工会主席廉洁自律自查报告

县总工会2011年党风廉政建设自查报告
县纪委监察局:
2011年，县总工会党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委监察局和第一纪工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，把党风廉政建设和反腐败工作融入到工运事业和工会工作之中，着力在抓重点、求特色、重落实、求实效上下功夫，全面落实了党风廉政建设和反腐败各项工作任务。现将2011年县总工会党风廉政建设工作自查如下：
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任
县总工会党组十分重视党风廉政建设责任制的落实工作，始终将其作为一项严肃的政治任务认真贯彻落实。一是把落实党风廉政建设责任制作为党组的重点工作来抓，纳入重要议事日程。在具体工作中，坚持将党风廉政建设工作与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。二是在工作中始终坚持实行“一把手”负总责，落实“一岗双责”责任制，总工会党组书记负责本会党风廉政建设工作，党组副书记主抓此项工作，班子成员对分管部室的党风廉政建设负责，形成了“一把手负总责，分管领导各负其责，各部门分工协作、齐抓共管”的党风廉政建设领导格局和一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，确保了党风廉政建设目标责任的落实。三是研究制定了县总工会党风廉政建设和反腐败工作要点，结合工会实际，制定党风廉政责任书，按照“谁主管，谁负责”的原则，党组书记同党组成员签订党风廉政建设责任书，并对责任书的履行情况进行检查，进一步规范党员领导干部和各部室干部廉洁从政行为。四是党组坚持每季度听取一次关于加强党风廉政建设责任制的情况汇报，并对存在的问题进行研究，强化班子成员对职责范围内党风廉政建设所负的领导责任。
二、强化教育，切实提高廉洁自律意识
县总工会在落实党风廉政责任制过程中，始终把加强干部廉洁自律教育放在重要位置，健全和完善了反腐倡廉教育制度，丰富了反腐倡廉教育内容。一是结合党风廉政宣传教育月活动，认真开展了“五个一”活动。以大中心理论学习组为载体，组织参加了一次反腐倡廉教育报告会，每名党员干部都按要求撰写了心得体会。按照纪工委安排，组织工会领导班子成员参观看守所，组织工会全体党员观看《忠诚卫生群英谱》，开展警示教育。根据全县换届选举工作的统一安排，开展了一次换届纪律专项教育活动，营造良好的换届环境。组织党员领导干部对照

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中52个不准的规定，逐条进行自查整改。宣教月期间，组织全体党员干部深入杨林桥镇马回营村和杨林桥村，开展一次“回头看”、“回头访”、“回头办”。二是积极开展廉政文化进机关活动，将反腐倡廉教育分别列入党组理论学习中心组、党总支年度学习计划。通过采取集中学习和个人自学相结合的方式，开展读书思廉行动。采取学习文件材料、上党课、专题辅导、组织座谈讨论和撰写学习体会等多种形式，认真学习深刻领会中央和省市县委关于党风廉政建设的一系列重大战略部署和关于干部廉洁从政的各项规定。加强对党员干部党性、党风、党纪和勤政廉政教育，使每位党员干部从理想信念、工作作风、廉洁自律、群众观念等方面得到进一步提高，推动机关党风廉政建设和反腐败工作。
三、健全制度，规范机关运行机制
一是完善各项廉政制度。结合实际，进一步修订完善了县总工会《党风廉政建设制度》、《党组中心组学习制度》、《领导信访接待日制度》和《廉政风险预警防范制度》等规章制度，形成了按制度管人，依制度办事的机制，推进各项工作规范运行。
二是坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，健全全委会、常委会、主席办公会和党组会议制度，坚持重大问题集体讨论、民主决策，充分听取班子成员的意见，形成团结协作、务实高效的工作作风。认真学习《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法（试行）》等四项监督制度，在选拔任用干部方面，严格按照选拔任用干部条例的有关规定选人用人，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，没有出现选拔干部失察、失误的情况。
三是完善财务管理监督制度。根据市总工会财务检查和经费审查意见，修订完善了《秭归县总工会财务工作管理制度》、进一步完善财务人员岗位责任制、财务预决算制度、财务收支制度、内控制度、专项资金管理制度等十三项制度，严格执行《工会会计制度》，坚持预决算管理，严格专项资金管理，加强财务内部管理，全面推行统一采购制度，规范补助下级工会经费。
四、搭建载体，推进岗位廉政风险预警防控工作
县总工会把岗位廉政风险防控管理工作作为一项重点工作来抓，与各项职能工作搞好融入与结合，精心部署，稳步实施。
一是进行岗位职能清理，以岗定责。县总工会立足现实岗位，紧扣岗位职能，对现有岗位进行进一步梳理，明确岗位职责。共梳理出9个岗位，在此基础上进一步确定了每个岗位相应的职责。
二

是进行岗位职责风险清理，以责找险。通过采取自上而下和自下而上相结合的方式，按照廉政风险防范管理工作流程图，对行政管理事项、业务工作流程等进行逐一排查，通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法排查各类廉政风险，找出可能出现的风险点位。通过全方位排查梳理，排查出风险点位31个，其中一级风险点5个、二级风险点14个、三级风险点2个。
三是进行岗位风险点位梳理，以梳定点。廉政风险的防范管理重点是“外部权力”和“内部权力”两部分，涉及岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境四大类，风险等级为一、二类的风险，岗位廉政教育就是围绕针对查找出来的岗位风险点位，结合履行岗位职责有关制度要求和岗位行为规范，把梳理出的最容易产生腐败和不正之风的环节确定为岗位廉政教育的重点。通过对岗位廉政风险的清查，具体确定了岗位廉政教育的重点。
五、突出厂务公开，推进各项重点工作突破
（一）有效开展厂务公开工作。为切实保证企业职工的民主监督权利得到充分落实，促进全县厂务公开民主管理工作持续健康发展，县总工会紧紧围绕企业改革、发展、稳定大局，突出重点，抓住难点，以点带面，整体推进，把厂务公开同现代企业制度有机结合起来，确保厂务公开开展的实效。为促进厂务公开规范运行，县总工会制定下发了《关于进一步做好2011年全县厂务公开民主管理工作的意见》（秭工发[2011]20号）、《县总工会关于进一步加强和完善职工代表大会审批备案和签订集体合同的通知》（秭工发[2011]21号）和《秭归县总工会关于深入推进工资集体协商工作三年行动计划的实施方案》（秭工发[2011]22号）等一系列文件，在全县企业全面推进厂务公开。目前，全县已建会的国有企业厂务公开和职代会建制率达到100%；非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上，职工100人以上的企业建制率达100%。在具体工作中，县总工会采取以点带面、稳步推进的方式，扎实做好匡通电子、电力公司等企业厂务公开示范企业的工作，进一步规范大力纸品、百丽鞋业厂务公开工作，对面上企业，县总工会多次深入企业进行指导检查，使企业厂务公开工作的开展有组织领导、有工作机构、有监督检查、有档案、有制度。
（二）广泛开展廉政文化进企业活动。发挥职工书屋的载体作用，在各规模企业职工书屋中建立廉政书角，引导企业领导、员工增强勤政、廉政意识。在有条件的企业开展廉政文化宣传教育活动，与企业党员、部门职工共同进行交流，进一步宣传党风廉政建设理论，加强党章党纪的

学习。县总工会党风廉政建设和开展廉政文化进企业活动，进一步增强了企业的凝聚力和和综合竞争力，为企业持续健康发展提供良好的内部氛围。
（三）努力推进信访接待工作。认真执行信访工作责任制，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，保护党员干部和职工群众检举投拆的积极性，提高依法依纪妥善处理各类信访举报事件的能力。认真落实总工会领导干部信访接待日制度，积极开展企业矛盾纠纷排查化解工作。在网站上公布监督投诉电话，在12351维权热线、工会法律和帮扶过程中注意收集职工群众的意见和建议，畅通职工诉求渠道，努力为前来求助的职工和农民工解决实际问题。2011年县总工会共参与各类维权帮扶个案18件，每件均取得较为满意的效果。如:2011年3月上旬,县总工会常务副主席韩裕林亲自带队赴北京为我县水田坝乡外出务工农民王某因故身亡维权,争得一次性补偿金23万元,依法维护了当事人的权益。2011年7月，我会参与了隆盛针织有限公司数百名职工集体上访，要求落实有关待遇的案件处理，与企业方和职工方经过了近一个星期协调，促进该企业进一步完善了工资增长机制和厂务公开制度，达到了县委政府、企业、职工三满意。同时，我们还参与了泽丰纸业职工丧假工资待遇、煤矿职工死亡赔偿等个案的调查处理。缓解了社会矛盾，耐心细致地帮助解决问题，把矛盾解决在基层。
（四）扎实开展维权帮扶工作。一是为返乡农民工举办现场招聘会，解决农民工就业问题。19家企业集中推出3000个就业岗位，招聘300多人。县总工会为本次招聘达成协议的求职者提供免费体检，为招到职工的企业提供培训服务。二是积极开展《进万家企业、访万名职工、解万家困难》活动。县总工会成立16个工作组，参与走访干部39人，走访企业126家，慰问困难劳模和职工31户，发放慰问金1.5万元，化解劳动争议6次，为职工办实事好事12件，投入帮扶资金、物资3.8万元，收集职工意见和建议56条，媒体报道13次，发放宣传资料10000份，深入到车间、班组真实的了解一线职工的生活生产状况。三是利用工会会员优惠服务基地为职工服务、异地维权。四是加强工会经费监督使用。组织经审会成员对县总工会2009年度中央帮扶资金和省财政专项帮扶资金进行了审计，对部分企业拨缴工会经费情况进行了审计，确保了工会经费和专项帮扶资金的正常入库和使用。
一年来，县总工会在党风廉政建设建设方面取得了一些成绩，但是在廉政风险防范管理措施方面还需进一步完善，相关内容也需调整修正，存在着风险监控制度还不健全、工作方法创新

不够等问题。
在今后工作中，县总工会将按照县委和县纪委监察局、纪工委的要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入到全县工运事业之中，进一步加强廉政教育，努力提高党员干部廉洁自律意识，增强防腐拒变能力；继续抓好机关效能建设，切实转变工作作风；进一步完善各项制度，及时修正廉政风险相关内容，加强风险监控；进一步推进厂务公开和廉政风险预警防范工作，落实十个全覆盖，更好地建立健全风险防范管理工作的长效机制。

中共秭归县总工会党组
2011年11月16日

主题词:党风廉政 自查报告
报送:县纪委 第一纪工委
秭归县总工会办公室 2011年11月16日
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