对“拉美化”问题的再认识
年2月第27卷1期第
2005年2月拉丁美洲研究Feb1,2005 第27卷 第1期Journal of Latin American S tudies V ol127 N o11“拉美化”命题研究综述・孙洪波内容提要 “拉美化”命题是目前中国学术界和企业界关注的热点,但对“拉美化”的定义出现了多样化,并没有产生一致认同的概念。
在对“拉美化”的分析中存在着三种不同的观点:第一种观点认为,新自由主义理论对拉美地区经济改革的误导可以解释为产生“拉美化”问题的原因所在;第二种观点认为,拉美国家政府治理的缺陷是“拉美化”问题产生的重要原因;第三种观点把“拉美化”问题归结为拉美文化中“民粹主义”的反映。
一些中外学者把拉美情况同中国的情况做了比较分析,其中某些观点和建议值得借鉴。
关键词 拉美化 拉美现象 新自由主义 民粹主义 从2003年年底到2004年年初,“拉美化”成为中国经济学界、产业界和财经媒体关注的焦点。
从文献跟踪来看,中国国内最早提出“拉美化”概念始于对中国汽车产业发展道路的反思。
在2004年两会期间发展和改革委员会主任马凯提出“拉美现象”问题之后,学术界围绕“拉美化”主题的讨论开始公开化,并逐步扩展到中国社会经济问题的各个方面。
一 “拉美化”概念的不同观点由于学术背景和研究目的的不同,一些学者对“拉美化”概念的定义出现了多样化,相应也出现了“拉美现象”和“拉美病”的提法。
从已有的研究资料来看,还不存在严谨规范的“拉美化”的学术定义。
大多数“拉美化”概念是从经济学、政治学和社会学的角度列举和描述了拉美地区出现的各种问题,其比较典型的定义主要有以下几种。
发改委主任马凯对“拉美现象”作了解释,即在人均国内生产总值(G DP)达到1000美元收稿日期:2004-11-23作者简介:孙洪波,男,1978年10月出生于安徽省利辛县。
2001年和2004年分别获西北工业大学管理学院经济学学士和财政部财政科学研究所经济学硕士学位。
中国经济如何避免“拉美化”
内容摘要：“拉美化”是指上世纪90年代发生在拉美地区的一种经济现象，由于我国与拉美同属发展中国家，并在外资引进政策、外资规模等方面与当时的拉美有一定相似之处，更重要的是，我国经济走到了发展的十字路口，我国各界人士特别是企业家在各种场合表达了对“拉美化”的忧虑。
本文指出了“拉美化”之忧的来由，分析拉美国家发生危机的根源，并在此基础上比较我国与拉美国家经济发展的差异，得出了我国无“拉美化”之忧的结论。
关键词：拉美化贸易政策政府作用发展模式所谓“拉美化”，是指拉美国家在20世纪90年代，由于选择“外资主导型”开放道路，虽然经济获得了阶段性的快速发展，但由于丧失对本国经济、资源的控制权，从而引发了严重的经济危机和社会动荡，至今在一些领域造成的阴影还挥之不去。
我国经济在外资的带动下发展起来，外资在我国经济生活里起着不可忽视的作用；如今，我国又走到了一个关键的发展阶段，2003年我国的人均gdp达到1000美元，根据国际经验，可能会出现两种可能的前途：一是经济开始走上发展的快车道，国民素质普遍提高，从而顺利实现工业化和现代化；二是出现上世纪八九十年代拉美国家所经历的经济崩溃、贫富悬殊、失业激增、社会矛盾激化，并导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至引发社会动荡和倒退。
由于有拉美大量引进外资的前车之鉴，表达对“拉美化”忧虑的声音开始频频出现。
但是，鉴于我国与拉美经济体制的差异，我国陷入“拉美化陷阱”的可能并不大，这主要从以下几方面考虑。
贸易政策的偏差导致了拉美民族产业的崩溃上世纪90年代拉美经济改革的一个主要措施是对外贸易自由化和国民经济外向化，这项措施的初衷是为了改变拉美经济的内向发展模式和保护主义政策（新自由主义代表人物b.巴拉萨认为，这种经济模式是80年代拉美经济危机的根源），以摆脱“失去的十年”带来的困境。
又出于缓解债务危机的需要，对外部门的改革就成为重中之重。
但是，对国际市场把握的偏差再次暴露了拉美对外经济部门的脆弱性。
“拉美化”是伪命题
二 月
会 , 是一个失去自我警报系统的社会 。长此以 是不科学的 。
往 , 它无疑隐含着某种类似 “拉美病”的危机
Vo l127
可能 。λω ·中国也可能患拉美病 : 两极分化的城市社
No11 ︐Feb1 2005
会 、不断激化的城市矛盾和落空的经济承诺 。λξ ·人们通常从经济学角度对 “拉美病”进行
江
在发展道路上遇到的各种问题和教训值得重视和 化 , 事实上 , 贫富分化是“拉美化”现象的后果 ,
时 学
借鉴 。故而一些人提出 , 我们应该提防 “拉美 而不是原因 。“拉美化”的病源是民粹主义 。③
化”“拉美病”或 “拉美现象”。然而 , 这些提法
·所谓 “拉美化”是指拉美地区国家在发展
﹃拉
2005 年 2 月 第 27 卷 第 1 期
·热点专论·
·江时学
拉丁美洲研究 Journal of Latin American Studies
“拉美化”是伪命题
Feb1 , 2005 Vol127 No11
拉美国家和中国都是发展中国家 , 因此拉美 ·许多人一提到“拉美化”就想到贫富两极分
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收稿日期 : 2004 - 12 - 17 作者简介 : 江时学 , 男 , 1956 年 9 月生于江苏吴江 。1980 年毕 业于上海外国语学院英语系 , 同年到中国社会科学院拉丁美洲
外资掌控中国大豆市场 , ‘自己做主 , 别人当家’
·所谓 “拉美化”, 是指拉美国家在 20 世纪 的拉美现象将首先在中国大豆产业上上演。”⑥
拉美化的趋势
拉美化的趋势
拉美化是指一种向拉丁美洲文化风格靠拢的趋势。
它通常表现为社会上对拉丁美洲艺术、音乐、风格、时尚等方面的热衷和模仿。
拉美化的趋势可以追溯到20世纪后期，当时洛杉矶、迈阿密和纽约等城市的拉丁美洲移民社群迅速增长，他们将自己的文化传统和风格带到新的环境中。
随着时间的推移，这些拉丁美洲移民所带来的文化和风格逐渐渗透到了主流文化中，成为一种流行趋势。
在拉美化的趋势中，音乐是最为显著的方面之一。
拉丁音乐风格如萨尔萨、巴西音乐、雷鬼和拉丁爵士成为了全球范围内流行的音乐类型。
拉丁舞蹈，如桑巴、探戈和雷鬼舞也在全球范围内受到热衷者的欢迎。
此外，拉美化也体现在时尚和美妆领域。
拉丁美洲的服饰风格和彩妆特点在全球范围内广为流行，例如民族风格的花边、亮丽的颜色和夸张的妆容。
拉丁美洲的设计师和品牌也在全球范围内获得了高度的关注和赞赏。
总的来说，拉美化的趋势可以看作是多元文化相互影响的结果，它让人们对不同文化的热衷和模仿成为可能。
这种趋势带来了文化的交流和融合，丰富了人们的生活和审美经验。
拉美化陷阱及日本泡沫危机对中国的启示
基尼系数
0.5
贫富差距警戒线
拉美平均系数
0.522
巴西
0.570
阿根廷
0.513
拉美国家中产阶级弱小
中国
0.4
2007年
丹麦
0.247
日本
0.249
澳大利亚
0.352
0.469
莫任东西南北风
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莫任东西南北风
拉美国家中产阶级弱小的原因
提高银行利率，进行宏观调控。
从财政政策上入手
1990年3月，大藏省在政府税制调查会中设置了土地税制小委员会，探讨对土地税制的强化问题。10月，确定了以设立地价税为支柱的土地税制的改革方向，并制定了《土地基本法》，次年4月开始征收地价税。1990年12月，土地政策审议会决定要拉低地价，正式开始挤压泡沫。
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金融危机的防范
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莫任东西南北风
1 大规模推出经济适用房，抑制商品房价格。国家要抑制房价的不合理上涨，防止房地产泡沫的出现，主要办法还是大规模地推出经济适用房。经济适用住房的作用一是通过免收土地出让金和减免配套费等，降低了售价，确保中低收入家庭有房可买，二是平抑过高的商品房价格。
毛概作业--拉美化问题
“拉美化”，是专家的术语，翻译成普通的意思就是：发展停滞，社会问题成堆，甚至发生动荡。
所以，中国会不会“拉美化”实际就是中国现代化能不能实现，也就是对中国前途的预测问题。
前几年专家的讨论大多着眼于政治，中国历来如此，好象经济就是和政治有关系，和别的事物没有关系，而事实并非如此。
要讨论明白中国会不会“拉美化”，先要弄清楚拉美自己为什么“拉美化”。
自从工业革命以后，欧洲是全世界的先进地区，后来的美国，加拿大，澳大利亚和新西兰可以理解为欧洲外延的扩大，相对而言，亚洲和非洲是落后地区，在先进和落后之间，有一个中间地带就是拉丁美洲。
拉丁美洲，无论人种和社会形态都是欧洲和美洲的混血儿，所以，它比亚洲和非洲先进，比欧洲落后，这完全符合历史的逻辑。
在亚洲，只有日本，因为皇族和民众中出现强烈的国家观念和他们历史上学习中国的传统习惯，很快跟上步伐进入先进行列。
而中国则因为愚蠢的皇族始终抱着传统的权力观不放，不懂得国家观念的重要性，因而拒绝学习欧洲直至王朝灭亡，其后的袁世凯辈也是死抱权力至上观念不放，以致中国没有能够紧跟日本之后走上现代化之途。
全世界3大板块：先进，落后和中间延续几百年至今未变。
3大板块中有例外的，如拉美的海地，它的发展水平与亚洲和非洲多数国家一致；非洲的南非，它的发展水平大致与拉美相同。
海地的居民，多数是非洲裔，所以，海地地理上是拉美国家，人文而言却是非洲国家。
南非的居民中，欧洲裔比例比其他非洲国家都大，所以，南非地理上是非洲国家，人文上却具有不少欧洲的因素。
南非在推翻种族主义政权以后，曼德拉没有实行野蛮的报复政策，而是以国家为重实行民族和解，白人没有大量外流，实在是高明之举。
曼德拉因此得到全世界的尊敬。
这和亚洲非洲许多国家在发生政治变动以后实行无休止的野蛮报复完全不同。
我们从海地和南非的例外当中，也可以从日本的例外当中，很清晰地看到历史发展的实际脉络，现今世界的先进，落后和中间状态实际上不是政治现象，也不是经济现象，而是一种人文现象。
拉美化趋势
拉美化趋势随着全球化的深入发展，对于地理区域的文化融合也变得愈发重要。
在拉丁美洲地区，拉美化趋势逐渐兴起。
拉美化趋势是指一种文化多样性的现象，即拉丁美洲国家和地区之间相互学习和融合，以形成一种新的文化特征。
本文将从语言、饮食、音乐和时尚等方面来阐述拉美化趋势。
首先，语言是文化传承的一种重要方式。
在拉美化趋势下，西班牙语成为了主要的交流语言。
从墨西哥到阿根廷，西班牙语的流行导致其他语言逐渐被忽视。
然而，在拉美化趋势下，西班牙语的不同口音和俚语也在相互影响和传播，形成了一种独特的拉美化语言文化。
其次，饮食也是拉美化趋势的重要方面。
拉美地区有着丰富多样的食物文化，包括墨西哥的玉米、秘鲁的青椒和阿根廷的牛肉等。
这些菜肴逐渐传播到其他拉美国家，并与当地的食材和烹饪方法相结合，形成了一种新的拉美化饮食文化。
此外，音乐也在拉美化趋势下发挥着重要的作用。
拉丁音乐有着丰富多样的风格，如萨尔萨、雷鬼、恰恰和伦巴等。
这些音乐风格逐渐传播到世界各地，并融入了其他地区的音乐元素，形成了一种独特的拉美化音乐风格。
最后，时尚也是拉美化趋势的重要表现形式。
拉美地区有着丰富多样的传统服饰和时尚文化，如墨西哥的马力亚和阿根廷的探戈舞裙。
这些传统服饰逐渐在世界范围内流行起来，成为时尚界的新宠。
与此同时，拉美时尚设计师也在逐渐崭露头角，将拉美的服饰风格和元素融入到世界时尚舞台上。
总的来说，拉美化趋势是一种文化融合的现象。
在全球化的影响下，拉美地区的文化逐渐融入到世界文化中，并带来了丰富多样的影响。
语言、饮食、音乐和时尚等方面都展现了拉美化的特点。
这种趋势对于拉美地区的文化保护和传承有着积极的作用，同时也为世界文化的多样性做出了贡献。
拉美国家“拉美化”的成因与教训
中 图分 类 号 ： １ ２ １ Ｆ １ ．
文献 标 志 码 ： Ａ
文 章编 号 ： ０ ９３ ９ （ ０ ８ ０ — ０ ６０ １ ０ — ６ ９ ２ ０ ） ６０ ３ — ７
２ 世纪 ９ Ｏ Ｏ年代 末 ， 内有 学 者 在 讨 论 中 国 国 汽车产业发 展时 曾提 到 “ 美 化” 但 当 时在 国内 拉 ， 学术 界并 未引起 多大反 响 。直到 本世纪 初阿根廷
绕“ 拉美化 ” 的讨 论方 始 公 开化 ， 逐 步 扩展 到 中 并 国经济社 会问题 的各个方 面 。本 文拟就 拉美 国家 “ 美化 ” 拉 的成 因与 教训 进 行 分析 ， 以期 对推 动 我 国整个社 会走生 产发展 、 生活 富裕 、 生态 良好 的文 明发展道 路有所 裨益 。
究竟何 谓“ 美 化 ” 目前学 术 界 还没 有 一致 拉 ，
的看 法 ， 的强调“ 美化 ” 有 拉 的阶段性 特征 ， 的强 有
早 在 １ 世 纪初 ， 美 曾经 是世界 上最 富裕的 ９ 拉 地 区 之一 ， 均 国 民生 产 总 值 达 到 ２ ０美 元 （ 人 ５ 按
１６ ９ ０年可 比价格计算 ） 超过 北美 （ ３ ， ２ ９美元 ） 。而
收 稿 日期 ： ０ ８０ ２ ２ ０ ８ ０ 基 金项 目 ： 家 社会 科 学 基 金项 目（ 号 ： ５ Ｊ ０ ９ ． 国 编 ＯＢＬ０ ）
调“ 美化 ” 拉 的某 种 现 象 。笔 者 认 为 ， 谓 “ 美 所 拉
作者 简 介 ： 小 刚 （９ ６）男 ， 徽 巢 湖人 ， 苏 科 技 大 学人 文 社 科 学 院讲 师 ， 央 财经 大 学 经 济 学 院博 士 生 王 １７ ， 安 江 中
第 １ ０卷第 ６期
拉美国家“拉美化”的成因及教训
的阶 从２ 世纪７ 年代中 段； ０ ０ 期开始， 是拉美国家向出口导向和 新型发展模式过渡的转型阶段。
（ 收入分配严重不公 一）
拉 美化 最显著的 特征就是令人触目 惊心的两极分化。 在拉
拉美的现代化之路充满 坎坷。 早在１ 世纪初， ９ 拉美曾经是 美， 一方面可以看到不少富 人的 豪宅和庄园， 但更多的是漫山 遍
经济社会问题的各个方面， 成为理论研究的热点。
一
年在 ２ ％—３ ％之间， 但这一增长并没有成为“ 拉美奇迹” 因为 ，
、
拉美国家经济发展历史概述
世界上其他地区的增长更快。
２ 世纪８ 年代， ０ Ｏ 东亚国家和其他非洲国家、 东欧国家继续
拉丁美洲是指美国以南的美洲地区， 包括墨西哥、 中美洲、
的文明， 有闻名于世的玛雅文明和印加文明。ｌ世纪末， ５ 随着西 年， 年均增长仅为 １２ ．％。今天的拉美经济依然处于种种困境之 方殖民者的入侵， 拉美大多数国家先后沦为西班牙、 葡萄牙的殖
治而获得独立。
中： 资源耗尽、 生态破坏， 自己的传统工业， 没有 也没有外商的投 的技术也不再进口了， 依靠国际组织和富国的援助来勉强维持。
加勒比地区和南美洲， 总面积 ２７ 万平方公里， ｏ２ 占世界陆地总 保持良 好的 增长， 而拉美的 人均收入增长率为负数， 平均为 ． 一１
面积的 １ ９ ２０ 年人口为５２ 亿， 世界总人口的 ７ 经济发 ３ ％， ２ ． ０ ．５ 约占 ％， 展出现停滞。１ １ １ ７ ９ － ９ 年拉美经济有所复苏， ９ ９ 但 ８ ０ 早在１ ０ 年前， 第安人已 ． ％。 ５ ０ 多 ０ 印 在拉美创造了相当高度 年均增长也仅３６ １ ８ ２０ 年， ．％； ９－ ０ ９ ３ 拉美经济又陷入衰退的 六
巴西“拉美化”问题及其对中国经济社会发展的影响探讨论文
巴西“拉美化”问题及其对中国经济社会发展的影响探讨论文“拉美化”是指拉美地区国家在发展过程中出现的以经济危机、政权更迭和社会失范为特征的整体性危机。
拉美是20世纪60、70年代之交开始走向工业化、现代化发展的轨道的。
在一段时间里，拉美的有些国家譬如巴西等的现代化进程推进的比较顺利，而另外一些国家如哥伦比亚则从来就没有认真地走向过工业化的发展道路。
从参与全球化的方式来看，拉美国家走了一条典型的“外资主导型”开放道路。
依靠拥有大量的廉价劳动力和开放市场等比较优势，大量的引进外资，主要是西方发达国家及大型跨国公司的资本进入，带动本国的经济发展。
以下是店铺今天为大家精心准备的：巴西“拉美化”问题及其对中国经济社会发展的影响探讨相关论文。
内容仅供参考，欢迎阅读!巴西“拉美化”问题及其对中国经济社会发展的影响探讨全文如下：第20届足球世界杯落下帷幕已近一年，在享受完这场足球盛宴后，人们不禁开始考虑这场盛宴给巴西经济、社会带来的影响。
长期以来被人们广泛研究的“拉美化”问题又一次成为了学术研究的热点。
“拉美化”这一概念一般用来描述拉美在经济发展中出现各种问题，即经济和社会发展的失调。
关于“拉美化”问题，国内学者分别从经济学、社会学等不同角度做出了广泛深入的研究，研究成果颇丰。
学者程凯[1]认为，“拉美现象”可以理解为一些拉美国家在经济发展到一定阶段后，出现了经济停滞甚至后退的现象，而这个阶段一般出现在人均GDP达到1000美元时。
学者金城[2]从经济学角度探讨了“拉美化”问题的实质，他认为由于拉美国家选择了“外资主导型”发展道路，在获得阶段性快速发展的同时，丧失了对于本国经济和资源的控制，引发了严重的经济危机和社会动荡等问题。
学者崔效辉[3]则从社会学角度阐释了“拉美现象”,即社会阶层结构呈现出不合理的金字塔式，经济增长的成果被人数很少的主导型阶层分享殆尽，而城市贫民和农村无地、少地农民没有机会分享经济与社会发展的成果，这种在拉美国家普遍存在的经济与社会之间结构失衡的现象被称为“拉美现象”.这些研究为认识和思考“拉美现象”及其影响提供了重要的文献资料和理论依据。
中国如何避免拉美化
中国如何避免拉美化、所谓“拉美化”是指：拉美地区国家在发展过程中出现的以经济危机、政权更迭和失范为特征的整体性危机。
拉美是20世纪60、70年代之交开始走向化、化发展的轨道的。
在一段时间里，拉美的有些国家譬如巴西等的现代化进程推进的比较顺利，而另外一些国家如哥伦比亚则从来就没有认真地走向过工业化的发展道路。
从参与全球化的方式来看，拉美国家走了一条典型的“外资主导型”开放道路。
依靠拥有大量的廉价劳动力和开放市场等比较优势，大量的引进外资，主要是西方发达国家及大型跨国公司的资本进入，带动本国的经济发展。
中国的拉美化之忧中国虽然在过去改革开放25年的时间里取得了令世界瞩目的成绩，但绝不能认为中国就可以高枕无忧。
放眼中国，与巴西经济发展的相似之处何其之多。
事实上，我国的外资渗透程度已然十分严重，如再不警醒，恐难避免重蹈拉美化的覆辙。
20多年来，我国吸引外资逐年上升，已连续十年成为吸引外资最多的发展中国家。
随之，一个不容回避并引起越来越多关注的事实是，中国经济对外资的依赖性异乎寻常的高已经达到60％多。
我国外资存量所占GDP的比重已大大高于其它亚洲国家，甚至多出日本30多倍。
我国的FDI占社会固定资产投资总额的比例已然在世界主要经济体中是最高的之一。
如同在巴西已经发生的结果一样，外资大量进入，逐渐形成了对中国社会资产的拥有和控制。
更为严重的是，除工业领域外，外资对我国流通渠道的控制也呈加速趋势。
流通渠道是国家的经济命脉，它控制着市场，决定着生产，着金融。
近年来，外资流通企业在中国发展迅速。
从发展趋势上看，外国零售企业已经从进入期转向全面、快速的扩张期，无论是实际开店数目，还是计划开店数目都大大快于中国商业流通企业，并且单店规模也远大于中国企业。
在流通渠道中占有主导份额的大型超市领域，外资控制的比例已高达80％以上，拥有绝对优势。
中国零售企业只能在中低端市场经营，而高端市场已经失守。
随着外资从高端市场向下延伸，民族零售企业在中低端市场也将面临逐渐萎缩的危险。
从“拉美化危机”之忧审视中国外资依存度-文档资料
从“拉美化危机”之忧审视中国外资依存度随着经济全球化这一世界经济发展的规律性趋势，中国经济越来越融入世界经济体系，外商直接投资（FDI）流量也不断攀升。
然而，当中国迈入人均GDP1 000美元门槛的时候，警惕“拉美化危机”的呼声越来越高。
这是因为根据国际经验显示，很多国家在人均GDP超过1 000美元之后，可能会出现两种前途：一种是进入“黄金发展期”，即保持一个较长时间的经济持续快速增长和实现国民经济整体素质的明显提高，顺利实现工业化和现代化；另一种是出现所谓的“拉美化危机”，即像拉美地区一些国家在发展过程中出现的以经济危机、政权更迭和社会失范为特征的整体性危机。
伴随着“拉美化危机”逐渐成为企业界、经济界纷纷议论的热点话题之一，有关“外资”的争论也不断升温。
许多人认为，外资企业的大量进入是导致这场潜在危机的主要原因，而外资依存度是其最基本的衡量尺度。
外资依存度是外商直接投资（FDI）存量与国内生产总值（GDP）的比重（FDI/GDP）,是表示吸收利用外商直接投资对经济增长重要性的重要标志之一。
我国的外资依存度1985年仅为1.55%；1995年起我国的外资依存度保持在20%左右,增长幅度在10%―15%之间。
我国外资依存度的显著提高及其大幅度增长,标志着外商直接投资对我国经济增长的影响日益重要。
值得注意的是，当国家缺乏外资的时候，外资多多益善。
现在中国已经成为吸收外资的第二大国，就要考虑对外开放的成本与代价问题。
上海社会科学院世界经济研究所所长张幼文对新民周刊说，“一个过分依赖国际市场的国家，其经济发展充满了不确定性。
”由此可见，吸收和利用外商直接投资具有双重效应,既可以产生正效应,也会产生负效应。
所谓负效应,是指在吸收和利用外商直接投资过程中,外商直接投资产生的消极作用及其给受资者即东道国造成的不良影响。
这些负效应主要有两种类型：一是外生因素产生的外商直接投资负效应,一般是指由资本趋利性所驱动,通过外商投资者的各种行为活动而产生的负效应；二是内生因素产生的外商直接投资负效应,是指受资者（即东道国）在引进外商直接投资的过程中,由于政策失误、管理不善或调控不力而造成的负效应。
中国如何避免拉美化
中国如何避免拉美化中国的“拉美化”倾向：我国经济所面临的挑战1. 管理不当与资本外流对中国经济的负面影响2. 基础设施投资和环保措施的平衡3. 医疗和教育水平与贫富分化4. 对国有企业的过度依赖和财富集中5. 盲目追求GDP增长对环境和资源的破坏在全球化的背景下，中国面临许多追赶西方的挑战，而正如拉美的情况一样，一些局面往往随之出现。
然而，中国可以通过管理和治理改革，避免成为拉美国家的样板。
本报告将深入探讨中国如何避免拉美化，通过分析管理不当、基础设施投资与环保措施、医疗和教育水平的贫富分化、对国有企业的过度依赖以及盲目追求GDP增长对环境和资源的破坏等五点来阐述。
首先，管理不当与资本外流影响了中国的经济发展。
一些法规和政策的存在使得中国企业难以在全球市场上取得商业成功。
同时，资本外流现象加重了金融体系的风险和金融市场的不稳定性。
针对这些问题，中国需要加强监管，建立有吸引力的商业环境，保持合理的汇率政策以吸引投资，同时通过明确的资本管制以及技术合作等方式来减少资本外流。
其次，在基础设施投资和环保措施之间需要取得平衡。
当前，中国的某些城市地区出现了极高的环境污染问题。
而国家为了促进经济发展，需要进行大规模基础设施建设。
需要注意的是，一个重视基础设施建设和环境保护的可持续性经济模式才是可行的。
政府需要在基础设施建设和环境保护之间实现平衡，同时也可以通过投资可再生能源，为中国的经济发展打下良好基础。
第三个问题是医疗和教育水平与贫富分化之间的关系。
当前，中国的城乡医疗和教育水平差距较大，也反映出了严重的贫富分化问题。
如果政府不能通过合理的政策来解决和减少贫富差距，就会阻碍中国的经济发展。
因此，政府需要重视教育和医疗水平的改善，并在社会福利上投资，以减轻较贫穷人家庭的财政负担和提高生活水平。
接下来，对国有企业的过度依赖和财富集中也在阻碍中国的经济与社会发展。
近年来，国有企业的地位一直位居中国经济的核心地位，但同时也存在造成财富集中和影响市场竞争的问题。
拉美病_根源及其启示
拉美病:根源及其启示杨 艳 陈志强 提要: “拉美病”的产生是多种因素造成的,除宪政民主制度不健全和公民社会主体缺失等因素外,新自由主义的盲目扩张也是拉美病症加剧的另一病根。
拉美问题警示我们要关注我国经济转型中的拉美化倾向,积极从拉美国家的教训中分析自身的问题,重新思考政府和市场、市场与公平、效率的关系。
关键词: 新自由主义 拉美新左翼 华盛顿共识作者杨艳,女,法学博士,金华职业技术学院副院长、研究馆员。
(金华 321017) 陈志强,男,法学博士,上海商学院法律行政系政治理论研究室副教授。
(上海 200062) 自20世纪末以来,拉美的转型经济遭遇了“新自由主义不适症”,但这种不适症究竟说明了什么?这是否意味着新自由主义在拉美试验的失败?我国的市场化经济改革发展的前景会不会出现拉美化的倾向呢?一、新自由主义与“拉美病”的出现(一)从自由主义到新自由主义。
自由主义作为一种思想体系和政治纲领形成于17-18世纪欧洲资产阶级革命时期,最初表现形式为政治自由主义,在资产阶级取得革命胜利后,个人自由主义被亚当・斯密等人扩展到经济领域,以私有财产神圣不可侵犯原则为核心来引导和处理政府与市场的关系,主张政府完全从经济领域退出,让市场这只看不见的手自由发挥作用。
但是自由放任和私营经济的盲目发展导致了严重的社会问题,贫富悬殊和社会矛盾激化最终以经济危机和社会动荡的形式表现出来,由此,以约翰・密尔为代表的新自由主义思想家开始关注社会的平等和正义问题,提出经济的自由不能以牺牲社会的自由和平等为代价的理念,被称为社会自由主义。
1929-1933年,资本主义世界发生了严重的经济危机,以罗斯福新政为标志,凯恩斯主义开始在整个20世纪通行全世界。
凯恩斯主义主张的强有力的国家干预带来的资本主义繁荣,使现代自由主义声名大震,成为席卷整个西方的政治思潮。
然而,资本主义社会固有的各种矛盾并未得到根治,1970年代西方出现了各种社会和经济问题,自由主义受到了严重的挑战。
中国农机工业的“拉美化”之忧
１ ０ ０ ％被 外 资 垄 断 ， 一 些 高 端 的 达 的 南 美 国 家使 用 ， 西 方 国 家 已 国 的 市 场 被 外 资 占领 、 而 本 土 企 玉 米籽 粒 直收 机械 也 几乎 １ ０ ０ ％ 经 在 普 遍 采 用 更 高 级 的 动 力 换 业 的技 术 、 市 场 竞 争 力 却 难 有 提 来 自国 外 。 农 机 化 的 发 展 、 现 化 挡 和 无 级 变速 技 术 了 。 目前 ， 尽 升 。 某 外 资 农 机 企 业 一 方 面控 告
外 资品牌唱 主 角。
回其母 国。 造 成 了经 济 剩 余 的 大 业 凭 借 着 长 期 积 累 的 技 术 、 资 高先 生 提 醒 ， 我 国 高端 农 机 量 转 移 ，所 谓 的 “ 增 长 而 不 发 金 、 机制、 管理 等 优 势 ， 让更 多 产品市场， 在 黑 龙 江农 垦 、 新 疆 展 ” 现 象就在 这 种情 形下产 生 。 的本 土农机 企业 边缘化 ； 二 是 在 生 产 建 设 兵 团 这 些 大 马 力 农 机 高先 生 以拖拉 机举 例说 ， 我 担 心 农 机 “ 拉 美化 ” 的 同时 ， 外
上 如 此发 问。
机 — — 其 主 要 部 件 均 来 自国 外 。 实 案 例 也 说 明 了这 一 点 。 高 先 生 所 说 的 陷 入 巴 西 的 再 过 １ ０年 ，发 达 国 家 ５ ０ ％以 上 如 果说 ， 将 来有 一 天 ， 我 们
窘境 ， 好 几年 前就 有个 比较 热的 的拖 拉 机 都 将 是 无 级 变 速 ， 而 我 词 ，就 是 “ 拉 美化 ” 。笔 者 早 在 国 电控 技 术 、 传 动技 术 、 发 动 机 ２ ０ ０ ７年 就 提 出 了 “ 外 资并 购 ， 中 技 术 还 没 能 很 好 地 掌 握 。 国农 机 工 业 的拉 美化 之 忧 ” 命 巴西 、 阿 根 廷 这 些 拉 美 国 家
_拉美化_和中国_拉美化之忧_
“拉美化”和中国“拉美化之忧”韩琦(南开大学世界迋现代史研究中心,天津300071 )摘要:“拉美化”的概念尽管不准确、不严格,但作为一个带有警示作用的主题词被用来提醒中国未来发展中需要警惕的问题未尝不可;应该辩证地看待中国“拉美化乊忧”问题,仍“拉美化”出现的时代特点和国情来看,中国与拉美有很大的差别,中国发生“拉美化”的可能性极小,但仍发展中国家现代化发展的觃律来看,中国和拉美国家作为发展中国家又存在一些共性的问题,不可否认两者乊间的确出现一些类似现象,中国应该注意汲取拉美国家的经验教训,以拉美国家为鉴,避克重蹈覆辙。
关键词:拉美化;拉美化乊忧;现代化中图分类号: K73 文献标识码: A 文章编号: 10062639X ( 2005 ) 04200492072004 年随着人均G D P 超过1000 美元,中国经济发展迚入一个新的阶段,拉美国家现代化的经验教训受到中国企业界、政府官员和学术界的广泛兲注,“拉美化”“拉美化乊忧”的主题词频频出现在媒体上。
但是,究竟什么是“拉美化”? “拉美化乊忧” 忧的是什么到底应该怎样看待“拉美化乊忧”? 2 , 1993 , pp. 87 - 112 ) 。
米尔顿·雷迪在2000 年12 月27 日的一篇题为《美国北卡罗来纳西部的拉丁美洲化》的文章中指出,最迋20 年拉美移民的到来, 在工作岗位、住所、饮食文化、学校、媒体、宗教等方面给当地带来的影响, 使当地的拉美色彩增加了很多(见M ilt on R eady,“The L a t i n Am e r i can iz a t i o n of W NC ”, D e c. 27 , 2000 ,vo l.7 ,iss. 21 ) 。
另有一篇文章指出,由于大量古巴移民长期移居美国的迈阿密,使这个城市出现了“拉美化”, 增加了这个城市的政治和文化的多样性,幵允许不同政治观点的表达(见J u li en Can tegre il,“Cuba: whe re is an t i - ca s tr o i sm go i ng? ”D e cem b r e 2003 )。
中国经济如何避免“拉美化”倾向
中国经济如何避免“拉美化”倾向自从改革开放以来，中国经济的飞速持续增长有目共睹。
据2005年最新统计数据，我国前9个月的GDP增长值高达9.4％，而拉动这种增长的主导因素包括出口的大量增长、FDI的大量涌入，以及经济特区以外源型经济为主导的发展模式。
但在这些主导因素当中，我国的出口结构并不尽如人意，而且有专家测算，近年来我国的对外贸易依存度达70％以上。
因而，在经济繁荣的背后，实际上却有着不稳定的“拉美化”倾向。
那么，什么是拉美化，又应如何避免给我国经济带来的严重后果，是本文主要研究的问题。
一、经济高速发展背后的“拉美化”危险倾向逐渐显现在英文中，拉美化这个概念大致有两种用法。
一种是比较相对固定的用法，除将之比喻为两极分化以外，主要指由于墨西哥等其他拉美国家大量移民涌入美国导致的包括音乐等美国文化艺术的拉美化倾向和就业结构的种族分层化现象；另一类是用来描述经济发展过程中出现的种种经济社会问题，或指经济发展模式甚至某一产业发展过程中出现的偏差，所指问题的范围比较宽泛，仅是一种或多种社会经济问题和现象的描述。
本文中所探讨的经济拉美化问题的含义主要也取决于后一种意思，即指所谓“拉美化”，是指国际垄断资本（通常是通过跨国企业）控制着受资国的经济，并形成大量的利润转移，国际垄断资本把大量利润“刮走”，令受资国只有受剥削而无法分享成果，导致“有增长而无发展”的局面。
七、八十年代拉美国家很多都是个中受害者，而经济拉美化的名称亦由此而来。
如今的中国正处于经济高速发展时期，但同时世界上也涌现出了一些比中国更具劳动力成本优势的发展中国家，此时中国面临的环境与九十年代初的拉美所面临的如出一辙。
简单地把中国和拉美比附是草率的，但在拉美的前鉴之下，这种担忧显得不无道理：在新的战略机遇时期，如果外资企业在中国继续享受着优越于本土企业的政策优惠，这种不公平的竞争长期得不到有效改善，中国的企业很难有机会成为本国经济的主导力量。
拉美国家“拉美化”的成因及教训
拉美国家“拉美化”的成因及教训摘要：改革开放以来，中国经济实现了连续20多年的高速增长，国家面貌发生了翻天覆地的变化。
世界舆论惊叹中国连年不衰的经济繁荣，许多中国国内人士更是沉浸在“经济奇迹”和“太平盛世”的喜悦和自豪之中。
但一些密切关注中国经济和社会未来走向的中外有识之士提醒中国决策阶层，当前要特别警惕出现经济和社会发展的“拉美化”倾向。
本文主要论述了“拉美化”的成因以及我们可以吸取的经验教训。
关键词：拉美国家；拉美化；成因；教训20世纪90年代末，国内一些学者在讨论中国汽车产业发展时偶尔提到“拉美化”，由于当时提及“拉美化”的学者很少，因此他们的呼吁在国内学术界没有引起多大回应。
2002年，由于阿根廷金融危机引起了海内外关于“拉美化”的关注。
在2004年两会期间，国家发改委主任马凯提出“拉美现象”问题之后,学术界围绕“拉美化”主题的讨论开始公开化，并逐步扩展到中国经济社会问题的各个方面，成为理论研究的热点。
一、何为“拉美化”究竟何为“拉美化”，目前学术界也没有一致的看法，有的是强调拉美化的阶段性特征，有的是强调拉美化的某种现象。
我认为可以下这样一个定义：就是发展中国家在实现现代化的过程中，也就是向西方学习的过程中，在主要通过技术的引进实现初步的经济发展之后，如果相应的制度文化变革没有跟上的话，就会出现一系列经济社会的病态现象，从而刁大延误现代化的进程。
这些病态现象可以归纳为以下几个方面。
1.收入分配严重不公拉美化最显著的特征就是令人触目惊心的两极分化。
在拉美，一方面可以看到不少富人的豪宅和庄园，但更多的是满山遍野的贫民窟。
拉美是世界上收入分配最不公平的地区。
主要表现在两个方面:其一、基尼系数远超国际警戒线。
美洲开发银行的研究报告《经济发展与社会公正》指出，90年代世界各国的平均基尼系数为0.4，而在拉美，除牙买加(0.38)以外，其他拉美国家均高于世界平均数，其中11个拉美国家高达0.5。
拉美分配最不公平的巴西，基尼系数高达0.64。
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拉 美 地 区在历 史上 陷入 了一 种军 人政 权与 文官 政权 交 替 出现 的恶性循 环 ，使得拉美精英 阶层 的主流意识形态 依然 是所 谓的 “ 现代传统 主义” ，即主张推动经济增长 和现代化 ， 但要 避免在 社会 结构 、价值 观念 和权 力分 配方 面进行 改革 ， 或者至少要 把这 些变革压缩到最低 限度 。 ｆ 余此之外 ，也有 学者 认为 “ 拉美的 民众 主义是 拉美 国家 自身社会 历史 条件 的产物 ” ，政府 缺乏一种 具有合 法性 的权 威和足够的力量 ， 来 抑制邪恶 、维持秩 序 ，对社会进行有效
拉美 地 区先后 出 现过 两种发 展理 论 ： 拉 美结 构 主义理 论和依 附理论 。前者 以劳尔 ・ 普 雷维什为代表 ，片面强调发 展社会生产力 ，而严重忽视社会 变革。只强调产 品和服务 的 生产 ，不 去考虑社 会关系 。５ ０年代 ，他又 强调要加快 积累 ， 最终导致 了社会 的两极分化 ； 依 附理 论使 得拉美 国家在发展 的同时缺乏对 自身 实际情 况的研究 。 关 于拉美 国家的发展 模式 ，一共经历 了 ４个 阶段 ； （ １ ） １ ９世纪 ８ Ｏ年代 一 ２ ０世纪 ３ ０年代 ： 初级产 品出 口导 向战略 ； （ ２）２ ０世纪 ３ Ｏ年代 一 ２ ０ 世纪 ６ ０年 代 ： 内 向型进 口替代 工 业化战略 ； （ ３）２ ０世 纪 ６ ０年代 一 ２ Ｏ世 纪 ８ Ｏ年 代 ： 外 向 型进 口替 代工业 化战 略 ； （ ４）２ Ｏ世纪 ８ ０年代 一 ２ ０世纪 ９ ０ 年代 ： 新 自由主义 战略。 ・ 这些 发展 战略在一 定程度 上推动 了拉美工业化 的进程 ， 但是 由于模式 的局 限性也造成 了拉美 多次危机的爆发 。这种 危机频发 的现象基 本是一种具有拉美 特色的现象 ，从根本上 讲 ，是拉美 国家发展 观的局限和决策不 当造成 的 ，而并 非发 展 的一般 规律 。 三、“ 拉美化”对我 国经 济社 会发展 的思考 综上所述 ，拉美 国家几个矛盾 凸显 ： 对外 部资本 、技术 和市 场的依赖降低 了拉 美经济抵御外部 冲击 的能力 ，负债发 展 战略引发 了严重 的债 务危 机 ，长期 的贫 富收入差距过 大导 致社 会分化严重 ，而民主化 的发展并没有有效地遏 制大多数 国家 的腐 败现象 ，拉美 国家发展模式值得借鉴 。 第一 ，科学界定社 会经济转型期 的政府职 能。拉美 国家 由于实行新 自由主义改革 ，政府 的经济发展 职能有所 减弱 。 对处 于社会经济转 型期 的中 国而言 ，不应 削弱 而是要 强化政 府职 能 ，充分发挥政府在参 与国际竞争 、促进经济发展 和维 护社会公 正等方面的主导作用 。 第二 ，确保经 济政 策的连续性和稳定性 。拉美地 区的政 局不稳导 致政府无法保持 经济政策的连续性和稳定性 ， 无力 推行深层 次的制度性变革 ，后果 是制度僵化 ，使社会经 济问 题 的缓解缺乏 制度创新 来给予疏导 。 第三， 建立应对外部 冲击 的政 策机制。在全球化背景下 ， 世界经济 的周期性变化使拉 美国家的社会经济 问题受外部 因 素 的影 响增 大。 由于拉美 国家的资本积累能力较低 ，对外部 储蓄 的依赖成 为困扰拉美 国家发 展的历史难题 ，并对 国家 的 金融安全形成 了威胁 。随着我 国 日益融人 世界经济体系 ，应 提高 国家 的经 济安 全意识 ， 并 建立 应对 外部冲击的政策机制。 参 考文献 【 １ 】苏振兴 ． 拉 美国家社会 转型期 的困惑【 Ｍ】 ． 北京： 中国社 会科 学 出版社， ２ ０ １ ０ ．
青年与社会
２ ０ １ ４ 年６ 月上 第１ ６ 期 总第５ ６ ２ 期
对 “ 拉美化 ”问题的再认识
王 瑞 （中国传媒大 学， 北京
１ ０ ０ ０ ２美地区发展 问题的集中表述，它在转型期表现出的问题在发展中国家和地区都曾不同程
度 的 出现过。 因此对 “ 拉 美化”命题 的研 究可 以使 我们借鉴其 经验和 教训 。
【 关键词 】 拉美化 ；和谐社会；思考
“ 拉 美化”命题的提 出 （ 一 ）“ 拉 美化 ” 的 定 义
一
、
“ 拉 美 现 象 ” 是 指 在人 均 国 内生 产 总 值 （ Ｇ Ｄ Ｐ）达 到 １ ０ ０ ０美 元之 后 ，如 果政 府 “ 面对各 种矛 盾处 理不 当，就会 走 向贫 富悬 殊 、失业激增 、社会矛盾 激化 ，最终导致经 济发 展徘徊 不前 ，甚至 引发社会 动荡和倒 退 。 ”有专 家从经 济发 展 的角度认 为 “ 是一些 拉美 国家在经 济发展 到一定 阶段后 ， 出现 了经济停 滞甚至后退 的现象 ，而这个 阶段大致在一 些 国 家的人均 ＧＤ Ｐ达到 １ ０ ０ ０美元 的时候 。 ” （ 二 ）“ 拉 美化”的特征及其表现 第 一 ，严重 的分配不公 和两极分 化现象 。从 １ ９世纪 ８ Ｏ 年代末 到 ２ Ｏ世 纪 ８ Ｏ年 代初 ，拉美 Ｇ Ｄ Ｐ的总量 和人 均量 都 有 了很 大幅度 的增长 ，但 是拉美 的贫 富分化差距 依然 很大 。 从 最低收入者与最高 收入 者所 占的收入 比例可 以看 出 ： 从２ ０ 世纪 ６ ０年代 至 ９ Ｏ年代 的这 ４个 １ ０年 中，拉美 ２ ０ ％ 的最 低 收入群体在 国民收入 中所 占的比重 分别为 ３ ． ４ ％、 ３ ． ７ ％、 ３ ． ７ ％ 和４ ． ５ ％； 而２ ０ ％ 的最 高 收入群 体则 分别 为 ６ １ ． ６ ％、５ ４ ． ２ ％、 ５ ４ ． ９ ％和 ５ ２ ． ９ ％。不仅 如此 ，在 ２ ０ 世 纪末 的拉 美国家 ，１ ０ ％ 最 富 的人 获取 了国 民收 入的 ４ ０ ％，５ ％ 最 富的人获 取 了国民
收入 的 ２ ５ ％。
的管 理 ，其 原因又深 深地植 根 于其 文化特性 之 中。 ”在政 治 上就表 现为充满 民粹 主义色彩的左翼激情 以及与之相 对应 的 改革 与反 变革 的循 环 。
（ 三 ）发展 理 论 与 发 展 模 式 的局 限
第二 ，政治 方面 ，拉美各 国的政府腐败 盛行 、军事政变 威胁 持续存在 、政权 更替频繁 ，一直动荡不稳 定 ，腐败 问题 也很严 重 。随着 自由主义改革的推行 、市场化 和私有化进程 加快 ，为权力寻租提供 了土壤。腐败 的盛行导 致了拉美各 国 政府公 信力下降 ，执政合 法性受到广大 民众 的质疑 ，给拉美 地 区的发展造成 了很大 的阻碍 。 第 三 ，在 经济 方 面。工 业化 发 展采取 “ 依 附性 ” 的 战 略 ，过 分依 赖 外资 。在拉 美 经 济快 速增 长 的 ２ ０世纪 ７ ０年 代 ，由于受 到石油美元 的影 响 ，走 上 了负债增长 的道路 。这 样 ，高额外债不仅没有 给拉美 带来经济上 的持续 增长 ，却导 致了 １ ９ ８ ２年 的债务危 机 ，使拉美经济 长期陷入 困境 。例如 ， １ ９ ９ ０年 ，跨 国公 司 的销售 额 占拉美 ５ ０ ０家 大公 司销 售 额 的 ２ ５ ％； 至 １ ９ ９ ９年 ，这一 比重 上升到 ４ ３ ％。 二 、“ 拉 美化”是一个伪命题 （ 一 ）制度延续与制度 变革 拉美 国家 的独 立革 命延 续 了旧殖 民体 系 的许多 基本 制 度 。比如 “ 奴隶 制度 、大地产 占有制 ” ，等等 。而所有 这些 旧制度 的延 续 ，反映 了拉美 国家的统治阶级依然保 持着这些 制度所 体现 的价值 观念 ，比如 “ 欧洲 中心论 ” 、种族歧 视等