。 4、检索作用，大事记多采用写成条目式，便 于检索。
（三）大事记选材原则 1、“常事不记，非常则记”。 2、大事突出，要事不漏，新事要记，特 事专记。
5、报送的大事过多、过细 大事记的选取应当从全市角度，每个单 位原则上不超过20条。
二、人物资料编写要求
（一）人物资料分类 编写人物资料遵循“生不立传”的原则，根据 其事迹、贡献和影响分为人物传、人物录、人 物表。 1、人物传资料。全面记述上一年度及以前去 世的本行业（事业）符合收录标准的人物的生 平事迹。 2、人物录资料。着重记述在世的本行业（事 业）符合收录标准的人物的主要事迹。 3、人物表资料。以表格的形式反映本行业 （事业）中符合收录标准的人物的基本情况。
（三） 规范整理辑录
1、附录资料可收录全文，也可摘录与记述主 题相关的部分内容。
2、附录资料应尽量报送原件或复印件，以保 留资料的原貌。
3、摘录原文，对原文中的错字、漏字、生僻 字，要加括注（），注明是编者加注的。原文 中看不清的字用方格号（□）表示，一个方格 号表示一个字。
广东省省级地方志资料年报工作会议召开
出版物刊名： 中国地方志
页码： 57-57页
年卷期： 2013年 第8期
主题词： 地方志资料;年报工作;广东省;省级;办公室主任;主要负责人;省委常委;副秘书长
摘要：2013年5月13日，广东省省级地方志资料年报工作会议在广州市召开。
广东省委常委、常务副省长徐少华委托省政府副秘书长杨绍森出席会议并讲话，省地方志办公室主任陈强对年报工作进行具体布置。
会议由省地方志办公室副主任马建和主持。
省直及中央驻粤单位办公室或相关处室主要负责人以及有关行业协会负责人150余人参加会议。
地方志书编纂的原则和要求
地方志书编纂的原则和要求梅森一、体例要求志书体例包括结构、体裁与章法。
它涉及到志书的类型和名称、时间断限、体裁、篇目结构、记事、立传、文体、叙事等方面的要求。
体例是志书编纂的准则，是体现志书特征的关键。
（一）坚持志体横排门类，纵述史实。
除总述卷、分志（分卷）概述外，其他正文一般坚持述而不论。
体例科学、规范、严谨，适合本分志、分卷内容记述的要求。
地方志体例有五个基本特征：1时空界限明确；2事以类从，类为一志；3横排竖写，以横为主，宜横则横，宜纵则纵；4综合性资料文献为特征，门类齐全，内容全面；5述而不论。
坚持这五个基本特征就是坚持了志书体例。
（二）体裁运用得当述、记、志、传、图、表、录体裁运用得当，以志为主。
1、总述、综述、概述、无题序（述体）（1）总述、概述、综述概全貌、概轨迹、概特点。
用概括性语言对事物作全面深入、简洁精当的记述。
注意选择概括性事实、概括性（含结构性）数据、概括性的语言。
以述为主，以论为辅，议论力避空泛。
如夹叙夹议，须论从事出，不空喊口号不唱高调。
各个方面（板块）的记述，分别遵循顺时记事的原则。
举要综述，把握重点要点节点和标志性事物及精华事物，不面面俱到。
注意反映事件活动的阶段，阐明事物间的内在联系，彰明因果。
恰当评说利弊得失。
源于高于各分志、卷内容或本分志、卷篇章内容。
行文言简意赅、文约事丰，语言流畅，凝练意深。
总述卷对全志内容进行概述，分志综述与分志、分卷概述对本部分内容进行概述。
（2）无题序一般放在篇一级，特殊的，个别的也可以放在章节之下。
对本篇（或章节）进行全面概括，包括发展沿革、彰明因果、沟通联系、基本特点、经验教训。
2.大事记、专记、编纂始末（记体）（1）大事记大事记卷选录大事要得当，要事不漏，既要突出重点，纵不断主线，又要覆盖全面，横不缺要项（从事条组合后整体看）。
事条时间、地点、人物（单位）、结果等要素齐备。
采用编年体为主，适当结合纪事本末体，分年、月、日记述大事、要事，对于其中在时间上有一定跨度、又是连续性的重大事件，则采用适当集中记述始末的方式。
广东地方综合年鉴编纂规范试行
广东省地方综合年鉴编纂规范（试行）第一条为全面提高我省地方综合年鉴（以下简称“年鉴”）编纂质量，推动年鉴事业科学发展，根据《地方志工作条例》、《广东省地方志工作规定》，制定本规范。
第二条年鉴编纂应成立编纂委员会、编辑部（年鉴社）。
年鉴编纂委员会负责审定编写大纲、召开组稿工作会议、审核稿件等重大事项。
编辑部（年鉴社）负责拟订编写大纲及年鉴的编纂、出版、发行。
第三条年鉴编纂实行主编负责制。
主编（执行主编）负责组织拟定编写大纲、审定稿件、统筹协调编纂工作。
责任编辑负责组稿、编校、初审等工作。
第四条年鉴撰稿单位应指定专人搜集资料、撰写初稿，并保持撰稿人员的相对稳定。
第五条年鉴应逐年编纂，有条件的应公开出版；提倡制作电子版年鉴。
年鉴编纂应注重时效，原则上应于当年10月前出版发行。
年鉴出版后3个月内，报送上级人民政府地方志工作机构备案。
第六条年鉴编纂应做到全面、客观、系统、实用、特色、易检。
第七条年鉴编纂应注重创新，在保持年鉴框架相对稳定的情况下，常编常新。
第八条年鉴编纂应体现年度特色与区域风格，设计各具特色的框架，并根据年度发展变化适时调整。
第九条年鉴编纂应拓宽组稿渠道，注重通过媒体等形式搜集资料，反映年度社会热点问题。
第十条年鉴用语应准确、规范、简洁、朴实。
年鉴使用的文字、汉语拼音、标点、数字用法、计量单位等应遵照国家相关规定执行。
第十一条年鉴编纂应做到文字精练与信息密集相统一。
县（市、区）年鉴总文字量一般不超过60万字，地级以上市年鉴总文字量一般不超过100万字。
第十二条年鉴框架设计应做到覆盖面广、分类科学、层次清晰、结构逻辑严谨、领属关系得当。
第十三条年鉴应采用分类编排法，由特载、专辑、大事记、概况、百科、人物、统计资料、附录、图表等构成。
框架结构一般分为3～4个层级，提倡设3个层级。
第十四条年鉴应做到资料门类齐全，一、二、三次文献比例适当，以二、三次文献为主。
第十五条条目编写应遵循资料性、独立性原则，做到据实而录、选题独到、方便检索，内容要素齐全，突出新事、特事、大事、要事。
中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于进一步加强新时代地方志工作的通知
中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于进一步加强新时代地方志工作的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅,中共广东省委员会•【公布日期】2019.01.09•【字号】•【施行日期】2019.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于进一步加强新时代地方志工作的通知各地级以上市党委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省委各部委，省直各单位，省各人民团体，中直驻粤各单位：为深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬，全面发挥地方志存史、育人、资政功能，经省委和省政府领导同志同意，现就进一步加强新时代地方志工作通知如下。
一、高度重视地方文化和地情资源开发利用。
抓好全省自然村落历史人文普查成果的开发利用，完成《广东省自然村落历史人文普查资料全集——全粤村情》编纂出版，推出一批精品结构化成果，开发系列资政研究报告，建立完善依托地理信息系统等现代信息技术的数据平台，助力乡村振兴战略。
根据地方经济社会发展需要，组织实施专题专项地情调查研究，深入挖掘地方文化和地情资源，把地方志工作机构建设成为地情研究智库，活化地方志资源。
广泛开展宣传教育，大力抓好《广东省地方志工作条例》的宣传贯彻，推进依法治志；因地制宜组织拍摄方志影像、《广东印记》系列微视频等影视作品，宣传推广广东历史文化和地方特色文化；组织丰富多彩的地方志文化活动，开展方志讲坛、地情展览、主题教育实践活动等，推动方志文化进机关、进校园、进农村、进社区、进企业，增强全社会读志用志意识。
积极开拓社会用志途径，地方志工作成果及时在政府网站公布，实施方志惠民便民工程，鼓励和支持以人民群众喜闻乐见的方式依法对公开的地方志资源进行开发利用。
二、加快推进方志馆建设。
搭建方志馆服务网络，集中塑造方志馆服务品牌，扩大社会影响力。
地方志年报制度
地方志年报制度地方志年报制度：记录时代发展的窗口地方志年报制度是中国特有的一种地方志出版形式，它以年度为单位，系统地汇编、整理、出版一定范围内的地方志资料，对当年的地方政治、经济、文化等多个方面进行全面、客观的记录和总结。
这一制度在我国地方志研究中起着重要作用，不仅有助于了解和研究各地的历史文化，还为社会发展提供了有益的参考。
地方志年报制度的产生可以追溯到上世纪五六十年代，当时我国地方志研究进入新的发展阶段。
地方志年报以纪实性强、时效性强、权威性强等特点，成为地方志研究领域中的重要组成部分。
它不仅是对历史文化的保护和传承，也是对时代变迁的记录和反映。
地方志年报的编纂工作通常由地方志编纂机构负责完成。
这些机构通常由相关地方政府设立，并组织专业编纂团队进行研究和撰写。
编纂工作一般包括对当年的政治、经济、文化等方面进行调研，收集相关资料和文献，进行整理和加工，最终形成年报。
地方志年报的内容丰富多样，通常包括政治、经济、文化、社会等多个方面。
政治方面主要记录当年的政府工作报告、人事变动、政策法规等；经济方面主要记录当年的经济发展情况、重大项目进展等；文化方面主要记录当年的文化活动、文物保护工作等；社会方面主要记录当年的社会问题、社会治安情况等。
通过这些内容的记录和整理，可以全面了解一个地区的发展状况和社会变迁。
地方志年报的重要性不仅在于记录和总结过去的发展，更在于对未来的指引和引导。
它为地方政府提供了有益的参考和决策依据，帮助他们更好地了解本地区的特点和问题，制定出更科学、更合理的发展战略。
同时，地方志年报也为研究人员提供了宝贵的资料和素材，推动了地方志研究的深入发展。
然而，地方志年报制度也存在一些问题和挑战。
首先，由于地方志年报的编纂工作需要大量人力、物力和财力的投入，所以在一些地方资源有限的情况下，年报的质量和覆盖范围可能存在一定的局限性。
其次，一些地方志年报的编纂工作还存在信息收集和整理不完善的问题，导致年报内容的准确性和权威性有待提高。
主体资料的编写要求
记物体的基本要素：设施的名称 （全称）、所在地点、建设时间、 形状或规模、性质、结构、功能等。
一、资料收集
例：XX马路原来商铺集中，交通严重堵 塞。由X区政府组织实施扩建工程，除 政府投资外，还组织X公司集资，共投 资X万元。该工程于X年6月动工，同年 竣工，完成拆建面积2000多平方米。 XX马路扩建后比原来明显拓宽，交通环 境得到改善。
1991，X市评出第一批花园式单位87 家，至1994年全市共评出花园式单位 410家，但根据当时实际情况，对绿地 率、绿化水平等要求不高。1995年，参
照国内其他园林城市的经验，市园林局
制定出花园式单位评选的规范标准，主 要标准为……。是年，按新标准重新审 核，在原评选出的410家单位中，仅对 符合条件的150家单位保留花园式单位 称号。
一、资料收集
2、多渠道收集资料
文献资料：档案资料（包括文件、工作报告、
工作总结等）、书籍报刊资料（包括内部印 刷的专题书刊）。
一、资料收集
口述资料：采访熟悉本单位或行（事） 业发展的亲历者、重大事件的参与者。
实物资料：遗址、文物、碑刻、实地考 察记录等，不能搬迁的应作好现场勘察 记录、拍照。
二、年报的编写
（二）编写方法
方法：按提纲分类，以时为序进行编写。
二、年报的编写
例：广州西二环高速公路于2004年12月全面动 工兴建，于2006年12月19日建成通车。路线 全长42.078公里，总概算投资约30亿元人民 币。
广州西二环高速公路又称国道主干线广州 绕城公路小塘至茅山段，是广州市“十一五” 规划中建成通车的第一条高速公路，为京珠、 同三国道主干线的重要组成部分，是广州市 城市发展规划中“西联”战略和广佛经济圈 的重要通道。
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广东省省级地方志资料年报编写要求
一、总体要求
（一）坚持存真求实的原则，搜集、整理、汇编、撰写和报送反映年度内本行业(事业)发展的资料，做到观点正确，资料翔实，内容全面、分类科学。
（二）年报资料分为概况资料、大事记资料、专题资料、人物资料、文献资料、图片音像资料及其他具有存史价值的资料。
其中，概况资料、大事记资料、专题资料、文献资料、图片资料属必报内容，人物资料属符合条件才报送的内容，音像资料和其他具有存史价值的资料属选报内容。
（三）年报资料以资料长编形式为主。
（四）主要原始资料和引文要注明出处。
注放在每类资料之后，做到要素齐备。
1．档案资料：注明收藏单位、案卷号、目录号、全宗号、标题、作者等。
2．文件资料：注明发文单位、时间、文件名、文号等。
3．书籍资料：注明作者、书名、页码、出版单位、出版年月等。
4．实地调查资料和口碑资料：注明调查对象的基本情况。
5．报刊资料：注明报刊名、年月日及版次（期序）、作者、标题等。
6．音像资料：注明作者、、内容、时长、拍摄时间、格式等。
7．网络资料：注明网站、网址、文章标题、作者、发布时间等。
（五）军事部门报送内容参照本规范执行。
二、报送内容及要求
（一）概况资料
收录本行业（事业）的概况性资料及主要统计数据。
1．主要内容
（1）本行业（事业）的发展情况及重要决策、重要工作部署及其实施情况等。
（2）本行业（事业）发展的主要统计数据。
2．撰写要求
（1）采用记述体编辑。
（2）要体现发展脉络、主要特点。
（二）大事记资料
收录本行业（事业）较大事件的资料。
1．收录范围
（1）重要法规、方针政策、决策、决议、规划的颁布。
（2）做出重要决定的会议的召开。
（3）行政区划调整。
（4）主要机构变动以及主要负责人的任免。
（5）重要企（事）业单位的成立、改组、改制、重组、
破产等。
（6）重大改革与创新的提出及实施。
（7）重大专项工作、活动的开展以及重大工程、项目、设施建设。
（8）重大发明创造、科研成果的公布及获奖（获省级三等奖以上奖项）。
（9）党和国家领导人、著名人士在本行业（事业）的重要活动。
（10）对外及港澳台重要交流活动。
（11）工作中的重大失误及事故、重大传染病的发生及防治。
（12）重大自然灾害及防灾抗灾情况。
（13）主要物产的盛衰和重大环境的变化；珍贵文物的挖掘与重要名胜古迹的保护和兴废。
（14）其他重要事件。
2．撰写要求
（1）应做到大事突出、要事不漏、常事不记。
所记事件必须在本行业（事业）范围内有较大影响。
（2）时间、地点、人物（单位）、经过、结果等基本要素齐全。
（3）采用编年体编辑，以月、日为序排列，一事一条。
日期不明者置于月末，称“是月”；日期、月份均不明者置于年末，称“是年”。
（4）每承报单位每年原则上控制在20条以内。
（三）专题资料
收录在本行业（事业）具有重大影响或代表性、典型性事件的资料。
1．收录范围
（1）具有广泛性、综合性、开创性的重大决策、法规、决定、规划、改革、创新。
（2）重大事件、案件、专项工作、重要活动、自然灾害。
（3）影响较大的社会热点问题。
（4）对经济社会发展有重大影响的工程或项目。
（5）其他具有时代特色、地方特色与行业（事业）特色的重要事件和活动。
2．撰写要求
（1）采取记实和以事系人的编辑方法，以纪事本末体为体例，一事一条。
（2）基本要素：包括事件（活动）、事物、问题发生的背景、时间、地点，涉及范围，以及经过、结果、特点和影响等，体现事件发展变化结果，突出所记事件（活动）、事物、问题的独特性、典型性。
（3）跨年度事件原则上在完结的次年报送。
（四）人物资料
收录在本地区工作，对本地区、本行业（事业）、本单位发展有较大贡献、影响的各界人物（籍贯不限）及其事迹；或在外地各个领域中有国际性、全国性影响的本籍（或在本地出生的）人物及其事迹。
人物资料分设人物传、人物表两部分。
1．人物传
（1）收录范围
①担任本省党委、人大、政府、政协副职以上，广东籍在省外担任相应副职以上领导职务的干部。
②战斗英雄、在历次革命战争和反侵略战争中的著名将士和爱国志士，及经省或国家认定的烈士。
③教育、文艺、科技、卫生、新闻、出版、社会科学等领域在学术、科研和创作上卓有成就、有重大贡献者和主持重大工程设计的人物；中国科学院院士、中国工程院院士、省级以上（含省级）科学技术突出贡献奖的获得者。
④影响重大的企业家、慈善家。
⑤具有突出的独特技艺的人物。
⑥对体育事业有突出贡献、重大影响者。
⑦少数民族、宗教著名人物。
⑧华侨、华人、港澳台同胞中，对广东有重大贡献和影响者；祖籍广东，长期寓居海外的侨领或各界著名人物。
⑨有重大影响的反面人物。
⑩其他对社会各方面有重大贡献和影响者。
（2）撰写要求
①坚持“生不立传"的原则，报送年报收录时限内去世者。
②基本要素。
包括姓名、性别、生卒年月、籍贯、学历、政治面貌、履历、主要事迹、主要成果（如重大改革、学术思想、主要著作、
科技及发明成果等）、曾获荣誉、组织结论等。
突出传主一生的主要事迹、主要思想观点。
③对入传人物的政治立场、思想观点，历史上的功过是非，作实事求是的编辑，不作评论。
所记资料力求全面、真实、准确。
凡有分歧的，应作必要的考证；无法确定的，选择一说，余说存疑待考。
④人物排列以卒年月日先后为序。
2．人物表
人物表分名录表、任职表两项，具体收录范围和标准以及各类表格的栏目设置要求如下：
（1）名录表
①符合入人物传收录标准，年报收录时限内仍在世的人物；
表设姓名、性别、籍贯、工作单位、职务（职称）、主要事迹与成就等栏目；人物排列以生年月日先后为序。
②省部级以上劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章获得者，模范烈军属、拥军模范；
表设姓名、性别、工作单位、职务、荣誉称号、授予时间、授予单位等栏目；人物排列以获得荣誉时间的先后为序。
（2）任职表：
省委省政府及其组成部门、直属部门，法院，检察院，人民团体以及省属企业事业单位、中央驻粤单位副厅以上负责人；
表设姓名、性别、籍贯、党派、职务、任职时闻等栏目；人物排列以任职时间先后为序。
3．已经报送过的人物末发生重大变化的不重复报送。
（五）文献资料
1．本行业（事业）具有重要存史价值的重要文献，如全省性法规、政府规章、规范性文件、工作总结、主要业务项目总结、专题调研报
告、重要会议纪要、省级以上媒体专题报道，影响重大的官方网络资料等资料全文。
2．尽量报送原件，摘录的可采用复印件。
3．文献资料应制作目录。
（六）图片音像资料
1．图片资料
（1）综合要求：
①反映本行业(事业)基本面貌、发展变化以及时代特色、地方特色和行业（事业）特色，具有存史价值的照片、地图、规划图、示意图；照片只收录工作活动照，每年不少于10张。
②人物传每人附正面免冠照1张。
③根据内文配置适量的照片、地形图、行政区划图、交通图、分布图、规划图、示意图等。
（2）质量要求：
①图照选材准确、主题突出、纪实性强，重点反映行业（事业）主体业务，无广告色彩，无版权争议。
②扫描图片使用24位真彩色模式扫描，彩色分辨率应大于300dpi，黑白分辨率应大于400 dpi。
数码相机拍摄的照片不低于800万像素。
③照片文字说明，必须注明照片的时间、地点、主要人物（标明身份和位置）、主要内容，括注拍摄者或供稿人姓名、单位、拍摄时间等。
④地图采用国家测绘部门和有关部门绘制或审定的，并配有审图号。
2．音像资料
（1）综合要求：
①有关大事、要事、重要活动、人物等，可配置音像资料，要具备时间、地点、人物、事件主体、结果等基本要素；
②根据行业（事业）发展情况，可制作综合类的音像资料。
（2）质量要求：
①原始音频、视频资料或其复制件。
②运用编辑技术应无损于客观事实。
③内容无广告色彩和评论性内容。
（七）其他具有存史价值的资料。
三、报送格式
（一）除原件、复印件外，年报资料一律用A4纸打印。
（二）年报资料文本一式三份，并附送电子版（采用一次性光盘刻录）。
电子版内容应与纸介质完全一样。
各项资料依次为概况资料、大事记资料、专题资料、人物资料，文献资料、图片音像资料、其他具有存史价值的资辩。
（三）电子文档格式要求采用Microsoft Office或WPS Office，扫描图片采用TIFF格式，数码相片采用RAW或JPEG格式，音频资料一般采用MP3格式，视频资料一般采用原始的AVI格式。
（四）每份材料均要标注名称、报送时间、作者、单位，并填报《广东省地方志资料年报报送表》（由省地方志办统一制作）。