9月16日视察新型城镇化建设讲话
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省特色小镇培育创建方案（试行）》的通知
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省特色小镇培育创建方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.16•【字号】陕发改规划〔2021〕1412号•【施行日期】2021.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省特色小镇培育创建方案（试行）》的通知各设区市、韩城市发展改革委，杨凌示范区发展改革局：为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）精神，根据《关于印发〈促进全省特色小镇规范健康发展实施方案〉的通知》（陕发改规划〔2021〕656号）要求，我委制定了《陕西省特色小镇培育创建方案（试行）》，现印发你们，请认真组织实施。
陕西省发展和改革委员会2021年9月16日陕西省特色小镇培育创建方案（试行）为加快培育建设一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的特色小镇，促进全省经济转型升级和城乡融合发展，现制定如下培育创建方案。
一、主要类型结合我省发展实际，全省特色小镇创建主要划分为以下几种类型：（一）先进制造类。
依托先进制造企业、产业园区或其他产业聚集地，突出智能化、高端化、融合化产业定位，重点培育汽车、机床、集成电路、生物医药、新材料、新能源等细分门类的一批先进制造类特色小镇。
（二）科技创新类。
依托高校、科研院所和创新型企业，突出创新创业、科技资源成果转化、科技成果场景应用等，重点培育空天科技、人工智能、生命科学、移动互联网等一批科技创新类特色小镇。
（三）创意设计类。
依托省内工业设计中心、互联网企业、设计类院所等，突出传统工艺与现代时尚、现代互联网的融合，重点培育一批软件信息、工业设计、工艺美术、建筑园林等创意设计类特色小镇。
（四）商贸流通类。
依托大型物流产业园、商贸流通企业、电商物流平台等，突出组织化、品牌化、智能化发展，重点培育一批商贸流通类特色小镇。
国考申论大作文素材
国考申论大作文素材国考申论大作文的素材五花八门，有的考生用的是比较新的，乃至多是考试前几天才显现的例子，作者整理了国考申论大作文素材最新供大家参考，一起来看看吧!国考申论大作文素材篇1一、创新强化创新引领作用，为发展注入强大动力。
创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实行创新驱动发展战略。
启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培养壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。
连续推动大众创业、万众创新。
增进大数据、云运算、物联网广泛运用。
加快建设质量强国、制造强国。
二、新型城镇化新型城镇化：是以城乡兼顾、城乡一体、产业互动、节省集约、生态宜居、和谐发展为基本特点的城镇化，是大中市、镇、新型农村社区和谐发展、互促共进的城镇化。
新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和食粮、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，增进经济社会发展，实现共同富裕。
推动新型城镇化和农业现代化，增进城乡区域和谐发展。
缩乡区域差距，既是调剂经济结构的重点，也是开释发展潜力的关键。
三、法治建设坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。
各级政府及其工作人员要严格遵照宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。
积极推行政府法律顾问制度。
深入推动政务公布，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关心，使群众了解政府做什么、怎么做。
各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权利在阳光下运行。
四、教育公平发展更高质量更加公平的教育。
教育承载着国家的未来、人民的期盼。
公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。
统一城乡义务教育经费保证机制，改进薄弱学校和寄宿制学校办学条件。
鼓励普惠性幼儿园发展。
办好特别教育。
大力发展现代职业教育，分类推动中等职业教育免除学杂费。
“人”是新型城镇化发展的关键
“人”是新型城镇化发展的关键作者：高敏王豫刚来源：《中国经济信息》2014年第19期新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。
城镇化是我国发展的重头戏。
不仅是因为与美国城镇化率达到90%、韩国达到80%等的现实差距，更因为城镇化背负着扩大内需、拉动增长的重任。
2014年9月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在推进新型城镇化建设试点工作座谈会上强调，我国经济保持中高速增长，必须用好新型城镇化这个强大引擎，并指出，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。
城镇化“短板”新型城镇化是一个综合载体，不仅可以破解城乡二元结构、促进农业现代化，而且有助于扩大消费，释放更大的内需潜力。
当前，我国城镇化正处于加速发展的关键时期，2013年，城镇化率已达到53.7%。
从全球的城镇化发展规律而言，当一个国家的城镇化率超过30%以后，将会进入到加速过程，直到70%左右完成；随着外界环境的变化，城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段。
再者，规模庞大的农民工阶层参与到我国城镇化过程中，他们与既有城市居民间的“城市二元结构”矛盾日趋突出。
有关统计表明，在2.6亿农民工中，大约有1.59亿在城市工作半年以上的农民工及其家属处于“半市民化”状态；绝大多数农民工没有充分享受到城镇的公共服务和社会保障。
在城乡二元结构还没解决的情况下，又出现城市二元结构，使得我国社会问题更加复杂。
随着经济结构变化和农业生产率的提高，我国农村需要转移的就业人口较多，但在乡镇层面，工业化与第三产业发展不足，没有足够的就业岗位，大量剩余劳动人口转向较大城市寻求就业机会，这是形成城市二元结构主要的原因之一。
同时，就业岗位不平衡也导致了我国城镇化进程缓慢，主要是沿海等经济发达地区就业岗位多于欠发达的中西部地区，导致中西部的农民向沿海等地区转移，也引发了春节交通问题。
中考政治复习专题：第64讲社会建设
中考政治复习专题：第64讲社会建设2015年中考政治复习专题六十四社会建设一、时政热点1、2015年1月31日，中央文明委对第四届全国文明城市（区）进行公示，全国6个省会城市、22个地级市、4个直辖市城区、2个县级市新进入全国文明城市榜单，合肥市、铜陵市、芜湖市榜上有名，我省与江苏、福建、山东、河南上榜数并列全国第一。
2、2014年8月7日，国家卫生计生委有关负责人表示，截至今年5月底,农村居民大病保险试点工作已覆盖全国50%以上的县(市、区)。
在试点基础上,我国将加快推进大病保险工作，完善大病保险政策措施，力争2015年全面推开大病保险工作。
3、2014年7月30日，国务院公布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》强调：建立城乡统一的户口登记制度。
取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。
这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。
4、2014年9月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。
李克强说，着力提高新型城镇化质量和水平，造福广大城乡群众。
5、2014年11月10日，省长王学军主持召开专题会议，听取省33项民生工程进展情况，研究谋划明年工作安排。
他强调，各级各部门要站在政治和全局的高度，充分认识抓好民生工程的重大意义，带着责任、带着感情做好这项工作，把中央对民生工作的要求落到实处，把党和政府的温暖送到群众心坎上。
要积极回应群众的新期盼，不断拓展民生工程的新内涵，在教育、就业、医疗、养老、住房、社会保障、农村基础设施建设等方面，持续谋划实施一批民生工程项目，让人民群众更多更好地分享改革发展成果。
6、2014年7月28日，安徽省政府就加快发展养老服务业出台实施意见，提出到2020年，全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡、具有安徽特色的养老服务体系，全省每千名老年人拥有养老床位不少于45张，符合标准的社区养老服务设施覆盖所有城市社区，90%以上乡镇和80%以上农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。
住房和城乡建设部召开视频会议 推进新型城市基础设施建设
建筑市场与招标投标 1/2021绿色寒材筑品质提升试点工伦佞寒部-财政部联合推迸政府呆购玄持1月28日，财政部国库司会同住房和城乡建设部标准定额司召开政府采购支持 绿色建材促进建筑品质提升 试点工作推进视频会议，介 绍试点工作进展，交流经验做法，部署安排下步工作。
会上，南京、杭州、绍 兴、湖州、青岛、佛山6个试点城市介绍了试点工作启 动以来的进展情况。
各个试 点城市高度重视试点工作，成立试点工作推进小组，制定实施方案,各项工作取得了 积极进展。
目前，试点工作的影响范围越来越大、关注度越 来越高,北京市等其他城市也将主动申##照试点执彳亍。
会议强调，各试点城市要探索完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准体系，建立客观、量化和适应本地区实际的绿色建材政府 采购需求标准。
将采购人通用的绿色建材纳入批量集中采购范围，依托电子化采购平台实施采购，发挥集中采购的规模效应。
建立落实采购需求标准的政策执行机制，将政府采购工程项目的项目概算、工程设计、材料采购、工程施工、竣工验收等各个环节工作整合纳入闭环管理。
不断推进绿色建材科技创新，加快推进建材行业的绿色化和智能化进程，积极培育绿色建材龙头企业，开展绿色建材认证和推广应用，为绿色建筑和新型建筑工业化的发展做好支撑。
会议要求，各试点城市牵头单位要切实承担起试点工作的主体责任，既一起谋划、部署、落实，又各负其责、密切配合。
及时研究解决突出问题， 形成可复制、可推广的绿色建材工程采购模式、工作机制、保障措施等，广泛宣传总结试点阶段性成效和典型做法，让更多的建材企业、第三方机构和非试点地区主动参与进来，为全国推广打下坚实基础。
财政部国库司、住房和城乡建设部标准定额司主要负责同志，相关业务处室负责同志在主会场参 会。
试点城市所在省财政厅、住房和城乡建设厅相关业务处室等负责同志在分会场参会。
（来源：中国建设报）住房和城乡建设部召开视频会议 推进新型城市基础设施建设1月25日，住房和城乡建设部召开推进新型城市基础设施建设（以下简称“新城建”）工作视频会议，通报工作进展，交流经验做法，部署安排下 步工作。
正定县新安村新建学校规划
正定县新安村新建学校规划谋划医院、学校等多项利好！正定县新型城镇化建设示范方案出炉9月16日，xx从正定县xxxx获悉，《正定县县城新型城镇化建设示范方案》发布，《方案》显示，正定县人民医院迁建项目年内竣工。
并且将谋划建设正定县人民医院感染性疾病科提升改造项目、县儿童医院（妇幼医院）项目、县人民医院迁建二期项目；将加快建设正定县第九中学、县第四中学女生宿舍楼项目。
谋划建设县第一中学迁建、正定新区第一幼儿园、新区第二幼儿园、新区第三幼儿园等项目；加快正定县群众文化中心项目、县全民健身中心项目、县科技馆项目、县室内公共滑冰馆项目建设进度。
谋划建设县艺术中心项目、县图书馆项目；谋划建设正定颐养健康智慧城项目。
此外，在交通道路方面，将加快建设正定高新区北区赵普大街、董铨路、守洲路道路建设工程，高新区北区邦秀路、怀丙路、拐角铺街道路建设工程，高新区尉佗街（崇因路至西洋村南）、园博园大街（崇因路至西洋村南）道路建设工程，正定新区安济路（西临济—天泽大街）工程，隆兴路延伸工程，新区迎旭路东延工程，中华大街北延北绕城高速至正南线段新建工程，新城大道（东上泽村—冯家庄）工程，顺平大街（崇因路—河阳路）工程，园博园大街北延道路工程，尉佗街（崇因路—隆兴路）工程，新区新城大道景观工程，新区郑州街道路工程等项目。
实施晨光路提升改造、旺泉北街拓通建设工程。
并且，《方案》也公示了正定县第九中学项目建设规模，正定县第九中学位于晨光路以北、燕赵北大街以东、京化路以南、镇州北街以西，总占地面积174.74亩，其中，教育用地面积157.57亩，道路用地面积17.17亩；总建筑面积约101580.38平方米，规划总投资4.966亿元（建安费3.687亿元）；县第九中学分三个教学部：幼儿部规划8轨制24个教学班，容纳720名幼儿入园；小学部规划12轨制72个教学班，容纳3240名学生；中学部规划18轨制54个教学班，容纳2700名学生，共容纳6390名学生。
省委书记卢展工同志谈新型城镇化及城乡建设(摘编)
识 ，丰富 城市化 内涵 ，拓展 城市化 思 研 座 谈 时 指 出 ，第 一 ，进 一 步 思 考 省 路 ，提升 城市 化水平 ，通过 不 断加 快 城市 化进 一步 带动城镇 化 、城 乡一体 化 ，坚持 由大 中城市 到县城 到镇 到中 会 中心城市 的地位和作 用。 要思 考龙
带动 “ 三化 ”协调 发展 。推 进新 型城 镇化 ，要 把建 设新型 农村社 区作 为统
射作 用 ，真正体现 中原 经济 区龙 头的
地位 。要思 考重心 的地位和 作用 ，切 实增 强 “ 心”意识 ，加快 经济发展 重
（ ）中心城市 组 团式 发展 、中 方式 转变 ，推动经济社 会又 好又快 发 三
点 ，以城 乡一体化 作 为切入点 的城镇 镇化 与城镇 化最大 的不 同 ，就在于 城 人 大 四 次 会 议 周 口代 表 团 讨 论 时 指 如 果离开 了农村 、离开 农 民、离开 了 村 ，而新 型城镇化 要从农村 切入来 推 出 了建 设中原经 济 区的战略决 策 ，努
农 业 ，这 个城 镇 化 很 难 是 新 型 城 镇 进全 省 的城 镇化。 弄清弄 准新型城 镇 力 探 索 走 出一 条 不 以牺 牲 农 业 和 粮 三化 ”协 化 ，充 其量也就 是我们 传统 意义上 的 化 的概 念 ， 需要 一 个 认 识 提 升 的 过 食 、生 态和环境 为代价 的 “
Hale Waihona Puke 定要抓住 这个结合点和切 入点。
３ 卢展 工 书记 指 出 ，所 谓 新型 ．
４ ．卢 展工 书记 在 重点 项 目建 设 是 引领 。
城镇化 ，就是 以城 乡统筹作为结合 调 研座 谈会上 的讲话 中指 出，新型城
化 ，这样 的城镇 化才叫 新型城镇 化 ，
《四川省推进新型城镇化建设情况的调研报告》
《四川省推进新型城镇化建设情况的调研报告》关于我省新型城镇化建设情况的调研报告四川省第十一届人大常委会第三十二次会议参阅资料优化法治环境加快推进新型城镇化----关于我省推进新型城镇化建设情况的调研报告四川省人大城环资委关于推进新型城镇化建设情况调研组202x年9月关于我省新型城镇化建设情况的调研报告优化法治环境加快推进新型城镇化----关于我省推进新型城镇化建设情况的调研报告（202x年9月）省人大常委会：为配合省人大常委会听取和审议“省政府关于新型工业化新型城镇化互动发展情况的报告”，省人大城环资委组成调研组于202x年4月至9月对我省推进新型城镇化情况进行了调研，省人大城环资委主任委员、副主任委员及部分委员采取多种方式对绵阳、自贡、资阳、遂宁等城市进行了调研。
近年来，我省各地认真贯彻省九届四次全会以来各次全会和省第十次党代会精神，实施新型工业化、新型城镇化“两化”互动、统筹城乡发展的总体战略，坚持把推进新型工业化与城镇化互动发展作为战略重点，加快转变经济发展方式和经济结构调整，不断开创现代化建设新局面，取得了较为明显的成效。
同时，随着经济社会的发展和城乡结构的变化，推进新型城镇化面临着一些新情况、新问题。
现将有关情况报告如下：一、我省新型城镇化建设取得巨大成就（一）、背景和概况202x年，省委、省政府下发《关于加快城镇化进程的意见》，关于我省新型城镇化建设情况的调研报告我省城镇化进入快速发展期。
202x年，省委九届四次全会明确提出了“一主、三化、三加强”的工作基本思路，确立了建设西部经济发展高地的实现路径：即以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设。
同时将全省工作目标锁定为：建设西部经济发展高地。
将全省工作战略部署明确为：一枢纽（构建西部交通枢纽）；三中心（建设西部物流中心、建设西部商贸中心、建设西部金融中心）建设；四基地（建设重要战略资源开发基地、建设现代加工制造业基地、建设科技创新产业化基地、建设农产品深加工基地）建设。
新型城镇化 十大案例
案例一凡河新城引领未来城市发展方向推进新型城镇化，是新一届中央领导集体提出的重要发展战略，是铁岭未来发展的最大潜力和机遇。
近年来，铁岭市委、市政府以凡河新城建设为突破口，不断加快新型城镇化步伐，在建设理念、体制机制等方面进行了积极探索，尤其是创造性地开展了单户城镇化，走出了一条以人为本、绿色低碳、三位一体、良性循环的新型城镇化之路。
一、背景与起因第一，规划建设凡河新城，是贯彻落实辽宁省委省政府重要指示精神、做大做强铁岭中心城区的需要。
2005年初，时任辽宁省委书记李克强到铁岭调研时指出，铁岭30万人口的城市太小了，要向大城市发展，建设自己的区域性中心城市，推动以城带乡。
按照区域经济和城市发展规律，一个地区中心城市的人口和经济总量应该占全地区的30%左右，打造成区域经济增长极，才能起到辐射和带动作用。
而当时，铁岭中心城区的人口和经济总量均只占全市的10%左右，对区域经济的辐射拉动作用不强。
在城市总体规划修编过程中，铁岭市委、市政府多次组织国内外知名规划专家，对城市规划、空间布局以及产业发展进行了广泛调研、充分论证，提出通过建设凡河新城来做大做强中心城区。
规划建设凡河新城，正是贯彻落实省委、省政府重要指示精神、做大做强铁岭中心城区的具体举措。
第二，规划建设凡河新城，是主动融入沈阳经济区、实现沈铁同城化发展的需要。
铁岭南部地区与东北中心城市沈阳毗邻，可以充分接受沈阳的辐射。
尤其是沈阳经济区上升为国家战略，铁岭作为沈阳经济区八个成员市之一，规划建设凡河新城，城市向南发展、向沈阳靠拢，是实施沈阳经济区战略的必然要求，也是加快沈铁一体化、实现沈铁同城化的必然选择。
第三，规划建设凡河新城，是加快推进城镇化进程、让更多农民过上城里人生活的需要。
城镇化是一个地区经济社会发展的巨大引擎，将更多的农民转化为市民，是提高人民群众生活水平和质量的根本性措施。
2005年，铁岭的城镇化率只有30%左右，是制约全市经济社会发展的主要矛盾之一。
加快推进新型城镇化势在必行——访湖北省住房和城乡建设厅党组书记、厅长李德炳
现科 学发展 的迫切 需要 ，是推进城 乡一体化的
必 然 选 择 ，是 加 快 推 进 新 型 工 业 化 的 重 要 途
径 ，是扩 大 内需的潜 力所在 ，是全 面建设 小康
社 会 的 内在 要 求 。 我 国正 处 于 城 镇 化 加 快发 展
的新阶段 ，有许 多新课题 需要 我们去探 索 ，许
城 ）、中心镇做多 ，逐步归并和减少村镇 数量，缩小城 乡人均住宅 占地规 模，形成 以武汉城市 圈为核心， 以城
右 。从发展 规律来 看 ，城 镇化 率在５ ％ ０ 左右 的阶段会 呈
现 加速 发展 态 势，湖 北工 业化 速度 ； ＇ 也 会带动 城镇 ｂｌ Ｏ 央
市群 和中心城市 为支撑 ，以湖北长江经济 带为纽带，具
熟，把加快新 型城 镇化进程作为在 更高起点上推动全省
专访 了湖 北省 住房 和城 乡 建设厅 党组 书记 、厅 长 李德
炳。
科学 发展 的 战略举 措 ，十分 必 要、 十分 紧迫 、势 在必
行。
李德炳告诉记者 ，湖 北省委 、省政府对加快推进新 型城镇化工作 高度 重视，认为这是实现科 学发展、和谐 发展的迫切需要 ；是统筹城 乡发展，推进城 乡一体 化的 必然选择 ；是加快推进 新型工业化的重要途径 ；是Байду номын сангаас吸纳 转 移剩余劳动力和扩大 内需 的潜 力所在 ；是转 变发展方 式，培 育经济后发优势 的重大举措 ：是全面建设小康 社
有 区域竞争力的城镇空 间布 局结构。 湖北加快推进新型城镇化有 哪些举措 ？李德炳说， 主要从 四方 面入手 ： 是聚集产业 ，增强城镇经济 实力。主要解决进城
一
化。未来五 至十年，湖北将处于 城镇 化加快发展 阶段 。
2014年9月16日国内外时事政治信息
►国内部分9月16日，斯里兰卡总统拉贾帕克萨在科伦坡为习近平主席举行盛大欢迎仪式。
两国元首在亲切友好气氛中举行会谈，高度评价中斯友谊，共同规划两国合作，宣布启动中斯自由贸易谈判，推动中斯战略合作伙伴关系深入发展。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。
他说，我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，必须用好新型城镇化这个强大引擎。
新型城镇化是一个综合载体，不仅可以破解城乡二元结构、促进农业现代化、提高农民生产和收入水平，而且有助于扩大消费、拉动投资、催生新兴产业，释放更大的内需潜力，顶住下行压力，为中国经济平稳增长和持续发展增动能。
9月16日，全国“五讲四美三热爱”活动工作会议30周年研讨会在福建省三明市召开。
1984年6月，全国“五讲四美三热爱”活动工作会议在三明召开，揭开了全国文明城市创建的序幕，三明成为全国群众性精神文明创建的发祥地之一。
9月20日至21日，2014年国家司法考试将在各地举行。
据悉，这是国家统一司法考试实施以来的第13次考试，今年国家司法考试报考人数达45.4万余人，比去年增加近1.8万人，报名人数创历史新高。
其中，普通高等院校在校四年级学生报考人数达8万余人，占全国报名总数的17.6%，全国31个省(区、市)及香港特别行政区、澳门特别行政区共设置255个考区，1.5万个考场。
当前的网络消费市场呈现出一些明显趋势：首先是移动端消费的迅猛增长。
消费者从必须通过电脑端网购的限制中解放出来，通过移动端，随时随地都可以进行消费。
第二是电商下乡、渠道下沉。
同时，线上线下(O2O)的发展也进入了深度融合的新阶段。
线上线下既涉及消费零售业，也涉及生活服务业，比如租车、订餐、看电影等。
随着线上线下发展进入新的阶段，一部分传统零售企业如苏宁、国美等打破了实体零售在转型发展中与自身电商渠道左右互搏的瓶颈，逐渐实现了从采购、消费到配送、售后等环节的充分融合。
【2015年中央农村工作会议】解读+习题
2015高考热点专题中央农村工作会议（2015一号文件）【背景材料】材料一2014年中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。
会议讨论了《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见(讨论稿)》。
该会议深刻阐述了确保粮食安全、坚持和完善农村基本经营制度、农产品质量和食品安全、“谁来种地”、加强农村社会管理等多个关于推进农村改革发展的重大战略问题。
以下是2014年中央农村工作会议精神重点：总体观点:中央农村工作会议首提“农业必须强、农村必须美、农民必须富”;坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。
确保谷物基本自给、口粮绝对安全,坚持18亿亩耕地红线,比以往更加强调粮食安全。
依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，激励农户家庭经营的合作与联合,让农业经营有利可图。
以上意味着农业用地承包经营权流转将加速,农业规模化经营程度也会大大上升。
用“四最”确保“舌尖上的安全”,最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,改善农村环境、强化流程监管。
强调食品安全将推动农业规模化、现代化经营,将给农业企业更大的发展空间。
1.农业地位会议指出:“小康不小康,关键看老乡。
中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。
”2.粮食安全会议指出:“关于确保我国粮食安全。
要坚持以我为主,立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
耕地红线要严防死守,18亿亩耕地红线仍然必须坚守,同时现有耕地面积必须保持基本稳定。
要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制,让多生产粮食者多得补贴,把有限资金真正用在刀刃上。
”3.农村基本经营制度坚持农村土地农民集体所有,坚持家庭经营基础性地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。
国务院明确地方债管理：谁借谁还中央不兜底
■Gansu Finance甘肃金融／Gansu Finance 4 39月16日，国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。
他表示，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。
李克强同时指出，应把进城农民纳入城镇住房和社会保障体系，促进约1亿农业转移人口落户城镇，不能让他们“悬在半空”。
对于城镇化的推进，李克强指出，我国各地情况差别较大、发展不平衡，推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。
国家在新型城镇化综合试点方案中，确定省、市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点，并以中小城市和小城镇为重点。
所有试点都要以改革为统领，按照中央统筹规划、地方为主、综合推进、重点突破的要求，紧紧围绕建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的投融资机制、推进城乡发展一体化、促进绿色低碳发展等重点，在实践中形成有效推进新型城镇化的体制机制和政策措施，充分发挥改革试点的“先遣队”作用。
并鼓励未列入试点地区主动有为，共同为推进新型城镇化作贡献。
此外，李克强总理对城镇化要求做了具体阐述。
他指出，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。
要公布实施差别化落户政策；探索实行转移支付同农业转移人口市民化挂钩；允许地方通过股权融资、项目融资、特许经营等方式吸引社会资本投入，拓宽融资渠道，提高城市基础设施承载能力；把进城农民纳入城镇住房和社会保障体系，促进约1亿农业转移人口落户城镇，不能让他们“悬在半空”。
要科学规划，创新保障房投融资机制和土地使用政策，更多吸引社会资金，加强公共配套设施建设，促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日“出棚进楼”、安居乐业。
各地要加快基础设施建设，在“十三五”时期重点向中西部倾斜；积极承接产业转移，在有条件的地方设立国家级产业转移示范区，鼓励东部产业园区在中西部开展共建、托管等连锁经营，以“业”兴“城”，做大做强中西部中小城市和县城，提升人口承载能力，促进约1亿人在中西部就近城镇化，逐步减少大规模人口“候鸟式”迁徙。
新型城镇化领导讲话范文
新型城镇化领导讲话范文尊敬的各位领导、各位代表、各位同仁：大家好！今天我非常荣幸能够站在这里，向大家作一次关于新型城镇化的讲话。
新型城镇化是我国经济社会发展的重要战略，也是实现全面建设社会主义现代化国家的关键举措。
在新的历史时期，新型城镇化必将引领中国经济社会的健康快速发展，推动城乡一体化进程，实现国家富强、人民幸福和社会和谐的目标。
因此，我想与大家一起探讨新型城镇化的重要意义、当前面临的问题以及未来的发展方向。
一、新型城镇化的重要意义新型城镇化是中国经济社会发展的重要战略，对于推动中国经济转型升级、实现可持续发展具有重要意义。
首先，新型城镇化有助于促进人口流动和资源配置。
在现代化进程中，人口流动是不可避免的趋势，而城镇作为人口集聚的地方，可以更好地实现人口流动，促进人员资源的高效配置，实现资源的合理利用。
另外，城镇化还可以提升农民的就业机会和收入水平，促进农村和城市之间的良性互动。
其次，新型城镇化有助于推动产业结构的调整和优化。
随着城镇化的不断推进，农业人口向城市转移，将会促使农村的产业结构调整和农业现代化的推进。
同时，城市对于一些高附加值、高技术含量的产业来说是更有利的发展环境，推进城镇化可以带动城市产业升级和高质量发展。
第三，新型城镇化有助于促进城乡发展的一体化。
当前，城乡二元结构已经成为妨碍经济社会发展的主要矛盾之一，而新型城镇化可以有力地促进城乡发展的一体化。
通过城乡一体化，可以实现资源共享、经济互补、社会融合，缩小城乡差距，提升全国经济社会发展的整体水平。
二、新型城镇化面临的问题新型城镇化虽然具有重要意义，但也面临着一些问题和挑战。
首先，城市的规划建设需要加强。
城市规划是城市发展的基础，只有合理规划才能保证城市建设的有序推进。
然而，在目前的实践中，一些城市规划建设存在规划不科学、布局不合理、环境污染等问题，需要加强规划管理，确保新城区建设的质量和可持续发展。
其次，农民工问题亟待解决。
住建部领导视察工作发言稿
大家好！今天，我有幸代表住房和城乡建设部，在这里向大家汇报一下近期的工作情况，并就下一步工作提出一些意见。
首先，我要感谢党中央、国务院对我们住建部工作的关心和支持。
在过去的几年里，我国住建事业发展取得了显著成果，这离不开党中央、国务院的正确领导，离不开各级党委、政府的共同努力，离不开广大住建工作者的辛勤付出。
一、工作回顾1. 坚定不移推进供给侧结构性改革。
我们以新发展理念为引领，深入推进供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量，加快形成全面开放新格局。
2. 加强住房保障体系建设。
我们紧紧围绕人民群众住房需求，加快完善住房保障体系，努力让人民群众住有所居。
3. 推进新型城镇化建设。
我们以人为核心，加快新型城镇化建设，推动城乡融合发展，提升城市品质。
4. 加强基础设施建设。
我们加大基础设施建设力度，提高基础设施供给质量，为经济社会发展提供有力支撑。
5. 深化住房制度改革。
我们深入推进住房制度改革，完善住房市场体系，促进房地产市场平稳健康发展。
二、下一步工作1. 持续推进供给侧结构性改革。
我们要紧紧围绕提高供给体系质量，深化住房、基础设施等领域供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系。
2. 加强住房保障体系建设。
我们要继续完善住房保障体系，加大对中低收入家庭的支持力度，努力实现全体人民住有所居。
3. 推进新型城镇化建设。
我们要以人为核心，加快新型城镇化建设，提升城市品质，推动城乡融合发展。
4. 加强基础设施建设。
我们要加大基础设施建设力度，提高基础设施供给质量，为经济社会发展提供有力支撑。
5. 深化住房制度改革。
我们要深入推进住房制度改革，完善住房市场体系，促进房地产市场平稳健康发展。
同志们，住建事业任重道远。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，锐意进取，扎实工作，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，为人民群众创造更加美好的生活环境而努力奋斗！谢谢大家！。
新型城镇化调查报告
新型城镇化调查报告在现在社会，越来越多人会去使用报告，不同的报告内容同样也是不同的。
一起来参考报告是怎么写的吧，以下是作者为大家收集的新型城镇化调查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
新型城镇化调查报告1一、城镇化基本现状及成效xx村推进农村城镇化进程主要从户籍、新农合、新农保、产业发展四个方面进行：1、户籍制度改革逐步推进推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，已经成为促进经济社会发展的重要措施之一。
一是赋予有条件的农民工城镇居民身份，有利于维护农民工合法权利。
二是有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程。
三是有利于扩大内需，转变经济发展方式。
四是有利于促进城乡要素流动，盘活城市资源。
五是有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，促进农民收入增长。
当前，现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要，加快推进户籍制度改革势在必行，具有十分重要的意义。
办事处下达xx村目标任务为130人，为实现目标任务，我村将目标任务进行细化分解，与十四个村民小组明确了农转成的任务数，明确“农转成”工作责任。
我村今年的农转城任务与XX年5月31日前全部完成。
2、新农合有条不紊的进行中新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县（市）试点，到XX年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
办事处下达xx村今年的筹资任务指标如下：应参合人数1860个人，缴款金额为111600元。
参合率必须达95%以上。
至9月1日起XX年度新型农村合作医疗筹资工作开始，xx村，成立以彭道权为组长的工作小组，通过召开专题会议充分调动村、组干部的工作积极性，迅速行动起来，立即开展农民筹资收费、登记、发证工作；确保XX年度新型农村合作医疗筹资工作顺利进行。
现缴款人数为650人，共计：39000元，未算七类减免人群，此项工作正在正常有序的进行，确保在11月20日之前完成95%的目标。
3、新农保完成良好新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。
政府推动城市规划打造宜居城市(讲话稿)
政府推动城市规划打造宜居城市（讲话稿）尊敬的各位领导、嘉宾和市民朋友们：大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里向大家分享有关政府推动城市规划打造宜居城市的讲话。
在建设宜居城市的道路上，我们面临着新的机遇和挑战。
因此，我想借此机会与大家分享我们的想法和决心。
城市规划是一个城市发展的蓝图，关系着每个市民的生活品质和幸福感。
政府一直将城市规划作为重要工作来抓。
然而，在过去的几年里，我们也深刻意识到，仅依靠政府的力量是远远不够的。
创造宜居城市，需要政府与市民携手合作，共同努力。
首先，政府要加强城市规划的科学性和前瞻性。
我们将通过对城市的资源、环境、人口等数据进行深入分析，科学制定城市规划方案。
我们会针对不同地区的特点和需求，制定出有针对性的规划策略，确保每个城市都能够充分发挥自身的优势和潜力。
其次，政府要注重城市规划的可持续发展。
我们将更加重视环境保护，注重生态文明建设，在城市建设中加强节能减排，推广可再生能源的利用。
我们还将加大对临近农村地区的扶持力度，促进城乡一体化发展，打造成为宜居城市的农村生活环境。
第三，政府要积极引导和推动城市规划的参与型。
我们将加强与市民的沟通和交流，鼓励市民参与到城市规划的过程中来。
我们将组织城市规划座谈会、听证会等公众参与活动，征集市民的意见和建议，确保城市规划更加贴近市民的需求和期望。
第四，政府要加强城市规划的监督和评估。
我们将建立城市规划项目的档案制度，确保规划的实施过程具有透明度和公正性。
同时，我们将定期对城市规划的实施效果进行评估，及时发现问题并进行调整，确保规划的可行性和有效性。
最后，政府要加强城市规划的落地和执行力。
我们将加大对城市规划的财力投入，确保规划项目的实施进度和质量。
我们还将建立健全城市规划管理体系，提高城市规划管理水平，确保规划的顺利实施。
亲爱的朋友们，打造宜居城市是我们的共同目标和责任。
政府将继续努力，为市民提供更好的生活环境和条件。
而我们也期待大家的积极参与和配合，共同努力，让我们的城市变得更加宜居。
国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知
国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2020.09.16•【文号】国办发〔2020〕33号•【施行日期】2020.09.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知国办发〔2020〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家发展改革委《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2020年9月16日关于促进特色小镇规范健康发展的意见国家发展改革委特色小镇作为一种微型产业集聚区，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。
近年来，各地特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的精品特色小镇，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。
为加强对特色小镇发展的顶层设计、激励约束和规范管理，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以准确把握特色小镇发展定位为前提，以培育发展主导产业为重点，促进产城人文融合，突出企业主体地位，健全激励约束机制和规范管理机制，有力有序有效推进特色小镇高质量发展，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供抓手，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供支撑。
（二）基本原则。
——遵循规律、质量第一。
立足不同地区经济发展阶段和客观实际，遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，不下指标、不搞平衡，控制数量、提高质量，防止一哄而上、一哄而散。
——因地制宜、突出特色。
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视察新型城镇化建设讲话提纲
2012年10月16日
各位代表，同志们：
今天上午我们组织部分区人大代表对新型城镇化建设工作进行了视察，大家实地查看了4个城中村改造和合村并城的项目现场，听取了区政府和有关部门、镇办的工作汇报，刚才大家又进行了热烈而深入的讨论。
去年以来，按照中原经济区郑州都市区建设规划的要求，全区上下大力推进以六个切入点为主要内容的新型城镇化建设，特别是以今年2月17日全区新型城镇化建设动员大会为标志，全区新型城镇化建设迅速掀起高潮，各镇办和各责任部门在区委区政府的坚强领导下，精诚团结，克难攻坚，任劳任怨，在短时间内便创造了以拆促改以拆促建的有利局面，六个切入点的各项工作均成效显著，基本实现了时间节点与任务进度同步，走在了全市前列。
这些努力和付出，以及取得的成绩，代表们给予了充分肯定。
但是这项工作是涉及全局的大事，还有许多难题需要破解。
刚才，代表们也提出了许多建设性的意见和建议，区政府及各有关部门要认真研究梳理，并对照存在的问题，积极整改落实。
这里，结合视察情况和我区实际，就进一步推进全区新型城镇化建设，讲几点意见。
一、坚持深入动员，营造和保持全区齐心协力抓新型城镇化建设的强大气势
现代化的历史就是乡村城市化的过程。
一个国家和地区城镇化的水平，代表着其现代化水平和综合竞争力。
去年，全国的城镇化率已达到了51%，但是河南还是40%多。
具体到我区，城镇化水平在市内五区中滞后，区域发展还处在边缘。
所以，省委和市委提出的新型城镇化战略，特别是为此出台的一些优惠政策和措施，对我区是一个难得的历史机遇，我们必须时不我待，牢牢把握。
应该说，通过今年以来我们迅速有力大张旗鼓的道路拆迁和生态廊道建设，已经营造了浓厚的新型城镇化建设氛围，广大干部群众也普遍认识到是大势所趋。
但是，包括我们的领导干部和人大代表在内，全区各级干部是不是真领会、真落实？广大基层群众是不是真理解、真支持？还未必尽然。
我们今天看的四个点，其实只是新型城镇化的一个切入点，实际上它涉及的面是非常广的。
新型城镇化，新在哪里？合村并城和城中村改造的区别在哪里？不仅许多群众不清楚，我们很多执行落实的各级干部也不一定说清楚。
所以，推进新型城镇化建设必须与坚持不懈的宣传动员紧密结合，必须与耐心细致的群众工作紧密结合。
要在干部层面上形成工学结合达到入脑入心，真正统一思想，增强决心，在群众层面上采取形式多样的宣传措施达到家喻户晓，认识到早拆迁早受益、早改造早发展。
全区
人大代表也要发挥桥梁纽带和模范带头作用，认真学习领会政策，影响和带动群众积极支持和参与新型城镇化建设。
二、坚持规划先行，突出滨河田园新区的特色
总体上看，无论是今年市委对我区关于滨河田园新区的新定位，还是之前的高端服务业新城，以及一区两中心三个产业发展思路，都是一脉相承的，都是对我区生态经济强区发展战略的升华和深化。
总体上没有偏离我区十二五规划的框架和方向。
我们现在说的规划先行，是适应新型城镇化迅速推进的形势，及时调整现有的规划，或制定更具体的专项规划。
当前一方面要按照打造“慢享生活，田园城区”即滨河田园新区的定位，认真做好全区的土地规划、城镇规划、道路规划、水系规划等，争取实现规划的全覆盖，另一方面也要加快具体项目本身的控规和详规编制，特别是几个合村并城项目必须要加大工作力度。
区政府及有关部门要继续抓紧做好与上级部门的政策和规划对接，积极争取更多的优惠政策，特别是要争取土地指标，加快完善土地手续。
没有规划和土地手续，一切都是枉然。
另外拆迁中也要有对重要历史遗存的保护规划，对承载历史人文和时代记忆的典型建筑、特色村落、特别区域、大树古木等，都要有保护措施，避免在大拆大造中造成无法挽回的历史损失。
三、坚持产业支撑，着眼结构调整和群众长远保障
没有产业支撑，新型城镇化建设将是无源之水。
这既包
括全区的产业支撑，也包括城中村改造和合村并城中的产业支撑。
全区层面上，我们说要以拆促变，以拆促转，改变的就是落后的产业形态，转变的就是落后的经济发展方式。
借助今年全市势如破竹般的道路拆迁和违建拆除，我区进一步优化了空间布局，集约节约了一批建设用地，使得过去好多想办的办不成的事情成为可能。
我们要利用好这种态势，加快经济结构和产业结构调整，按照郑州市对我区的产业体系定位，做好食品加工、文化创意、休闲旅游三大主导产业的布局，招商引资带动能力强的产业项目。
在城中村改造和合村并城的层面，政府要有更高站位，着眼于通过改造来突出惠济特色，优化产业布局。
要吸取以往一些城中村改造中只重居住安置，轻视产业提升的弊病，避免造成村庄改造后，村民依然是靠租房为主。
这方面我们区应该说认识还是很一致的，多个改造项目都很重视将改造与产业规划结合起来。
今后还要尽可能地扩大商业用房的比例，用于发展各类生活性服务业和高档商业等，既能增加群众收入，还能促进创业和就业，很好地解决产业升级和村民长远保障的矛盾。
当然，有关市场产业的配置上，既要有高档次的，也要有满足群众基本消费需求。
四、坚持群众至上，实现和谐拆迁和高标准安置建设
新型城镇化引领，重在为民惠民，必须把维护和发展群众利益作为根本出发点与落脚点。
省委提出四个“决不允
许”，即决不允许盲目蛮干，损害农民切身利益，决不允许把新型农村社区建设搞成简单的房屋置换或福利分房，决不允许利用新型农村社区建设之机搞房地产开发，绝不允许违规违法。
这四个决不允许，必须牢记在心。
一是要和谐拆迁。
市委市政府确定的新型城镇化六个切入点，无论是道路交通建设还是四类社区改造，均涉及到村庄拆迁，这确实是最难做得工作。
要坚持二一四二工作法，发挥好“五大员”的作用，给群众算清帐，讲明白，坚持群众自愿，做好信访评估，绝不能搞野蛮拆迁、暴力拆迁。
二是要合理补偿。
包括房屋拆迁补偿、过度费等补偿标准，全区还是要相对统一，居住面积的补偿标准，要坚持合村并城中的70—90平方的标准，过高只会助长群众的攀比之风，影响未来改造后安置小区的质量。
三是要高标准安置。
要让群众参与到安置房建设的规划、设计、监督中来，安置房要各项配套一应俱全，质量绝对不能比商品房差，还要配套建设足够的学校、医院、文化站站等公共设施。
四是要多方保障。
政府要统筹考虑，对于经济特别困难或有老弱病残的家庭，要一事一议特事特办，特别是现在即将入冬，要尽快做好过渡房建设。
要做好过渡期间拆迁群众的社会管理工作，由于这期间群众居住分散，基层组织要发挥好自治互助的作用，教育、就业、社保、民政等部门要有相应的跟进服务措施。
五、坚持政府主导，全力以赴推进新型城镇化
吸取以往的经验教训，当前全市新型城镇化建设主要采取了“政府主导拆迁安置，市场化运作开发建设”的模式。
政府主导作用主要应该体现在主导规划编制，主导项目运作，主导拆迁补偿三个方面。
规划编制和拆迁补偿这两个方面在前面已经说过了，我这里着重说项目运作的问题。
首先是必须严格按照有关干部兼职的规定，选拔得力干部到政府全资或者控股的房地产开发企业任职，任职的通知要真正发挥作用，要扑下身子，帮助镇村解决工作中的问题，要与单位脱离。
其次是要破解好资金和要素制约。
现在看，除了政府财政的投入外，几个改造项目的银行融资还是比较乐观的。
下一步要做好资金的监管和使用，重大融资必须依法报请区人大常委会批准。
审计部门要及时跟进，全程监督。
对制约发展的土地、规划、环境、人才等要素，要通过部门联动、对上争取、对内挖潜等予以破解。
三要加快进度，要借助今年来全市形成的好的大拆迁大建设的好气势，按照既定的目标任务和时间节点，一鼓作气，顺势而上，全力做好廊道和道路拆迁的扫尾工作，加快安置房建设进度，确保今年安置房建设动工，保证整体工作进度按计划进行，稳步推进全区新型城镇化建设。