国际石油合作项目中的HSE管理
HSE管理体系介绍
石化集团公司HSE承诺是：
集团公司在世界任何地方，遵 守所在国家和地区的法律、法规 ，尊重他们的风俗习惯和宗教信 仰，在所有的业务领域对HSE的态 度始终如一。我们的最终目的， 就是追求最大限度地不发生事故 、不损害员工健康、不破坏自然 环境。
2、组织机构、职责、资 源和文件控制
要求企业为了保证体系 的有效运行，必须合理配置人 力、物力和财力资源，明确各 部门、人员的HSE管理职责， 定期开展培训以提高全体员工 的素质，遵章守纪、标准行为，
〔1〕领导承诺 各级企业的最高管理者是HSE的第一
责任人，对HSE应有形成文件的承诺，并 确保承诺转变为人、财、物的支持；
直属企业的最高管理者应向公司、本 企业员工和社会做出保证，本单位建立的 HSE管理程序行之有效。
〔2〕方针目标 方针和目标是公司在HSE管理方面的指 导思想和原那么，是实现良好的HSE业绩 的保证。
〔2〕资质和审核 所有工程工程的规划、设计、施
工与控制管理机制及程序,应形成文 件,从事工程设计、施工管理和环境
劳动平安卫生与环境管理人员应 参与工程的设计审查与竣工验收。初 步设计的平安环保篇应由HSE相关部 门会签批复。设计施工图纸应由HSE 相关部门审查批准签章，设计人员要 具备相应资质。
〔3〕装置〔设施〕采购与安装 〔4〕阶段风险评估 〔5〕试运行 〔6〕实际偏差
〔2〕环境因素评价 直属企业应建立并保持环境因素评价
程序，用来确定其活动、产品、效劳中能 够控制的环境因素，从中判定对环境具有 重大影响的环境因素。
〔3〕隐患治理 ——隐患评估：自评；复查；编制评
估报告。 ——隐患治理 直属企业的最高管理者对事故隐患应
做到心中有数，并亲自组织隐患治理工作
国际石油开发项目HSE风险管理技术的应用与实践
ｉ ｍｐ ｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｅ ｄ ｔ ｏ ｍｉ ｔ ｉ ｇ ａ ｔ ｅ ａ ｎ ｄ ｅ ｌ ｉ ｍ ｉ ｎ ａ ｔ ｅ Ｈ Ｓ Ｅ ｒ ｉ ｓ ｋ ｓ ． Ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ａ ｃ ｔ ｉ ｃ ｅ ｏ ｆ ｏ ｎ ｅ ｌ ａ ｒ ｇ ｅ ｓ ｃ ａ ｌ ｅ ｉ ｎ ｔ ｅ ｒ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｐ ｅ ｔ ｒ ｏ ｌ ｅ ｕ ｍ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｏ ｆ
祁有金 ＱＩ Ｙｏ ｕ － ｊ ｉ ｎ
（ 中 国石 化 国际 石 油 勘 探 开 发 有 限公 司 ， 北京 １ ０ ０ ０ ２ ９ ） ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｐ ｅ ｔ ｒ ｏ ｌ ｅ ｕ ｍ Ｅ ｘ ｐ ｌ ｏ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ＆Ｐ ｒ ｏ ｄ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｃ ｏ ｒ ｐ ｏ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ， Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ １ ０ ０ ０ ２ ９ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
摘要 ： Ｈ Ｓ Ｅ管理体 系是 国际石油勘探 开发行业健康 、 安全及环境管理的一种 系统管理方法 ， 其核心是风险管理 ， 以全 面 系统的危 害识别为先导， 通过各种风险管理 工具 的综合运用 ， 以达到科学、 合理地防控 风险的 目的。对 国际石油开发 项 目而言， 业主要 求高， 开 发 过程复杂 ， 必须 坚持 系统论的方法， 对 油田开发全过程进行 Ｈ Ｓ Ｅ风险的防控 。 中石化某 大型 国际石 油开发 项 目经过 多年 实践 ， 形成 了一套符合 国际惯例、 具有普遍适用性 的油 田开发 Ｈ Ｓ Ｅ风险防控技术 。
两座 、 自备燃气 发 电厂 、 水 厂各一座 以及 １ ２ ０公里 外输 管 ＨＳ Ｅ风险控 制计划书 ，钻井 Ｈ Ｓ Ｅ风 险控 制计 划书及地面 线、 道路及其 它工业 、 民用建筑等。 该项 目所在 区域地层压 建设 Ｈ Ｓ Ｅ风险控制计划书等。 力大、 硫化氢含量高 ， Ｈ Ｓ Ｅ风险非常大。为方便叙述 ， 下 文 ２ 风 险防控 技术 工具 的应 用
HSE管理体系
HSE管理体系健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS(HealthSafetyandEnviromenManagement System）表示。
HSEMS是国际石油天然气工业通行的管理体系.它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证.健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。
HSE管理体系- 简介HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用,形成一套结构化动态管理系统。
从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。
它突出强调了事前预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系.H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
中国石化HSE管理体系简介
中国石化HSE管理体系简介一、中国石化HSE管理体系简介(一)HSE的概念HSE管理体系是指：一种事前进行风险设计，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。
H--Health(健康)是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态。
S--Safety(安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。
E--Environment(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。
它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素之间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在现代石油化工企业的实际过程中，有着密不可分的联系，因而在石化行业中把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系，也是一种必然的选择。
中国石油化工集团公司根据自身特点，将HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文与世界上大多数石油公司一样，叫HSE管理体系。
（二）HSE管理体系标准的基本构架中石化集团公司HSE管理体系系列标准是在参考ISO/CD14690和API的有关标准以及国外大型石油石化企业开展HSE一体化管理经验的基础上，结合石化集团公司的实际情况和国家正在开展的职业安全健康管理体系认证工作而制定出来的。
其内容包括：一个体系，四个规范，五个指南。
一个体系是指中石化集团公司HSE管理体系。
四个规范是指油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范。
五个指南是指油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE 实施计划编制指南。
（三）一个体系--HSE管理体系HSE管理体系标准明确规定了中石化集团公司HSE管理体系中的十大要素和基本要求：1.领导承诺、方针目标和责任在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。
HSE管理体系概念及国际HSE发展历程(最新版)
( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改HSE管理体系概念及国际HSE发展历程(最新版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.HSE管理体系概念及国际HSE发展历程(最新版)1、HSE管理体系概念HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。
从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。
它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。
H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
海外工程项目的HSE管理
海外工程项目的HSE管理第一篇：海外工程项目的HSE管理海外工程项目的HSE管理摘要:介绍了中国石化海外工程项目HSE管理经验。
主要从投标阶段的HSE管理、开工验收阶段HSE管理、施工运行阶段HSE管理这三个方面对海外HSE管理的全过程进行了阐述,以全面推行HSE管理体系为主线,为安全生产筑牢根基。
关键词:海外项目;HSE;管理海外项目的HS 摘要:介绍了中国石化海外工程项目HSE管理经验。
主要从投标阶段的HSE管理、开工验收阶段HSE管理、施工运行阶段HSE管理这三个方面对海外HSE管理的全过程进行了阐述,以全面推行HSE管理体系为主线,为安全生产筑牢根基。
关键词:海外项目;HSE;管理海外项目的HSE主要表现在投标阶段、开工验收审批阶段、项目施工运行阶段。
投标阶段, 如果HSE准备工作没有做好,包括公司HSE 资格预审、HSE业绩表现、HSE文件的准备,以及 HSE设施及管理人员的配备不能满足业主的要求,不可能中标。
开工验收审批阶段,业主所要求的HSE程序文件必须制定完毕并通过业主的审核,从A版到B版或者C版,直到数字执行版, 这样才有资格开工,业主才给下达开工指令;在项目执行过程中,现场出现HSE问题,轻者被停工整改,重者被中止执行合同。
以国际石油工程公司在阿尔及利亚地面改造工程项目为例进行简要说明。
在开工前,业主明确提出制定16个程序文件(英语版), 16个操作程序文件(英语版), 必须通过业主的审批,否则不能开工。
如果程序文件在没有通过审批的情况下强行开工,业主对承包商的工作业绩将不予考核。
可见,业主对HSE要求如此严格。
另外,一旦HSE管理出了问题,会给人身安全、财产、环境造成巨大的损害,比如工伤事故、交通事故、火灾、环境污染;同时也会给公司的声誉带来极坏的国际影响,给国家带来不利的负面影响。
对公司搞国际化经营市场开拓极为不利,关系到公司的长远发展。
项目HSE工作开展的好与坏,直接影响项目的运行, HSE 管理是项目管理的重点。
国际石油合作项目中的HSE管理范本
国际石油合作项目中的HSE管理范本国际石油合作项目中的HSE（健康、安全和环境）管理模板引言：随着全球对能源需求的增加，国际石油合作项目在全球范围内变得越来越普遍。
然而，由于石油开采和生产活动对人员健康、安全和环境带来的潜在风险，HSE管理在这些项目中尤为重要。
本文将介绍一份适用于国际石油合作项目的HSE管理模板，以确保项目的成功实施和有效的保护措施。
一、管理目标和原则1. 导向目标：确保项目活动对人员健康、安全和环境的影响最小化。
2. 原则：a. 领导力和责任：项目管理层应确保HSE管理得到充分的关注和支持，并为其指定专门的负责人。
b. 全员参与：每个项目参与者都应对HSE管理负有责任，并积极参与相关培训和沟通活动。
c. 风险识别和控制：项目应对潜在的健康、安全和环境风险进行全面的评估，并采取适当的措施减少风险。
d. 持续改进：项目管理层应定期评估和改进HSE管理体系，以确保其持续有效和符合最新的标准和法规。
二、组织结构和职责1. 项目管理层：a. 设立专门的HSE管理部门，负责制定HSE政策、指导方针和程序。
b. 指定HSE经理，并确保其具备必要的技能和背景。
c. 确保HSE负责人与项目管理层保持紧密合作，确保HSE管理得到充分的资源和支持。
d. 定期组织HSE评审会议，以评估和改进HSE管理体系。
2. 承包商和供应商：a. 承包商和供应商应满足项目的HSE要求，并确保其员工接受必要的培训和人员技能认证。
b. 与承包商和供应商签订合同时，明确他们的HSE职责和义务，并确保合同的执行和监督。
3. 项目参与者：a. 参与者应遵守项目的HSE政策、指导方针和程序，并积极参与相关培训和演习。
b. 各参与者应积极报告和处理任何健康、安全和环境事件、事故和违规行为。
三、风险评估和控制1. 风险评估：a. 对项目的各项活动进行全面的风险评估，识别潜在的健康、安全和环境风险。
b. 根据风险评估结果，制定相应的控制措施和预防措施，并进行风险管理计划的编制和持续优化。
HSE管理体系概念及国际HSE发展历程(标准版)
HSE管理体系概念及国际HSE发展历程(标准版)The safety management system includes identifying hazards, preparing plans, rectifying hidden dangers, and establishing management mechanisms.( 管理体系)单位：_______________________部门：_______________________日期：_______________________本文档文字可以自由修改HSE管理体系概念及国际HSE发展历程(标准版)1、HSE管理体系概念HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。
从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。
它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。
HSE管理体系是三位一体管理体系。
H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
分析HSE管理在石油项目的应用
分析HSE管理在石油项目的应用一、HSE管理及其应用于石油项目管理的意义HSE管理中的“H、S、E”分别是“Health（健康）、Safety（安全）、Environment （环境）”，是目前通用于国际石油天然气工业的管理体系。
HSE管理将健康、安全与环境管理作为管理工作的三个核心内容，围绕着这三个核心内容来构建组织结构、划分岗位职责、明确具体方法、确定程序过程和资源利用情况。
它强调了预防和持续改进，具有高度自我完善、自我约束、自我激励机制，因此，这是一个现代化的管理模式为一体的现代企业制度。
HSE管理应用于石油项目管理的意义如下：（一）适应经济全球化发展HSE管理体系是我国石油业与国际石油界缩小差距、参与国际市场竞争、打破行业壁垒的有力武器。
只有遵循同样的健康、安全与环境标准和规则，才会与国际同行站在同样的企业高度上，争取到业界的认可和尊重以及拥有国际话语权，更好地维护在世界市场上的国家利益和权威，也才能更多地引进国外的先进管理方法和吸纳更多的先进人才，实现技术创新和企业结构的优化升级。
（二）构建和谐企业HSE管理体系的建设和完善可以为企业的可持续发展、职工的健康安全、自然資源的高效利用、自然环境的保护提供一道屏障，实现企业内部团结友爱、充满活力、诚实信用、健康安全、绿色环保、开拓创新的和谐发展。
这对职工、企业和社会来说都是很有必要的，只有局部的和谐才会有社会整体的和谐。
（三）推进国家可持续发展HSE管理体系能够满足国家对健康、安全和环境的法律法规要求，为企业和社会环境的可持续发展和原材料、能源的绿色生产、消费提供一种路径。
二、HSE管理在石油项目管理中的应用（一）HSE管理体系对环境的保护石油项目建立、实施HSE管理体系，旨在最大限度地减少石油项目过程对人类赖以生存的自然环境的危害及对人身的伤害。
1、体系实施过程中的环境管理危害和环境因素识别及评价是一个不间断的过程，也是体系实施的首要步骤。
HSE管理体系在国际石油物探领域的应用研究
HSE管理体系在国际石油物探领域的应用研究HSE是Health、Safety和Environment的缩写，即健康、安全和环境。
HSE管理体系是指为了保障作业场所的安全和环保而建立并实施的管理体系。
HSE管理体系对于石油物探领域尤为重要，因为石油物探活动通常涉及到大量的天然资源开采和地下勘探，如果不加以科学管理和控制，很容易导致生态环境的破坏和人员安全事故的发生。
国际上越来越多的石油物探公司开始重视HSE管理体系的建立和应用。
HSE管理体系在石油物探领域的应用需要建立科学的标准和流程。
通过对当前国际上石油物探领域的标准和流程进行研究和总结，可以制定出科学合理的HSE管理标准和流程，从而为石油物探活动提供可靠的管理依据。
针对天然资源开采过程中可能涉及的地质灾害、水土资源保护、危险化学品管理等方面，都需要建立相应的管理标准和流程，通过科学的管理，最大限度地降低环境和人员安全风险。
HSE管理体系在石油物探领域的应用需要加强对人员的培训和管理。
石油物探活动通常需要大量的专业人才和技术人员，他们需要具备丰富的专业知识和严格的作业纪律。
石油物探公司需要加强对人员的培训和管理，确保所有从业人员都具备必要的安全和环保意识，严格遵守作业规程和操作标准。
通过持续的培训和管理，可以提高从业人员的整体素质，减少安全事故的发生。
HSE管理体系在石油物探领域的应用还需要借助先进的技术手段。
随着科技的不断进步，许多新技术手段可以被应用于石油物探活动中，比如遥感技术、地震勘探技术等。
这些技术手段不仅可以提高石油物探活动的效率和精度，还可以减少对环境的影响和人员安全的风险。
石油物探公司需要加强对新技术的研发和应用，不断推动HSE管理体系的创新和进步。
HSE管理体系在石油物探领域的应用还需要加强国际合作和信息分享。
石油物探活动通常涉及到多国跨境作业，而且往往需要共同面对一些全球性的环保和安全问题。
国际上的石油物探公司需要加强合作，共同制定一些全球性的HSE管理标准和流程，通过信息分享和经验交流，相互借鉴和学习，推动全球石油物探活动的可持续发展。
国际石油合作项目中的HSE管理
国际石油合作项目中的HSE管理姓名：XXX部门：XXX日期：XXX国际石油合作项目中的HSE管理随着中国经济的持续快速发展，以及石油战略储备体系的构建和启动，国家石油需求与自给之间的矛盾愈加突出，实施“走出去”开发海外石油资源将是中国一项长期而艰巨的战略任务，并关系到国家石油能源矛盾的缓解以及国家经济安全和政治稳定的大局。
而关注HSE并下大力气抓好HSE，则是展示跨国公司竞争能力和进入国际市场的一枚重要砝码。
国际石油合作HSE的重要性国际石油合作中HSE的重要性是由内因和外因共同决定的。
内因：企业本身经济效益和市场形象的需要。
外因：资源国的要求、社会公众的期望和国际石油行业HSE的发展。
1．资源国的要求。
作为国际石油合作中的资源国，其引进的是本身所缺乏的投资或技术，其目的是加快石油资源的开发利用和经济发展，与此同时，石油勘探开发生产所固有的人员伤害、财产损失风险，特别是环境破坏风险也与资源国密切相关，并有可能直接影响其政治的稳定和经济的可持续发展。
为此，资源国制定了严格的有关石油合作的HSE法律、法规、标准和监督程序。
2．社会公众的期望。
各国立法基本上都将社会公众参与作为评价项目环境影响的一项原则和重要程序加以规定，同时，随着人民生活质量的提高，公众越来越关注环境保护和工业对生态的影响，尤其是在实行资本主义私有制国家，石油勘探开发活动往往首先直接影响到私有财产的安全和私有环境的变化，公众需要知道由开发建设活动带来的不利影响将怎样冲击和影响他们的生活质量，这既是公众本身的需要，也是第 2 页共 7 页法律赋予他们的权力。
3．国际石油行业HSE的发展。
自20世纪80年代以来，国际石油行业、国际或地区的标准化组织、国际石油勘探开发论坛和国际有关专业协会，一直致力于HSE的管理标准的开发，并形成了一致的国际石油行业公认的HSE管理思路（HSEMS）和管理体系，并作为相互竞争的重要筹码之一。
国际石油勘探开发HSE管理的主要依据基于国际石油勘探开发操作区域在资源国的法律效力范围，以及国际石油行业HSE管理的逐渐国际化和各国之间技术、管理深度与广度的差别，国际石油勘探开发HSE管理的依据一般可分为三个层次。
HSE管理方案
HSE管理方案1、中石油HSE方针以人为本，预防为主、全员参与、持续改进。
2、中石油HSE战略目标追求零事故、零伤害、零污染，努力向国际健康、安全与环境管理的先进水平迈进。
3、中石油HSE管理原则①任何决策必须优先考虑健康安全环境②安全是聘用的必要条件③企业必须对员工进行健康安全环境培训④各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责⑤各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核⑥员工必须参与岗位危害识别及风险控制⑦事故隐患必须及时整改⑧所有事故事件必须及时报告、分析和处理⑨承包商管理执行统一的健康安全环境标准4、中石油反违章禁令：①．严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作②．严禁违反操作规程操作③．严禁无票证从事危险作业④．严禁脱岗、睡岗和酒后上岗⑤．严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品⑥．严禁违章指挥、强令他人违章作业4、HSE组织机构为了强化HSE管理，项目部成立以项目经理为第一责任人的HSE管理领导小组，包括项目经理、施工负责人、质检员、技术员、安全员及各班组成员组成HSE组织机构图5、HSE管理职责5.1项目经理职责项目经理是项目部HSE工作第一责任人，对项目HSE工作负全面责任。
负责组织项目部HSE管理体系的建立及实施运行。
组织制定安全程序和HSE管理工作计划。
主持召开项目部HSE管理例会,讨论并对HSE工作中的重大事项作出决策。
组织制定员工的HSE培训和教育计划,参加HSE活动。
定期组织HSE监督检查,及时进行隐患治理,不断改善员工的工作生活条件。
组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。
接受业主的指令（命令），并按照业主的要求向业主报告工作。
5.2施工负责人职责全面负责日常生产全过程中的HSE管理体系的运行。
组织各业务部门履行HSE职责。
定期组织有关部门召开HSE现场分析会议，掌握生产过程中的动态信息，及时向项目经理汇报。
负责改善劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的措施。
项目经理缺席时,代行项目经理的职责。
中石油HSE体系简介
4
alpha平台事故 Piper alpha平台事故
1988年 日晚上10 1988年7月6日晚上10 点多钟， 点多钟，在英国北海距苏 格兰海岸120英里处，发生 格兰海岸120英里处， 120英里处 了西方石油公司帕玻尔. 了西方石油公司帕玻尔.阿 尔法平台大爆炸事故， 尔法平台大爆炸事故，167 人死于这次灾难( 人死于这次灾难(平台上 226人中的165人死亡 人中的165人死亡， 226人中的165人死亡，另 名救援人员死亡) 有2名救援人员死亡)，大 天后才被扑灭。 火7天后才被扑灭。
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HSE管理体系在中国的发展 HSE管理体系在中国的发展——大事记 管理体系在中国的发展 大事记
1996年 1996年9月，原中国石油天然气总公司组织人员翻译转化 ISO/CD14690。 ISO/CD14690。 1997年 1997年6月27日，正式颁布SY/T6276-1997《石油天然气工业健 27日 正式颁布SY/T6276-1997《 SY/T6276 康、安全与环境管理体系》。 安全与环境管理体系》。 1997——1998年年开始宣贯HSE管理体系，提出“先国外、后 1998年年开始宣贯HSE管理体系，提出“先国外、 1997 1998年年开始宣贯HSE管理体系 国内，先试点、后推广”的原则，在国外施工队伍率先实施， 国内，先试点、后推广”的原则，在国外施工队伍率先实施， 部分企业开始试点 1999年 中国石油《HSE管理体系管理手册》发布。2000年 1999年，中国石油《HSE管理体系管理手册》发布。2000年， 管理体系管理手册 上游企业在工程技术和生产服务单位扩大试点， 上游企业在工程技术和生产服务单位扩大试点，在国家经贸委 安全生产监督管理局支持下，开展HSE/OSH管理体系认证工作 HSE/OSH管理体系认证工作， 安全生产监督管理局支持下，开展HSE/OSH管理体系认证工作， 建立起培训、咨询和认证等技术支持网络。 建立起培训、咨询和认证等技术支持网络。
HSE管理体系
发展趋势
HSE管理体系的发展趋势是：（1）产业HSE问题的深化和宽泛化，即企业从国际的角度视野扩大，HSE的理念 和企业安全的内涵延伸，人们对安全、健康和环境管理的事故所带来的损失的认识走向更深入、更全面的后果分 析。（2）产业安全和健康问题“企业外化”。一是指安全和健康问题越来越发生在直接工作时间之外；二是指安 全、环境和健康问题越来越发生在企业之外；三是指安全、环境和健康问题越来越由来自企业外部的因素引发。 （3）产业安全、环境和健康问题的公众化与法制化，从业管理人员的专业化。（4）用人力资源的理念进行安全、 环境与健康管理。一是决策层次，成立由专家参加的管理委员会；二是部门层次的委员会由雇员和监督管理人员 组成。（5）全新的健康与安全管理模式出现。在所有的人力资源活动中，安全、环境与健康管理是最需要前导性 行为的活动。（6）新的健康管理问题占据更重要的地位。如员工的压力与心理健康问题、室内环境质量与不良建 筑综合症问题、累计性创伤失调问题等。（7）经济全球化带来的国际化问题——人力资源的国际化和安全、环境 与健康问题的新问题。
HSE管理体系
健康、安全和环境三位一体的管理体系
01 简介
03 一般要素 05 发展趋势
目录
02 发展简况 04 主要措施
HSE管理体系指的是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系。责任制 是HSE管理体系的核心。
简介
一种事前通过识别与评价，确定在活动中可能存在的危害及后果的严重性，从而采取有效的防范手段、控制 措施和应急预案来防止事故的发生或把风险降到最低程度，以减少人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方 法。
HSE管理体系和作用
——在人类的职业领域，每天都有3000人死于工作，每分钟 有2个人因工伤导致死亡； ——ILO（国际劳工组织）估计，劳动疾病到2020年将翻 一番，发展中国家事故死亡率比发达国家高出1倍以上；
——据国家有关部门统计，2001-2003年，每年事故死亡人 数都在12-15万人；一次死亡10人以上的重特大事故，每 年就有120-150起，死亡人数2500-3000人；仅道路交通 事故死亡约10万人，矿山事故死亡1万多人，这些数字还未 包含职业病死亡，职业病患者众多，仅尘肺病累计56万， 累计死亡14万多，现仍有40余万尘肺病人。 我国的安全状况正引起国际社会的关注，在国际国内都 造成了很大的负面影响，这也是发达国家批评中国政府不重 视人权的一个借口。
• 事故原因 阀门管线泄漏 泵设备故障 操作失误 仪表电器失灵 反应失灵 雷击自然灾害
事故次数 35 18
16 13
10 8
所占比率 35% 18%
16% 13%
10% 8%
※国外石油化工企业近30年100起特大型火灾爆炸事故。
• 2003年12月23日中石油在重庆开 县发生井喷失控事故，死亡243人， 造成了严重的后果，后期对相关责 任165人进行了处分。 国外人为事故占15.6% ，国内人 为事故占65%。 50%以上的事故 是由承包商造成的管理不如国外严。
a）发生在八小时以外；发生 HSE 问 题 的 公 众 化 和 法 制 化 。 公 众 和 社 会 对 HSE要求越来越高。
4、用人力资源理念进行HSE管理。脱贫后人们更 加关注安全。
5、全新HSE模式的出现(由“粗心工人模式”转为 预防为主)。
6、人们追求生活质量的提高，使HSE管理占据企 业更重要的位置。重视生理健康扩展到心理健康和 社会行为的健康。
海外石油钻井承包商HSE管理细则
承包商HSSE管理细则1 基本要求1.1 术语1.1.1 本细则所称承包商是指公司作为业主和出资人将工程项目依法发包给公司以外具有资质的其他法人或组织，承包工程、项目的法人或组织为公司的承（分）包商，简称承包商。
1.2 管理原则和要求1.2.1按照“谁主管，谁负责”、“谁发包，谁负责”、“谁使用、谁监督”的原则，将承包商纳入本单位HSSE管理体系进行管理。
杜绝“以包代管、包而不管”和违法分包、转包及挂靠资质等行为。
1.2.2严格执行承包商HSSE准入制度，为公司所属各部门或单位服务的承包商均需办理《公司承包商HSSE 资格证》。
2 管理职责2.1 HSE管理科职责2.1.1负责制修订、组织实施公司承包商HSSE管理细则。
2.1.2负责审查、评审各单位推荐的承包商安全资质。
2.1.3负责监督、检查和指导各单位承包商HSSE管理工作，组织各单位对承包商进行定期HSSE业绩考核、评价。
2.2 公司相关职能部门职责2.2.1按照“谁主管、谁负责”的原则，对本专业范围内的承包商进行HSSE管理。
2.2.2对进入本专业范围内的承包商，在办理准入、招标、合同签约、结算等手续的同时，验证承包商HSSE资格证书。
2.3.1负责制订本单位承包商HSSE管理制度，规范对外发包程序，强化承包商准入、项目招(议)标和评标、合同签订、人员准入、项目实施等重点环节的HSSE 管理。
2.3.2按照上级及甲方要求，选用、推荐符合HSSE资质要求的承包商。
2.3.3负责对拟进入本单位的承包商进行安全资格审查。
2.3.4组织、监督和指导基层单位进行承包商开工前现场HSSE验收工作。
2.3.5对承包项目HSSE措施执行情况进行监督检查，督促问题的整改。
2.3.6对进入本单位的承包商进行HSSE监督管理、考核和年度 HSSE 资质评审。
对不符合施工HSSE要求和不服从管理的承包商予以清退。
2.3.7负责组织召开季度承包商HSSE管理会议，通报承包商HSSE管理工作中存在的不足、商讨改进措施。
中石油HSE体系简介
中石油鼓励员工在HSE管理方面进行 创新实践，不断探索新的管理方法和 手段，推动HSE管理体系的持续发展。
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HSE体系在中石油的未 来发展
HSE体系在中石油的挑战与机遇
挑战
随着全球能源市场的变化和环保要求的提高，中石油在HSE体系上面临着来自国内外企业的竞争压力和监管压力。
机遇
中石油通过加强HSE管理体系建设，提高企业环保意识和安全生产水平，可以提升企业形象和品牌价值，增强市 场竞争力。
够按照HSE管理体系要求进行 工作。
监督检查
中石油通过定期开展HSE监督 检查和评估，及时发现和整
改安全隐患，确保HSE管理体 系的有效运行。
应急管理
中石油建立健全的应急管理 体系，制定应急预案和应急 演练计划，提高应对突发事 件的能力。
中石油HSE管理体系的改进
持续改进
中石油不断优化HSE管理体系，完善 管理流程和操作规程，提高管理体系 的运行效率和效果。
HSE的发展历程
20世纪70年代
石油行业的HSE管理体系开始萌芽，主要关注生产过程中的安全问题。
20世纪80年代
HSE管理体系逐渐发展并得到广泛应用，开始涉及环境保护和职业健 康问题。
20世纪90年代
HSE管理体系在全球范围内得到推广和应用，成为石油、化工、采矿 等高风险行业的必备管理体系。
21世纪初
学化和系统化。
建立过程
中石油通过引进国际先进的HSE管理理念和方法，结合自身 实际情况，逐步建立起一套完善的HSE管理体系。
体系架构
中石油HSE管理体系包括组织机构、程序文件、作业指导书、 操作规程等部分，形成了一套完整的管理框架。
中石油HSE管理体系的实施
浅谈境外石油工程项目HSE管理
综 合 管理
MA N A G E ME N T
浅 谈 境 外 石 油 工 程 项 目
�覃邦迁
（江汉石油管理局国际合作公司, 湖北 潜江
H SE
433124工程施工情况， 介绍境外石油工程项目 H SE 管理特点, 运行中存在的主要问题及解决的方法. 石油工程 HSE 管理
关键词： 境外
近年来，随着国际油价的逐年盘升， 国际石油工程服务市场也越来越大. 国内 众多石油工程服务队伍开始走出国门， 参 与国际竞争. 然而， 在国际化进程中， 我国 的施工队伍面临着诸多挑战. 其中， 健康, 安全与环境 （H SE） 管理就是其中之一. 与 国内施工相 比，境外石油工 程项目 H SE 管理将面对 完全不同的 政治, 经济, 文化 环境， 要克服各国风俗, 地理气候, 思维习 惯等的差异.因此， 如何在 "走出去" 后建 立,完善符合境外施工环境的 H SE 管理 体系显得尤其重要. 1. 境外石油工程项目 H SE 管理的特 点 作为 进入国际石 油工程承包 市场的 准入证， 近年来各石油施工单位都逐步建 立了自己的 H SE 管理体系. 然而， 由于国 内外环 境的差别， 境外石油工 程施工中 H SE 管理有自身的特点： （1 ） 高水平, 高标 准 自 上世纪 90 年
代开始， 壳牌等国际知名的大石油公司纷 纷制订了 涵盖业务各方面 的严格的 H SE 管理标准和体系， 同时也相应地要求为其 提供服 务的各承 包商也必须 建立和实施 与 其要 求 相吻 合的 H SE 管 理体 系 和 标 准.他 们在招标书中对其 承包商的 H SE 管理体系 , 实 施程序, 业绩要 求等都做 了 明确的规 定， 详细列出了 安全, 环保和 员 工健康的各种要求， 从井控措施到劳保用 品， 包含了现场可能需要的方方面面.可 以 说， H SE 已经 成为 施工 队伍 进 入国 际 石油服务市场必须首先跨越的一道门槛. 没有高水平,高标准的 H SE 管理体 系和 良好的业绩就很难通过招投标资格预审， 更别说拿到项目合同. （ 2 ） 内容烦琐， 管理难度大 境外承包 工程 H SE 管理覆盖面广，不仅要求做好 生产安全管理， 而且要做好营地 /基地 建 设和生活 管理； 不仅有中 方职工， 还有当 地雇员和其他国籍的人员， 每天必须处理
国际石油合作项目中的HSE管理模版
国际石油合作项目中的HSE管理模版HSE（Health, Safety, and Environment）是指健康、安全和环境管理。
在国际石油合作项目中，HSE管理模版被广泛应用于确保项目的健康、安全和环境的高标准。
本文将介绍国际石油合作项目中常用的HSE管理模版。
一、政策和目标1.1 健康、安全和环境政策：确保项目中所有工作活动符合国际最佳实践和法律法规要求。
1.2 HSE目标：通过预防事故和保护环境，实现零事故和零污染。
二、组织与责任2.1 HSE组织结构：确保项目中有适当的HSE团队和资源，并明确各个职责和责任。
2.2 HSE管理职责：明确项目管理层和各级管理人员对HSE管理的责任。
三、培训和意识3.1 培训需求评估：定期评估项目成员的培训需求，并制定相应培训计划。
3.2 培训计划和实施：根据培训需求，制定全面的培训计划，并确保培训的有效实施。
3.3 HSE意识：通过宣传、教育和培训提高项目成员对HSE的意识和责任感。
四、风险管理4.1 风险识别和评估：通过风险识别技术和方法，对项目中的各种潜在风险进行评估和管理。
4.2 风险控制措施：根据风险评估结果，制定相应风险控制措施，并确保其有效实施。
4.3 风险监控和报告：建立风险监控机制，并定期报告项目中的风险状况。
五、健康和安全管理5.1 工作场所安全：确保项目中的工作场所符合相关的安全标准和法律法规要求。
5.2 作业过程安全：制定作业过程安全规程和操作程序，确保各个工序的安全。
5.3 人员安全：保障项目成员的人身安全和健康，并提供必要的个人防护装备。
5.4 应急响应计划：制定应急响应计划，并进行演练，以应对可能发生的突发事件。
六、环境管理6.1 环境影响评估：对项目可能对环境造成的影响进行评估，并制定相应的环保措施。
6.2 废物管理：制定废物管理方案，包括处理、储存、运输和处置等环节。
6.3 资源消耗管理：鼓励项目成员合理使用资源，减少对环境的不良影响。
国际工程项目HSE管理
：上级领导者直接而全面地对下属单位（或个人）进行组织、协调、领导 、指挥，直线管理者对履行职责的全体人员、全部过程全面负责，其核心 是 无论管什么，必须负责HSE，“谁管工作，谁管安”。
2）职责划分
安全职责分配应由人力资源部门负责，安全管理委员会讨论通过，最高 管理者批准。
Safe Workplace 提供/保持安全工作场所(含进出通道) Safe Plant/Equipment 安全的设备设施(提供与维护) Safe system of Work 提供/维护安全工作系统 IT IS （提供/维护信息、培训、程序、监督） PPC & E (提供/维护个人防护用品和安全设备) SET HSE & Welfare POLICY 制定HSE及福利政策 CONSULT WITH WORKERS 咨询员工 影响公众
威胁的可能性-严重性矩阵
人员
严重性
财产
环境
声誉
1
2
极不可能 不太可能
可能性 3
可能
1
轻微伤
轻微损害 轻微影响 小影响
1
2
3
2
轻伤
局部小范围 影响较小 中等影响
2
4
6
4 极可能
4
5 几乎确定
5
8
10
3
重伤
重大破坏 影响有限 影响巨大
3
6
9
12
15
永久性完
4
全丧失 劳动能 力、单 人死亡 或被绑
大范围破坏
事故起因源于一个接一个的小小疏忽！
最终的原因不是科技故障，而是简单的一纸文书！许可证制 度的不完善最终导致了悲剧。如果把维修单据放在一起，问题泵就 不会起动爆炸；如果防火墙能挡住爆炸，原油就不会泄露；如果原 油泄漏时没有被脚垫阻挡起火，高压管道就不会爆炸。悲剧是环环 相扣的，只要有一个环节不成立，灾难就不会发生。