论网络反腐的法律规制
规制网络反腐行为的法律思考

规制网络反腐行为的法律思考[摘要]网络反腐作为打击腐败的新兴手段,已经成为传统反腐方式的重要补充,体现出强大的生命力。
但是也应该看到网络反腐中出现侵犯个人隐私、恶意诽谤、妨害司法公正、举报人遭到陷害等违法问题,需要通过法律手段规范和完善网络反腐,健全相关法律,建立举报人保护制度等,以最大限度发挥互联网流畅的监督和问责功能。
[关键词]网络反腐;法治化;法律制度近年来,云南“躲猫猫”事件、南京房管局长“天价烟”事件、公务员“天价出国旅游”事件、湖南广电局长公款奢侈消费事件、“表叔”杨达才等人拥有巨额财产的事实,均是通过网络监督及时被反腐机构发现,最终得到有效治理。
网络反腐作为打击腐败的新兴手段,已经成为传统反腐方式的重要补充,体现出强大生命力。
但是我们也应该看到网络反腐过程中出现的侵犯个人隐私、恶意诽谤、网络暴力、妨害司法公正等违法问题,因此需要通过法律手段规范和完善网络反腐,以充分利用互联网流畅的监督和问责功能,构建一个积极、正向的网络反腐制度。
一、网络反腐法治化价值(一)有利于公民参政权的落实因为网络平台成本低廉、操作方便,公民行使权利的成本和负担小,公民的政治参与热情空前高涨,尤其是面对权力腐败时,普通民众会利用网络这个便利平台去宣泄、抨击。
网络反腐正是公民民主诉求的反应。
它突破了地域障碍,以及信息获取上的局限,使公民参政权在较低成本下得以实现,推动了宪政发展。
(二)监督线索宽度、深度得到延展我国现有的监督体制一是上级监督下级,或者依赖纪委、反贪局等专门机构反腐,反腐信息往往都在体系内封闭运行。
而网络监督终,网络群体发言具有隐匿性,信息传播及时和广泛,没有时间限制,打破原有的专门机关对贪腐信息的垄断,削弱了政府官员信息集权控制的空间和能力,公众可以通过网络直接、无障碍地表达对社会事件的真实看法。
其次,由于众多网民的参与跟进,及时监督,给专门机关必须依法办案带来强大的舆论支持,职权部门除侦查过程中需要严守保密义务和纪律之外,对于处理结果需要及时发布,有利于揭发贪腐分子的逃避侦查行为,实现了反腐工作的公开,有利于实现政府与公众的良性互动,促进了监督工作的开展。
针对网络反腐谈谈你的看法

针对网络反腐谈谈你的看法?一、网络反腐新生事物,是群众监督的一种新形式,是行政监督和司法监督的补充。
网络反腐的原因有:第一,正常监督渠道不畅通使得网络反腐有生命力。
五大监督系统有形式主义之嫌。
第二,网络独有的特征,强化了的反复的作用。
一方面吸纳了民意,形成了两性互动的民主环境,另一方面,网络也为执政者提供了一个全新的平台和对话方式。
二、但应该看到,网络反腐是吧双刃剑。
一方面推动反腐发挥积极的作用,另一方面,如果不加以监管,规范,他就会爆发一些弱点,会失去方向。
因此要采取措施:一是要深化网络反腐本身的认识。
网络反腐是新生事物,群众有热情,但不能一蹴而就,加强宣传,是群众在认识上有提高。
二要强化网络反腐的法律约束。
在合理手段反映事实的同时,不能侵害隐私,伤害其尊严。
三是要明确政府职能部门的角色定位,加强反腐制度的建设,扩大个政府网站的群众影响,树立高效、廉洁、公正的政府形象。
网络反腐法制化问题研究

Legal Sys t em A n d So c i e t yf叁垒!查塾金三!!!兰!望堕|.誊圈匿塑匿圈■圈网络反腐法制化问题研究J口贞I到摘要网络反腐是近年来出现的一种反腐新形式,网络反腐具有传统反腐模式所不具备的新特点和优势,并在我国反腐败斗争中发挥着日益重要的作用。
然而网络反腐仍然存在一些缺陷。
本文认为其中最大的缺陷就是缺少法律的规制,因此文中拟从规范网络举报行为、规范举报材料处理程序、建立举报人保护法律制度三个方面展开讨论,拟为网络反腐探索一条法制化的发展道路。
,关键词网络反腐网络举报法律制度中图分类号:D630.9文献标识码:A文章编号:10090592(2010)09-161-03反腐败是全球各国共同进行的一场斗争,中国也不例外。
近年来,党和政府加大反腐败的力度,从相关反腐倡廉政策的制定到人力物力财力的投入,都彰显我们党坚决和腐败分子斗争到底的决心和勇气。
反腐败的形式有许多种,近年来,一种新型豹反腐形式正走入我们的生活,那就是网络反腐。
2l世纪的社会是网络的社会,人们通过网络获取大量的信息。
网络具有高效、便利、快捷、广泛的特点,正是基于这些特点,网络便成为了反腐败的一个新的阵地,为反腐败提供了一个空前广阔的平台,并日益显示出它的优越性。
当然,我们在看到网络反腐优势的同时,也不能忽视其存在的问题,笔者认为最突出的问题即是缺乏箭度化的制约,特别是法律的规制。
一、我国网络反腐的新特点(一)官方网络反腐渠道逐步完善2005年12月28日,中央纪委监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心网址(ww w.j ubao.go.cn),各省、自治区、直辖市也相继开通了网络举报、网上监督的官方网站。
较为常见的如省(市)长信箱、举报网站、网上信访、纪委举报、咨询投诉等等,形式多样,为广大人民群众参与网络反腐提供了多种渠道,深受老百姓欢迎。
各省会城市及部分地级市也都纷纷开通了网上举报通道,且结合各地具体反腐形势,推出了各具地方特色的网络反腐样式。
论网络反腐的伦理基础与法理基础

“ 房叔 ” 、 “ 房婶 ”等 , 不 少官 员频频 在 互联 网上 “ 触 礁 ”出 事 , 有 的 型媒体 来实现 。 甚 至 因此 锒铛 入 狱 。“ 网络 反 腐 ”在 我 国当 前的 反腐 工作 中 , 正 发 挥 着传 统 反腐 方 式无 法 替代 的积 极作 用 。但 是 “ 网络 反 腐 ”的伦
反腐工 作提供 理论支撑 。 网络反腐 的伦 理基础
一
、
l 、 网络反 腐反 映 了网民要 求 实现 社会 正义 的诉求
3 、 公 民通过 网络 进行反 腐是 其行使 知情权 的体现
知 情权 的概 念有广 义和 狭义 之分 。厂 义的 知情权 , 是指 “ 公 民 当 前我 国经 济 增长 和 社会 发 展不 平衡 , 贫 富 差距 悬 殊 , 权 力 和 金钱 在 社 会 资源 的 分 配中 占据 了优 势 地 位 , 社会 资 源 分 配严 重 不 对与 自己 有关 的事务 ( 如 自己的 档案材 料 ) 或者有 兴 趣的事务 ( 如 公, 引发 普 通百 姓的 强烈 不 满 。在社 会心 理 层面 , 广 大 网民 热切 希 社 会新 闻 ) 及公 共事 务有 接 近 和 了解 的权 利 ” 。 狭义 的 知 情权 , 望建立 公平 、 合理的 社会资源 分配 机制 。 是 指公 民有 权 知道 政 府持 有 、 保存 的 , 与其 权 力行 使有 关 的一 切信 2 、 网络反 腐反 映 了网民要 求 党政 官 员落 实公 仆精神 的诉 求 息, 除 非法律 有 例外 的规 定 。 ” 网络 反腐 中涉 及 到的 仅 指狭义 上 根 据党 的 政策 要 求 , 所有 国 家党政 官 员都 是 人 民的 公仆 , 都 必 的 公 民知 情权 。从反 腐败 的角 度来 分析 , 确认 和保 障公 民知 情权是 须 牢 固树 立 全心 全意 为 人 民服务 的 意识 。可 是个 别 党 政官 员严 重 防 止 国家权 力 腐败 的有 效 手段 。因为 如果 法律 赋予 每 个公 民享有 违背 公 仆伦 理 的要 求 , 将 手 中 的权 力与 群众 的利 益 严重 对 立 , 实施 知 情权 , 那么 必然 意味着 国 家机关担 负着 向公 民公 开政府 信 息的法 些 伤 害百 姓利 益 的行 为 。网络 反腐 恰 恰是 厂 大 网民 希望 党政 官 定义 务 , 而政府 信 息的公 开毫无 疑 问有利 于社 会对 国家机 关 及其工 员落 实 公仆 精神 诉 求 的真 实反 映 。广大 网 民强 烈 要求 党政 官 员能 作人 员权 力及 权力 的行使 进行 有效监 督与 制约 , 这就 可 以最大 限度 够积 极落实 全心 全意为人 民服务 的公仆 精神 。 地遏 制权力 的滥用 , 避免 因暗箱操 作带来 的腐败 。 3 、 网络 反 腐 反 映 了 网 民 捍 卫 社 会 伦 理 道 德 底 线 的 诉 求 知情权是 公民的一 项基本 人权 , 是 实现公 民参与 政治生 活 , 实现 人 们普 遍追 求健 康文 明 、 积极 向上 的生 活方 式 ,同时希 望 国家 对 国家事务管理 的前提 条件 。现行法律 虽然并 没有针对 知情权做 出 公职 人 员个 个都 德 才兼 备 。但是 现 实中 , 少 数党 员干 部私 德 败坏 , 明确 的规 定 , 但 是在党和 国 家的重要文 件和地 方政府规 章中 , 多 次明 贪 污 挪 用公 款用 于包 二 奶 , 吸毒 、 赌博 。他们 的行 为严 重 挑 战人 们 确指 出要保 障公 民的知 情权 。如胡锦涛 在中共十 八大报 告中 就曾指 伦理 道 德 的 底线 。2 0 0 7 年9 月, 由 最 高人 民检 察 院主 办 的 “ 惩 治 出 “ 坚 持用制度 管权 管事管人 , 保障人 民知 情权 、 参与 权、 表达 权、 监 与 预防 职务 犯罪展 览 ”在北 京揭幕 。在 这次 展览披 露 的 1 6 名 省部 督权 , 是 权 力正确运 行 的重要 保证 。 ”李 克强总 理在 2 0 1 3 年9 月 I 8 级 贪官 中 , 男性 1 5 名, 其中有 1 4 名 包养 情妇 , 有的 甚至 包养 多位 情 日主 持召开 国务 院常务 会议 , 研 究部署 进一 步加 强政府 信 息公开 工
网络反腐

一是真假难辨。
在网络反腐取得成效的同时,另一种现象却不得不引起重视。
由于我国关于网络管理、网络监督的相关法规不够健全,个别人利用网络的隐蔽性、快速性、高效性、群众性等特点,把网络作为打击报复、官场内斗的工具,造谣诽谤、侵犯隐私、人身攻击等等。
二是负面评论。
大家在对网络反腐的成果拍手欢呼,津津乐道的同时,也在议论质疑纪检监察机关的反腐意志:为什么这些问题总是在网上引爆,才由纪检监察机关出面调查、证实、处理?随之而来的还有网民的过激言论和极端行为,如“无官不贪”的“有罪推定”。
当查证辟谣时,相当一部分群众会认为这是“官官相护”的结果。
三是绑架民意。
一旦有人在网上爆料,会立即引来无数网民的围观和微博的海量转发。
由于没有分辨真伪的事实材料,只有人云亦云。
此时的网络被告,根本没有“发声辩解”的机会,法律退后,民意审判,很容易造成误伤误判,也给办案的部门和人员带来压力。
“药家鑫案”就是比较典型的例子,当时该案代理人张显利用社会大众“仇富仇官心理”,发布药家鑫是官二代、富二代的虚假信息,挑起网上一片“喊杀声”,人为制造了所谓的网络民意。
笔者发现,近年查办的腐败案件大多是群众通过网络举报,有关部门迅速介入而获得线索的。
网络反腐成为网络时代反腐的新渠道,新力量,彰显了网络反腐的威力。
不过,南京市纪委近日表示,“微博举报”过早曝光腐败,容易打草惊蛇,影响办案,必须以制度理性引导非理性的社会监督行为,深化制度反腐,从而引导网络反腐并将其纳入规范化、理性化的轨道。
因此,目前出现的网络举报、微博反腐只应是一种暂时现象,我们不能让网络一直充当反腐的急先锋,不能指望一直依靠网络举报获得反腐线索,不能把反腐的希望寄托在体制外的社会力量上。
我们要坚持制度反腐、机构反腐、网络反腐的有机结合。
制度反腐就是要加强党风廉政建设,健全反腐败的各种规章制度,建立反腐败的长效机制,把反腐败工作纳入制度化轨道。
机构反腐就是由专门的机构(即纪检监察部门)负责对干部作风纪律和廉洁自律教育,负责对腐败案件的受理立案、调查处理,负责对反腐败问题的理论研究。
谈谈你对网络反腐的认识。

谈谈你对网络反腐的认识。
网络反腐指的是利用互联网技术和网络平台来打击腐败现象,促进廉洁政府和公共治理的一种方式。
随着互联网的普及和发展,网络反腐逐渐成为反腐败斗争的重要手段之一。
在我看来,网络反腐具有以下几个方面的重要作用和意义。
首先,网络反腐可以提高信息的透明度和公开度。
腐败的发生往往伴随着信息的不对称和封闭性,而网络的特性使得信息能够更迅速、更广泛地传播。
通过网络平台,人们可以分享和获取各种信息,监督和揭露腐败行为。
政府部门和公共机构也可以利用网络发布相关信息,提高政务公开和信息公开的水平,从而减少腐败的滋生空间。
其次,网络反腐可以加强公众参与和监督。
互联网的普及和社交媒体的兴起使得公众可以更方便地表达意见和批评,对政府和公共事务进行监督。
网络平台为公众提供了广泛的参与渠道,可以通过在线调查、网络投票等方式,让公众参与决策和监督过程。
这种公众参与的方式能够有效地减少腐败的发生,推动政府更加透明和廉洁。
第三,网络反腐可以加强执法和司法的监督。
通过互联网技术,人们可以在线举报腐败行为,提供相关证据和线索。
同时,互联网的公开性和广泛性也可以使得相关机构更加容易获取和分析大量的数据,发现腐败行为的线索和模式。
这为执法和司法机构提供了更多的依据和手段,加强对腐败分子的打击和追责。
第四,网络反腐可以促进国际合作和交流。
网络的特性使得国际合作和信息交流更加便捷和高效。
各国可以通过网络平台分享经验和技术,共同应对跨国腐败行为。
同时,网络反腐也可以帮助国际组织和非政府组织监督和揭露腐败行为,推动全球反腐败的进程。
然而,网络反腐也面临一些挑战和问题。
首先,网络的匿名性和虚拟性使得网络反腐容易受到人为干扰和攻击。
腐败分子可以利用网络进行虚假举报、人肉搜索等行为,干扰正常的反腐工作。
其次,网络反腐需要政府和相关机构积极参与和支持。
政府的透明度和公开度是网络反腐的基础,如果政府对网络反腐态度消极或者阻碍公众参与,将影响网络反腐的效果。
网络反腐发展现状及未来趋势分析

网络反腐发展现状及未来趋势分析随着信息技术的快速发展和互联网的普及,网络反腐成为了反腐倡廉工作的重要组成部分。
网络反腐通过借助网络平台,有效地推动反腐败工作的开展,提高了反腐败工作的效率和透明度。
本文将对网络反腐的发展现状进行分析,并探讨未来网络反腐的趋势。
首先,网络反腐在中国取得了显著的成果。
中国政府高度重视网络反腐工作,建立了一系列的监控和监管机制。
例如,“党的十八大以来反腐败斗争成果继续巩固发展”报告中指出,互联网被广泛应用于反腐领域,为公众提供了一个监督权力的平台。
通过互联网和社交媒体,公众可以对腐败行为进行曝光,并参与到反腐败工作中。
同时,网络反腐也加强了政府部门对公共资源的监管,提高了反腐败工作的透明度和公正性。
其次,网络反腐也存在一些挑战和问题。
首先,网络谣言和虚假信息的传播经常干扰正常的反腐工作。
一些不法分子利用网络传播谣言和捏造虚假信息,企图破坏社会稳定和反腐败工作的声誉。
其次,一些反腐败举报在网络上过度争论,导致有关部门难以及时和有效地处理这些举报。
此外,网络反腐的发展也面临政策法规不完善和技术手段不够成熟的问题。
因此,网络反腐需要进一步完善相应的法律、政策和技术措施。
然而,未来网络反腐的发展前景仍然是积极的。
首先,技术的不断进步将为网络反腐提供更加有力的支持。
人工智能、大数据和区块链等新兴技术将为网络反腐工作提供更多的可能性。
例如,通过利用大数据分析和人工智能算法,可以更精准地筛选和分析反腐违法线索,并加大对有关人员的审查力度。
区块链技术则可以实现反腐工作数据的去中心化存储,保证数据的安全可信。
其次,网络反腐将更注重社会治理和全民参与。
未来的网络反腐工作将更加注重社会各界的参与和监督。
政府将更加重视与公众的互动,加强与社会组织和媒体的合作,共同推动网络反腐工作的开展。
同时,随着政府信息公开透明度的提高,公众将更容易了解政府的反腐败工作,并积极参与其中。
此外,国际合作将成为网络反腐的重要组成部分。
我国网络反腐现状及其立法规制

可 谓 战功 赫 赫 。 但 我们 也 应 看 到 : 一方 面 , 来 自网 民
自身 的原 因所 带来 的 网 络暴 力 、 监 督 不 全 面甚 至侵
权 行 为层 出不 穷 : 另一方面 . 来 自被 监 督 者 对 网络
间 盛行 . 一 种 新 型反 腐 利器 一 网络反 腐 诞 生 , 并 发 挥 着重 要 的作 用 。 1 . 网络 反 腐 的概念 关 于 网络 反 腐 的概 念 , 我 国学 术 界 目前还 尚未
Vo I _ 3 4 No . 7
我 国 网络 反腐现状及 其立法规制
潘 彤
( 西 安政 治学 院 研究 生管 理 大 队 ,陕西 西 安 7 1 0 0 6 8 )
摘要: 网络 反 腐 是 信 息 时 代 反 腐 的 新 渠 道 , 其以低成本 、 高 效 率之 优 势 在 反 腐 败 工 作 中 大显 神 威 。但 我 们 也 应 看 到 这 样 的
、
网 络 反 腐 概 述
执 政 行 为 的监 督 和对 权 力 的 约束 , 从 而达 到 有 效 预
防、 遏制 、 惩 戒 腐败 行 为 的 一种 全 新 方 式 , 是 反腐 败
网 络反 腐 是 互 联 网技 术 、 微博、 人人 、 f a c e b o o k
等信息传播软件飞速发展 , 公民民主意识不断增强
善, 难 以解 决 网络 反 腐所 面 临 的现 实问 题 。 因此 , 加 强 网络 反 腐 立 法 , 规 范 网络 反 腐 行 为 , 使 网络 反 腐 得 以有 序 发 展 是 我 国 目前
所面临的重大课题 。
关键词 : 网络反腐 : 网络反腐立 法: 困境
中图分类号 : D9 2 0
网络反腐相关法律问题的探析

网络反腐相关法律问题的探析摘要互联网是中国目前发展最快的产业之一,结合其快捷、便利等先天优势,网络反腐成为一种新兴的反腐模式。
本文从网络反腐的概念出发,分析了其产生、现状以及当前这种模式所遇到的种种困境,面对前方荆棘,完善相关法律规制势在必行。
故在本文最后,笔者为完善网络反腐,分别从法律意识、法律制度、举报人保护制度这三个方面提出了相关的法律思考,以期将网络反腐法制化、制度化,增强其反腐效果,对国家高速发展中的“腐败蛀虫”起到威慑作用。
关键词网络反腐网络举报法律规制作者简介:朱娜娜,兰州大学法学院2010级硕士研究生,研究方向:刑法学;陈静,南昌大学法学院2011级硕士研究生,研究方向:国际法学。
中图分类号:d920.4文献标识码:a文章编号:1009-0592(2013)03-154-022012年8月26日,陕西安监局局长杨达才陷入“微笑门”;8月30日,陕西省纪委安排有关人员开始调查;9月21日,陕西省纪委发出通报:撤销杨陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务。
近年来,利用网络打击腐败深得反腐机构和广大群众的喜爱。
2009年,中央党校出版社出版发行的《党的建设辞典》中收录了“网络反腐”的词条,这是网络反腐得到认可的一个重要标志。
另外,十八大报告也着重强调了反腐与廉政的重要性,于是中共十八大召开后,反腐提速,尤其是网络反腐,一旦爆料,立即调查,及时公开。
这充分说明了中共中央对打击腐败的决心。
群众作为网络反腐模式中的主力军,大大提升了腐败被发现的概率,降低了腐败行为的隐蔽性,同时也加强了腐败事件被查处的效率和力度。
一、网络反腐的概念及出现原因网络反腐,是指通过网络技术以及其所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束,进而达到有效地预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式,是反腐败事业的新方式。
笔者认为,网络反腐的出现有以下几点原因,首先,网络,信息传递迅速、信息量大、受众面广,网络和反腐可以巧妙结合成新型反腐模式——网络反腐,这是对传统反腐模式地革新;其次,举报是反腐道路上一种很重要的途经,但是传统的举报往往对举报人的威胁过大,相比之下,举报人可以通过网络进行匿名举报,这样相对来讲是隐蔽的、安全的。
浅谈网络犯罪及其刑法规制

浅谈网络犯罪及其刑法规制网络犯罪是指利用计算机及相关设备、网络进行的违法犯罪活动。
当前,随着互联网的快速发展,网络犯罪呈现出蓬勃发展的态势,已成为全球性威胁。
网络犯罪的种类繁多,如网络诈骗、网络盗窃、网络色情、网络暴力等,给人们的生产、工作、生活带来了极大的威胁和危害。
针对网络犯罪的威胁和危害,我国逐步完善网络犯罪方面的刑法规定。
目前,我国《刑法》中规定的网络犯罪包括多种类型,如利用计算机破坏信息系统罪、网络侵入罪、网络诈骗罪、非法获取计算机信息罪等。
这些罪名罚则渐趋完善,更加具有实践意义。
对于网络犯罪行为的处罚,主要是采用刑事手段予以打击。
针对网络犯罪,应当注意以下几个方面的问题。
首先,要提高人们的安全意识。
在不断进步的网络技术面前,我们对于网络犯罪的危害认识还远不够充分。
为了防止自己遭受网络犯罪的侵害,我们要时刻注意保护自己的个人信息、不泄露密码等重要信息,以防被不法分子利用。
其次,要加强监管。
政府、企业、社会各方应当不断完善网络监管机制,遏制网络犯罪的发生。
比如加强对于网络交易的监管、打击非法网络贷款、对于儿童色情进行严格打击等。
最后,要加强法律的规制。
制定严格的网络犯罪法律,给犯罪分子通报清晰的警示信息,并给予他们应有的惩罚。
同时,也要在实际操作中加大力度,对于网络犯罪行为展开全面、深入的打击。
在打击网络犯罪方面,我国放弃了许多传统的刑事打击方式,例如限制自由、间谍罪等,而采取了更多的技术手段,例如网络追踪、协同作战、加密解密技术等。
这不仅能够加强技术支持,提高打击效率,同时也为维护国家安全、保障公民权益提供了有力的保障。
综上所述,网络犯罪已成为了全球性威胁,应当引起全社会广泛的重视。
只有通过加强监管、提高法律的规制、增强人们的安全意识等多种手段,才能有效减少网络犯罪的发生率,保障社会和谐与稳定的发展。
网络反腐法制化探析

收 稿 日期 :0 1 2— 1 2 1 —1 2
基金项 目:0 1年河南 省政 府决 策招标课题 (0 1 8 0 21 2 1B 6 ) 作者简 介 : 惠保德 , , 男 河南荥 阳人 , 郑州师范学院教授 。
预 防和 打击腐 败是 社会 主义 现代化 建设 的根本
一
保证 , 更是新 时期 党建 的一个 重大 课题 。 当前 , 网络
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行 过程 中技术 性缺漏 , 制诱发 性腐 败 的发生 , 抑 也包 括社 会公 众利 用 网络举 报 、 检举 等手 段 披 露 和揭 发 腐败 行 为和腐 败现 象 , 持 和配 合 政 府 主 导 的反 腐 支 工作 。它强 调 了 政 府 和 民 间 的共 同 的 反 腐 主 体 地 位 。无 疑 , 二种 观点 符 合 网络反 腐 的 内涵 和现 实 第 特 点 , 有利 于 网络 反腐 制度 化 体 系 的构 建 。社 会 也 力 量参 与反腐 , 能在 网络 技 术 的帮 助 下 切 实发 生 并
性和滞后性特点的存在使其无法解决网络反腐实践 中出现 的一些 法 律 问题 。总体 而 言 , 网络 反腐 方 面 的法 律 制度存 在如 下 问题 : 第一 , 网络反 腐 的立法理 念不 足 , 立法原 则 不 准 , 致立 法 质 量 不 高 , 行 效 导 执 果 达不 到立法 目的 , 接 影 响 和 制约 网络 反腐 法 律 直 机 制 的构建 。第二 , 网络 反腐 法律 制度 内容单 薄 , 影
如何规范网络反腐

如何规范网络反腐网络反腐是一种随着网络快速发展而衍生出来的新生事物,与传统反腐方式相比,它具有公开、透明、快捷、高效等多方面的优点,但是网络反腐作为一种新兴的反腐方式,还没有形成规范化、制度化,因而也必然存在着一定的弊端,其主要表现为:一、网络反腐有可能侵犯他人隐私。
网络反腐如今已经成为反腐败斗争的一支重要力量,大多数网民都是站在一个言论自由的高度,尽其所能地揭发贪官的腐败行为,但是却没有意识到他们在对官员的行为进行曝光披露的过程中,很有可能已经侵犯了包括官员家人在内的隐私权。
网络反腐并不是一个司法鉴定的过程,仅仅是在一定程度上推动反腐工作进展的过程。
在证据不确凿的情况之下,将当事人的资料不负责任地公开,不但侵犯了个人的权利,也会对其家属造成重大的伤害。
二、网络反腐可能被人利用。
鉴于网络反腐的隐蔽性特点,匿名举报有效地保护了举报人的合法权益,同时还会制造极强的舆论压力,引起民众群情激奋,对当事人的生活影响颇深。
因此,我们不能排除某些不法分子利用网络反腐的名义,造谣、诽谤、诋毁他人,对他人生活作风等问题的报道捕风捉影、无中生有,有些人甚至会利用网络进行恶意诽谤,毁坏他人的名誉,从而成为打击报复的手段。
由此看来,网络反腐其实是一把双刃剑,有利也有弊,但是总体而言,网络反腐的利大于弊。
只要我们对其进行合理而必要的管理和引导,网络反腐一定可以成为一个反腐倡廉的有力工具。
笔者以为网络反腐制度的健全和完善,应该从以下两个方面着手进行:一是组织建设方面。
鉴于网络这个特殊的平台,其发展速度也是相当惊人的,对于发展如此之快的新生事物,我们要及时地进行规范管理,积极引导其发展方向,以促使其发挥正面作用。
对于网络反腐存在的问题,最明显的就是缺少与传统制度反腐之间的联系,这需要政府与网民一起努力,形成政府、社会、网民之间的统一体,使腐败行为无处可藏,同时打击利用网络违法犯罪的不法分子。
二是法律建设方面。
网络反腐无疑拉近了政府与群众的距离,老百姓可以行使自己的言论自由,官方也可以获得更多的腐败线索,但前提必须是依法进行,没有完备的法律保障是不可能保证网络反腐健康正常发展的。
网络舆论监督法律规制的基本原则

网络舆论监督法律规制的基本原则网络舆论监督法律规制的基本原则是为了保护公民的合法权益,维护社会稳定和公共秩序,同时也要兼顾网络自由和创新发展的需要。
基本原则包括以下几个方面:1. 法治原则:网络舆论的监督规制应当以法律为依据,依法行政。
通过制定明确的法律条文,明确网络舆论监督的范围和限制,规定违法行为的处罚和责任追究,保障公民合法权益。
2. 公正原则:网络舆论监督的目的是为了公众利益,应当公正、客观、中立地处理事件和问题,不得偏袒任何一方。
监督者应当具备专业素养和道德操守,对待网络舆论应当严谨、负责。
3. 透明原则:网络舆论监督的过程应当公开透明,监督机构应当及时公布相关信息,方便公众了解和参与监督。
监督机构的工作应当公开透明,接受社会监督。
4. 公众参与原则:网络舆论监督不仅仅是监管部门和媒体的责任,公众也应当积极参与其中。
法律规定应当鼓励公众举报和监督网络舆论违法违规行为,鼓励公众参与监督机构的工作。
5. 依法审查原则:网络舆论监督不应当成为任意干预或者压制言论自由的工具。
监督机构在处理网络舆论问题时应当依法审查,确保只对违法言论进行惩处,保障合法言论的表达权利。
6. 精准执法原则:网络舆论监督的执法应当精准有效。
对于违法行为和不良言论的处理应当针对性强,既要惩处违法行为,又要保护个人隐私和言论自由的权利。
执法机关应当加强网络舆论监督的专业化建设,提高执法水平。
7. 创新发展原则:网络舆论监督的法律规制应当适应新技术、新媒体的发展,鼓励网络技术的创新和应用,支持正当合法的网络舆论活动。
同时也要加强对新技术、新媒体的监管,防范网络舆论的滥用。
网络舆论监督的法律规制需要遵循法治原则、公正原则、透明原则和公众参与原则,依法审查、精准执法、创新发展,以保护公民合法权益、维护社会稳定和公共秩序为目标。
也要平衡网络自由和创新发展的需要,推动网络舆论监督工作的健康发展。
中国网络反腐研究

中国网络反腐研究文章介绍了中国网络反腐概况,阐述了网络反腐的威力和优势,分析了网络反腐映射出的问题,提出了相关对策。
要保持法律在“腐败分子”的人格权与公民的言论自由、舆论监督、知情权之间合理的平衡;加强网络反腐制度化,使网络反腐与专门机构在反腐制度上做好衔接;增加更多的透明性与适度的保护性。
标签:腐败;网络反腐;优势;对策一、中国网络反腐概述1、腐败与反腐败当前,许多学者一致认为,腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利从而危害公共利益的行为。
众所周知,腐败危害巨大,政治领域的腐败往往会危及到经济、社会、文化、军事等领域,是阻碍社会进步的突出问题,因此,反腐败成为了世界各国共同的认识。
孟德斯鸠曾指出,“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。
有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止”。
我们认为,反腐败其实就是对腐败问题的治理,可以从两个方面来理解,首先是从制度上规范公共权力行使者对公共权力的行使过程,从源头上杜绝腐败现象产生;其次是加强法律建设,对已经发生的腐败行为依法惩处,从而降低腐败问题带来的严重危害。
2、网络反腐网络反腐其实涉及两个层次:第一个层次是网民的力量,这个层次的反腐败行为通常表现为在论坛上发帖或跟帖、在网络聊天平台上聊天发消息、在反腐举报网站上举报,或者还可以利用微博、博客等媒介来参与反腐。
第二个层次是网络反腐的官方反腐主体力量,其有一定的特殊性,相当于是公共权力行使者对自己做的监督,主要是通过热线电话、举报通道、政务公开等网络平台来推进反腐。
这两个层次缺一不可,互为补充,共同促进网络反腐。
通过研究可以得出:网络反腐是民间网络主体与官方网络主体借助网络媒体、信息技术,共同对公职人员公共权力的行使进行约束和监督,共同治理腐败的过程。
3、中国网络反腐现象网络曝光从“躲猫猫”事件到“开胸验肺”,从“跨省追捕”到“钓鱼式执法”,从“香烟门”到“日记门”,以及杨达才事件和广州“房叔”事件,这些事件都是通过网络媒体的快速放大而有了处理结果。
网络舆论监督法律规制的基本原则

网络舆论监督法律规制的基本原则
网络舆论监督是维护互联网社会秩序和公共利益的重要手段,其法律规制的基本原则
有以下几点。
第一,保障言论自由。
言论自由是民主社会的核心价值观,也是网络舆论监督法律规
制的基本原则之一。
在保障言论自由的前提下,网络舆论监督应当建立合法、公平、公正、透明的信息传播和发布机制,避免对公共利益造成不利影响和损害。
第二,保护用户隐私和个人信息。
网络舆论监督应当保护用户隐私和个人信息,维护
用户合法权益。
在网络舆论监督中,不得侵犯用户个人隐私和个人信息,不得滥用用户数据,不得泄露用户个人信息。
第三,实现全过程监管。
网络舆论监督应当实现全过程监管,包括信息发布、信息传
播和信息消费的所有环节。
监管机构应当建立相应的监管机制和监管规则,对互联网企业、用户和信息内容进行全面监管,防范虚假信息、不良信息和诈骗信息等的传播和影响。
第四,加强自律和互联网企业合作。
加强互联网企业和自律组织之间的合作和沟通,
建立对互联网企业和平台的监督机制,落实企业社会责任,减少不良信息和虚假信息的传
播和影响。
同时,应当加强自律组织的建设和发展,提高自律组织的监管能力和规范程
度。
第五,促进公众参与。
公众是网络舆情监管的重要力量,应当依托网络舆情监管平台
和社交媒体等渠道,鼓励公众参与舆情监管,提高公众的监督意识和公民素质。
综上所述,网络舆论监督法律规制的基本原则应当围绕保障言论自由、保护用户隐私
和个人信息、实现全过程监管、加强自律和互联网企业合作以及促进公众参与五个方面展开,实现信息传播和社会稳定的良性互动。
网络反腐的双重效应分析及其规制对策探究

华人 民共 和国公 民对 于任何 国家机关 和国家工作 人员 , 有
提 出批评 和建议 的权利 ; 对 于任何 国家机关 和 国家工 作人 员 的违法失职行为有 向有关 国家机关 提出 申诉 、 控告 或者
教育 、 制度 、 监督并重的惩治和预 防腐败体 系实 施纲要 》 明 确强调 : “ 要加强反腐倡廉网络宣 传教 育 , 开设 反腐倡 廉 网 页、 专栏 , 正确引导网上舆论 ” 。 … 从此 , 网络反腐 开始 有 了 有 力的制度 支持 。2 0 0 5年 1 2月 2 8日, 中 央纪 委 、 监 察部 首次公布 了中央纪委 信访室 、 监察 部举报 中心 的网址 。这 标 志着网上举报 正式 纳入 了官方权 威反 腐渠 道。2 0 0 7年
第 5卷 第 5 论 与 实 践
Th e o r y a n d Pr a c t i c e o f Co n t e mp o r a r y E d u c a t i o n
VO I .5 NO. 5
Ma y .2 0 1 3
收 稿 日期 : 2 0 1 3— 0 3—1 0
基金项 目: 湖南科技大学研究生创新基金基 础项 目( S 1 2 0 0 5 0 )
作者简介 : 石
君( 1 9 8 6 一) , 男, 湖南湘潭人 , 硕士研究生 , 主要从事政党理论研究。 1 6 9
督方式在 时 间和 空 间 中存 在 的 弊端 , 从 而形 成 了 自下 而 上、 全民参 与的监督 模式 。各种各 样 的网络监督形式 为每
网络 反 腐 的双 重效 应 分 析 及 其规 制对 策探 究
石 晃
( 湖南科技大学 马克思 主义学 院, 湖南 湘潭 4 1 1 2 0 1 )
法治视野下的网络反腐

法治视野下的网络反腐□孔令兵(郑州师范学院,河南郑州450052)摘要:网络反腐法治化建设的宪政意义在于它是电子民主时代公民参政权的重要展现。
参政权作为宪法及法律规定的现代社会公民享有的基本权利,在于确认和保障公民参与国家管理及社会事务的管理,监督和抑制权力滥用及其腐败。
电子民主时代,网络参政拓宽了公民民主参与的渠道,公民参政权的实现变得切实可行。
网络反腐法治化有利于公民参政权的落实,进而有力地推进民主监督制度的发展。
网络反腐法治化的基本理念包括公众参与、规范统一、网民保护、信息公开,而建立健全网络反腐的法律制度,保护并激励网络举报人是其法治化的路径选择。
关键词:网络反腐;电子民主;监督中图分类号:D630.9文献标识码:A文章编号:1007-8207(2012)02-0032-04收稿日期:2011-09-24作者简介:孔令兵(1973—),男,河南信阳人,郑州师范学院讲师,法学硕士,研究方向为行政法学、经济法学。
基金项目:本文系2011年河南省政府决策招标课题“网络反腐法治化研究”的阶段性成果,项目编号:2011B860。
近年来,网络反腐犹如利剑,以其迅捷、高效等优势,形成体制外一支重要的反腐力量。
公民利用网络揭发的腐败行为往往很快得到惩处。
网络反腐似乎比一些理性化反腐制度表现得更显成效。
党和政府也越来越高度重视这种根源于草根的反腐利器。
温家宝总理在2008年“两会”上多次提到“各级官员要接受互联网的监督,听取网民的呼声”。
网络反腐的出色业绩吸引着学者们对其进行探索和研究。
从已有的关于网络反腐研究成果来看,尽管学者们因研究视角和关注度的差异而仁者见仁,智者见智,但是对于构建一个积极、正向的网络反腐制度却是众意所归。
在此,笔者意在从网络反腐的法治化视角,探寻“电子民主”时代公民的参政权与网络反腐的关系,以及网络反腐法治化的路径选择问题,以期为网络反腐制度建设有所裨益。
一、网络反腐的宪政价值———电子民主时代公民参政权的展现传统的民主理论研究表明,民主分为直接民主和间接民主两种形式。
网络反腐的问题与对策

网络反腐举报信息真伪难辨。我国网民以青少年为主体,他们思维活跃,参与反腐的意愿强烈,但由于正处于成长阶段,行为往往缺少理性,言论不乏偏激之辞,加之网络的虚拟性缺乏对人行为的控制力,难免发生道听途说、随意转载甚至无事生非的行为。此外,部分商业网站通过发布过激言论或未经证实的小道消息博取群众眼球、提高网站点击率,对网络反腐中虚假信息的蔓延起到了推波助澜的作用。据《2012年中国微博年度报告》,2012年度24起影响较大的网络反腐案例中,系谣言误传的有9个。
网络反腐的娱乐化倾向消解了其严肃性和有效性。反腐是整顿党纪党风的大事,然而网络反腐中的娱乐化倾向愈演愈烈,晒艳照、亮房产、小三曝光等成为部分网民举报贪官的重要手段。应当注意到,网民的注意力总是有限的,网络舆论不可能同时关注多个网络事件,当网民的兴趣都聚焦于对贪官私生活的诘问或流于表面的“身边事”时,他们真正的渎职问题可能就会被忽略。而且相对于传统的信件、电话以及当面举报,网络反腐的举报方式迎合了大众对信息消费的快感,这些举报内容往往缺乏严谨性与规范性,大多无法作为适格的证据提交法庭。此外,网络反腐的娱乐化倾向也不利于营造健康有序的网络环境,一些网民假反腐之名在网上传播艳照与淫秽视频,其行为不仅污染了网络环境,而且也挑战着法律底线。
加强网络反腐相关法规建设,强化他律规制。理性地进行网络反腐离不开网民伦理道德的自律,同样也离不开法律的规制。法律规制和伦理自律犹如车之两轮,缺一不可。目前,我国还没有专门针对网络反腐的立法,下一步应加快相关法律法规的出台,为网络反腐运行提供法律保障。应制定相关法律法规对知情权与隐私权、政务公开与党政机密、网络监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等进行明确界定,明确网民反腐所承担的义务及其行为边界,使网络反腐有章可循、有法可依。应建立网络反腐举报人保护与激励制度,明确进行网络反腐是网络举报人的合法权利,法律保护网络举报人的合法权益不容侵害,消除网络举报人的后顾之忧。明确利用网络实施侵权行为的法律责任,对通过网络恶意制造虚假信息、散播网络谣言、侵犯他人隐私权以及对网络监督举报进行压制、打击和报复的行为,依法给予严厉惩处和制裁。通过法律强制和伦理自律的有效结合,切实营造良好的网络监督环境。
论网络反腐的法律规制

、
网络 反 腐 的 缺 陷 与 不 足
以致于对借 以保护名誉权 、 隐私权为由实则抵制举报 的不轨行 为
网络反腐 即通过网络技术所引起 的社会 舆论效应对执 政行 无法制裁 . 对公 民以举报腐败行为为 由侵犯他人权益 的行 为也 无
会 成 员的 法律 信仰 是 对 网络 反 腐 进行 法律 规 帝 的必 然 路 径 。 j
关键词: 网络反腐
权力
权利 法律信仰
随着 网络技术 的发展 . 网络监督 已成为我国民众表达诉求 的
一
3 网络反腐行 为与侵权行为界限模糊 、
因网络所具有的虚拟性 . 民在利用 网络举报进行反腐 时通 公
恐, 于是利用公权力 干涉 网络正常管理 . 派人监控 网络言论 . 除 法有 序的网络反腐环境 . 筛 做到从根本上 利用网络监督反腐 . 义避 不利信息 , 防止其扩撒 , 并发布有利信息 。 混淆是 非 , 误导舆论 , 以 免合法权益被侵犯 达到反腐败的真正 目的
论 网 络 反 腐 的 法 律 规 制
牵 慧
( 治 医 学院 长 中图 分 类 号 : 9 D 文 献 标识 码 : A
山西
长治
060) 40 0 文 章 编 号 :0 8 9 5 (0 ) — 1 6 0 1 0 — 2 X 2 1 09 0 - 2 2 5
摘要: 随着网络技 术的 发展 。 网络反腐 已成 为我 国反腐败斗争的一种新型 武 器。但 因其本身所固有的局限性 , 对网络反腐 进行 法律规制 则成为必要 , 这既是反腐败斗争的 内 在要 求, 网络反腐的强有力保 障。设置权 力与权利的边界 、 又是 树立全体社
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政 治 与 法 律
论网络反腐的法律 规制
惠 向红 甘振 国 李 娜
( 西安外 事 学院 陕 西西安
【 摘
7 1 0 0 7 7)
要 】 文章 阐述 了网络反腐存在 的弊端 , 分析 了产 生的原 因, 提 出了网络反腐 法律 规制体 系的构建途径。要通过规 范网络举报行
1 、 有人借 “ 反 腐 ”为名 , 利 用网络 对他 人 实施侵权 行 为
他 人的合 法权益 以及社会 公 共秩 序造 成破坏 。
三、 网络反腐 法律规 制体 系的构 建
1 、 通过 规 范 网络举 报 行 为 , 对 网络反 腐 行 为加 以 引导 , 推 动网 在 “ 网络 反腐 ”的实 践 中 , 有 人 假借 网 络反 腐 之名 , 对 他人 实 络 反 腐 的 制 度 化 网络 举报 是网络 反腐 的重 要环 节 , 正确利 用 网络进 行举 报可 以 施 跟踪 、 偷窥, 对 他 人 的隐私 权 造成 侵 害 ; 有 人 假借 网络 反 腐之 名 ,
而攻 , 再 到通过 “ 人肉 搜索 ” , 揭 露他人 隐私 , 直 至在现 实世界 里大大 网 络 反 腐 的 规 范 化 网络 的虚拟 性一 方 面保护 了举 报人 的隐 私与 安全 , 有利 于公 民
二、 网络 反腐弊端 产生 的原 因 更 好 的行 使言 论 自 由权 , 发 挥 舆论 监 督 的重 要作 用 , 但这 也 为虚 假 我 国的 网络反 腐之 所 以存在 上述 弊端 , 主要 是因 为 以下 原 因引 举 报提 供 了便 利 条件 。而 实 行网 络 实名 制虽 然 保障 了信 息 的 真实
3 、 网络 反腐 中存在一 些非理性 成分影 响社会 稳定
案 件的侦 破 。
2 、 通过 建 立后 台实名 制 , 为遏 止 网络 侵 权行 为创 建 基础 , 推 动
根 据调查显 示 , 我 国网民在论 坛里 的互相 漫骂 , 到博 客上 的群起 出手 , 有日 寸 甚至会演变成大规 模群体性治 安事件 , 影 响社 会稳定 。
为, 对网络反腐行 为加 以引导, 推动 网络反腐 的制 度化 ; 通过建立后 台实名制 , 为遏止 网络侵 权行为创建基础 , 推 动 网络反腐 的规 范化 ; 通过 加 强法制 宣传 , 呼吁 网民和互联 网企业加 强 自 律, 推 动 网络反腐 的有序 化 ; 通过建 立完善 的网络舆情监测机 制和引导机制 , 推 动网络反腐的
腐败 工作 中扮演着 越来越 重要 的作 用 。 但 是我们 在看 到“ 网络 反腐 ” 的进展 。但 是有 时因舆 情 引导机 制缺 乏 , 导 致 出现 “ 网络暴 力 ” , 对
的积极 意义 的同时 , 还应该 看到“ 网络反腐 ” 存在 的不足 。 具体来 说 , 这些不 足 或 故意 捏造虚 假事 实 、 诋 毁他 人 , 对 他人 的名 为 网络 反 腐提 供线 索 , 大 大节 省 了反 腐 败的 成本 , 提 高 了反腐 败 的 誉权 造成侵 害 。 效 率 。然 而如 果有 人假 借网络 反 腐之名 , 对他 人 实施 眼踪 、 偷窥, 会 2 、 网络 反 腐 形 成 的 舆 论 压 力会 影 响 司 法 公 正 的 实 现 对 他人 的 隐私 权造 成 侵 害; 有 人假 借 网络 反 腐之 名 , 会对 他人 的 名 将 网络 举报 行为 纳入 到法 制化 的轨 道显得 尤 对 一些 已经 进入 司法程 序 的案件 , 有 时网上 一边 倒 的舆论 会给 誉 权造 成侵 害 。因此 , 法院 和主 审法 官带来 巨大 的压 力 , 而 这种 压力 并不利 于案 件 的公正 为 重要 。国家 应该 出 台相 应规 范, 对 网络 举 报行 为加 以规 范 , 对 合 审 判 。同时 , 举报 人 通过 在 网络 论坛 发 帖 的形 式进 行举 报 , 使得 被 法 的举 报行 为和 网络侵 权行 为做 出详 细区 分 , 对 网络 反腐 行为加 以 举报 人在 获知 自己被 举报 后 , 会 提 前采取 销毁证 据 、 转移 财产 、 订立 引 导 , 推动 网络 反 腐 的制 度化 。建 议 公 民通过 网 络进 行 反腐 , 应 该 如 中纪 委 、 监 察 部、 最 高人 民检 察院 的官 攻守 同盟 、 寻找 替 罪羊 等办 法来 对 付有 关 机关 的后 续调 查 , 最 终导 尽 可能 通过 国家反 腐机 关 , 致案 件 无法 查 实 。而反 过来 , 举 报人 反被 被 举报 人 告至 法 院 , 要 求 方 网站 进 行 , 实 现 网络 反腐 向制度 反 腐 的转 化 。另外 , 公 民通 过 网 法院 追究举报 人的诽 谤责任 。 络 进行 反腐 应 该注 重案 件 事 实本 身 , 并 注意 留存 相关 证 据 , 以便 于
起: 1 、 法律体 系不 完善
性、 准 确, 性, 却 容 易让 网 民担 心 自己 会受 到被 举 报人 的打 击 报复 而
心 存顾 虑 。 3 、 通过 加 强 法制 宣传 , 呼 吁 网 民 和 互 联 网企 业 加 强 自律 , 推 动 1 9 9 4 年以来, 我 国颁 布 了一 系 列 与 互联 网 管理 相 关 的法 律 法 规, 主要 包 括 《 全 国 人 民代 表 大 会 常务 委 员 会关 于 维 护 互联 网 安 网络反 腐的有序 化
平稳 化 。
【 关键词 】 网络反腐 ; 自律 ; 法律 规制 ; 舆情 引导机 制
一
、
网络 反腐存 在的弊 端
4 、 舆 情 引 导 机 制 缺 乏
人们 凭 借虚 拟 身份 在 网络 上诉 说 自 己的 不 幸遭 遇或 者检 举 某 近 几年 来 , 随 着 互联 网的 迅猛 发 展 , 网络 监 督成 为 我 国反腐 败 机制 中的 重要 一环和 民众 表达 诉求 的另 一渠道 。“ 网络 反腐 ”在反 人 有 违法 乱 纪行 为 , 很容 易 弓 l 起 其他 网 民的 关注 与 跟进 , 推 动案 件