市级科技创新服务平台建设研究
昭通市科技创新服务平台建设存在的问题及对策
昭通市科技创新服务平台建设存在的问题及对策郭恒翠 （昭通市科学技术情报研究所，云南 昭通 657000）摘 要：云南省昭通市在科技创新服务平台建设方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，但与先进地区相比，还存在较大的差距，主要是服务科技创新不到位、企业的创新意识不强、科技创新人才总量不足等。
当以问题为导向，采取积极措施，不懈努力，才能充分发挥科技创新平台的作用，不断把科学技术转化为生产力，促进昭通高质量发展。
关键词：科技创新；平台建设；问题；对策中图分类号：F 124.3；G 322.7 文献标识码：A 文章编号：1004-1168（2020）06-00036-04收稿日期：2020-11-13作者简介：郭恒翠（1976-），女，云南盐津人，副研究员，主要研究方向为科技情报。
0 引言昭通市作为滇东北连接四川、重庆、贵州的重要节点，属于乌蒙山片区连片贫困地区，科技水平与周边相比较为落后。
市委、市政府为推动科技创新服务平台建设，加快提升全市科技创新能力，为脱贫攻坚、全面建成强有力的科技支撑做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些不可忽视的问题。
只有以问题为导向，采取积极措施，不懈努力，才能充分发挥科技创新服务平台的作用，不断把科学技术转化为生产力，促进昭通市经济社会又好又快发展。
1 科技创新服务平台建设现状1.1科技创新环境不断优化一是结合本市实际，创造性地贯彻落实《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》以及省出台的一系列科技创新政策。
二是先后制定出台了《昭通市院士专家工作站建设管理实施办法》《昭通市对外科技合作与交流创新项目实施办法》《昭通市技术创新中心认定实施方案》《昭通市产业技术应用研究实验室认定管理实施方案》《昭通市科技企业孵化器建设实施方案》等政策措施，为加快全市科技创新服务平台建设提供了强有力的政策导向。
搭建科技创新平台 提升企业创新能力
推进科技创新平台建设提升企业自主创新能力课题组：彭留双姜中华陈瑾梁青建董含星科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育高科技企业、发展高新技术产业的载体，是区域科技创新体系的重要支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的助推器。
为系统深入地把脉分析我市科技创新平台建设现状、查找不足，提出对策，我工委在常委会领导的带领下，走访了多家高新技术企业，并听取了市科技局专项工作汇报和市经济开发区关于高新技术创业服务中心建设情况汇报，在此基础上，比较参照先行地区高新技术发展路径和科技创新平台运作模式，形成调研报告，以供参考。
一、我市科技创新平台建设现状和特点近年来，我市深入贯彻落实科学发展观，把科技创新平台建设作为政府发展高新技术产业、促进产业优化升级，转变经济增长方式的重要举措来抓，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，按照“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的发展理念，引导企业深化产学研合作，加大科技创新投入，强化研发平台建设，提升自主创新能力，初步形成了以市场为导向，企业为主体，产学研为基础的区域科技创新体系。
一是科技创新政策环境趋于良好。
以创优环境为先导，坚持“两手抓”，一手抓宏观推动，专门召开科技创新大会，明确提出建设创新型城市的宏伟目标，深入开展创新型在全市营造浓烈的科技创新氛围；一手抓政策驱动，结合本市实际，创造性地贯彻落实国家、省和常州市的一系列科技政策，先后出台了《关于增强自主创新能力、建设创新型城市的决定》、《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》等，对企业实施科技创新过程中涉及到的税收政策、奖励政策、资金投入、人才引进、立项审批等方面，加大了扶持优惠力度，具有很高的含金量。
二是产学研合作日趋活跃。
为了适应企业日益迫切的产学研合作需求，我市按照“政府搭台、企业唱戏，政府服务、企业发展，政府主导、企业主体”的思路，以组织开展产学研对接活动为载体，致力于建立完善的产学研合作机制模式，不断开拓深化产学研合作的新领域、新途径、新方式，大力提高产学研的组织程度和合作层次，取得了良好成效。
科技创新平台建设的思考
科技创新平台建设的思考全区市级以上人才平台载体情况2020年目前全区拥有市级以上28类人才平台载体总数130个。
属于科技行业82个，其中：省级10+5（农）个（分别是：鲁普耐特集团有限公司院士工作站、泰安惠农园艺有限公司院士工作站、山东省冷弯型钢工程技术研究中心、山东省石膏资源综合利用工程技术研究中心、山东省岩盐化工工程技术研究中心、山东省新材料绳网工程技术研究中心、山东省石膏建材工程技术研究中心、山东省开卷矫平工程技术研究中心、山东省机器视觉智能检测包装设备工程技术研究中心、船舶与海洋工程平台离岸系泊绳缆国际合作基地+1示范园、4家科技驿站）市级62+4示范园基层平台建设存在的共性问题：1、平台数量少、层次低，含金量不高。
2、申报的积极性不高：平台建设的目的性不明确或不正确、组建门槛高畏难或资金支持吸引力不大。
3、材料要求复杂编制困难、需要协调的头绪多。
4、对平台文件学习把握不准。
5、重申报轻利用期望高6、不按组建方案落实实施，打折扣，或资金利用不合理或任务没有完成，造成验收被动。
7、对人才及其价值的认识、尊重不到位，科技攻关没搞、成果没引、人才团队没有培养。
8、服务指导不尽到位、不尽精准。
动机：政府方面主管部门企业动力：发展，考核，企业要有我要申报建设的内生动力。
动作：果敢，雷厉风行动能：发展经济，培养人才，创新攻关，科技成果转化，技术支撑1、为什么建平台（目的意义）：动机---想干什么，能干什么？1.1、平台概念：平台最早是一个工程概念,后被逐渐引入到管理思想与实践之中,出现了产品平台、技术平台、创新平台等平台类型。
1999年,美国竞争力委员会在题为《走向全球:美国创新新形势》的研究报告中,提出了创新平台(Platform for Innovation)的概念。
1.2、目的1.2.1国家层面：科技创新平台：以提升区域创新能力为目标，以产学研等创新主体为依托，汇聚人才、资金、信息等多类创新要素，提供系列科技服务的设施平台，主要包括科学研究平台、产业技术平台、创业孵化平台和公共科技服务平台等四种类型。
科技创新服务平台
科技创新服务平台市科技创新服务平台建设方案为全面贯彻落实党的十七大精神，根据市委市政府“关于增强自主创新能力，加快建设创新型城市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神，加快科技创新服务平台建设，进一步增强我市科技创新能力，优化创新环境，全面提升市产业竞争力，推动创新型城市建设，拟整合国内外相关的科技资源，建设市科技创新服务平台。
一、组建科技创新服务平台的必要性（一）从我市创新平台建设的现状看，组建科技创新服务平台是推动科技进步，建设创新型城市的需要。
近几年，我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。
如研发了市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等，实现了市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等；开通了中小企业公共服务平台，为中小企业的创新提供信息与技术支撑。
但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配置和综合利用，提高我市自主创新能力，推动创新型城市建设具有重要的作用。
（二）从创新主体看，组建科技创新服务平台是服务企业，促进企业自主创新的需要。
企业是自主创新的主体。
目前，我市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。
因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措施，是全面提升我市产业竞争力的需要。
（三）从政府部门自身建设看，组建科技创新服务平台是转变政府职能，建设“阳光政府”的需要。
推动科技创新，建设创新型城市，根本的要求是转变政府职能，为科技创新提供公共服务。
通过科技创新服务平台，既能规范、简化和优化业务流程，提高工作效率；又使科技管理、服务更加公开、公正、公平，有利于改善创新环境，对于构建“阳光政府”、建设服务型机关，促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。
淮安市科技创新体系建设调研报告
淮安市科技创新体系建设调研报告摘要:“创新体系”是指特定区域内以创新资源为基础,推动新知识或新技术产生、流动和扩散的组织网络和制度安排。
教育科研机构、创新创业平台、中介服务网络、制度与政策体系以及作为创新主体的企业集群,是构成区域创新体系的基本要素。
创新体系是一个宏大的有机网络系统,是互相紧密联系又分工合作的有机整体,并需要社会法律、政策、科技价值观、舆论和文化氛围的保证和配合。
教育体制、创新人才、全球化的信息网络和必要的科技投入是构建城市创新体系的资源基础。
关键词:创新体系教育科研城市创新1 淮安科技创新体系建设发展现状目前,(以下所有数据,均截止2008年底)全市已建成市以上工程技术研究中心27家,技术中心30家、博士后工作站2家,省级科技孵化器(科技创新中心)1个;高新技术企业国家级3个、省级47个、市级110个;有各类科技服务机构26家。
1.1企业技术机构发展情况近年来,通过政策引导,资源整合,全市企业创新体系建设工作取得了一定的成效,以企业为主体、政府引导和社会各方参与建设的技术创新体系开始形成,企业技术机构为主的科技创新平台正逐步成为区域科技创新的主力军,其作用和效益日益显现。
企业研发机构“四有四落实”(有依托、有项目、有成果、有效益,场所落实、人员落实、经费落实、设备落实)工作不断得到推进,全市60%以上的企业基本建立了不同层次的技术机构。
在企业创新体系建设工作中,企业技术机构的投入机制、运行机制、激励机制逐步健全,以淮钢、安邦、金石、金象等为代表的企业技术机构,在提高核心竞争能力方面,为全市做出了表率。
一批企业通过与科研院所合作共建研发机构,提升了企业技术机构的水平,具备了重大科技项目的研发和成果转化能力。
1.2教育科研机构发展情况。
目前,我市共有大专院校6所,有县级以上政府所属独立科研院所6个,其中省属农业科研单位1个,市属农业科研单位3个,县区农科所2个。
为充分发挥本地高校院所在地方经济建设中的作用,推进产学研结合,我市出台了促进地方高校产学研结合的政策,建立了院校与企业之间的科研合作制度。
市科技创新平台建设情况科技创新平台建设
市科技创新平台建设情况科技创新平台建设一、目前项目进展自2004年科技创新公共服务平台建设以来，十大科技创新平台总共投资6500万元，其中投入科技补助经费2200万元，引导企业投资4300万元。
目前，十个平台设施已逐步完善，科技人才团队基本形成，对社会科技创新服务能力得到明显提高，已开展社会科技创新服务上千次。
（一）以企业为主体的科技创新平台建设。
**拓展理化测试平台已累积投入近2000万元，用于引进和购买气相色谱仪、液相色谱仪、气质联用仪、微量水分析仪等各类精密检测仪器设备40余台（套），组建了拥有各类专业技术人员41人、检测分析水平达到国内同行业最高水平的分析测试实验室，已具备开展力学性能检测、原材料检测、纤度离散性检测、工业废水检测等方面的项目检测功能，己为集团内部企业开展了开展了相关项目性能的检测工作。
**市新产品快速设计制造公共平台厂房已经落实，已订购了快速成型机、三坐标测量机、扫描仪等设备（其中已到位3台）。
届时可以面向社会提供数字化协同设计、数字成像逆向工程、快速成型设计制造及模具设计制造等技术服务。
目前，通过进厂面谈、打电话联系等多种方式，已联系到加工制造类企业38 家、模具类企业41家、渔具类企业438家，其中达成初步合作意向的60多家。
已经为双丰电子提供了打印样件，与威高集团、光威集团等多家企业达成了长期合作意向。
材市动漫作品研发与创作平台已完成了**市动漫产业发展报告，开发建设了**动漫网，在**市长征小学、高区一小、高区九中开展了动漫试点培训课程，培训了老师45人，学生85人，已完成了动漫作品《刘公岛传奇》、《海螺姑娘》的宣传片（40分钟），目前正在继续制作动漫作品，包括《秃尾巴李龙王的故事》、《狐狸坏坏》等其他作品。
同时与**作家刘守镇签定协议，开发刘老师的《龙乡童话〉〉中的“坏坏”系列和“李龙王系列”。
已完成两部作品参加10月份举办的材市首届动漫大赛，分别获得一等奖及二等奖。
县区科技创新平台建设现状及发展对策研究——以濮阳县为例
县区科技创新平台建设现状及发展对策研究——以濮阳县为例摘要：工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等科技创新平台，是科技基础设施建设的重要内容，是培育发展高新技术产业、促进产业升级换代的重要载体，更是实现科技进步、推动社会发展、转变经济增长方式的加速器。
濮阳县作为中部平原县区的典型代表，正处于发展的关键时期，资源和环境要素制约日益严峻，加强科技创新平台建设尤为重要。
本文较为系统的分析了濮阳县科技创新平台发展现状、存在问题，并就加快推进本区域科技创新平台建设提出了具体发展对策。
关键词：县区；科技创新平台；发展对策科技创新平台，是企业科技研发、技术引进、成果孵化的有效载体，具有技术承接、原创开发、资源共享、孵化企业等功能，大部分科技成果在这里得到应用转化，是培育和发展高新技术产业的重要途径，也是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。
2016年国务院批复《中原城市群发展规划》指出，将中原城市群建设为：中国经济发展新增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区；2018年11月，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确指出，以郑州为中心，引领中原城市群发展。
2021年8月，河南省科技厅引发了《河南省技术创新中心管理办法（暂行）》；2021年9月，河南省人民政府印发了《河南省实验室建设管理办法（试行）》，标志着科技创新平台建设已经上升到国家发展战略层面，这将为濮阳县的科技创新事业发展营造更好的环境。
一、科技创新平台建设现状（一）基本情况及发展特点1、科技创新平台数量不断扩增截止2022年5月底，濮阳县共有各类科技创新平台45个，较2010年增长60%，其中工程技术研究中心19个，重点实验室4个，认定企业技术中心11个（国家级4个），市级新型研发机构2家，市级中试基地1家，市级产业技术研究院1家，省级新型研发机构1个，其它研发平台6个。
唐山市科技创新平台建设中存在的问题及发展思路分析
唐山市科技创新平台建设中存在的问题及发展思路分析唐山市科技创新平台建设中存在的问题及发展思路分析一、沿海地区技术服务平台现状分析(一)科技创新技术服务平台建设情况。
1.科技创新研发平台。
2023年，秦皇岛、唐山、沧州3个沿海市共有市级以上重点实验室31家，其中国家级1家，省级16家;市级以上工程技术研究中心85家，其中国家级1家，省级23家。
2.科技合作与成果转化平台。
唐山市与中国科学院合作建成了中国科学院唐山高新技术研究与转化中心，这是中科院在我国北方地区建立的第一家与地级市合作的技术研发与转化机构。
秦皇岛市依托燕山大学科技开发总公司建设了国家级技术转移示范机构。
目前，沿海3市共建产学研创新联盟4个，科技成果转化中心4个，拥有国家级高新技术产业基地4个，省级特色产业基地16个，大学科技园1个。
3.科技中介服务平台。
秦皇岛、唐山、沧州3市均建有科技情报信息机构，基本构建起服务范围广、服务层面多、服务内容丰富的科技资源共享和科技信息服务平台。
基本覆盖沿海地区各市科技信息综合网站，能为社会各界提供科技知识的宣传普及和新产品、新技术的推广服务，通过资源共享，降低企业信息化成本，为服务地域科技创新发挥了积极作用。
目前，沿海3市共有省级以上科技企业孵化基地5家，省级以上生产力促进中心发展到30家，其中国家级示范中心7家，创业服务中心3家和1家技术产权交易中心。
(二)科技创新服务平台存在的问题公共技术服务平台支撑能力弱。
在沿海地区还没有形成体系健全、功能完备的科技创新服务平台，公共技术服务平台资源共享、服务社会、支撑产业发展的作用还没有完全发挥出来。
研发单位研究内容仍以解决所依托单位的技术难题为主，围绕产业发展需求研发的课题不多，推动产业行业技术创新的能力亟待提高，支撑科技创新的服务功能有待于进一步健全，服务领域有待于进一步拓展。
二、加强沿海地区技术服务平台建设的思路与目标(一)建设思路围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，聚集创新资源，聚焦战略重点，完善创新平台，优化创新环境，提高创新能力，支撑科学发展。
科技创新公共服务平台建设运行机制及成效分析——以宁波市科技创
I_科技创新公共服务平台建设运行机制及成效分析口宁波市科技信息研究院李建花——以宁波市科技创新公共服务平台为例一、宁波市科技创新公共服务平台建设基本情况“十五”以来，宁波市围绕“推进自主创新建设创新型城市”的战略目标，以加强科技创新能力建设为着力点，在科技创新公共服务平台建设方面作了一些积极的探索。
2002年，宁波市第一家科技创新公共服务平台“神化电镀表面处理技术服务平台”启动兴建。
截至2013年底，全市累计建成科技创新公共服务平台38家，其中科技基础条件公共服务平台12家，产业技术创新公共服务平台17家，技术检测类公共服务平台9家。
从分布的领域来看，电子信息方向有7个，新材料2个，新能源与高效节能1个，生物医药1个，光机电一体化2个，海洋高技术2个，现代农业4个，其它领域19个。
从平台提供的服务内容来看，有4个平台是提供科技文献与专利服务，9个平台提供检测、测试服务，1个平台为生物资源库服务，19个平台提供技术和成果转化服务，另有5个平台提供其它服务。
二、科技创新公共服务平台的建设和运行机制分析1．在资金投入式上，依平台性质实行政府财政投入为主和立项补助相结合对公益性强的大型科技基础条件公共服务平台，例如大型科学仪器共用网、科技文献检索服务中心、产学研创新服务平台等，以政府财政投入引导为主，并按“政府花钱买服务”的思路进行滚动支持。
例如，2007年，市财政落实了“宁波市科技综合服务及科技文献检索公共服务平台”2380万元的首期启动建设经费，2008年落实经费2500万元，2009年落实2665万元。
在给予首期启动建设经费后，根据平台建设和运行情况按服务量(信息流量)予以滚动支持，逐步扩大平台的社会影响力，引导平台不断提升开展社会化科技创新服务的水平。
例如，2008年支持科技文献检索服务平台数据库流量费160万元、大型科学仪器共用网服务收入补助90万元。
对高校和企业投入为主、市场化运作的创新平台，每年发布市级科技创新公共服务平台申报指南，经评审择优立项，在市科技经费中每年安排一定经费支持科技创新公共服务平台建设。
对中小城市科技创新服务平台建设的思考
对中小城市科技创新服务平台建设的思考摘要:科技创新服务平台是国家创新体系和区域创新体系的重要组成部分,是提高科技竞争力的基础。
本文介绍了国内外科技平台建设现状,阐述了中小城市科技平台建设现状及存在的问题,提出了中小城市科技平台建设思路与对策建议。
关键词:中小城市科技创新服务平台建设思考科技创新服务平台(以下简称科技平台)是一个国家科技创新能力建设的基础,是全社会科技进步与创新的重要支撑。
随着世界经济的不断发展,许多发达国家越来越意识到加快构建科技平台的重要性,科技平台已经成为支撑科技发展、社会进步的主要推动力,成为世界各国抢占战略制高点、争夺人才、增强和保持国家综合竞争能力的重要物质保证。
1 国内外科技平台建设现状国家中长期科技发展规划战略研究表明:发达国家都是科技基础设施强国。
长期以来,发达国家政府都持续投入大量资金进行科技平台建设。
美国、英国、日本政府分别于20世纪90年代开始实施了加强科技平台建设的重大举措。
促进科技资源共享,为科技发展改善基础条件已经成为联合国教科文组织和世界大多数国家政府的共识。
我国政府自“九五”以来,进一步重视科技平台建设。
“十一五”期间,我国科技平台实现了从理念到实践、从局部试点到专项实施的历史性起步和发展。
中央财政累计投入科技平台专项经费约29.1亿元,启动了42个平台建设项目,在国家层面推进了1.7万台大型科学仪器设备等科技资源的共享共用,面向社会开通了中国科技资源共享网,初步建立起跨部门、跨区域、多层次的资源整合与共享网络体系,建立和完善了重点科技资源的物质与信息保障系统。
在国家科技基础条件平台建设的带动下,各地已纷纷推出了具有地方特色的科技平台建设措施。
这些平台充分整合了离散在政府、科研机构、企业的各类资源,对构建科技保障体系,优化专业服务供给起到了积极的示范带动效应。
2 中小城市科技平台现状及存在的问题中小城市科技平台建设起步较晚,现主要有以下两种类型:一是以企业技术研究中心、工程技术研究中心等企业研发机构为代表类型的企业类科技创新平台;二是以科技创新创业服务中心、各园区科技企业孵化器为代表的创新创业服务平台,而以行业为代表的行业类科技创新服务平台则建立的较少。
辽宁省科技创新资源共享服务平台建设研究
[摘要]基于云概念和分布式数据库的理念，结合实际工作经验，系统介绍了科技创新服务平台的整体构架、建设方法，并就科技创新文献支撑服务平台的应用、服务、推广等方面进行了系统的研究。
[关键词]科技创新元数据仓储式云服务[分类号]G253辽宁省科技创新资源共享服务平台建设研究王霖李鸥杜峰（辽宁省科学技术情报研究所，辽宁沈阳110181）1平台概况1.1建设背景根据国家四部委制定的《2004~2010年国家科技基础条件平台建设纲要》和《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》，2006年辽宁省委、省政府确定了全省重点建设四大科技基础条件平台，其中辽宁省科学技术情报研究所负责承担建设“辽宁省科技创新资源共享服务平台”。
课题组在资源调查和战略研究的基础上进行整体规划和设计，紧密结合辽宁省经济建设和科技发展的趋势，利用现代信息网络技术，对科技期刊、论文、报告、成果、专利、标准等文献资源进行整合、重组与优化，充分挖掘各类资源的利用潜能。
1.2平台建设前状况及问题辽宁省在科技文献服务方面存在的主要问题有：各单位各自为政，由于资金、检索人员的查新水平等限制，对所需资源很难查全、查准；对科技文献的综合应用和深度应用不够，局限于对具体课题的检索，不能定性和定量地对科技创新进行战略分析；大多数单位未设立专职或兼职的信息、管理分析人员，对所需的科技文献不能进行统一的管理和应用；重复建设现象严重，共建共享不足，缺少特色及重点行业资源，无法形成完整的辽宁省科技创新信息资源保障体系。
由此看出，辽宁省科技文献可共享资源很少，结构配置不尽合理，有重复建设现象，自建数据库很少，共享机制没有形成，开放服务功能很弱，综合应用和建设力度需要加大。
这些现状很难满足辽宁省科技创新对科技文献的需求。
2平台功能特点及运行模式、管理体制2.1平台建设类型及特点辽宁省科技创新资源共享服务平台是以科技文献为主的科技信息服务平台，根据系统集成、优化配置，运用共建共享机制，构建布局合理、功能齐全、高效开放、体系完备的集中元数据管理、资源整合与统一服务，实现元数据跨库检索，云分布全文信息的无障碍传递；形成统一的、安全的资源管理、整合和信息服务平台和信息保障系统。
调研报告：关于XX国家高新区科技创新平台建设推进情况的调研报告
关于XX国家高新区科技创新平台建设推进情况的调研报告根据XX区新提拔领导干部履职进修培训班第二阶段安排，在7月底前的一周，本专题调研小组在高新区职能部门的全程陪同下，对XX国家高新区科技创新平台建设推进情况开展调研。
深入上海交大（嘉兴）科技园等5个科技创新平台，生辉照明装备电子研究院等3个省级重点企业研究院，旭辉新能源股份有限公司等5家科技企业，通过实地察看、现场询问、会议座谈、部门走访等方式，全面了解高新区区域科技创新平台创建、科技孵化载体搭建、产业共性技术平台组建等推进情况。
现将调研情况汇报如下：一、取得的主要成效（一）政府引领，科技创新平台建设不断推进。
一是创新平台能级不断提升。
近年来，XX高新技术产业园区围绕深入实施创新驱动发展战略，以推进科技创新平台建设为抓手，集聚创新资源，培育创新主体，先后引进上海交大（嘉兴）科技园、中节能（嘉兴）环保产业园、北科建集团长三角创新园、中电科（嘉兴）智慧产业园、长三角纳米科技产业发展研究院等，创业创新主阵地基本形成。
目前，高新区拥有国家级孵化器1家，省级孵化器2家，市级、区级孵化器各2家。
2015年9月，XX高新区成功获批国家高新技术产业开发区，平台能级全面提升。
二是泛孵化器建设稳步推进。
通过建设“创客空间+孵化器+加速器+产业园”的孵化链，将现有各类科技企业孵化器的服务范围和功能向前后两端延伸，推动转型提升，打造创业创新的新高地，通过努力，已培育国家级众创空间2家（零一智慧谷、贝壳咖啡），区级以上众创空间6家。
以2015年12月由上海交大嘉兴科技园与美国AMF PHARMA LLC公司合作成立的XX慧谷L.A.海外孵化器等一批域外孵化器启动。
三是特色平台建设初具规模。
2012年，高新区承担了全省光伏产业“五位一体”创新综合试点工作，全力推动分布式光伏应用，累计完成固定资产投资150亿元，培育引进了福莱特、瑞翌、嘉科新能源等80多个重点项目，并探索出一条可复制可推广的“XX模式”，形成了从光伏产品、装备制造到发电运维的集成光伏产业链。
基于为科技创新服务的吉林市科技服务平台建设研究
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２０ 年 １ ０９ ２月
现 代 情 报
Ｊｕｎ ｌ ｆ ｄ ｍ ｎｏｍ ｔ ｎ ｏ ｒａ Ｍｏ ｅ Ｉｆｒ ａ ｏ ｏ ｉ
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第２ ９卷第 ｌ ２期
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信 息 化 与 网 络 建 设 ・
基 于为科技创新服务的吉林市科技服务平 台建设研 究
ｉ ｎ ｎｌ ａ ｉ ｏａｏ ｌｅ ｌ ｏ ｔ ｅａｄｔ ｈｏ ｃ ｎｖｔ ｎ ｅ＊ ｅｐ ｔｒ ｄ ｇｉ ｏ ｇ，ｏｊ ｔｅ，ｔ ｋ ａｄｐｏ ｃ ｖ ｅｓｒ ｒＩ ａｅ — ｌ ｔ ｃ ｅ 晒 ｌｎ ｉ ｓ ＇ ， ， ａ ｍ ｉ ｆ ｉ ｅｌ ｙ ｂ ｉ ｓ ａ ｓ ｎ ｒｔ ｔｅＩ ａｕ ｓｏ １ ｒ ｄｒｓ ｅ ｎ ｄ ｏ． ｃ ｅ ｖ ｓ ｅｉ １ １ ｅｆ ｔ ｅ ｅ ｉｒ
关于全市科技创新情况的调研报告
关于全市科技创新情况的调研报告创新，是一个民族进步的不竭动力。
面对科学技术日新月异，全球经济一体化、信息化、网络化的大趋势，市场竞争日趋激烈，科学技术作为提升区域核心竞争力的重要手段成为当今社会发展的主题，高新技术产业日益成为推动技术进步的动力和经济增长的核心，是实现经济增长方式转变和推动新型工业化的重要内容，没有科技创新的新优势就没有区域发展的新优势。
随着**区经济规模的不断扩大，工业化、城市化进程的加快推进，经济社会快速发展与资源环境约束的矛盾已成为经济社会发展面临的重大挑战。
进入知识经济时代，必须坚持节约优先方针，扬科教人才之长，避资源禀赋之短，依靠高新技术和先进产业来克服资源环境的约束,加大科技创新力度，拓展结构调整的空间，提高资源的利用效率和生态环境的承载能力，真正实现经济从粗放经营向集约经营的转变、由投资驱动向创新驱动的转变、靠数量增长向质量增长的转变。
放眼**,如何应对金融危机，加快结构调整和产业升级，谋求新一轮发展，科技创新是我区转变经济发展方式、实现又好又快发展的必由之路。
一、科技创新工作的总体情况近年来，我市始终把加强自主创新、提高创新能力、推动技术进步摆在经济工作的突出位置，提出了实施创新驱动战略，打造科技**”的宏大目标，通过加强对科技进步与创新的领导与组织、增加科技投入、不断改善科技创新环境、深化科技体制和机制创新、加强知识产权的创造应用与保护，科技在经济社会发展中发挥了重要的支撑和引领作用，科技进步与创新工作取得了令人鼓舞的成绩，科技进步与创新对全市经济社会发展的支撑能力进一步增强，科技进步对经济增长的贡献率不断提高，有效提高了全市企业的核心竞争力和科技创新能力，促进了产业结构的调整和经济发展方式的转变。
（一）高站位谋划、高标准实施、高规格召开全市科技创新大会，出台系列政策措施。
为加快创新型XX建设，推动全市创新发展、绿色发展、高质量发展，专门召开全市科技创新大会,表彰了20xx 年度XX市科技创新先进集体和先进个人，印发了《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》等2个政策专件，明确了我市科技创新工作的总体要求、主要目标、重点任务等。
搭建科技创新平台 提升企业创新能力
收集精品文档============================================================== ==========================================推进科技创新平台建设提升企业自主创新能力课题组：彭留双姜中华陈瑾梁青建董含星科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育高科技企业、发展高新技术产业的载体，是区域科技创新体系的重要支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的助推器。
为系统深入地把脉分析我市科技创新平台建设现状、查找不足，提出对策，我工委在常委会领导的带领下，走访了多家高新技术企业，并听取了市科技局专项工作汇报和市经济开发区关于高新技术创业服务中心建设情况汇报，在此基础上，比较参照先行地区高新技术发展路径和科技创新平台运作模式，形成调研报告，以供参考。
一、我市科技创新平台建设现状和特点近年来，我市深入贯彻落实科学发展观，把科技创新平台建设作为政府发展高新技术产业、促进产业优化升级，转变经济增长方式的重要举措==============================专业收集精品文档收集精品文档============================================================== ==========================================来抓，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，按照“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的发展理念，引导企业深化产学研合作，加大科技创新投入，强化研发平台建设，提升自主创新能力，初步形成了以市场为导向，企业为主体，产学研为基础的区域科技创新体系。
一是科技创新政策环境趋于良好。
以创优环境为先导，坚持“两手抓”，一手抓宏观推动，专门召开科技创新大会，明确提出建设创新型城市的宏伟目标，深入开展创新型在全市营造浓烈的科技创新氛围；一手抓政策驱动，结合本市实际，创造性地贯彻落实国家、省和常州市的一系列科技政策，先后出台了《关于增强自主创新能力、建设创新型城市的决定》、《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》等，对企业实施科技创新过程中涉及到的税收政策、奖励政策、资金投入、人才引进、立项审批等方面，加大了扶持优惠力度，具有很高的含金量。
我市科技创新平台建设的现状与对策
我市科技创新平台建设的现状与对策科技局科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育和发展高新技术产业的重要载体，是科技创新体系的重要支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。
创建独立完整的科技创新体系，加快技术研究及产业化转变步伐，是现代企业适应经济全球化的国际形势、增强企业核心竞争力的基础。
我市经济正处于重要的转型时期，面对日益严峻的资源和环境要素制约，经济转型和产业升级势在必行，加强我市的科技创新平台建设有着重要的战略意义。
一、我市科技创新平台建设现状我市科技创新平台分为三种类型。
一是以桐乡市科技创业服务中心（科技孵化器）为代表的综合类创新平台；二是以嘉兴毛衫产业科技创新服务平台、嘉兴市皮毛和制鞋工业科学研究所、杭白菊规范化生产技术科技创新服务中心等为代表的行业类创新平台；三是以企业研究开发中心（技术中心）为代表的企业类技术创新平台。
（一）综合类创新平台——桐乡市科技创业服务中心建设初具规模综合类创新平台主要是为中小企业创新创业，开展研发提供基础设施，同时为企业发展搭建服务平台，开展法律、管理、知识产权等方面的咨询和代理服务，提供保障条件，是促进科技成果转化、孵化高新技术项目、引进和培育高科技人才，转移转化高校和科研院所科技成果的重要基地。
我市科技创业服务中心(科技孵化器) 于2004年9月经市政府批准成立，同年12月正式投入运行。
通过5年的建设和发展，已经成为我市加快科技成果引进与转化，培育和发展高新产业的一个重要载体。
截止目前，中心孵化面积1.7万平方米，产业化用房2.6万平方米（包括开发区参股的一幢标准厂房和租用的二幢标准厂房共14800平方米）,现有在孵企业54家，企业产品主要集中在生物化工、机电一体化、网络与软件、新能源新材料、电子电器等高新技术领域。
在孵企业职工文化层次较高，大专以上学历占总人数的50%以上，其中博士7名、硕士12名。
科技平台的困惑与难题
科技平台的困惑与难题事实上,关于科技平台,我们有着太多的困惑与难题。
而那些现实困境及基于人的作为不够甚至不作为而导致阻滞是那么地令人窝火。
对于科技基础条件平台(连同其衍生的行业科技创新服务平台与区域科技创新服务平台,本文统统简称为“科技平台”),我的笛卡尔式怀疑主义主要有以下三点重要疑虑第一,公共平台如何保证其服务的公共性?有最佳机制吗?又是否有效果差异的模式呢?第二,更重要的是,对于我们的产业以及产业集群来说,一些普及性的、应用型(大多平台均属于应用型的科技开发服务)的科技创新究竟能起多大作用?比如纺织服装业,我们绝大多数的企业处于低价值的中间环节,在这些价值环节进行那一点点进步性的科技创新是否只是隔靴搔痒,并不能对产业与产业集群的发展带来太多的惊喜?第三,如果科技平台有其产业服务价值,那么,这样的平台如何长治久安、发挥出长效效应“回答好这三个问题,就能相对完美地解释好关于科技平台的价值。
不过,我们首先要弄清楚科技平台的含义。
国家队是真正的条件平台2004年7月,国务院办公厅转发了科技部、发改委、财政部、教育部等四部委联合制订的《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》。
那么,平台在国家科技工作体系中处于什么样的地位?这要从中国的整体科技工作中去理解,不妨自国家科技计划体系中管窥之。
中国的科技计划主要包括:基础研究计划、国家科技支撑计划、高技术研究发展计划、科技基础条件平台建设、政策引导类计划等。
基础研究计划:包括国家自然科学基金和国家重点基础研究发展计划(973计划),前者主要支持自由探索性基础研究,后者则以国家重大需求为导向。
国家科技支撑计划:以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点,结合重大工程建设和重大装备开发,加强集成创新和引进消化吸收再创新,重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题,着力攻克一批关键技术,突破瓶颈制约,提升产业竞争力,为我国经济社会协调发展提供支撑。
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（ 一） 科 技 创 新 服 务 平 台 内 涵 科技创 新服务 平台是 指拥有科 技创新 资源 的机构 ， 根据 区域 经济发 展和社 会 建设 的 内在 要 求 ， 以提升 城市 创新 能力 和增 强区域 核心 竞争 力为 目标 ， 着 眼 于 全 区科技 管理 、 科 技创新 服务 而结 成 的产 、 学、 研有 机结 构 。 该结 构能够 为社 会各 界建设 紧密联 系的 科技信息 高速通 道和科 技服务 园 区， 为科 技支撑 引领 经 济社 会 建设 服务 。 科 技创新 服 务平 台是 科技 服务 体 系的 重点 建设 项 目 ， 通过 整合 知识 和 技 术， 为社 会提供 研发 设计 、 科研 条件 、 创业孵 化 、 知识产 权、 技术 交 易等专业 化服 务。 实施 科学有 效的科 技创新 服务 能够极 大地整合 创新 资源 、 降低创 新成本 、 提 高创 新 效率 。 在 构件 科技 服务创 新 平 台时 ， 要 以加 速技 术转 移和 科 技成 果产 业化 为 主 线， 围绕提升 国家高新 区科 学发 展水平 和建 设创 新型 产业集 群 ， 通 过规划 和政
一
境； 利用 信息化 的操 作方 式全 面提升 管理 的效率 和质 量 ， 建立 完善 科学 的评价
机制 ， 提高项目管理的有效性
２ 、 知 识 产权管 理 中心 科技创 新产 业化要 以强有力 的知识产 权保护 措施为保 障 ， 建 设区域 内重 点 项 目的知识 产权 信息 库 加强 知识产 权保 护理 论建 设和实 践力度 ， 制定权 威 可 行 的知识 产权 评析 体系 ， 加快 科技 产品 的转化 引 用速度 。 ３ 、 产 学研 管理 服 务 中心 建立 四大 模块 构件 完善 的产学研 管理 体 系 ， 即科技评 估体 系 、 科技 需求 体 系、 科研合作 体系和 科技成 果管理 体系 。 将 四大模块进 行有 机的衔 接 ， 使 科技 产 品从 产 出到应 用实现 无缝 化操作 大力开 展科 技成 果展 览会 ， 全力 推介 具有 强 大生命 力 的技 术成 果 ， 并对 成果 的应 用前 景进 行全 面系 统 的评估 新 服 务 平 台 建 设 研 究
王 小 丽
（ 铜仁 市科 技情 报研 究 所 ５ ５ ４ ３ ０ ０ ）
［ 摘 要］ 区域 发展 在转 变产 业 模 式的基 础上 必须 重 视对 科技 的投人 和 利用 ， 通 过 科技创 新 带动相 关产 业 的发 展 。 科 技创新 服务 平 台建 设是将 现 代信 息技 术 进 行综 合应用 的有 效方 式 ， 目前在 多地 区应 用较为 成熟 ， 建设 有效 的科 技创新 服务平 台必 须加 强组织 管理 ， 完 善科技 服务 ， 优 化资源 配置 ， 实 现资源 共享 ， 进 而达 到 区域核 心竞 争 力大 幅提 升 的 目标 。 ［ 关键 词］ 科 技创 新 服务 ， 产 业化 。 区域 发 展 中图分 类号 ： Ｆ ４ ２ ６ ． ３ １ 文献标 识码 ： Ａ 文 章编号 ： １ ０ ０ ９ — ９ １ ４ Ｘ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ２ — ０ ０ １ ｌ ＿ 叭
益 和社 会效 益 。
Ｉ 、 技 术转 移服 务 中心 在 区域产 业园地 设立 技术 转移 中心 ， 要 以市场 为导 向 ， 以企业 需求为 出发 点和 落脚 点 ， 以科 技创 新服 务 为依托 ， 实现一 站化 的 服务管 理 体系 。 ２ 、 科 技信 息直 通 车 通过流动式定点式服务， 提升科技信息扩布的有效性 ， 将科技创新服务力 度 辐射 到 区域 内的县市 级 科技需 求企业 。 并经常 组织 科技 下乡后 动 ， 了解 基层 对 科技 的迫切 需求 ， 并对符 合地 区发展 的科技产 品进行 推介 。 承担起 科技宣 传 、 专题 调研 、 现场指 导 、 技 术培 训等 职责 。 三 建 设科 技创 新服 务 平台的 保障 机 制 科技 创新 服务 平台建 设和 管理涉 及多 方面 的 内容 ， 需 要协调 各方 的利 益 ， 因此 加强 建设保 障措 施 是提升 科 技创新 服务 平 台工作 效力 的前 提条 件 。 首 先要 加强 组织 领 导水 平 ， 各部 门要 高度 重视 科 技创新 服 务平 台建 设意 义， 将 相 关组织 工作 纳入 到议事 日程 ， 形 成合 力、 统筹推 进 。 其 次还要 加大对 平 台建设 的经费 投人 ， 对 于开展 科技创 新服务 平台建设 试点工 作的地 区和部 门要 给予重点扶持， 安排专项经费进行配套设施的购置。 此外还要加强对项 目资金 审批 的管理水 平 ， 保 证每一 笔经费 落实 到位 ， 运 用到实 际工作 中 ， 最后要进 行认 真的 总结推 广 ， 及时 有效地 对建 设工 作 中存在 的不足提 出整改意 见 ， 并对 工作 中有突出表现的单位或个人进行强有力的宣传和推广 ， 形成极富活力的科技创
策引导 ， 加强科技服务机构建设 ， 整合科技服务资源 ， 提升科技服务机构能力 ， 加 强产 业互 动 ， 培育 科 技服务 新 兴业 态 ， 促进 科 技与 经济 的紧 密结合 。
（ 二） 科 技 创 新 服 务 平 台 的工 作 目标
科技创 新服务 平台要基 本实现 基础服务 支撑 、 管理 服务支撑 和应用 服务支 撑三 位 一体 的战 略布局 ， 促 进创 新资源 的 优化配 置和 开放 共享 。 科 技创新 服务 平 台的重 点任务 是构建 覆盖面广 泛的 科技服务 机构 ， 通过 有效 的组织管理 提升 服务 机 构的业 务 能力和质 量 ， 以此为基 础 实现技 术 的转移和 科 技成果 产业化 简而言之， 科技创新服务平台就是要综合协调制度 、 信息、 人才、 市场、 科技创新 力量等方面， 将科技创新转化为经济发展动力， 为区域发展创造更大的经济效
区域经 济和社 会发展 要时刻 以提升生 产力水 平为立足 点 ， 通 过整合 科技 资 源， 加强科技管理和科技服务 ， 实现市级区域竞争力的提升。 科技创新服务平台 是构建区域发展的重要项 目， 能够为优化产业配置， 整合 区域资源提供强大的 动力。 因此 要切 实加 强对市 级科 技创 新服务 平 台建设 和管 理的研 究 ， 从实 践 出 发， 将 科 技创 新服务 平 台的 优势 予 以充分 的发 挥 。 科技 创 新服 务平 台 内涵及 目标