国家审计的职业思维模式初探
国家审计相对独立性思考
国家审计相对独立性思考赵石磊【摘要】在我国的行政型审计体制下，国家审计的独立性问题受到很大关注，改革审计体制增强独立性的声音不绝于耳。
对此，刘家义审计长在审计署司局级正职领导干部研究班上表示，要关注审计工作的相对独立性，避免走入绝对独立及独立性就要垂直管理这两个认识的误区。
对国外审计模式的生搬硬套只会让审计工作水土不服，只有坚持中国特色社会主义审计制度这个基本前提，才能在国家审计独立性研究中得出恰当的结论。
【关键词】独立性审计体制中国特色社会主义审计制度一、引言独立性与客观性是各类审计工作的生命线，是评价审计工作质量及审计成果价值的重要前提。
多年来，结合我国审计实践对国家审计独立性的研究从未间断，既有从剖析审计领导体制入手分析审计机关的独立性，也有以审计实践中遇到的具体矛盾来反思独立性。
研究结果普遍认为，我国行政型审计体制在一定程度上削弱了国家审计的独立性，建议改变行政型审计体制、改革审计机关隶属关系的研究者不在少数。
日前，国家审计署审计长刘家义在审计署司局级正职领导干部研究班上表示，“要关注审计工作的相对独立性，避免走入绝对独立及独立性就要垂直管理这两个认识误区”。
审计长是在研究如何完善和发展中国特色社会主义审计制度的宏观背景下提出审计工作的相对独立性命题，他跳出了就独立谈独立以及简单国际比较的思维定势，将对审计独立性的研究置于“中国特色社会主义”这一特殊制度框架中，从“维护审计、发展审计”的战略高度探讨增强国家审计独立性的新思路。
本文将围绕这一命题展开讨论，并对如何完善中国特色社会主义审计制度的独立性提出若干建议。
二、我国国家审计的法定独立性（一）国家审计独立性内涵所谓独立，就是互不影响，互不干涉，自主决策，自由发展。
至于国家审计的独立性，就是指审计机关及其工作人员在开展审计项目时，在组织、人员、工作及经济上不受被审计单位或其它相关人员的影响和干预，能够独立、客观的做出职业判断。
最高审计机关国际组织在《利马宣言——审计规则指南》中的多个章节中相继指出：“最高审计机关必须独立于被审计单位、不受外部力量干预，才能客观并有效地完成审计任务。
审计人员职业判断调查报告
审计人员职业判断调查报告
根据调查报告，审计人员的职业判断主要涉及以下几个方面：
1. 分析能力：审计人员需要具备较强的分析能力，能够深入研究和理解被审计对象的
业务模式和运营情况，分析会计核算方法和财务报表的准确性以及合规性。
2. 判断能力：审计人员需要在实践中积累丰富的专业知识和经验，能够准确判断被审
计对象的风险状况和问题，以及对审计工作中可能出现的困难和挑战做出正确的判断。
3. 逻辑思维：审计人员需要具备良好的逻辑思维能力，能够综合考虑各种因素和证据，建立和验证合理的思维框架，以保证审计结论的客观和准确。
4. 判断公正：审计人员需要具备较高的职业道德和独立性，能够保持公正的态度和立场，不受外部干扰和压力，真实客观地反映被审计对象的真实状况。
5. 风险识别：审计人员需要具备敏锐的风险识别能力，能够在审计过程中及时识别潜
在风险，并采取相应的措施进行风险控制和管理。
综上所述，审计人员的职业判断是基于其深入的专业知识和经验，借助分析能力、判
断能力、逻辑思维、判断公正和风险识别等方面的能力来判断被审计对象的财务状况
和问题，并提出具备说服力的审计结论。
审计员的职业发展路径与规划
审计员的职业发展路径与规划在当今竞争激烈的职场环境中，我们都渴望拥有一个稳定而有前途的职业发展路径。
作为一个审计员，了解并规划自己的职业发展道路是至关重要的。
本文将探讨审计员的职业发展路径，以及如何进行规划，以加强个人的竞争力和职业成长。
一、了解审计员职业发展的阶段审计员的职业发展可以分为三个阶段：初级审计员、中级审计员和高级审计员。
在每个阶段，审计员都会面临不同的挑战和机会。
1. 初级审计员阶段初级审计员是刚刚踏入审计领域的新手。
在这个阶段，他们主要从事实地核对、抽样审核等基础工作。
这个阶段的关键是紧跟上级的指导，提高自己的专业知识和技能，培养良好的工作习惯和沟通能力。
2. 中级审计员阶段中级审计员已经具备一定的审计经验和技能。
他们开始负责部分项目的管理和实施，并开始参与一些重要的决策和分析工作。
在这个阶段，中级审计员需要不断提升自己的领导力和管理能力，学习更高级别的专业知识，培养独立分析和解决问题的能力。
3. 高级审计员阶段高级审计员是整个团队的核心力量和决策者。
他们负责项目的整体规划和管理，同时充当着领导和指导的角色。
在这个阶段，高级审计员需要具备较高的专业素养和管理能力，能够处理复杂的问题和挑战，同时还需要具备良好的人际关系和沟通能力。
二、制定职业发展规划制定职业发展规划是为了明确目标、指导行动，提高个人在职场中的竞争力和可持续发展。
以下是一些指导原则，可帮助审计员制定职业发展规划。
1. 设定明确的职业目标首先，审计员应该明确自己的长期职业目标和短期职业目标。
长期目标可以是成为一名高级审计员或者是审计部门的领导者，而短期目标可以是学习掌握某项专业技能或参与一些重要项目。
2. 继续学习和提升专业知识审计员需要不断学习和提升专业知识和技能，以适应快速变化的审计环境。
可以通过参加培训课程、获得相关资质认证或参与行业协会等方式来不断充实自己。
3. 建立并拓展人脉关系与行业内的同行和专业人士建立联系和合作关系对于职业发展至关重要。
关于审计职业怀疑边界的思考
机 制 来 看 ， 职 业 怀 疑 的 水 平 似 乎 越 高 越 好 ， 但 我 们 在 实 际 从 事 审 计 过 程 中 能 保 持 极 端 的 怀 疑 么 ？ 答 案 是 否 定 的 ， 因 为 审 计 活 动 的 特 点决 定 了极端 的怀 疑 是不 可取 的 。 二 、审计 活动 的特 点对 职业 怀 疑的 影响
过 高 ， 审 计 是 不 能 怀 疑 一 切 ； 就 下 限 而 言 ， 审 计 职 业 怀 疑 要 求 审 计 师 必 须 尽 其 专 业 胜 任 能 力 保 持 质 疑 的 思 维 和 对 审 计 证 据 的 批 判
、
（ 一 ） 选 择 性 知 觉
人 们 不 可 能接 受所 有 观 察 到 的信 息 ， 只能 接 受零 零 星 星 的 信 息 ，但 这 些 零 散 信 息 并不 是 随 机 选 择 的 ，而 是 观 察者 依 据 自 己的 兴趣 、背 景 、经 验 和 态度 进 行 的 主 动 选择 ，这 样 虽然 能使 我 们 快 速 阅读他 人 ，但 同时 也 冒着信 息失 真 的风 险 。 选 择 性 知 觉 有 扩 大 或缩 小审 计 证 据搜 索范 围的 风 险 ：如 审计 师 最初 对 财 务 报 告 的 真 实合 理 性 做 出 了肯 定 的 假 设 ， 那么 在 搜 集 证 据 时 ，就 会 有 意 不 重 视部 分 反 面 证 据 ，从 而 得 出 错 误 的 审计 结 论 ； 如 审 计师 最 初 为 财 务报 告 的真 实 合 理性 做 出 了否 定 的假 设 ， 也 会 忽 视 相反 证 据 的重 要 性 ，从 而 得 出错 误 的 审计 结 论 ； 或者 是 当 出 现 大量 反 面 证 据 时 ， 审计 师 要 重 新 审视 自 己的 审 计判 断 ，进 而 会 导致 审计 的低 效 率 ，无 论 出现 的 是 哪种 情 况 ，都 会 因 为没 有 达 到 审计怀 疑 的合 理 边界 而违 背 了其 成本 效益 原 则 。 （ 二 ）晕轮 效应 组 织 行为 学认 为 当 我 们 以个 体 的 某 一 特 征 （ 如 智 力 、 社 会 活 动 力 、 外 貌等 ）为 基 础 ，从 而形 成 对 一 个 人 的总 体 印象 时 ，我 们 就 受 到 了晕轮 效应 的影 响 。 晕轮 效 应 并 不 是 随机 出现 的 ，而是 发 生 在 当 被 知 觉 的特 质 在 行 为 表 现上 模 棱 两 可 时 ， 当这 些 特 质含 有 道 德 意义 时 ， 当知觉 者根 据 自己有 限的 经历 来判 断特 质 时 。 当 审 计 师 比较 关 注 某 一 领域 或 某 一 科 目，而 被 审 计 单 位恰 好 在 这 领 域 出 现 问题 时 ，审 计 师 的职 业 怀 疑 就会 超 出适 当范 围 ，会 对 被 审 计 单 位 的 财 务 报 告 更 多 的 持 否 定 或 质 疑 态 度 ， 从 而 扩 大 了 审计 证 据 的 搜 索 范 围 ，造 成 审 计 的低 效率 ：而 当被 审计 单 恰 好 只 有 这 一 领 域 没 有 出现 问题 时 ，审 计师 就 会 对 被 审 计单 位 的财 务 报 告 较 多 的持 肯 定 态 度 ，从 而 缩 小 了 审计 证 据 的 搜 索 范 围 ，造 成 审 计失败。 （ 三 ）过 度 自信 “ 在 判 断 和 决 策 过 程 中 ，在 没 有 什 么 比过 分 自信 更 为普 遍 、 更 具危 害性 的 了 ”。 如 果给 我 们 一 些 实 际 问题 ，要 判 断我 们 所 给 出 答 案 的正 确 程 度 ， 多 数人 对 此 的判 断 都会 过 于 乐 观 。 当 审计 师 具 有 丰 富 的专 业 知 识 和 从 业经 验 时 ，产 生 过度 自信 的 可 能性 就 越 小 ，而 当 审计 师 面 临 的 是 他 们经 验 和 知 识 之 外 的 问题 ，就最 有 可 能 出现 过度 自信 的 问题 。 因此 审计 师 应 该 多思 考 一 下 各种 证 据 背 后 的 意 义和 影 响 ，分 析 其 可 能 的原 因 ，在 没有 足 够 多 的 证据 来 证 实 某一 观 点之 前 ，暂 时不 要盲 目的 、极端 的 不信任 或 者信 任 。 通 过 对 审计 师 判 断 局 限 的 分 析可 以发 现 ， 从职 业 怀 疑 的 作 用
推进国家审计职业化建设的思考
相辅 相 成 的 ．没有 精英 化 的审计 人 才 队伍 ． 就
很 难 让 社 会认 同审 计 独 立 或 者 审 计 人 才 职业 化 ： 反 ． 有 整个 社 会 基 于 审 计 独 立 的 理念 相 没
・
公 务员 法第 十 四条 规定 ： 务员 职位 类 别按 照公 务 员 公
的性质 、 点和 管理需 要 ， 特 划分 为综 合类 、 业类 和 行 专
当前 ， 审计 队伍 的建设 是 我们 国 家审 计事
业 的重 中之 重 ．唯 有 积 极 推 进 审计 职业 化 建
机关 、 国有 企 业 、 事业 单 位 ， 中 国有 企业 不 其
分 行业 通 常 情 况 下 ． 个 审计 机关 会 面 临 一
设 ． 能打造 强 有力 的“ 才 免疫 系统 ”
ｆ 现行 审计 专业性 人 才培 养选 拔机 制 不 一、 完善 审计 是一个 对从 业人 员素 质要 求很 高的 职业 ， 其涉 及 的领 域经 常 是跨 行业 、 学 科 的 ， 跨 审 计人 员 在掌 握 本专 业 知识 的 同时 ． 须熟 悉 还 各 项 法 律 和 政 府 的 行 政运 转 情 况 及 相 关 学 科 的知 识 复合 型知识 结构 、 较高 的业务 素质 、 良
缺 ． 些 审 计人 员 的数据 处 理 能力 、 策 把 握 能力 欠 一 政
缺。
方 的利益 ．审 计人 员 面 临着 遭 到 打击 报 复 的 现 实风 险． 很难 从体 制 和机制 上保 障审 计 的独立 性 、 客观 性 、
公 正性 。
浅谈审计人员定势审计思维的转变
一
引言
在 电视剧 雍正王朝 中有一个小故事 ：钦差大 臣田文镜受 命调查山西国库亏空一案 ，当他 到国库实地盘 点时却发现 国库存 银数 和帐面数分 毫不差 ，这 使办案人 员百思不得 其解 ，无 从人 手 。就在案件 即将陷入僵局时 ，帝师邬思道一语道破天机 ：原来 国库存银应为官方铸字的大锭官银 ，而现存的却是挪用后临 时拼 凑 的散碎银 子。至此 ，一桩挪用国库存银的大案告破 。这个故事 虽然发生在几百年前的清朝，但是在案件查处中有两点仍然值得 今天我们的每一个审计人员学 习：一是要充分认识 到审计延伸和 实地调 查的重要性 ；二是在 审计过程 中要有超 强的思维转 变意 识 。其实两点也可 以说是一点 ，思维转变是本质，审计延伸和实 地调查是思维转变的表现形式。 思维 ，是一个人对客观事物本质特征和内在规律性联系 的间 接 、概 括的反映 。每个人的思维品质 ，在思维过程 中会表现 出各 自不同的特 点，如敏捷性 ，批判性等 。思维的转变就是对客观事 物在认识过程 中变换角度的非常规认识 。用我们审计工作 的一句 话来说就是要 “ 跳 出审计看审计 ”。当前 ，随着国家法规制度的 日益完善 ，财经监督力度的不断加大 ，被审计单位领导和会计工 作人员违法 乱纪行为越来越隐蔽，越来越复杂 ，对 我们 的审计工 作也提 出了更新更高 的要求。要求我们不能固定教条地 、照搬照 套 以前单一的做法 ，要因时因事而异 ，敢于创新 ，大胆探索 ，不 断转换审计思维模式。
３ ￣ ＿ ２ ０ ０ ０ 元 ，也没有领取补助金，事后经他人提醒说会计李某对 工作补助金等 已全额 下帐 ，孙某愤愤不平 ，在多次与李某交涉无 果后遂反映。之后，依据调查收集到的线索 ，采取 不同的方式、 方法 ，经过多方位思维分析和严谨细致 的审计 ，一方面对会计李 某长期侵 占使用公款１ ０ 万元的事实予以充分认定 ，另一方面对会计 李某贪污孙某等乡镇工作人员补助金问题予 以查实 ，取得 了良好 的效果。 在这个案件 中，在 按常规思维进行审计的过程 中，当职业的 敏锐性觉察到可能有重大 问题时 ，为 了进一步查实事情的来龙去 脉 ，没有拘 限于 已经确 定的方式 、方 法约束 ，而是采用多 向思 维 ，果断地变送达 审计为现场审计，并根据客观实 际，灵活运用 不 同的审计方法 ，在对会计李某长期侵 占使用公款 的事实予以认 定之后 ，同时在对 其 日常行为和生活范 围调查分析 的基础之上 ， 采用侧 向思维和联想思维模式 ，摆脱 习惯性的思维 ，把注意力转 向更广 阔的领域 ，对审计线索进一步深挖和查实 ，又查实了其贪 污乡镇工作人员补助金的问题 。 审计思维定势就是指审计人员思维的习惯性 。在审计工作过 程 中，具有一定知识、经验的审计人员在审计工作中运用 已建立起 来 的纯熟的思维公式迅速地判断、解决和处理审计 中发现的 问题 ， 就是审计思维定势的运用 。对于每个审计人员来说 ，思维定势是 由 长期实践工 作 中养成的思维习惯而逐步形成的。在审计过程 中，思维定势 所产生的积极效应 ，主要表现在审计随机Ｉ 生． 晴况处理和应急性的决 策当中，具有失误率低 、时效 Ｉ 生 强的特点。 审计思维定势是审计人员进行审计思维的结果因素 ，它制约着 审计人员进行审计工作的各种行为 。某一思维观念一旦形成 ，就 会成为审计人员进行审计检查 的主观框架或观念模型，这种观念模 型 ，具有较大的稳定 『 生 和相对独立性 ，并在审计人员的头脑中潜移 默化地发挥作用。然而，任何事物都是相辅相成的。思维定势只是 在一定条件下才能发挥正效应，而超越这个条件，思维定势就会产 生一些消极、被动的作用 ，甚至给审计工作带来不应有的失误和风 险。
关于审计准则中职业怀疑与审计失败的思考
关于审计准则中职业怀疑与审计失败的思考关于审计准则中职业怀疑与审计失败的思考随着中国社会主义市场经济以及资本市场的发展，人们愈发重视会计信息，近年来，证券市场也曝光了一系列审计失败的事件。
本文选取了大华会计师事务所审计广东新大地生物科技股份有限公司的案例，对其进行分析并提出了建议。
相关概念（1）职业怀疑根据我国注册会计师审计准则，职业怀疑是指在执行审计业务中，注册会计师所持有的一种态度，以辩证的思维模式来对待审计工作，时刻对审计过程中可能出现的由于舞弊或错误导致的重大错报风险保持一种质疑、警觉的工作态度，并且对获取的审计证据进行谨慎评价，出具公正的审计报告。
国内外学者对职业怀疑的理解主要包括两种观点：一是中立观点，即审计人员在整个审计过程中持中立态度，不怀疑管理层是否诚信，也不依赖其诚信获取审计证据，而是以中立的视角来收集评价所获取的审计证据。
二是怀疑观点。
该观点认为审计人员在审计过程中应当以被审计对象存在问题的前提来开展审计工作，只有在最后通过获取的审计证据对原有假设进行推翻之时，才能排除对被审计对象原有的怀疑假设。
（2）审计失败审计界对审计失败的概念界定大概分为两种观点：审计结果失败论和审计过程失败论。
前者认为不论注册会计师是否遵守审计准则，只要注册会计师对被审计单位财务报表发表不当审计意见就认为是审计失败；后者认为由于注册会计师没有严格遵守审计准则而出具了不合理的审计报告。
本文更加支持审计过程失败论，因为审计是一个持续不断的过程，所以衡量审计失败不应只看结果，还要看过程。
受审计费用、被审计单位管理层精心策划隐瞒真实情况等的固有局限性影响，在审计过程中，即使注册会计师按照审计准则要求执行审计业务，也不一定能发现被审计单位财务报表重大错报漏报情况。
案例分析（1）案例简介新大地公司于2012年四月初通过证监会网站进行了预先披露，在同年五月初中国证监会召开的创业板发行审核委员会上成功通过。
然而，五月下旬，新闻媒体陆续披露了许多细节与其招股书无法吻合，中国证监会得知情况后，立即决定停止新大地IPO的审查程序。
审计新人思考和展望
审计新人思考和展望
1. 持续学习和提升专业能力：审计是一个不断发展和变化的领域，我认识到持续学习的重要性。
我将积极参加培训课程、研讨会和学习活动，不断提升自己的专业知识和技能，跟上行业的最新动态和趋势。
2. 培养批判性思维和分析能力：审计工作需要具备敏锐的洞察力和批判性思维。
我将努力锻炼自己的分析能力，学会从复杂的信息中提取关键线索，进行深入的调查和分析。
同时，注重细节，不放过任何一个可能的问题。
3. 建立良好的沟通与合作：审计工作涉及与团队成员、客户和其他相关方的沟通与合作。
我将努力提升自己的沟通能力，包括书面和口头表达，以确保信息的准确传达。
同时，积极与团队成员合作，共同解决问题，提高工作效率。
4. 注重职业道德和独立性：审计的独立性和职业道德是行业的基石。
我将始终坚守职业道德准则，保持客观、公正和独立的态度，不受任何利益冲突的影响。
5. 关注行业发展和技术创新：随着科技的不断进步，审计行业也在经历着变革。
我将关注行业的发展动态，积极引入新的技术和工具，提升工作的效率和质量。
作为审计新人，我对未来充满信心和期待。
我将不断努力，提升自己的能力，为客户提供高质量的审计服务，为行业的发展贡献自己的力量。
看国家审计观后感3篇
看国家审计观后感3篇看国家审计观后感1电视剧《国家审计》向我们展示了一群兢兢业业工作、克服各方面的困难和阻力，为国家和人民挽回损失，在政治的激流中努力保持审计的独立性的国家审计人，他们为人们树立了一个审计工作人员维护国家和人民利益的高大形象，也向社会诠释了什么是审计。
结合剧中一些针对审计工作的细节和自己两年以来的工作经历，我谈一下自己对审计工作的感悟：一、对审计工作的认识。
剧中每一次审计工作展开时，被审计对象都是感觉审计是在找事，甚至说是"鸡蛋里挑骨头，拿放大镜看事情，非得找出来点事才肯罢休......"，这完全是一种误解，没有真正了解审计工作的真正意义，而我们作为审计工作者，审计过程中可能会给被审计对象造成这种错觉，即便我们注意了方式和方法，过程中仍然不可能消除这种印象，真正能让被审计对象扭转这种想法的东西，就是我们最终的审计成果和发现的问题或隐患，即审计报告和审计建议，例如：被审计对象有时会有这种想法，程序、手续可以后办，事情的最终结果是实实在在的，而且是好的结果，他们忽略了这种做法所带来的隐患，而我们审计工作就是把这个隐患找出来列出来给他们看，真正让他们看到问题的严重性，他们才会知道我们的工作的真正含义，所以说，在以后的工作中，我们只有拿出真正建设性、让人信服的审计建议，才能从根本上让别人了解审计的工作内涵和意义。
二、审计人要有职业敏感性。
职业敏感性对审计工作来说非常重要，它与经验有一定的关系，但是也不能说经验充足，职业敏感性就敏锐，经验丰富是它的必要条件，我自己觉得体现在两方面：首先是从最平常的东西中看出不平常的东西，像剧中"账簿表面上看像湖水面平如镜，但湖底可能暗潮涌动"，我们平时的审计工作就是这样，从看似合乎逻辑的资料中看出存在的问题和隐患，这是我们在工作中通过不断历练要加强学习的能力，这一点跟经验有一定的关系;其次是跳过问题的表面现象直达问题的本质，审计中好多东西呈现在我们面前的都是表面现象，而我们可能有时候就一直在这种表面现象中左右徘徊，斟酌不定，像剧中很多次，那位徐处都能带着大家跳过审计中遇到的各种表面现象，直达本质，这也是常说的抓主要矛盾，忽略次要矛盾，具备这种能力，需要具备很多知识，要多读多看，勤思考，需要我们从不同的角度去看问题，通览全局，不局限一隅，同时要需要我们总结，尤其是从审过的工程去学会总结。
论审计人员思维模式的转换与培养
论审计人员思维模式的转换与培养摘要：思维模式是一个动态的概念，作为个体心理认知过程的产物，包含了解决问题的路径和方法。
审计思维模式也是一个复杂的心理认知过程。
需要不断的创新，从而实现审计价值的最大化。
关键词：审计思维模式转换培养思维模式是一个动态的概念，作为个体心理认知过程的产物，包含了解决问题的路径和方法。
审计思维模式也是一个复杂的心理认知过程。
环境、主体、任务等主要通过影响审计人员心理认知过程最终影响审计分析程序的绩效。
因此，不同的思维方式的选择，会带来不同的结果。
审计人员的思维模式需要不断的创新，从而实现审计价值的最大化。
1 审计人员思维的一般模式审计思维模式可以影响审计人员解决问题的进度和解决问题的决策过程。
客户会计处理方法的特点、产业特点、账户余额的错误频率、信息收集以及评估过程的陈述性与程序性知识等都会影响审计思维模式，审计人员可以将审计人员头脑中的这些知识与外部信息进行整合，得到一个有利于解决问题的正确方法。
根据心理学家研究的结论，当人们面临一个问题时，首先提出一个较低效率的思维模式，然后不断地修正以解决问题，在这一过程中会涉及到思维模式的转换，但是，每一次转换都会增加决策者的成本，从而导致思维模式转换的困难。
在审计过程中，审计人员也会自觉不自觉地会遵循这一规律，当他们面临着审计中的问题时，首先总是为客户未经审计的会计账户的异常差异提供一个合理的解释，如果这一解释合理也不再纳入“问题”的范畴，只有不能解释的“问题”才成为其审计的问题。
这可能会给审计带来风险，因此，审计人员必须在审计的执行过程中强化与审计有关的职业化任务中思维模式的转变，设计了一系列循序渐进的提示，以促进审计人员连续性地由低效率的思维模式向高效率的思维模式转变，伴随着对思维模式转变过程的观察，可以再现审计人员的思维和决策过程，从而帮助了解整个过程中被实验者所面临的困难和克服这些困难的途径。
2 审计人员思维模式的转换不断寻找高效率的思维模式对解决问题极其重要，而事实上，执行一个任务的过程中转变思维模式存在很大困难。
浅议审计职业判断
浅议审计职业判断一、审计职业判断的含义审计职业判断是指审计人员依据其专业知识和阅历，通过识别和比较，对审计事项和自身的行为所作的估量、判断或选择。
审计职业判断是一种思维形式，受主观影响比较大，其质量很大程度上取决于审计人员自身的素养，即审计人员的职业敏感性和判断技能。
随着经济环境的日趋繁复，审计风险的不断扩大，审计人员要想在错综繁复的经济现象面前不迷失方向，抓住实质要害，做出客观的判断，就需要在审计业务中真正实现由过去简约的审计程序执行理念向审计风险掌握理念转变，将审计风险掌握到最低。
审计人员必备的素养有两个方面：一是基本素养，即作为一名审计人员应具备的道德素养和专业知识；二是综合素养，即职业敏感性和判断技能，它是审计人员学识、阅历、技能和道德水平的综合反映。
二、审计专业判断的作用〔一〕评估重要性水平确定审计重要性水平是审计专业判断所涉及的一个重要领域。
影响重要性水平的因素许多，对重要性的判断离不开特定的环境，重要性会因时间和空间的不同而转变，不同的企业重要性水平不同，同一企业在不同时期的重要性水平也不同。
审计人员在对某一企业进行审计时，需要运用专业判断，依据企业所面临的环境，并考虑其他相关因素，才能合理确定重要性水平。
〔二〕确定审计风险审计风险是指会计报表存在重要错误或漏报，而审计人员审计后发表不恰当审计看法的可能性。
对于客观存在的审计风险，审计人员需要保持职业谨慎，运用专业判断，对被审计单位的审计风险各要素进行全面评估，确定可接受的审计风险水平。
〔三〕评价内掌握度的牢靠性内部掌握与审计亲密相关，作为企业内部的一种制度安排，它能够实时提供企业内部差错和舞弊行为的特地分析资料，因此，审计人员在审计测试过程中通过专业判断正确确定内控系统的牢靠性是审计过程极为重要的一环，也是审计专业判断的重要内容。
〔四〕审计证据的搜集与评价审计活动围围着猎取什么证据，如何猎取证据，如何评价证据等内容开展，这些都要运用审计专业判断。
浅谈新时代企业内部审计工作的思路和方法
浅谈新时代企业内部审计工作的思路和方法随着时代的不断发展，企业内部审计工作也面临着新的挑战和机遇。
在新时代背景下，企业内部审计工作的思路和方法也需要不断更新和改进。
本文将对新时代企业内部审计工作的思路和方法进行浅谈，希望能够为相关从业人员提供一些参考和借鉴。
一、新时代企业内部审计工作的思路1. 面向风险的审计在新时代，企业面临的风险日益复杂多样，不仅包括市场风险、经营风险，还包括信息安全风险、供应链风险等。
企业内部审计工作需要转变思路，从关注过程和程序的合规性转向关注风险的防范和控制。
审计人员需要在审计过程中重点关注企业的关键风险点，深入了解企业的业务运作模式，识别可能存在的风险隐患，并提出相应的改进建议。
2. 数据驱动的审计随着大数据、人工智能等技术的不断发展，企业内部审计工作也可以更多地依托数据分析技术，通过数据挖掘、数据分析等手段，深入挖掘企业内部的问题点和潜在风险，提高审计的精准度和效率。
审计人员需要具备一定的数据分析能力，灵活运用数据分析工具，从数据中挖掘出有价值的信息，为企业的风险防范和内部控制提供支持。
3. 系统化、持续化的审计新时代企业内部审计需要建立起一套系统化、持续化的审计模式，而不是仅仅依靠一次性的点检。
这就需要审计团队和企业管理层一起共同打造一套完善的内部审计体系，通过定期的内部审计和自查，及时发现问题，及时改正，不断提升企业的风险管控能力和运营效率。
二、新时代企业内部审计工作的方法1. 落实风险导向在审计工作中，应当以风险为导向，将审计资源集中用于关键的业务流程和风险点。
首先要对企业的业务流程和风险点进行充分的了解和分析，确定审计的重点和方向；其次要灵活调整审计计划，保证审计资源的合理配置，提高审计效益。
2. 加强内部协同新时代企业内部审计工作需要与企业的各个部门和业务线进行更加密切的合作与协同。
审计人员需要积极沟通、协调各方资源，获取关键信息、了解真实情况，同时主动分享审计成果，提供风险防范和控制方面的建议，提高审计成果的落地和实施效果。
审计工作中的创新思维与方法
审计工作中的创新思维与方法在当今日益复杂的商业环境下，审计作为一种核心的企业治理工具，已经成为保障财务透明、促进经济发展的重要手段之一。
然而，传统的审计方法已经不能完全适应快速变化的商业需求和风险挑战。
因此，审计工作必须借助创新思维和方法来提升效果与质量。
本文将探讨在审计工作中如何运用创新思维和方法。
一、批判性思维审计工作需要审计师具备批判性思维能力。
批判性思维是一种能够客观分析问题、独立思考并形成有根据的判断的能力。
在审计工作中，审计师必须能够研究复杂的商业运作模式、财务数据和内部控制，进一步发现和识别潜在的风险和漏洞。
通过批判性思维，审计师可以避免盲目附和，并更好地进行审计工作。
二、数据分析随着大数据时代的到来，数据分析已经成为审计工作中的重要方法之一。
审计师可以通过应用先进的数据分析技术，对庞大的数据进行筛选和挖掘，并从中提取有用信息。
这不仅提高了审计师的审计效率，同时还可以在审计过程中发现隐藏的异常和风险，提升审计质量。
因此，在审计工作中，审计师应该学会并善于运用数据分析工具和技术。
三、远程审计随着信息技术的飞速发展，远程审计成为了一种应对审计难题的重要方法。
远程审计通过利用移动设备、远程办公工具和云计算技术等，使审计师可以脱离传统的办公环境，随时随地开展审计工作。
这不仅增加了审计的灵活性和效率，还降低了成本和对环境的依赖。
在远程审计中，审计师需要具备良好的沟通能力和团队协作能力，以确保审计工作的顺利进行。
四、风险导向的审计风险导向的审计方法注重识别和评估企业风险，并针对性地进行审计。
而不再简单地以往的流程导向审计。
这种方法可以帮助审计师更好地理解企业的特定风险，并通过有针对性的审计程序来获取更有意义的审计证据。
审计师应该学会将风险导向的审计与传统的流程导向审计相结合，以便在审计过程中更好地应对风险挑战。
五、持续审计传统的审计方法通常是在一段特定时间内进行，然而，随着商业环境的快速变化和风险的逐渐增加，持续审计成为了一种更加实用和有效的审计方法。
论审计师思维模式与分析程序
支机构 ， 不具 有法 人资格 ， 无独立 承担 民事责任 的能力 ， 其人 、 、 财
的战略利益， 或者说是能基于既定战略利益获得有价值的资源 。因
此， 事务所 的发展战略合并具有 以下几种主要形式 ： 一是市场 目标
物、 执业质量受总所 的统一管理 接受总所监督 、 ， 指导 民事责任也
［ ］ 江娜 、 ３漆 陈慧霖 、 阳： 事务所规模 ・ 张 《 品牌 ・ 格与 审计 价
质量》 《 ， 审计研 究》 ０４年第 ３ 。 ２０ 期
在内部联系的事务所 ， 形成具有统一专业技术标准 、 业务质量控制 、 人事 、 财务管理制度与企业文化的 具有法 人 地位的大型联合体。 这种 集团会计师事务所的优势在于各 事务所 实现人才 、 、 客户 信息等 方
的思维模式 ，以引导审计师 的思维活动从 而为客户未经审计 的会 计账户的异常差 异提供一 个合理 的解释 （ ｏｎ ｅ１９ 。思维模 Ｋ ｏ ｃ， ３） ９ 式包括 客户会计处理方法的特点 、产业特点 、账户余额 的错误频 率、 信息收集 以及评估过程的陈述性与程序性知识 ， 可以将 审计师 头脑 中的知识与外部信息进行整合 ，以得 到一个有利于解决 问题 的正确方法。心理学对思维模式的研究揭示 了人们解决 问题 的思 维过程 。 当面临一个问题 时 ， 人们首先提 出一个较低效率 的思维模 式， 然后不断地修正以解决该 问题 ， 但转变思维模式 是困难 的。认
事务所之间的合并主要是源于某种事务所的合并结 构能实现既定 不断寻找高效率的思维模式对解决问题 极其重要 ， 而事实上 ，
执行一个任务的过程中转变思维模式存 在很大 困难 。审计师在执 行分 析程 序过程 中 ，同样存在转换思维模 式的问题 。在 Ｂｇｓ ｉ 和 ｇ Ｂ ｄ ｒ （ ９ １ 的研究 中， 出了提 出和修正 思维 模式 的潜 在重要 ｅ ａｄ １９ ） 指 性 ，发现许多富有经验 的审计师无法正确地解决分析程序所面临
审计行业的职业发展路径晋升和职业规划的机会
审计行业的职业发展路径晋升和职业规划的机会在审计行业，职业发展路径和晋升机会是每位从业者都关心的关键议题。
本文将探讨审计行业的职业发展路径以及相关的职业规划机会，并提供一些建议和策略以帮助从业者取得成功。
一、审计行业的职业发展路径审计行业是一个广阔而且多样化的领域，提供了丰富的职业发展路径。
无论是从审计员到高级审计员，还是从初级审计员到合伙人，都有不同的晋升和发展机会。
下面是一些常见的职业发展路径：1. 审计员（Auditor）作为审计行业的起点，审计员负责执行内部或外部审计任务。
他们负责解析财务报表、收集数据并进行审计工作。
此外，他们还会协助高级审计员或合伙人完成其他任务。
2. 高级审计员（Senior Auditor）一旦获得必要的经验和技能，审计员可以晋升为高级审计员。
高级审计员负责指导和监督审计团队，并负责审查报告、总结审计结果和提供建议。
他们需要具备更高的专业知识和领导能力。
3. 审计经理（Audit Manager）在审计行业中，成为审计经理通常是一个重要的职业发展阶段。
审计经理负责策划和组织审计项目，并管理团队完成任务。
他们还与客户进行沟通，解决问题并提供咨询。
4. 合伙人（Partner）合伙人是审计行业的最高级别。
担任合伙人需要在业内建立良好的声誉和专业知识，并具备卓越的领导和业务发展能力。
合伙人负责审计事务所的运营和管理，同时与重要客户建立并维护长期的合作关系。
二、审计行业的职业规划机会审计行业提供了一系列的职业规划机会，使从业者能够实现个人和职业目标。
以下是一些常见的职业规划机会：1. 专业认证在审计行业，专业认证是衡量从业者专业能力的重要标准之一。
例如，具备注册会计师（Certified Public Accountant, CPA）资格将增加职业竞争力，并为职业发展带来更多机会。
2. 继续教育和培训持续学习和职业培训对于职业发展至关重要。
从业者可以通过参加专业培训、研讨会和课程来不断学习和更新知识。
论国家审计的角色定位
审 计 的 两 难 困境 。 进 行 合法 性 审计 必 然 与 司法 监 督 体 系 交 叉 重 复 ， 特 别
是在大案要 案的处理上 ， 按照权力 分工 ， 国家 审计 因 无 司 法 权 ， 无 法 进 行刑事处罚 ． 而 大 案 要 案 最 终 必 然 要 涉 及 刑 事 处 罚 。结 果 ， 国 家 审 计 查
、
国家 审计 的 内 涵
国家 审计 是 通 过政 府 相关 部 门 的 监 督 管 理 对 国 家 经 济 活 动 进 行 的
控制 ， 在 我 国社 会 主 义 经济 监 督体 系 中发 挥 着重 要 的作 用 。 在 具 体 实 施 过程 中， 国 家 审计 具 有 功 能 强 大 、 权威性 高 、 独立性强 、 综 合 性 广 等 特 点 。 目前 ， 随着 我 国社 会经 济 建设 水 平 不 断 提 高 ， 国 家 审计 也 越 来 越 受
审计广角
论国家审计的角色定位
杨 涛
摘 要： 近年来 ． 随着社会主 义现代化 建设 的不断深入 ． 社 会 主 义 经 济监 督 的 重 要 性 也 日益 明 显 。 其 中， 国 家 审计 作 为 我 国社 会 经 济监 督 体 系 中 的核 心 力 量 ， 越 来 越 受 到 国家 相 关 部 门的 高 度 重视 。国 家审 计 是 在 结 合 法律 监 督 的 基 础 上 进 行 的 合 法性 审 计 ． 有 着特 定 的 角 色 定 位 ． 直接
其人员行为必须具有合法性 ， 这 是 司 法 部 门进 行 监督 工 作 、 维 持 社 会 秩
在合法 性审计实践 中 ， 审计难 ， 审计结果处理更 难 ， 也 显 示 了 国 家
国家 审计 是 我 国 经 济 建设 发 展 的 重 要 基 础 和前 提 保证 ，对 于 确 保 我 国政 府 财 政 收支 平衡 有 着举 足 轻重 的 作用 。 在现代化建设的新时期 ， 受政治 、 经 济 体 制 改革 的影 响 ， 我 国 国 家 审 计 角 色 定 位 也发 生 了 巨 大 的 改变 ． 逐 渐扩 展 到政 府 财政 的 绩效 审 计 上 ， 进 一 步 满 足 着 国 家 社 会 经 济 发 展 的需 要 ． 对 于提 高 国 家 审 计功 能 有 着 重 要 的 意 义 。 对 此 ， 本 文 针 对 国家 审 计 的 角色 定 位 ， 从 以 下 几个 方 面进 行 了深 入 探讨 。
如何培养严谨的审计思维与工作习惯
如何培养严谨的审计思维与工作习惯。
一、加强专业知识的学习在2023年的今天，企业的业务变得越来越复杂，审计工作也变得越来越具有挑战性。
因此，审计师必须具备扎实的专业知识。
在日常工作中，对于涉及到的企业各项信息需要有足够的思考和分析，对企业的经营状况和未来走向有深度的了解。
因此，建议审计师要加强对企业的行业知识、财务报表、税法法规等的学习，增强自己的专业素养。
二、保持独立的判断力在审计工作中，保持独立的判断力是极其重要的。
审计师必须保持自己独立的思考和判断，以保障对企业的审计工作不受任何干扰。
在日常工作中，审计师需要对企业的管理层和内部控制做出全面客观的评价，判断其是否合理、有效。
审计师应该在工作中始终保持专业客观的态度，并遵循独立性原则，保持独立审计的原则。
三、注重细节，注意风险在审计工作中，细节决定成败。
审计师需要注重企业内部的细节问题，并及时发现问题所在，采取合适的措施来解决。
此外，在工作中要始终保持对风险的警惕，及时采取措施来规避和控制风险。
这既需要审计师的细心负责，也需要具备高度的敏感性和预警能力。
四、注重沟通和团队协作审计工作需要团队协作并建立良好的沟通机制。
在审计团队中，每个成员都应该有明确的分工，高效的团队协作是保证审计工作质量的关键。
同时，需要和企业客户保持良好的沟通，充分了解企业的特点和实际情况，有效引导企业解决问题。
五、积极自我学习和进修在审计工作中，积极自我学习和进修也是非常重要的。
审计师必须不断学习新的技能和知识，以适应日常工作中的变化和挑战。
通过学习自我提升，审计师可以更好地应对企业复杂的风险和问题。
严谨的审计思维和工作习惯是非常重要的，它需要基于扎实的专业知识、独立的判断力、注重细节和风险，团队协作和积极进修等多个方面。
在2023年的审计工作中，希望广大审计师能够紧跟时代发展，不断推进审计工作质量的提升。
审计师如何提升工作的洞察力和战略思维
审计师如何提升工作的洞察力和战略思维在当今复杂多变的商业环境中，审计师面临着日益严峻的挑战。
要想在审计工作中脱颖而出，不仅需要具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，还需要拥有敏锐的洞察力和卓越的战略思维能力。
那么，审计师应该如何提升这两项关键能力呢？首先，持续学习是提升洞察力和战略思维的基础。
审计领域的法规、准则和业务模式不断变化和更新，审计师必须保持对新知识的渴望和追求。
通过参加专业培训课程、研讨会和学术交流活动，审计师能够接触到最新的行业动态和前沿理论，拓宽自己的视野。
同时，阅读相关的专业书籍、期刊和研究报告，有助于深入了解审计领域的深层次问题和发展趋势。
其次，积累丰富的实践经验对于提升洞察力至关重要。
只有在实际工作中，审计师才能真正理解企业的运营流程、内部控制机制和潜在风险点。
多参与不同类型、不同规模企业的审计项目，能够让审计师见识到各种各样的业务场景和管理模式。
在实践中，要注重对细节的观察和分析，不放过任何一个可能存在问题的蛛丝马迹。
通过对大量案例的总结和反思，审计师能够逐渐形成敏锐的直觉，快速发现异常情况。
另外，培养全局观是发展战略思维的关键。
审计师不能仅仅局限于财务数据和会计凭证，而要站在企业整体战略的高度来审视审计对象。
了解企业所处的行业环境、市场竞争态势以及宏观经济形势，有助于把握企业面临的机遇和挑战。
从战略层面分析企业的业务布局、资源配置和风险管理策略，能够为审计工作提供更有价值的建议。
为了提升洞察力和战略思维，审计师还需要加强与其他部门的沟通与协作。
与企业内部的财务、业务、法务等部门保持密切联系，能够获取更全面的信息，从而更准确地评估企业的运营状况。
与外部的监管机构、同行交流合作，可以了解行业的最佳实践和监管要求，为审计工作提供参考。
深入了解企业的业务流程也是必不可少的。
审计师应该熟悉企业的核心业务环节，包括采购、生产、销售、人力资源等。
通过对业务流程的梳理和分析，发现潜在的风险点和内部控制漏洞。
论国家审计的角色定位
论国家审计的角色定位国家审计是指国家对政府、企事业单位的财务收支、经济运行、管理效率以及对资产、负债、权益等进行法定检查和监督的工作。
国家审计作为国家的监督机制，始终处于社会关注的焦点，其角色定位也越来越被重视。
本文将就国家审计的角色定位问题进行探讨。
一、国家审计的基本职能1.财务收支审计。
国家审计机构对政府、企事业单位进行财务报表的审计，既审查其合法性、准确性、完整性，也审查其规范性、合理性、积极性。
2.管理效率审计。
国家审计机构向政府、企事业单位提供管理咨询，对其内部管理进行审计，评价其工作效率等方面的表现，并提出改进建议。
3. 内部控制审计。
审计机构根据内部控制制度，对国家机关、企事业单位的管理、财务、行政决策等方面实行全过程的审计监督。
二、国家审计应满足的要求1.合法性要求。
国家审计应遵守法定程序，依法审计，保证审计报告的合法性。
2.科学性要求。
国家审计应根据管理、财务等知识领域的先进理论和规范，采用先进的审计方法和手段，确保审计报告的科学性。
3.客观性要求。
国家审计应追求客观、公正、中立，客观性要求是体现审计规范的基本要求之一。
4. 全面性要求。
国家审计应遵循全面审查的原则，对被审计单位的财务、经济、管理等方面进行全面审计。
三、国家审计的角色定位国家审计在整个国家管理体系中，必须处于独立、公正、专业、稳定和可预期的位置上，才能更好地发挥职能作用。
1. 处于独立的位置。
独立性是审计制度建设的重要基础，不受被审计单位的干扰，能够真正发挥审计的作用。
审计机构应该独立于被审计单位和任何其他机构，行使职能。
2. 发挥审计的公正性。
审计机构应当遵循法律、法规和审计标准，公正、公平地开展审计工作，使审计结果具有公信力和可信度。
3. 专业化的审计机构构建。
由于审计机构本身是专业性非常强的，只有在专业化的基础上，才能发挥更好的作用，实现更好的监督管理效果。
4.稳定和可预期的角色。
国家审计机构必须在一定的时间内保持其稳定性，确保审计机构自身的发展能够有一个可预见的方向和目标。
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专家 论 坛
外和制度 外收支 ， 于非规 范性 收支 。 业 、 民那里 取得收 入的行 为 ， 属 居 都有 将 或管 理对 象 是 否上 缴钱 或 上缴 钱 的 多 这种收 支 ，既然脱离 了预算控制 ，它的 直接取得 的收入用 于支 出的现象 。 也就 少作 为 取舍 标 准 ，防 止本 应 以追 求 公 取得 ，便与部 门利益 、 个人 利益直接 挂 是 说 ，不仅财 政部 门从事财政 活动 ，其 共利 益 为宗 旨的政 府行 为异化 为 以利 钩 ， 成“ 形 以利定 收” 的链 条 。 的支用 ， 他 政府部 门也从 事准财 政活动 。 它 这种格 润最 大化 为 动机 的企业 行 为 。 而 ， 因 由 便与 个人利 益 、部 门利益 脱不 了于系 ， 局 ，打 乱 了政 府收 支活 动的行 为规范 ， 财政 部 门代 表政 府 “ 间接 ”收 钱 、“ 集 管 就是 从根 本上 铲 其 中相当一部分 会进入 “ 小金库 ” 成 为 成 为诱 发政 府 部 门各 种腐 败 行 为 的直 中” 钱 的最 大好 处 ， ， 既然可 以绕 开财 政部 门直接 向 除 “ 以权 谋钱 、 以权换 钱 ” 等腐 败行 为 ， 个别权 力执掌者 的 “ 房钱 ” 直接用 于 接 因素 。 私 ，
的。 显然 ， 国家审计 的这 种行为既 不同于一 般的行政 行为 ， 也 者提 供 了多么 漂亮 的财务 资料 ，我 们始 终要保 持 清醒 的头 秉持怀 疑的态度 。要通过 对获取信 息的分析研 究与职业 不 同于 司法行为 ， 而是 一种具有 监督 、 鉴证 、 评价 和服务 职能 脑 ， 还 弄清事情 的真相 ， 出存 在 的问 找 的专家行 为 。 因此 国家审计 应具有其 自身 的职业 判断 和思维 判断 ， 原事物 的本来面 目，
一
查找问题原 因 、 解决 问题 的过程 。上述 两个过程 与我们通 常 审计对 象取 得 了多 么突 出的工作 业 绩或 者做 出 了多么 出色 也无 论被审计对 象采用 了多么 现代化 的管 理手段或 所讲 的 国家 审计应 具有 的监 督与 服务两 大 职能作 用 是一 致 的贡献 ，
也就披 上 了合 使 政府 部 门能 在一 个 规 范 的制 度环 境 正常 经费预算报 销不 了的开支 ， 至成 企业 和居 民收钱 或换钱 ， 甚
为贪 污腐化 和买官卖官 的经费来 源。 所 法 的外 衣 ，这便 为塞进个人 私货 、 谋取 下 、以规 范 的行 为履 行 其职 能 。可 以 以， 应当把建立 完整统 一的政府 预算纳 非 法利 益 ，找 到 了堂 而 皇之 的可 行通 说 ， 掌管 全部 政府 收支 ， 财政 部 门的 是 入视 野 ， 除制度 外政府 收支 ，将预算 道 。 铲 外政 府收支纳 入预算 内管理 ， 成一个 形 覆盖整个政府 收支 的政府预算 。 天 职 。不论 是税 收 ， 是收 费 ， 或其 还 抑 就常识 而言 ， 政府各 部 门之 间应该 他 形 式 的 收 入 ， 都 要 由 财 政 部 门 统 有 明确 的职能 分 工 。之 所 以专 门设 置 管 。 即便 出于 工作 便利 的 考虑 ， 某些 把
国 家 审 计 的职 业 思 维 模 式 初 探
在 审计 工作 中 ， 坚持 批判性思 维必须要 有问题 意识 。也 传统上 ， 国家审计是 一个收集 、 析信息 ， 过判 断 、 分 经 推 理 等认识活 动 ， 并最终 发现 问题 的过程 。 自从现 代审计尤 其 就是说 ，当我们 面对 被审计 对象时不 能 只看 到成绩 和长处 ， 敢 从鸡 蛋里挑骨 头” 。无论 被 是效益审计成 为 国家 审计的 主要 内容 以后 ， 国家 审计还包 括 定要 去寻找 问题 和不足 ， 于 “
要找准审计工作与促进社会经济和谐发展的结合点和切入点及时向政府和有关部门反映经济运行情况反馈动态信息揭示影响经济发展中带有规律性普遍性倾向性预警性的问题关注民生反映民意分析原因寻求对策从体制上机制上制度上提出解决问题的办法发挥好宏观决策的谋士作用使审计工作更好地服务于改革发展稳定的大局
维普资讯
一
、
需要 注意 信息的真实性 、 正确性 、 合规性以及性质 、 价值等进行的否定 括 关注优点 和肯定 长处 的含 义。正如 罗素所讲 的 “
如关 税 、 费交 由特 规 第三， 财政部 门统揽政 府收 支。以 财 政部 门管 理政 府 收 支 ，根 本 的初衷 特 殊形 式 的收 入 ， 收 割 执法 同其 定 的政府 职能部 门收取 ，也要纳入 “ 政府 部 门收 支作 为 财政 行 为标 准来 审 在 于 ， 断政 府部 门的行 政 、 的制度框 架 ， 实行 “ 代收”和 服 务或 管 理对 象之 间 在 “ ” 的直 接 支两条线 ” 钱 上 视各级政府 部门 的现 实活动格 局 。 我们 代征 ” 。 发现 ， 财政 行为几 乎存 在于 每一个政府 联 系 ， 让政 府 部 门的行 政 、 法行 为 “ 不 执 （ 自《 摘 中国审计》 京） ２Ｏ ．．９ ３ （ ，Ｏ ８ ３３ —４ ） 部 门。几 乎所有 的政府部 门 ， 都有从企 偏 离 既有 法 律 和政 策 轨道 ，以其 服 务